营商环境@@,是一@@个企业在开设@@、经营@@、贸易活动@@、纳税@@、注销及执行合约等方面遵循政策法规所需时间@@、成本的条件因素@@。当前@@,国际国内的经济形势发生了深刻变化@@,良好的营商环境@@就是吸引力@@、创造力@@、生产力@@,是一@@个国家或地区经济软实力@@、核心竞争力的重要体现@@,也是@@区域发展保持稳健步伐的关键@@。党中央@@、国务院高度重视营商环境@@的改善和优化@@,习近平总书记多次@@指出要@@“营造稳定公平透明@@、可预期的营商环境@@@@”,李克强总理也多次@@强调@@“优化营商环境@@@@就是解放生产力@@@@@@、提高综合竞争力@@”。

  就目前@@情况来看@@,我国依旧存在企业进门办事@@难问题@@,如面向企业的事项环节复杂@@、办理时间长@@@@、需交多次@@材料@@、进多家门等@@,费时又费力@@。“最多跑一@@次@@@@”改革@@,是改善和提升@@乐动安卓app 水平的主抓手和着力点@@,这项改革@@直面群众和企业@@,与他们的获得感和满意度息息相关@@,因此@@如何扎实推进@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@从而优化营商环境@@@@是当前@@值得思考的问题@@。

  一@@、提升营商环境@@的意义@@

  1.促进我国经济持续健康发展@@

  营商环境@@是经济社会可持续发展的关键影响因素@@,是检验市场开放程度的重要指标@@。市场化程度较高的发达国家@@, 其营商环境@@的排名也相对@@靠前@@。当前@@中国经济发展进入新常态@@, 通过优化营商环境@@@@既能够缓解经济增长内生动力不足@@、创新能力不够@@、核心技术不掌握等问题@@,提升中小企业经营@@能力@@, 同时能够解决部分地区经济下行压力较大的难题@@,解放生产力@@@@,为市场主体@@添活力@@。

  2.推动我国社会治理精准发力@@

  营商环境@@是城市竞争力的综合表@@现@@,也是@@“放管服@@”改革@@成效的直接检验@@。当前@@我国社会主要矛盾在某种程度上和营商环境@@欠优@@、放管服@@改革@@滞后有着千丝万缕的联系@@。因此@@,通过不断提高营商环境@@水平@@,改善投资和市场环境@@,能营造稳定公开透明@@、可预期的社会氛围@@,促进有为政府@@建设@@,提升人民群众的满意度@@。

  二@@、“最多跑一@@次@@@@”助力营商环境@@建设@@

  1.浙江义乌事项服务@@只进@@“一@@扇门@@”

  浙江义乌设立国际贸易服务@@中心@@,整合公安@@、商务@@、税务@@、海关等@@12个部门@@125个涉外事项@@,集涉外行政审批@@、涉外公共服务@@@@、涉外中介服务@@@@、涉外国际交流和信息交流于一@@体@@,实现办理涉外事项只进@@“一@@扇门@@”、服务@@“一@@站式@@”。通过服务@@事项的整合简化办事@@流程@@、缩短办理时间@@,提升了办事@@效率@@。

  2.贵州六盘水集成套餐服务@@@@@@

  贵州六盘水开展@@“集成套餐服务@@@@”,对@@办@@“一@@件事@@”涉及的多个审批服务@@事项打包@@,为不同类型的企业和群众提供量身定制的套餐式@@、主题式集成服务@@@@,取消各类重复提交的证明材料@@,推行一@@表@@申请@@。在实体政务@@大厅开设@@“集成套餐服务@@@@”窗口@@,通过数据集成@@、事项集聚@@、部门集中@@,正真做到一@@窗通办@@,利企便民@@。

  3.湖北武汉审批服务@@标准化@@@@

  湖北武汉在全市推行@@“同标准@@、无差别@@”的标准化@@审批服务@@@@,按照@@“一@@事项一@@标准@@、一@@子项一@@编码@@、一@@流程一@@规范@@”要求@@,对@@“马上办@@、网上办@@、一@@次@@办@@”事项逐项编制标准化@@的办事@@指南表@@和一@@次@@性告知书@@,最大限度减环节@@@@、减材料@@、减时限@@、减费用@@。提高了@@乐动安卓app 窗口@@的办事@@效率@@,净化了投资环境的空气@@。

  三@@、“最多跑一@@次@@@@”改革@@提升营商环境@@@@的对@@策与建议@@

  1.推进平台@@建设促进数据共享@@@@

  数据共享@@是实现@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@的基础支撑@@,通过数据归集@@、数据共享@@、系统对@@接@@、网上办@@事使各种数据互联互通@@、共享共用@@,进而提升企业办事@@的获得感与满意度@@。国脉@@“营商通@@系统@@”是一@@个集政务@@通用@@、功能完善@@、操作简便@@、扩展性强的事项@@、材料和主题梳理与管理于一@@体的综合平台@@@@,通过综合管理考评@@、模板库管理@@、事项登记@@、主题服务@@@@、事项优化@@、数据治理@@6大功能解决法人办事@@材料多@@、环节繁@@、时间长@@、流程不清等难题@@,从而提升营商环境@@@@。

  2.标准化@@“最多跑一@@次@@@@”事项清单@@

  加快制定@@乐动安卓app 事项清单@@和推进@@乐动安卓app 标准化@@是提升@@乐动安卓app 质量的基础@@。通过标准化@@@@“马上办@@、网上办@@、就近办@@、一@@次@@办@@”审批服务@@事项目录@@,推动各地区@@、各部门编制公共服务@@事项清单@@@@。通过制定统一@@的审批服务@@事项编码@@、规范标准@@、办事@@指南和时限@@,消除模糊条款@@,优化审批服务@@流程@@,制作易看易懂@@、实用简便的办理流程图@@(表@@)能够优化事项逻辑实现流程再造@@,创新主题服务@@@@@@,优化营商环境@@@@。

  3.建立完善营商环境@@评估体系@@

  营商环境@@评估是我国经济发展过程中解放生产力@@@@@@、推动竞争力的一@@项创新性课题@@。因此@@,需要根据中国营商环境@@的发展方向及价值导向等@@,在充分考虑国家营商环境@@建设及发展的实际情况下@@,参阅国内外优化营商环境@@@@建设的最新理念@@、观点@@及相关文献的基础上@@,科学构建中国营商环境@@评估指标体系@@。通过完善营商环境@@评估体系节约项目落地时间@@,减轻企业负担@@。

  4.构建长效机制与法制化环境@@

  优化营商环境@@@@需要构建法治化环境@@,通过立法@@、监督双管齐下@@,做好市场的裁判@@,维护好市场的秩序@@,服务@@和保障社会主义市场经济在法治化轨道上持续健康发展@@。通过法治最大程度降低政策不可预知的风险@@,打消市场顾虑@@,稳定投资信心@@,将政府@@行为以@@法律的形式固定下来@@、常态化@@,保证投资长期化@@、可持续化@@,激发市场的内生动力@@。

作者@@ | 周佳莉@@

职务@@ | 国脉@@海洋研究员@@

属性@@ | 乐动平台怎么样 新春奉献@@-营商环境@@系列文章@@


  附@@:营商通@@产品@@介绍@@

  为促进营商环境@@发展@@,国脉@@研发出@@“营商通@@”产品@@。“营商通@@”全称是@@“营商通@@管理优化一@@体平台@@@@”,包含数据可视化@@、事项登记@@、事项清洗@@、事项优化@@、供需对@@接@@、主题服务@@@@、多表@@合一@@@@、模版库@@、营商环境@@评估等多个功能模块@@,希望通过@@“营商通@@”,助力我国营商环境@@提升@@。

  作为咨询@@服务@@产品@@化的智慧成果@@,营商通@@系统@@具有极强业务针对@@性和实用性@@,主要解决法人办事@@材料多@@、环节繁@@、时间长@@、流程不清等难题@@,其优化思路是按数据流动逻辑实现流程再造@@,创新主题服务@@@@@@和多表@@合一@@@@步骤@@,借助数据流转与共享@@,以@@达到三@@减一@@优@@(减材料@@、减环节@@、减时间@@,优化主题服务@@@@@@),办事@@“最多跑一@@次@@@@”,从而全面提升营商环境@@@@,助力国家互联网@@@@+乐动安卓app 一@@体化平台@@建设@@。目前@@,国脉@@已承接过广东省营商环境@@企业开办@@、不动产登记@@、施工许可办理等主题事项的梳理@@、云南省手机办理事项梳理@@、深圳市法人主题事项梳理@@、山东德州@@“不动产登记@@”、江苏江阴@@“2440”、西咸新区@@“3450”等省市区营商环境@@优化项目@@。

责任编辑@@:qinpeng