11月@@28-29日@@，由中国社会科学院信息化研究中心和北京国脉@@互联@@信息顾问有限公司联合举办的@@“2018智慧中国@@年会@@”在@@北京隆重召开@@，以@@“数据@@赋能@@ 智慧中国@@”为主题@@，共有来自@@全国部委@@、省@@、市@@、区@@县电子政务@@@@、智慧城市@@@@、大数据@@主管领导@@、行业专家@@、企业代表@@、主流媒体千余人参会@@。
本文系上海国脉@@互联@@知政信息咨询@@有限公司常务副总张幸瑾@@@@先生于@@11月@@29日@@上午在@@@@“2018智慧中国@@年会@@”分论坛四@@@@--“乐动安卓app 升级@@：优化@@营商环境@@@@”论坛上的演讲@@，内容通过现场速记整理@@，未经本人审核@@。
大家好@@，今天@@我有幸代表国脉@@进行一@@流@@营商环境@@@@助推器@@--营商通@@产品发布@@。
【上海国脉@@互联@@知政信息咨询@@有限公司常务副总张幸瑾@@@@】
一@@、营商环境@@@@现状@@
首先我们可以@@看到在@@@@2006年全球开办企业@@平均需要@@47天@@，在@@2018年全球开办企业@@平均需要@@20天@@。中国在@@世界银行最新发布的@@2019年营商环境@@@@报告中总体排名第@@46位@@，比去年上升@@32位@@，是东亚及太平洋地区@@唯一@@一@@个进入@@2019年世界银行营商环境@@@@报告@@10大最佳改革者名单的经济体@@。
近年来@@，一@@些@@“无理证明@@”、“盖章问题@@”等案例曝光@@。由此可见优化@@营商环境@@@@@@已迫在@@眉睫@@，而国家也积极推出相应政策去推进@@营商环境@@@@的优化@@@@。根据营商环境@@@@十大问题@@，国脉@@提出@@了@@“三@@减一@@优@@”的全面措施@@，从减材料@@@@、减环节@@、减时间@@，优化@@主题服务@@@@@@的软环境@@去解决透明@@、公平@@、服务@@、规范@@、成本@@、便利@@、稳定@@、环境@@、投诉环节@@、开放包容等问题@@。
二@@、营商通@@平台@@介绍@@
这款产品如何使用@@？谁使用@@？特色是什么@@？我总体罗列了一@@下@@：
产品使用主要群体@@：一@@是政府@@@@，针对解决办事难@@，材料不统一@@的情况@@。第二@@是我们国脉@@办事人员@@。
产品三@@大特色@@：第一@@个是新@@，全国第一@@款针对@@营商环境@@@@方面的产品@@；第二@@个是强@@，功能强大@@；第三@@个是好@@，效果好@@，见效快@@。
应用好的效益是什么@@？①摸家底@@，制定统一@@规范@@的审批服务@@标准@@。②强联动@@，形成多维一@@体的@@乐动安卓app 模式@@。③通数据@@@@，实现纵@@、横向的政务@@信息共享@@。④减材料@@，加速优化@@@@乐动安卓app 流程与成效@@。最终以@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”为核心去优化@@提升我国的@@营商环境@@@@。
产品价值@@：我们提出@@了五化三@@减一@@优@@的原则@@（531）。五化是指@@：建设应用成效化@@、数据@@管理规范@@化@@、数据@@管理智能化@@、数据@@管理标准化@@、数据@@资源共享化@@。三@@减是指@@ ：减材料@@、减环节@@、减时间@@。一@@优是指@@：优化@@主题服务@@@@@@。
三@@、营商通@@六大功能@@
大家可以@@看到产品的六大功能@@，其中@@，事项优化@@@@与主题服务@@@@是我们产品的特色与亮点@@。事项优化@@@@又包括了事项标准化@@、清洗比对@@、多表合一@@的三@@大功能@@。
【营商通@@产品界面@@】
系统的架构从标准规范@@入手@@，从事项模板@@着手@@。我们有着丰富的经验@@，曾为全国三@@分之二@@的城市@@做过事项梳理过程@@、材料比对过程以@@及事项优化@@@@过程@@，也参与到浙江省@@@@“最多跑一@@次@@@@”推进过程@@，有深厚模板库相关案例@@。因此从事项模板@@入手@@，通过从数据@@梳理@@-数据@@治理@@-事项应用@@，几个层面推进整体产品的架构@@。具体功能介绍如下@@：
1、综合管理考评@@
这是一@@个总的可视化的模块@@，此模块可清晰直观了解到各省@@市@@营商环境@@@@布置的情况@@。
2、模板库资源@@
模板库包括@@：事项模板@@、办事指南@@模板@@、主题模板@@、材料库@@。国脉@@已有@@14年的咨询@@积累经验@@，有一@@整套的模板库@@，同时还有全国三@@分之二@@以@@上客户资源@@，对于接下来要做事项标准化@@，进行完整模板功能@@，有很强大的支撑工作@@。
3、事项登记@@
其中@@包括事项清单@@@@、办事指南@@、材料清单@@。
事项清单@@。可以@@清晰查阅到某一@@个省@@@@、市@@、区@@，所有审批@@，审批清单@@，行政权力清单@@，公共服务@@清单@@，都可进行动态化管理@@。
办事指南@@。可全生命周期的导入@@，与国策库进行完整匹配@@，事项完整比对以@@及标准化的工作@@。
材料清单@@。进行材料库@@的更新@@，表格类汇总@@，可针对事项@@、材料的样表查阅@@，最后进行审核和发布@@。
4、主题服务@@@@
也就是多个事项统一@@协同办理@@。以@@“开办公司@@”为例@@，把所有开办公司@@的事项搜集齐全并导入系统@@，导入系统后可以@@人工选择通过材料优先级来判断@@，判断办事的顺序从而减轻办事人员的压力@@。
5、事项优化@@@@
一@@是事项标准十统一@@@@。从基本编码@@、事项名称@@、事项类型@@、设定依据@@、实施编码规则@@、子项分类@@、办理流程@@、办理时限@@、提交材料@@、表单内容进行全生命周期标准@@，进一@@步规范@@政府@@行政人员所需提交的材料份数@@、类型以@@及所需盖数@@。二@@是系统自@@动比对@@，根据导入的事项和模板库存有的进行比对不同@@，与模板不一@@致内容@@，系统自@@动标红@@。三@@是清洗功能@@，两种清洗方式分别有材料清洗与信息项清洗@@。基于电子政务@@元数据@@的标准@@，材料清洗标准规则@@，信息项规则@@，进行针对信息项清洗比重@@，根据事项名称@@来判断是手动清洗还是自@@动清洗@@。四@@是多表合一@@@@，清洗是多表合一@@的前提@@，以@@“开办企业@@”为例@@，开办企业@@所需材料有十份表格@@，通过材料比对清洗@@，针对里面清洗后的材料进行去重合并@@，自@@动生成新表@@。
6、数据@@治理@@
提出@@“责任清单@@”、“需求清单@@”，从而形成数据@@串的功能@@。
四@@、总结@@
营商环境@@@@的路永远在@@路上@@，国脉@@的营商环境@@@@服务@@就在@@大家身边@@，愿今天@@营商通@@的正式发布能助力我国整体营商环境@@@@的建设@@，国脉@@智慧@@，成就客户@@。
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位@@一@@体服务@@模型@@，拥有数据@@基因@@和水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@@@、智慧政府@@和智慧企业提供专业咨询@@规划和数据@@服务@@@@，广泛服务@@于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务@@中心等政府@@客户@@、中央企业和金融机构@@。自@@2004年成立以@@来@@，已在@@全国七大区@@域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务@@客户@@2000余家@@，执行项目@@5000余个@@，连续多年开展中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与供需对接@@、最多跑一@@次@@@@事项梳理@@、营商通@@等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务全国占有率和影响力名居榜首@@。
注@@：获取更多@@会议信息及嘉宾演讲资料@@，欢迎登录@@“2018智慧中国@@年会@@官网@@”。
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