元月@@12日@@,浙江省@@政府@@门户网站评测@@@@、评审会议落下帷幕@@,浙江省@@政府@@办公厅信息中心@@、浙江省@@政府@@办公厅电子政务@@办公室主任@@、副主任@@,以及九位@@来自各行各业的群众评议员参加了此次@@评测@@。浙江省@@已是第三@@次@@举办政府@@门户网站评测@@活动@@,此次@@评议更是提高了对评议员的专业素质要求@@,其中不少是从事政府@@门户网站开发建设的@@IT精英@@,这使这次@@评审更具有专业性@@、务实性和可操作性@@。
  席间@@,评议员们从政府@@门户网站的便民@@、为民@@、政务@@公开等多个角度@@,对参与评测的五十一个政府@@门户网站@@展开了专业@@、认真的讨论和评测@@,整个现场一片热烈@@、浓厚的气氛@@。尤其是几位群众评议员的发言@@,引起了几位领导的注意@@。
  记者@@有幸采访到其中一位@@——业内人士郑爱军@@女士@@,其曾受到广东省佛山市等多个政府@@信息中心的邀请@@,参与过多次@@政府@@门户网站的评测评审工作@@,当记者@@问到参加自己家乡的政府@@门户网站的评审有什么感受时@@,她表示十分@@自豪@@,因为浙江省@@政府@@对电子政务@@的推行@@,尤其是政府@@门户网站的建设非常重视@@,浙江的政府@@门户网站无论是便民利民的实用性@@、还是功能的先进性@@、网站的美观度都在全国排名前列@@,这还说明了我们浙江有丰富的政府@@信息化的高精尖人才@@,这是作为一个从浙江走出去的@@IT人来说是非常之骄傲的@@。

  记者@@:参加过这么多次@@各地政府@@门户网站的评审@@,看过这么多政府@@的网站@@,您觉得政府@@门户在电子政务@@中扮演什么角色@@?您觉得浙江省@@的门户网站有哪些特征呢@@?您对此有哪些建议呢@@?
  
  郑爱军@@:政府@@门户在电子政务@@中扮演相当重要的角色@@,它是政府@@提供无缝服务分@@类的平台@@@@,这并不是以官僚主义而是以实际生活事件的观点@@来看@@,给予政府@@政务@@以更高的透明度和可说明性@@,使公众不必去弄懂政府@@内部复杂的组织结构@@,就能顺利便捷的解决问题@@。所以@@,它有足够的理由推动电子政务@@向@@前发展@@。
  从整体来看@@,和大多数地方的政府@@门户网站一样@@,我们浙江省@@的政府@@门户网站也有这几个特征@@:一是网上政务@@信息内容比较丰富@@,网站也基本能保证更新速度@@,但是往往转载的内容较多@@,原创的较少@@;二是政府@@往往对类似于招商引资@@、旅游这类@@,能为当地带来经济效益的网站信息较为重视@@,但单纯为提供市民或企业服务的信息和功能就偏弱了@@,比如办事指南@@这一类的栏目内容都停留在信息发布的概念上@@,没有真正体现@@“指南@@”的便民利民作用@@;三是网站普遍交互性差@@,像政府@@信箱@@、网上调查@@、交流论坛等@@栏目形同虚设@@,仅有单向@@沟通@@,缺乏双向@@反馈@@,尤其邮件回复率和质量不是很高@@。这说明@@,我们的不少政府@@门户网站目前还仅停留在形象宣传的需要上@@——重信息@@、轻服务@@。
  我们要的政府@@是现代化的@@,而不是单调的制度化的和官僚的@@,转变政府@@职能@@——由过去的@@“管制型政府@@@@”向@@“服务型政府@@@@”转变即为当前的重中之重@@,实现@@服务@@、管理和保障的政府@@职能@@,便是切实的为企业和公众提供高质量的公共服务@@。因此@@,我们的政府@@门户网站要真正树立@@“以公众需求为中心@@、以服务为宗旨@@”的意识@@,实现@@“发布政府@@信息@@、收集公众意见@@、提供办事指南@@和受理公众业务@@”的功能@@,才能在电子政务@@推行中有一个质的飞跃@@。

  记者@@:针对此次@@参评的@@51个政府@@门户网站@@,你能谈一下看法和建议吗@@?

  郑爱军@@:好@@。这次@@参评的@@51个政府@@门户网站@@,涉及到浙江省@@政府@@下属厅局和九个市级的门户网站@@。市级门户网站中@@,杭州@@、宁波@@、湖州@@(主要是网站内容较丰富@@,涉及方方面面信息发布@@、便民为民@@的办事指南@@@@),丽水@@(其视频信息播放系统做的非常精彩@@),尤其是所有参评人员一致认为杭州@@门户网站较好@@@@,网站规划比较合理@@,唯一的缺点是网站运行速度问题@@。
厅局级的门户网站中比较好@@的网站有省交通厅@@、信息产业厅@@、省工商等@@,尤其交通厅网站的电子地图做得非常细致@@,把浙江省@@以及各市@@,县区@@、乡镇的所有道路都绘制进去了@@,信息够全面@@@@。
  还要提的是浙江省@@旅游局的门户网站@@,我认为浙江省@@旅游资源比较丰富@@,但作为一个旅游大省@@,在旅游网的制作上还略有欠缺@@,虽然浙江省@@旅游局下设了旅游的子网站做得很不错@@,但作为省旅游局的门户网站@@,应该起到信息的整合发布作用@@,这点希望@@旅游局的领导们能够有所考虑@@。这方面我们不妨向@@佛山市的旅游局的门户网站学习学习@@。
  我认为我们相关部门要更加加深对电子政务@@制度建设的认识和这方面的学习@@,对此次@@评测出来的问题给予重视@@,并能切实的给予落实@@。这次@@评测会议上@@,我们得知浙江省@@政府@@尤其是吕省长对政府@@网站@@的建设相当重视@@,几次@@亲自来到办公厅信息中心听取下面的汇报@@,强调评测后的网站一定要在@@2005年@@4月底整改完毕@@,对省厅局单个子网站的功能@@要求参考前五位标准进行评议考核@@,勒令过关@@,否则将对该部门的政绩评定带来很大影响@@;这对如何形成有效的@@、内生的激励制度@@,改善电子政务@@的整体发展和效益产出带来了积极的作用@@。
  其次@@@@,要遏制各厅局门户网站建设差异的扩大化趋势@@。通过这次@@评测@@,有些评议员提出了几个网站的评分@@只能达到@@20分@@,与优秀的网站相比@@,差距很大@@,这种电子政务@@发展的不平衡现象需要引起高度重视@@,否则将损害整个政府@@的形象@@,不利于内部的资源整合@@。
  第三@@,网站不仅要建@@,更需要用@@,才能达到建站的目的@@,发挥其最大效益@@。政府@@网站@@建设不但在设计风格上要体现庄重@@、典雅@@、大方和本地化特征@@,还要在使用上尽量考虑服务功能@@,尤其是我们地市厅局级的网站@@,要开辟多渠道沟通@@,如在线咨询@@@@、交流论坛等@@,要有效地与公众保持良好@@的互动@@,更多@@的提高其服务效能@@,真正承担政府@@直接对公众和企业的服务@@。

  记者@@:您对这次@@政府@@门户网站评测@@活动有什么建议和意见吗@@?

  郑爱军@@:这次@@评议是在省政府@@的高度重视和关怀下举办的@@,准备工作做得具体细致@@,尤其在考虑评议的人选上尤其考虑的慎重@@、全面@@。同时@@,我还要说的是此次@@评测活动中非常让我感动的一件事@@,这次@@浙江省@@政府@@信息厅特邀了残联的代表来谈网站@@,几个主任请他从盲人角度提一些网站建设的意见@@,这都体现了省政府@@对@@“政府@@网服务于民@@”的深刻认识@@。
在今后的评审中@@,我认为政府@@信息部门还可以考虑增加网站安全运行保障的评测指标@@,系统安全性是政府@@门户网站正常运行的有力保障@@,是评价门户网站先进性的重要指标@@,是保证我们政府@@门户网站严肃性@@、隔绝不安全@@、不稳定因素侵入的坚强屏障@@。
  其次@@@@,针对此次@@评测结果的利用和以后的整改@@,建议需要重新整改的门户网站再进行一次@@有针对性的评测@@,通过专家规划@@,采取集体招标的形式@@,提高行政效率@@,降低行政成本@@,以最少的投入达到最好@@的为民@@办事效果@@。
  最后@@,我认为政府@@门户网站的建立@@,为政府@@组织内部提供了一个崭新的信息沟通平台@@@@,对政府@@的政务@@公开与透明性提出了新的要求@@,更对政府@@内部管理加了压@@;同时@@,政府@@网站@@的评议@@,一方面有利于改善内部交流与协调行动@@,比如有不少厅局办借这次@@评议东风@@,发动所有职工利用休息时间来关注@@自己单位的网站@@,投票和提出建议@@;另一方面@@,对政府@@网站@@的健全提出了新的课题@@,提高了政府@@的组织效率@@,对政府@@的效能建设起到了积极的推动作用@@。电子政府@@@@,不仅是政府@@信息上网@@,而且要鼓励公众参与@@。只有这样@@,才能真正达到网为民@@所用@@的目的@@。希望@@,我们的政府@@能多搞一些这样的活动@@,来推动和促进电子政务@@的发展@@。

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