近年来@@，新一代信息技术快速发展@@，信息化与经济社会广泛@@、深度融合@@，数字化@@已成为各行各业转型提升的重要方向@@，政府@@治理@@领域亦是如此@@。数字化@@转型@@已成为我国各级政府@@积极顺应时代潮流@@、把握发展机遇@@、主动应对挑战的重要举措@@。
数字化@@转型@@助力政府@@治理@@水平不断提升@@
运用数字化@@手段提升政府@@治理@@水平@@，为经济发展提供支撑@@、为百姓生活提供便利@@，已成为各地各部门的普遍共识@@。数字化@@转型@@对政府@@治理@@水平的提升主要体现在@@三个方面@@：
为政府@@治理@@提供了更好的工具@@。互联网@@、物联网@@、人工智能等新一代信息技术的作用和价值正在政务@@领域不断凸显@@。政府@@网站@@、在线@@乐动安卓app 平台@@让政府@@更加高效地提供信息和服务@@；“浙政钉@@”“粤政易@@”等移动办公平台@@让政府@@办文@@、办事@@、沟通协作等可以@@随时随地进行@@；摄像头@@、传感器的大量应用@@，让政府@@可以@@更加全面@@、及时地感知环境@@、发现问题@@；政务@@事项的@@“秒批@@”、智能问答机器人@@，让政府@@的办事@@程序@@、政民互动模式发生显著改变@@。随着数字化@@手段的深入应用@@，政府@@治理@@正朝着更加科学@@、高效的方向发展@@。
为政府@@治理@@提供了更广的视角@@。数据@@已成为与土地@@、劳动力@@、资本@@、技术并列的生产要素@@，在政府@@治理@@中发挥着日益重要的作用@@。北京@@、浙江@@、广东@@、贵州等大量地方探索建设大数据@@@@平台@@@@、“城市@@大脑@@”、“领导驾驶舱@@”等新型政府@@治理@@系统@@，灵活运用大数据@@@@资源和技术@@，让数据@@成为政府@@治理@@的显微镜@@、透视镜@@、望远镜@@，从更广阔的视角发现@@、分析@@、应对经济社会运行中的问题@@，优化政府@@的管理@@、服务和决策模式@@，构建@@数据@@说话@@、数据@@决策的新型政府@@@@。
为政府@@治理@@提供了更优的环境@@。近年来@@，企业和社会的信息化进程不断加速@@，数字化@@、网络化已经渗透到我们生产生活的各个角落@@。社会数字化@@环境的变化@@，一方面为政府@@数字化@@转型@@提供了成熟的技术条件@@，另一方面也创造了良好的社会基础和群众基础@@。今年应对新冠肺炎疫情的过程中@@，“健康码@@”“防疫行程卡@@”“同乘查询@@”等数字化@@应用快速上线并被公众广泛认可@@，在疫情防控@@、监测分析@@@@、资源调配等方面发挥了显著作用@@，极大提高了政府@@治理@@效能@@。
以@@“整体政府@@@@”形态进一步提升治理效能@@
政府@@治理@@在获得数字化@@所带来机遇的同时@@@@，也面临着困难和挑战@@。主要体现在@@：一是顺应数字化@@转型@@的理念和认识跟不上@@。部分地方和部门对新技术@@、新模式有一定抵触@@，畏惧创新@@、害怕变革@@，对政府@@治理@@数字化@@转型@@发展的规律和趋势认识不足@@。二是传统治理模式与数字化@@的生产力不匹配@@。政府@@在推进数字化@@转型@@的过程中@@，面临着一系列制度障碍@@，需要提升对数字内容的认可度@@。电子证照@@、电子印章@@、电子档案等正是朝着这个方向所作的尝试@@。同时@@，很多数字化@@转型@@创新需要打破政府@@内部的部门和层级边界@@，实现系统对接@@、数据@@共享@@，以@@“整体政府@@@@”的形态协同推进@@。三是数据@@作为生产要素的价值难以@@充分发挥@@。政务@@数据@@的采集权@@、管理权和使用权缺乏清晰的界定@@，应用过程中的权责关系等问题仍不清晰@@，不利于数据@@在政府@@治理@@中充分共享和应用@@。四是政府@@自身信息化管理体制机制亟待优化@@。各部门信息化独立建设@@、分散管理@@、各自为政@@、条块分割@@、数据@@重复采集@@、共享应用困难等问题@@，对数字时代的政府@@治理@@造成明显障碍@@。
在新一代信息技术创新发展@@、经济社会数字化@@转型@@的浪潮中@@，政府@@治理@@应直面挑战@@、把握机遇@@，加速数字化@@转型@@进程@@。
积极创新与数字化@@相适应的政务@@模式@@。在数字时代@@，应重新审视现有政务@@工作流程和工作方式@@，积极探索更加科学@@、便捷@@、高效的政府@@治理@@模式@@，推动信息技术成为政府@@必不可少的履职手段@@。
充分调动社会力量共同推动数字治理@@。引导社会力量广泛参与政府@@数字化@@治理@@，弥补政府@@在面对快速发展的新技术时技术力量不足@@、响应慢@@、适应难等问题@@。充分吸纳其他领域的数字化@@发展经验@@，加速政府@@数字化@@转型@@进程@@。
坚持需求导向@@，提升数字化@@转型@@@@“获得感@@”。坚持以@@人民为中心的理念@@，紧密围绕@@政府@@治理@@的实际需求推进数字化@@转型@@@@，解决政府@@履职过程中的实际问题@@，实现信息化手段与各项政务@@工作深度融合@@@@，不断提升治理效能@@。
持续优化政府@@信息化建设的体制机制@@。明确各级各部门在政府@@数字化@@转型@@和数字化@@运作中的权责关系@@，推动实现数据@@多方共享@@、系统集约建设@@、资金统筹管理@@、业务协同开展的新型政府@@信息化建设管理模式@@，以@@“整体政府@@@@”形态进一步提升治理效能@@。
附@@1：国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@（GDBOS），助力数字政府@@@@建设@@
数字政府@@@@2.0操作系统@@、政务@@数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、乐动安卓app 一体化升级方案@@。又名@@“政府@@数据@@业务操作系统@@@@”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@，围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@，为各地数字政府@@@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@，可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@乐动安卓app 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@（区@@）不同层次@@需求@@，支撑数据@@整合共享@@、政务@@流程再造和服务模式升级@@，全面提升@@乐动安卓app 能力@@，夯实数字政府@@@@基础@@，为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。
依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@，构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@，无缝衔接既有业务系统@@，有效驱动@@乐动安卓app 整体运作@@：①落脚在@@“办成@@”，把政务@@数据@@归集到一个功能性平台@@@@，企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@；②综合提升政府@@@@乐动安卓app 、数据@@整合与治理能力@@@@，并最终实现数字化@@转型@@升级与智慧组织进化@@。
附@@2：国脉@@政策通@@（又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”），是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@，打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@，提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@，从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享@@化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@，实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”，依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@，该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@，获企业群众普遍好评@@。
