习近平总书记在@@党的十九大报告中指出@@@@, 要@@“不断提高党的执政能力和@@领导水平@@”, 而@@“增强改革@@创新@@本领@@, 保持锐意进取的精神风貌@@, 善于结合实际创造性推动@@工作@@, 善于运用互联网@@技术和@@信息化手段开展工作@@”, 领导政府@@不断提升公共服务@@@@效能@@, 以@@满足@@“人民日益增长的美好生活需要@@@@@@”则是全面增强党的执政本领的重要@@途径@@。随着移动互联网@@@@的普及和@@大数据@@@@、云计算等信息技术的发展应用@@, 以@@“互联网@@+乐动安卓app ”为导向的政府@@公共服务@@@@新模式给企业和@@人民群众带来了极大便利@@, 也越来越引起地方政府@@的重视@@。
一@@、“互联网@@+乐动安卓app ”在@@公共服务@@@@中的功能和@@作用@@
2016年@@9月@@, 为提高政府@@公共服务@@@@效率和@@透明度@@, 便利群众办事创业@@, 国务院下发了@@《关于加快推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作的指导意见@@》, 并后续印发了@@“互联网@@+乐动安卓app ”技术体系建设@@指南@@, 为政府@@更好地履行公共服务@@@@职能提供方向和@@指引@@。
(一@@) 降低政府@@行政成本@@
政府@@公共服务@@@@职能无法避开行政成本@@。英国@@古典政治经济学家亚当@@·斯密在@@@@《国富论@@》中将政府@@的责任概括为三@@个@@方面@@:国防@@、司法以@@及@@建立公共机构和@@公共工程@@@@, 并且强调@@“一@@国君主@@, 除了承担种种职务所必要@@的费用以@@外@@, 为了维护他的尊严@@, 也必须有一@@定的开支@@。这笔开支金额的大小@@, 随着社会发达程度的不同而@@不同@@, 随着政治体制的不同而@@不同@@。”
对于中国来说@@, 由于@@政府@@层级多@@、财政供养人员多以@@及@@服务@@对象多等@@“三@@多@@”现象的存在@@@@, 行政成本持续增长@@, “目前@@大约是@@23个@@纳税人养活一@@个@@财政供养人员@@, 这与@@改革@@开放初期的@@67∶1和@@1995年@@的@@40∶1相比@@, 财政供养人员的比重攀升之快@@, 是史无前例的@@”。除此之外@@, 随着社会经济的发展@@, 人民生活水平有了较大提高@@, 需要@@@@“更好的教育@@@@、更稳定的工作@@、更满意的收入@@、更可靠的社会保障@@、更高水平的医疗@@卫生服务@@@@、更舒适的居住条件@@、更优美的环境@@、更丰富的精神文化生活@@”。据此判断@@, 政府@@行政成本有可能会进一@@步增加@@。
推动@@“互联网@@+乐动安卓app ”改革@@, 打造@@“政务@@淘宝@@”是降低行政性交易成本和@@制度性交易成本的有效举措@@。对于政府@@部门@@来讲@@, 不少公共服务@@@@的提供可以@@在@@@@“政务@@淘宝@@”上办理@@, 一@@定程度上可以@@精简机构和@@人员@@, 同时@@还会因无纸化办公减少对物质和@@能源的依赖及消耗@@, 有效降低行政成本@@。同样@@, 对于企业和@@群众来说@@, 由于@@能够让政府@@信息多跑路群众少跑腿@@, 为企业和@@群众也节约了不少时间@@、精力等隐形成本@@。以@@贵州为例@@, 据测算贵州省@@网上办事大厅@@节约建设@@资金约三@@亿元@@, 每年@@运营维护经费可减少三@@千余万元@@;同样@@沈阳市@@@@“出口退税综合服务@@平台@@@@”的上线可以@@让出口企业每年@@减少纸质资料报送近@@100万份@@, 节省@@四万余次@@往返税务机关的交通量@@。
(二@@) 提高公共服务@@@@效率@@
李克强总理在@@十二@@届全国人大五次@@会议上的@@《政府@@工作报告@@》中指出@@, 要@@让企业和@@群众更多@@感受到@@“放管服@@”改革@@成效@@, 着力打通@@“最后一@@公里@@”, 坚决除烦苛之弊@@、施公平之策@@、开便利之门@@@@。而@@“放管服@@”改革@@是否到位@@, 一@@个@@重要@@标准就是看它能否为企业和@@群众生活及办事增便利@@。
“互联网@@+乐动安卓app ”在@@推进资源整合@@@@、优化办事流程@@、提高办事效率方面具有@@无可比拟的优势@@。以@@浙江@@为例@@, 截至@@2016年@@12月@@, 被誉为@@“政务@@淘宝@@”的浙江@@政府@@服务@@网集行政审批@@、政务@@公开@@、便民服务@@于一@@体@@, 聚集了@@3300余个@@@@政府@@部门@@@@、1400多个@@乡镇@@@@, 实现了@@省@@市@@县@@三@@级大统一@@@@, 实现了@@“一@@点接入@@、服务@@全省@@@@”, 实现了@@足不出户的网上办事模式@@。其中@@, 宁波@@、嘉兴@@、金华三@@市@@更是在@@@@2017年@@8月@@开展了@@“最多跑一@@次@@@@”新闻发布会@@, 其目标@@“2017年@@底基本实现民众和@@企业到政府@@办事@@‘最多跑一@@次@@@@是原则@@、跑多次@@是例外@@’”, 金华市@@目前@@已有@@1532项@@政务@@事项@@实现群众和@@企业办事@@“零上门@@@@”。[2]
不仅浙江@@@@, “互联网@@+乐动安卓app ” (政务@@淘宝@@) 给企业和@@群众带来便利@@、提高政府@@公共服务@@@@效率在@@全国随处可见@@, 比如@@广东省@@佛山市@@在@@通过@@“一@@门@@式@@”改革@@后@@, 社区@@@@公共服务@@@@实现@@“一@@窗@@@@”受理或办理@@, 办事效率提高了@@145%, 市@@民平均办事时间缩短了@@6.5个@@工作日@@。
(三@@) 保障公共服务@@@@质量@@
随着市@@场发展和@@生活水平的提高@@, 企业和@@群众希望得到更高水平的公共服务@@@@@@, 因此@@提供高质量的公共产品和@@服务@@也就成为建设@@服务@@型政府@@的重要@@内容@@。目前@@, 包括美国@@、英国@@、日本等在@@内的世界主要@@发达国家均已经建立了公共服务@@@@考评体系@@, 定期测评和@@考核公共服务@@@@质量@@。
2016年@@底华东地区@@公共服务@@@@质量监测报告显示@@, 6省@@1市@@93个@@城市@@@@ (区@@) 公共服务@@@@质量整体满意度为@@79.50。虽然比往年@@有所提高@@, 但也集中反映了一@@些亟需解决@@的问题@@:比如@@“空气质量@@”“本地看病医药费负担@@”“公立养老机构的申请与@@入住@@”以@@及@@“社会孤寡困难老人的安置@@”等问题评分较低@@。作为中国比较发达的华东地区@@@@, 公共服务@@@@质量只停留在@@了@@“比较满意@@”阶段@@, 广大中西部地区@@的公共服务@@@@质量可想而@@知@@, 必然存在@@较大的改进空间@@@@。
研究发现@@, 影响公共服务@@@@质量的因素主要@@有以@@下几个@@方面@@: (1) 公共服务@@@@供给的数量和@@结构@@、服务@@态度以@@及@@公共服务@@@@产品质量@@。由于@@“互联网@@+乐动安卓app ” (政务@@淘宝@@) 具有@@“集众多服务@@于一@@身@@”“24小时不打烊@@”等特点@@, 既能够在@@单位时间内提供更多@@数量的公共服务@@@@又能很好满足群众多层次@@@@、多样化的需求@@, 很大程度上弥补了因工作人员不足导致公共服务@@@@供给数量不足的缺陷@@。 (2) 同时@@“互联网@@+乐动安卓app ” (政务@@淘宝@@) 有利于跨越@@“数字鸿沟@@”、打破@@“信息屏障@@”, 有利于推进公共服务@@@@均等化@@, 改善城乡和@@地区@@公共服务@@@@结构不合理的现状@@。“互联网@@+乐动安卓app ” (政务@@淘宝@@) 在@@开发设计之初就可以@@将最优化的流程@@、最完美的服务@@内容镶嵌其中@@@@, 能够在@@提供高质量公共产品的同时@@有效避免因部分工作人员服务@@意识低和@@服务@@态度差而@@影响企业和@@群众对公共服务@@@@的评价@@。
二@@、株洲推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”的创新@@和@@实践@@
2017年@@5月@@, 湖南省@@人民政府@@出台了加快推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作实施方案@@, 明确了总体目标和@@主要@@任务@@, 并公布了最迟于@@2020年@@底前要@@完成的@@19项@@加快推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”重点任务分工表@@, 以@@期最大程度利企便民@@, 让人民群众共享@@“互联网@@+乐动安卓app ”发展成果@@。
(一@@) 株洲市@@@@“互联网@@+”五年@@行动计划@@
早在@@@@2015年@@4月@@, 《智慧株洲@@建设@@总体规划@@@@ (2015—2017) 》就通过了专家评审@@。根据市@@电子政务@@管理办公室相关负责人的说法@@, 《规划@@》的总体架构为@@“一@@顶@@一@@底@@@@”:“一@@底@@”是指@@建设@@全市@@@@统一@@的智慧株洲@@云计算中心@@, 该中心能整合@@株洲各委办局的基础数据@@以@@及@@医疗@@@@、教育@@、社保@@、交通等业务数据@@@@, 在@@云计算中心进行存储@@、分析@@、利用@@;“一@@顶@@”是指@@, 在@@“一@@底@@”基础上@@, 依托市@@政府@@门@@户网站@@, 打造@@覆盖市@@@@、县@@ (区@@) 、乡镇@@ (街道@@) 、社区@@@@ (村@@) 四级的全市@@@@统一@@的公共服务@@@@平台@@@@@@。依托公民信息系统提供唯一@@真实的电子身份@@, 市@@民可使用公共服务@@@@平台@@@@上融合的市@@民一@@卡通@@、网上行政审批及公共资源交易@@、市@@长热线@@、协同@@移动办公@@、智慧教育@@@@、智慧医疗@@@@、智慧城管@@、综合行政执法@@、城市@@电子眼@@、电子商务等各类公共服务@@@@应用@@。简而@@言之@@, 将来@@, 大家可以@@很方便地通过网站@@、微信微博等手机@@APP登录平台@@@@, 搜索@@使用各种公共服务@@@@@@。同时@@, 除基础公共服务@@@@应用外@@, 大家还可以@@通过平台@@提出应用需求@@, 政府@@将根据需求打造@@更多@@人性化应用@@。现阶段@@@@, 坐落在@@株洲市@@@@云龙示范区@@的数码科技城主体@@工程@@已经竣工@@, 中科院云计算中心等一@@批大数据@@研发机构及企业履约进驻@@, 全市@@@@“一@@底@@”工程@@———统一@@智慧株洲@@云计算中心建设@@已在@@稳步推进@@;在@@交通@@、医疗@@、城管等公共服务@@@@方面已建成服务@@平台@@@@, 如掌上公交@@、智慧医疗@@@@、智慧城管@@等@@, 实现了@@线上线下同步服务@@@@, 市@@、县@@ (区@@) 两级也已有了一@@些线上公共服务@@@@窗@@口@@, “一@@顶@@”工程@@的推进有效的提高了公共服务@@@@效率@@@@。
2016年@@4月@@, 株洲市@@@@人民政府@@印发了@@《株洲市@@@@“互联网@@+”五年@@行动计划@@ (2016-2020) 》, 一@@个@@重要@@任务就是要@@积极转变政府@@职能@@, 充分利用@@@@“互联网@@+”提升政府@@公共服务@@@@水平@@, 并制定了@@2020年@@前要@@打造@@的@@“互联网@@+”行动体系@@。在@@“11267”行动体系@@中明确提出要@@打造@@株洲公共服务@@@@大数据@@中心@@ (智慧株洲@@基础数据@@平台@@@@) , 并将其作为重点实施的六项@@工程@@之一@@@@, 同时@@大力开展@@“互联网@@+”政务@@应用和@@@@“互联网@@+”惠民服务@@应用@@。
(二@@) 荷塘区@@@@“一@@门@@式@@”乐动安卓app 创新@@
2016年@@初@@, 作为湖南省@@首家试点单位@@, 荷塘区@@@@“一@@门@@式@@”政府@@服务@@系统正式投入运营@@。所谓的@@“一@@门@@式@@”服务@@, 是指@@老百姓需要@@@@的政府@@公共服务@@@@@@, 只需走进任一@@@@“门@@” (政务@@/便民服务@@中心@@) , 到任一@@@@“窗@@” (综合受理窗@@口@@) , 无需东奔西走@@、穿梭于不同审批部门@@之间@@, 就能全部办好@@, 有效缓解了人民群众办事难@@、办事慢@@、办事繁的问题@@。
目前@@, 荷塘区@@@@“一@@门@@式@@”乐动安卓app 系统实现了@@事项@@@@、区@@域@@、监管和@@载体的全覆盖@@。各部门@@包括工商@@、人社@@、卫计等@@9个@@单位@@217个@@事项@@高效服务@@@@, 全区@@@@40个@@乐动安卓app 大厅@@顺利运行@@, 网上便民服务@@中心@@和@@@@“智慧荷塘@@”APP上线运营@@, 线上线下监管有序运转@@。
荷塘区@@@@“一@@门@@式@@”乐动安卓app 创新@@既方便了工作人员@@, 又给企业和@@群众带来实实在@@在@@的便利@@, 呈现出@@“一@@门@@改革@@@@、多家共赢@@”的局面@@。“一@@门@@式@@”乐动安卓app 系统运行后最直观的变化是工作人员的减少和@@办事效率提高@@。降低了政府@@行政成本@@, 根据荷塘区@@@@人社@@局相关负责人的描述@@, 现在@@荷塘区@@@@@@乐动安卓app 大厅@@6个@@综合窗@@口@@12个@@人就可以@@办理@@9个@@部门@@@@217件事项@@@@, 相比@@之前仅在@@人社@@局需要@@@@安排@@10个@@办事人员才能办完一@@个@@部门@@@@的事的办事时间和@@行政成本大大降低了@@。提高了公共服务@@@@效率@@, 纳入@@“一@@门@@式@@”乐动安卓app 系统受理的@@217个@@事项@@中@@, 办结时限缩减一@@半以@@上的有@@45项@@, 群众一@@次@@当即办结提高到@@12项@@。改进了公共服务@@@@质量@@, 荷塘区@@@@推行公共服务@@@@全程监管@@, 一@@方面@@通过电子监察系统@@, 对每项@@服务@@环节进行全流程监管@@, 预警制度精准追责@@;一@@方面@@通过视频监控系统对工作人员的前台服务@@行为进行全过程监督@@, 解决@@服务@@意识不高@@、服务@@态度不好等问题@@。[3]
(三@@) 株洲推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”的问题和@@难点@@
株洲在@@推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”方面做出了不少努力@@, 也取得了一@@定的成效@@, 但是@@相比@@广东@@、浙江@@等发达地区@@还存在@@一@@些问题和@@难点@@:
一@@是@@“互联网@@+乐动安卓app ”实践区@@域@@发展不均衡@@。作为全省@@试点单位@@, 荷塘区@@@@的@@“一@@门@@式@@”乐动安卓app 创新@@走在@@了全市@@@@前列@@, 其先进的理念和@@经验@@被@@《湖南日报@@》和@@《人民日报@@》宣传报道@@, 并成功入选第二@@届@@全国行政服务@@大厅@@典型案例展示活动@@。但是@@, 其它县@@市@@区@@尤其是落后地区@@受限于当地发展水平@@, “互联网@@+乐动安卓app ”改革@@进展缓慢@@, 政府@@行政成本降低幅度有限@@, 公共服务@@@@效率提升较低@@、公共服务@@@@质量改善状况不明显@@。
二@@是@@“互联网@@+乐动安卓app ”数据@@共享推进不充分@@。浙江@@“政务@@淘宝@@”的一@@个@@重要@@特点就是打破@@了信息孤岛@@, 实现了@@全省@@范围内的数据@@互联互通@@, 体现了政务@@信息资源的开放共享@@。株洲市@@@@荷塘区@@@@同样@@通过推进统一@@的数据@@共享交换平台@@建设@@@@, 协同@@“自@@治家园@@”大数据@@库建设@@@@, 与@@“一@@门@@式@@”乐动安卓app 系统匹配融合使用@@, 实现了@@各类政务@@信息上下左右无障碍互联互通@@。然而@@就全市@@@@范围来看@@, 各县@@市@@区@@@@乐动安卓app 信息资源的信息孤岛现象依然存在@@@@, 真正意义上的数据@@开放和@@互联互通尚未得到实施@@。
三@@是@@“互联网@@+乐动安卓app ”向基层延伸不够@@。“政务@@淘宝@@”的打造@@确实为企业和@@群众提供了极大便利@@, 但是@@这些@@乐动安卓app 中心或便民服务@@中心@@大多位于城市@@市@@区@@@@, 乡镇@@和@@广大农村@@地区@@出现较少@@, 基层民众享受@@“互联网@@+乐动安卓app ”带来的红利还存在@@不少障碍@@, 包括农村@@地区@@的网络开通率@@、乐动安卓app 网络点位数@@、农民业务办理习惯等因素影响着@@“互联网@@+乐动安卓app ”向基层的延伸@@。
三@@、破解@@“互联网@@+乐动安卓app ”难题的探索和@@思考@@
株洲市@@@@在@@推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”方面做出了不少有益探索和@@尝试@@, 结合市@@情进行创新@@并取得良好效果@@, 但其中@@存在@@的一@@些困难和@@问题同样@@需要@@@@引起重视并加以@@解决@@@@。
(一@@) 稳步推动@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”均衡发展@@
党的十九大报告提出@@“要@@履行好政府@@再分配调节职能@@, 加快推进@@基本公共服务@@@@均等化@@”。推动@@“互联网@@+乐动安卓app ”均衡发展@@对于解决@@基本公共服务@@@@发展存在@@的地区@@@@、群体@@、资源不均衡问题具有@@重要@@的促进作用@@。
对于株洲市@@@@来说@@, 要@@以@@@@推进和@@落实@@“互联网@@+”五年@@行动计划@@为契机@@, 推动@@“互联网@@+乐动安卓app ”均衡发展@@, 避免公共服务@@@@不均衡的问题由线下转移到线上@@、由前台转移到后台@@。搭上@@“互联网@@+”快车的荷塘区@@@@的@@@@“一@@门@@式@@”乐动安卓app 改革@@为全市@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”发展提供了借鉴和@@参考@@。一@@方面@@, 其它县@@市@@区@@要@@加大对@@“互联网@@+乐动安卓app ”发展的资金投入和@@扶持力度@@, 对标荷塘区@@@@先进经验@@和@@做法@@, 结合本地区@@本部门@@工作实际@@, 不断完善@@网上服务@@平台@@@@、不断优化网上服务@@流程@@、不断整合@@公共服务@@@@资源@@、不断提升公共服务@@@@体验@@;另一@@方面@@@@, 株洲要@@以@@@@@@“全市@@@@一@@盘棋@@”的视角统筹各县@@市@@区@@@@的@@“互联网@@+乐动安卓app ”建设@@, 为全市@@@@尤其是经济和@@社会发展相对落后的地区@@提供专项@@支持@@, 进一@@步缩小不同县@@市@@区@@公共服务@@@@的数字鸿沟@@@@, 促进全市@@@@公共服务@@@@均衡化发展@@。
(二@@) 加速实现政府@@公共服务@@@@大数据@@共享@@
株洲市@@@@云计算中心处于基础设施建设@@阶段@@@@, 公共服务@@@@平台@@@@“各自@@为政@@”, 缺乏统一@@的大数据@@后台共享及处理平台@@@@, 资源难以@@共享@@。
现阶段@@@@, 要@@以@@@@《株洲市@@@@“互联网@@+”五年@@行动计划@@ (2016-2020) 》为指引@@, 不断推进@@“一@@顶@@一@@底@@@@”工程@@建设@@@@, 打破@@信息孤岛的壁垒@@, 加速实现公共服务@@@@大数据@@共享@@。一@@方面@@, 加快推进@@株洲市@@@@云计算中心建设@@@@。加大人力@@、财力@@、物力支持@@, 不断完善@@基础设施建设@@@@, 持续引进大数据@@研发机构及企业@@, 积极打造@@以@@云计算为基础的@@“智慧株洲@@”;另一@@方面@@@@, 加速实现公共服务@@@@部门@@间数据@@共享@@。依托已投入使用的公共服务@@@@平台@@@@@@, 对民众公共服务@@@@信息进行整合@@@@。以@@公共服务@@@@类别为基础@@, 以@@公共服务@@@@区@@域@@为依托@@, 分步骤@@、分层级对社区@@@@@@ (村@@) 、乡镇@@ (街道@@) 、县@@ (区@@) 、市@@四级的公共服务@@@@数据@@资源进行统筹@@, 加快数据@@交换平台@@建设@@@@, 实现公共服务@@@@数据@@共享@@。
(三@@) 加快推进@@乐动安卓app 移动互联网@@@@平台@@建设@@@@
“互联网@@+乐动安卓app ”的一@@个@@重要@@原则就是便民@@, 如何为民众提供省@@时高效的公共服务@@@@成为基层公共服务@@@@发展的首要@@原则@@。根据十九大报告中关于@@“建立健全城乡融合发展体制机制和@@政策体系@@”的要@@求@@, 要@@推进低成本@@、高效率的公共服务@@@@在@@基层延伸@@。
1. 建设@@市@@@@、县@@ (区@@) 两级移动互联网@@@@平台@@@@。
以@@新型大众传播信息载体为基础@@, 借鉴荷塘区@@@@@@“一@@门@@式@@”乐动安卓app 经验@@, 加大政府@@资金投入@@, 引进平台@@建设@@管理专业人才@@, 打造@@具有@@本地区@@特色的公共服务@@@@移动互联网@@@@平台@@@@。
2. 扩大互联网@@平台@@受众范围@@。
我国居民了解政府@@信息的最主要@@渠道仍然是大众媒体而@@非政府@@部门@@官方网站@@, 据统计@@, 69.82%的人将大众媒体作为获取政府@@信息的第一@@渠道@@, 而@@通过政府@@官方网站获取相关信息人数的比例仅占@@12.3%。因此@@, 需加大@@乐动安卓app 移动互联网@@@@平台@@的宣传力度@@, 借助社区@@@@@@ (村@@) 、民众亲身推广@@, 印发宣传实例推广@@, 微博微信转发等方式不断扩大互联网@@平台@@受众范围@@@@, 让更多@@的群众了解@@、运用移动互联网@@@@平台@@@@。
3. 整合@@乐动安卓app 移动互联网@@@@平台@@内容@@。
一@@方面@@, 进一@@步充实已提供服务@@事项@@内容@@, 而@@不仅仅是将@@“政务@@淘宝@@”当作一@@个@@信息导航@@员@@。以@@个@@人网上办事窗@@口的@@“教育@@文化@@”服务@@板块为例@@, 除提供@@“民办教育@@机构办学许可@@”从办事指南到办件查询的服务@@外@@, 还要@@增加教育@@文化@@领域跟企业和@@群众密切相关的其它公共服务@@@@事项@@@@, 比如@@学前教育@@@@、小学以@@及@@初高中教育@@等相关信息@@, 个@@人网上办事的其它窗@@口以@@及@@企业网上办事窗@@口也一@@样@@, 需要@@@@丰富服务@@事项@@的具体内容@@。另一@@方面@@@@, 要@@建立与@@其它常见业务办理的网络平台@@链接@@, 比如@@户籍@@、住房公积金@@、个@@人社@@保账户以@@及@@包括水电气交通在@@内的诸多公共事业@@, 让企业和@@群众感觉到在@@政府@@网上服务@@大厅@@办事时有@@“进了政府@@门@@@@, 办事不费神@@”的感觉@@, 不用辗转多地或不停更换信息平台@@就能办理@@。
4. 完善@@乐动安卓app 移动互联网@@@@平台@@操作流程@@。
在@@移动互联网@@@@平台@@投入使用中@@, 坚持以@@民众实际操作感受为基础@@, 不断优化移动互联网@@@@平台@@的操作模块和@@流程@@, 不断提升民众使用@@乐动安卓app 移动互联网@@@@平台@@体验@@。
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@治理@@和@@数字政府@@@@专业提供商@@。创新@@提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新@@业务@@”五位一@@体服务@@模型@@，拥有数据@@基因@@和@@水巢@@DIPS两大系列几十项@@软件@@产品@@，长期为中国智慧城市@@@@@@、智慧政府@@和@@智慧企业提供专业咨询@@规划@@和@@数据@@服务@@@@，广泛服务@@于信息中心@@、大数据@@局@@、行政服务@@中心等政府@@客户@@、中央企业和@@金融机构@@。自@@2004年@@成立以@@来@@，已在@@全国七大区@@域@@设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务@@客户@@2000余家@@，执行项@@目@@5000余个@@@@，连续多年@@开展中国政府@@网站@@@@、智慧城市@@@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@理念@@，首创智慧城市@@@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与@@供需对接@@、最多跑一@@次@@@@事项@@梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务全国占有率和@@影响力名居榜首@@。
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