为推进政府@@职能转变@@，贯彻落实国务院@@“证照分离@@”改革要求@@，近日@@，自@@然资源部@@发布@@“证照分离@@”改革全覆盖试点@@工作实施方案@@@@（以下简称@@“方案@@”）。自@@12月@@1日起@@，分类推进涉及自@@然资源管理的@@18项涉企经营许可事项@@审批制度改革@@，对所有自@@然资源管理涉企经营许可事项@@全部纳入清单管理@@，清单之外不得违规限制企业进入相关行业或领域@@。同时@@，按照@@直接取消审批@@、审批改为备案@@、实行告知承诺@@、优化审批服务等四种方式改革有关要求@@，分类推进审批制度改革@@。
方案@@提出@@，分类推进审批制度改革@@。对于@@10项由自@@然资源部@@实施的涉企经营许可事项@@的审批制度改革@@，方案@@作了明确规定@@。其中@@，“城乡规划编制单位甲级资质认定@@”事项@@，推进申请@@、审批全程网上办理@@，并在网上公布审批程序@@、受理条件@@、办理标准@@@@，将审批时限由@@20个工作日@@压减至@@15个工作日@@；“地质灾害危险性评估单位甲级资质审批@@”事项@@，进一步简化申请材料@@，不再要求申请人提供设立单位批准文件@@、法定代表人和技术负责人简历@@、法定代表人任命和聘任文件@@、技术人员从事地质灾害防治技术工作@@5年以上证明文件等材料@@；“地质灾害治理工程勘查单位甲级资质审批@@”事项@@，进一步简化申请材料@@，不再要求申请人提供设立单位批准文件@@、法定代表人和技术负责人简历@@、法定代表人任命和聘任文件@@等材料@@；“地质灾害治理工程设计单位甲级资质审批@@”事项@@，进一步简化申请材料@@，不再要求申请人提供设立单位批准文件@@、法定代表人和技术负责人简历@@、法定代表人任命和聘任文件@@等材料@@；“地质灾害治理工程施工单位甲级资质审批@@”事项@@，进一步简化申请材料@@，不再要求申请人提供设立单位批准文件@@、法定代表人和技术负责人简历@@、法定代表人任命和聘任文件@@等材料@@；“地质灾害治理工程监理单位甲级资质审批@@”事项@@，进一步简化申请材料@@，不再要求申请人提供设立单位批准文件@@、法定代表人和技术负责人简历@@、法定代表人任命和聘任文件@@等材料@@；“勘查矿产资源审批@@”事项@@，进一步简化申请材料@@，不再要求申请人提供符合国家限制及政策调控申请条件等材料@@；“开采矿产资源审批@@”事项@@，进一步简化申请材料@@，不再要求申请人提供符合国家限制及政策调控申请条件等材料@@；“从事测绘活动的单位资质审批@@”事项@@，进一步简化申请材料@@，不再要求申请人提供法定代表人简历@@、任命或聘任文件@@，测绘仪器检定证书@@，专业技术人员技术岗位工作年限证明等材料@@，将审批时限由@@20个工作日@@压减至@@15个工作日@@；“深海海底区@@域资源勘探开发许可@@”事项@@，推进申请@@、审批全程网上办理@@。
同时@@，方案@@对于@@@@8项由中央设定地方实施的涉企经营许可事项@@的审批制度改革也作了具体规定@@。其中@@，“城乡规划编制单位资质认定@@（乙级及以下@@）”事项@@，根据行业发展状况和技术特点@@，抓紧全面梳理现有审批流程@@，明确具体许可条件@@、监管@@规则和违反承诺的后果@@，制定告知承诺示范文本并及时对外公开@@。对应当具备的条件和技术能力@@实行告知承诺@@@@，自@@然资源部@@门不再进行实质性审查@@，当场作出审批决定@@。“地质灾害危险性评估单位乙级及以下@@资质审批@@”事项@@，进一步简化申请材料@@，不再要求申请人提供设立单位批准文件@@、法定代表人和技术负责人简历@@、法定代表人任命和聘任文件@@、技术人员从事地质灾害防治技术工作@@5年以上证明文件等材料@@。“地质灾害治理工程勘查单位乙级及以下@@资质审批@@”事项@@，进一步简化申请材料@@，不再要求申请人提供设立单位批准文件@@、法定代表人和技术负责人简历@@、法定代表人任命和聘任文件@@等材料@@。“地质灾害治理工程设计单位乙级及以下@@资质审批@@”事项@@，进一步简化申请材料@@，不再要求申请人提供设立单位批准文件@@、法定代表人和技术负责人简历@@、法定代表人任命和聘任文件@@等材料@@。“地质灾害治理工程施工单位乙级及以下@@资质审批@@”事项@@，进一步简化申请材料@@，不再要求申请人提供设立单位批准文件@@、法定代表人和技术负责人简历@@、法定代表人任命和聘任文件@@等材料@@。“地质灾害治理工程监理单位乙级及以下@@资质审批@@”事项@@，进一步简化申请材料@@，不再要求申请人提供设立单位批准文件@@、法定代表人和技术负责人简历@@、法定代表人任命和聘任文件@@等材料@@。“探矿权新立@@、变更@@、延续@@、保留@@和注@@销登记@@”事项@@，积极探索采取委托@@等方式@@，将探矿权变更@@@@、延续@@、保留@@、注@@销登记等事项@@的审批权限下放至设区@@的市@@@@级自@@然资源部@@门@@。“采矿权新立@@、延续@@、变更@@登记发证与注@@销登记@@”事项@@，按照@@有关授权@@，将省@@级自@@然资源部@@门负责的部分矿产采矿权延续@@@@、变更@@、注@@销登记等事项@@的审批权限下放至设区@@的市@@@@、县@@级自@@然资源部@@门@@。
方案@@要求@@，“证照分离@@”改革全覆盖试点@@工作有关省@@级自@@然资源主管部门@@、部机关有关司局和单位要坚持放管结合@@、并重@@，按照@@“谁审批@@、谁监管@@@@，谁主管@@、谁监管@@@@”的原则@@，切实加强事中事后监管@@@@，全面推进@@“双随机@@、一公开@@”监管@@，加强信用监管@@@@，加强重点监管@@@@，加强行业管理@@，充分发挥行业自@@律作用@@。要强化主体@@责任@@，抓好工作落实@@。对试点证明行之有效的改革举措@@，要及时根据立法工作权限和程序@@，推动有关规章和规范性文件的立改废@@。统筹推进企业信息归集共享@@、审批服务标准@@化@@、“互联网@@＋乐动安卓app ”、“一网通办@@”、建立审批服务@@“好差评@@”制度等相关工作@@，提高试点各项改革举措的协同性@@，形成工作合力@@。
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