微观辨水@@、辨骨识人@@、闪电心算@@……近年@@来@@，科学竞技类节目@@《最强大脑@@》掀起@@“让科学流行起来@@”全民热潮@@，选手们的脑力比拼@@，更是令人惊叹@@。如果给政府@@装上@@@@“最强大脑@@”，未来又会怎样@@？
“智慧政府@@@@是现代国家治理体系和@@治理能力的全面跃迁@@，是未来国与@@国综合国力较量的重要内容@@。”今年@@@@，民革@@中@@央拟向全国政协十三届二次@@会议提交@@《关于加快智慧政府@@@@建设@@，推动国家治理现代化@@的提案@@》和@@《开启智慧政府@@@@新模式推动国家治理现代化@@@@》的大会发言@@，建议@@将智慧政府@@@@作为国家重大战略进行顶层设计@@，给政府@@装上@@“最强大脑@@”，推动国家治理现代化@@。
试水@@：智慧政府@@@@初级表征已显现@@
2018年@@7月@@，广东深圳市民的微信朋友圈被福田区@@一场灯光秀刷屏@@。就在人流越聚越多时@@，福田区@@“城区大脑@@”及时发出预警@@，当地政府@@果断采取管控措施@@，成功避免了人流量过大造成的安全隐患@@。
而@@“城区大脑@@”，正是坐落于福田区@@委区政府@@办公大院的智慧城市@@指挥中@@心@@，总面积@@878平方米@@。“通过这个电子大屏幕@@，我们可以对全区情况了如指掌@@，及时预警@@。”福田区@@智慧办主任张志斌介绍说@@。
大数据@@@@打造@@“最强大脑@@”，人流热力图疏导游客@@，用@@“数据@@跑腿@@”代替@@“群众跑腿@@”，政府@@服务@@7×24小时@@“不打烊@@”……2018年@@10月@@，民革@@中@@央副主席张伯军率调研组在深圳等地就@@“推进智慧政府@@@@建设@@”调研时@@，这样的场景给调研组留下深刻印象@@。
2018年@@5月@@，民革@@中@@央主席万鄂湘率调研组在浙江就@@“智慧城市@@建设@@”等课题调研@@，并考察阿里大数据@@@@智能@@平台@@@@。调研组发现@@，发端于浙江的@@“最多跑一次@@@@”改革@@，之所以成效显著@@，得到中@@共中@@央@@、国务院认可@@，与@@“城市大脑@@”的强大技术支撑密不可分@@。
民革@@中@@央调研发现@@，当前@@，一些科技领先企业集聚的沿海省市已率先开展了互联网@@@@、物联网@@、大数据@@@@、云计算与@@人工智能@@融合的探索@@，取得了突破性@@、可复制的经验@@，比如@@“最多跑一次@@@@”改革@@、智慧城市@@、电子证照@@、公安@@“天眼@@”综合防控系统等@@，取得了很好的治理效果@@，智慧政府@@@@的初级表征已经显现@@。
“经济社会领域的深刻变革@@，必然传导经济范式和@@国家治理体系@@，引发政府@@治理手段能力的呼应与@@创新@@。”全国政协委员@@、浙江省高级人民法院副院长@@、民革@@浙江省委会副主委朱新力认为@@，民革@@中@@央围绕智慧政府@@@@深入调研@@、提出建议@@@@，这一课题极具建设性和@@前瞻性@@。
把脉@@：瓶颈和@@障碍亟待破解@@
近年@@来@@，在人工智能@@趋势引领的全球换道竞争中@@@@，我国密集发力@@，在一些领域正从原来的跟跑者向并行者@@、领跑者发展@@。
对于政府@@而@@言@@，利用@@大数据@@@@提升管理@@、服务和@@决策的水平@@，是当今世界各国的发展趋势@@。“各国目前正迈向提供高效@@、智能@@、个性化服务的智慧政府@@@@阶段@@。”复旦大学数字与@@移动治理实验室主任郑磊说@@。
“打造智慧政府@@@@@@不仅是全球日益关注@@的焦点@@，也是我国日益迫切的重大战略命题@@。”民革@@中@@央认为@@，智慧政府@@@@是国家职能@@、政府@@运作超越过去时代的全新组织形态@@，是政府@@打破传统治理壁垒和@@层级@@，由服务型走向智慧型的必然产物@@，也是全面提升执政党的执政能力和@@领导水平的重要手段@@。
尽管智慧政府@@@@的探索和@@实践已经@@“多地开花@@”，富有成效@@，但瓶颈和@@障碍同样不容小觑@@。民革@@中@@央调研发现@@，主要体现在三个方面@@：一是@@数据@@互联互通仍是主要瓶颈@@，国家各部门条线工作的数据@@存在较多互不相通@@、无法共享的情况@@，造成智慧政府@@@@建设难以形成高效闭环@@；二是科技研发及产品高端化能力不足@@，核心技术受制于人@@；三是缺乏既从事人工智能@@领域前沿研究和@@技术开发@@，又熟悉政府@@运作的复合型人才@@。
“某种程度上@@，当前@@行政领域改革@@较为重视政府@@事务性流程改革@@本身@@，对治理现代化的全新形态还需加深认知@@，国家层面对智能@@政府@@超前性顶层设计也应加强@@。”朱新力说@@。
国家信息化专家咨询@@委员会委员@@、国家行政学院教授汪玉凯@@表示@@，智慧政府@@@@在国家治理现代化中@@扮演关键角色@@。他认为@@，智慧政府@@@@要坚持以人民为中@@心@@@@，在建设模式@@、运营方面@@，避免闭门造车@@，要更新理念@@，更多@@借助市场的力量@@、社会的力量@@。
建议@@：推进智慧政府@@@@全国一盘棋@@@@
登录平台@@@@，一键下单@@，线上咨询@@@@，“坐等@@”快递@@，实时反馈@@……当人们早已熟悉的网购操作@@，发生在政府@@的@@乐动安卓app 中@@，会是怎样的体验@@？在上海@@，随着@@《全面推进@@“一网通办@@”加快建设智慧政府@@@@工作方案@@》印发和@@@@“一网通办@@”上线运行@@，这样的场景正成为现实@@。
像网购那样办理政务@@@@，勾勒出未来智慧政府@@@@的一面@@，但不是全部@@。根据民革@@中@@央设想@@，未来智慧政府@@@@新模型应包括智能@@办公@@、智能@@监管@@、智能@@服务@@、智能@@决策四大领域@@。
围绕这一设想@@，民革@@中@@央提出建议@@@@@@，首先应将智慧政府@@@@作为国家重大战略进行顶层设计@@，全国一盘棋@@，一张蓝图@@，加快推进跨部门@@、跨层级@@、跨领域联办事项的业务流@@、信息流系统优化及数据@@开放共享@@，构建一流的合力开发机制@@。
针对@@“数据@@孤岛@@”问题@@，民革@@中@@央建议@@@@，应以打通@@、归集@@、统一@@、覆盖@@、联通@@、在线为根本要求@@，加快促进政府@@公共数据@@共建共享@@，同时@@引导企业@@、行业协会@@、科研机构@@、社会组织等主动采集并开放交换数据@@@@，形成一流的数据@@积累@@。同时@@，进一步完善网络安全管理和@@数据@@保护机制@@。
“持续加大先进科技研发应用@@@@，完善产业配套支撑体系@@。”民革@@中@@央建议@@@@，应集中@@力量在人工智能@@领域攻关突破@@，持续加大综合科技研发应用@@@@，加快自@@主化@@、专利化@@、国产化@@，做强做大配套产业链@@、技术链@@，充分利用@@科技企业的研究机构和@@研究人才@@，通过合作共享@@，加快人工智能@@迭代技术在智慧政府@@@@领域的落地应用@@@@，打造一流的人工智能@@技术@@。
打造智慧政府@@@@@@，离不开人才支撑@@。民革@@中@@央还建议@@@@，应制定开展智能@@人才培养引进计划@@，建立健全多层次@@@@、多类型的互联网@@@@、大数据@@@@、人工智能@@专业性复合型人才培养体系@@，开展跨学科综合型人才培养@@，配套面向智慧政府@@@@的组织管理人才体系@@，集聚一流的科技研发和@@实务专家@@，最终促使智慧政府@@@@全面落地@@。
朱新力表示@@，智慧政府@@@@的建成@@，将会带来至少三方面变革@@：一是@@“以人民为中@@心@@”得以进一步实现@@；二是公共服务和@@行政领域信息孤岛和@@条块分割不复存在@@；三是行政效率实现最优化@@、最合理@@、最快捷@@。
人类社会每次@@深刻变革@@，都是源于技术的突破和@@聚合@@。民革@@中@@央认为@@，在未来全球公共治理的较量中@@@@，如果站对@@“风口@@”，更好拥抱科技浪潮@@，将在全球治理中@@更具竞发优势@@，也必将向世界发出中@@国声音@@，传递中@@国经验@@，为构建人类命运共同体贡献更多@@中@@国智慧@@。
附@@：国脉@@，是领先的大数据@@@@治理@@和@@数字政府@@@@专业提供商@@。创新提出@@“软件@@+咨询@@+平台@@+数据@@+创新业务@@”五位一体服务模型@@，拥有数据@@基因@@和@@水巢@@DIPS两大系列几十项软件@@产品@@，长期为中@@国智慧城市@@@@、智慧政府@@@@和@@智慧企业提供专业咨询@@规划和@@数据@@服务@@，广泛服务于信息中@@心@@、大数据@@@@局@@、行政服务中@@心等政府@@客户@@、中@@央企业和@@金融机构@@。自@@2004年@@成立以来@@，已在全国七大区域设立@@20余家@@分支机构@@、5大技术研发基地@@，服务客户@@2000余家@@，执行项目@@5000余个@@，连续多年@@开展中@@国政府@@网站@@@@、智慧城市@@、互联网@@+政务@@、营商环境@@等公益评估评选活动@@。被业界誉为中@@国信息化民间智库知名品牌@@、电子政务@@优选咨询@@机构@@，国内首倡智慧政府@@@@理念@@，首创智慧城市@@@@、数据@@治理@@、互联网@@+政务@@评价体系@@，首推数据@@资产普查@@、全口径数据@@资源目录@@、数据@@元标准化@@、数源确认与@@供需对接@@、最多跑一次@@@@事项梳理@@、营商通等产品@@，信息资源编目@@、公共数据@@普查等业务全国占有率和@@影响力名居榜首@@。
福利大放送@@：《数字政府@@@@周刊@@》、《数字政府@@@@白皮书@@2.0》、《第八届@@（2018）中@@国智慧城市@@发展水平评估报告@@》、《第四届中@@国@@“互联网@@+政务@@”50强优秀实践案例评选研究报告@@》、《首届@@（2018）中@@国营商环境@@评估报告@@》可通过电子政务@@智库公众号及微店在线购买@@，欢迎订购@@。
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