2020年@@10月@@23日@@

数字政府@@@@周刊@@·第@@93期@@

《数字政府@@@@周刊@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含数字政府@@@@@@、营商环境@@、互联网@@+政务@@等方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题等内容@@(微信扫描底部二@@维码@@可付费@@获取详细版@@)

一@@、本期@@专题@@--地方大数据@@机构发展建议及职能评价体系@@


【中国地方大数据@@管理机构建设的@@现状概述@@】

一@@、大数据@@治理@@机构的@@职能配置@@

二@@、中国地方大数据@@管理机构的@@数量@@

三@@、中国地方大数据@@管理机构的@@成立途径@@


【第@@八次@@机构改革@@后中国地方政府@@大数据@@管理机构建设的@@演变@@】

一@@、机构数量@@:增长迅速与区位集中并存@@

二@@、机构性质@@:由事业单位转为行政单位@@

三@@、隶属关系@@:隶属部门多样化转为以政府@@或政府@@办公厅管理为主@@

四@@、职能转变@@:重点更加突出@@


【第@@八次@@机构改革@@后中国地方政府@@大数据@@管理机构建设特征@@】

一@@、省级机构对地级机构的@@建设带动作用较强@@

二@@、大数据@@管理机构的@@行政地位不断提升@@

三@@、大数据@@管理机构数量@@具有明显区域不均衡性@@

四@@、大数据@@管理机构职能具有明显区域性差异特征@@

五@@、大数据@@管理机构形成@@动力具有明显区域差异特征@@


【省级大数据@@局的@@发展趋势与面临的@@主要挑战@@】

一@@、“一@@对多@@”:大数据@@管理职能相对集中@@,由一@@个机构承接多个上级机构的@@任务@@

二@@、由单一@@到@@综合@@:大数据@@局职能配置重点从侧重行业管理@@、政务@@管理转变为大数据@@综合治理@@

三@@、省级大数据@@管理机构存在@@的@@挑战@@


【优化地方大数据@@机构职能体系的@@建议@@】

一@@、处理好政事关系@@,科学界定大数据@@行政管理职能的@@内涵和@@外延@@,加快推进政事分开@@

二@@、处理好党政关系@@,理顺和@@优化地方网信办与大数据@@局的@@职责关系@@

三@@、处理好左右关系@@,明确大数据@@局与其他综合管理部门@@、行业管理部门的@@职责分工@@

四@@、处理好统分关系@@,构建上下协同@@、政企合作@@、多元参与的@@共建共享数字政府@@@@体系@@


【大数据@@治理@@机构职能评价体系构建与应用@@】

一@@、评价指标体系@@

二@@、评价指标体系@@解析@@

三@@、评价指标体系@@的@@应用@@



二@@、政策传递@@


               

           

1.国家税@@务总局上海@@市@@税@@务局@@等五@@部门关于印发@@《长三@@角@@“最多跑一@@次@@@@”税@@务事项@@清单@@》的@@通知@@

近日@@@@,国家税@@务总局上海@@市@@税@@务局@@、国家税@@务总局江苏@@税@@务局@@、国家税@@务总局浙江@@省税@@务局@@、国家税@@务总局安徽省税@@务局@@、国家税@@务总局宁波市税@@务局五@@部门为切实发挥税@@收支持和@@服务长三@@角@@一@@体化高质量发展的@@作用@@,落实@@“最多跑一@@次@@@@”改革@@,为纳税@@人提供规范化@@、标准化纳税@@服务@@,发布了长三@@角@@@@“最多跑一@@次@@@@”税@@务事项@@清单@@,清单分为@@14个大事项@@@@,分别为@@:信息报告@@、发票办理@@、申报纳税@@@@、优惠办理@@、证明办理@@、社会@@保险费@@及非税@@收入业务@@、出口退@@(免@@)税@@、国际税@@收@@、信用评价@@、税@@务注销@@、涉税@@@@(费@@)咨询@@、涉税@@@@信息查询@@、纳税@@服务投诉@@、涉税@@@@专业服务@@。共有@@199条具体事项@@@@。【详情@@】


2.湖南省人民政府@@办公厅关于印发@@《湖南省进一@@步加强招商引资工作的@@若干政策措施@@》的@@通知@@

为赢得主动@@,抢占先机@@,有效应对复杂局面和@@诸多不定因素@@,我们制定出台了@@《湖南省进一@@步加强招商引资的@@若干政策措施@@》。该政策措施的@@出台@@,是@@深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神@@,以更大决心@@、更大力度推动开放型经济发展@@,打造内陆地区改革@@开放新高地的@@重要举措@@。【详情@@】


3.山东省人民政府@@办公厅关于加快推进新型智慧城市@@建设的@@指导意见@@@@@@

日@@前@@,山东省大数据@@局会同相关部门起草了@@《指导意见@@@@》,经省委常委会议@@、省政府@@常务会议审议通过@@,以省政府@@办公厅文件印发实施@@。《指导意见@@@@》指出@@,做好与前期@@印发的@@新型智慧城市@@省级地方标准的@@衔接@@,到@@2022年@@,所有市和@@@@80%的@@县达到@@省新型智慧城市@@建设地方标准三@@星级以上@@;到@@2025年@@,各市普遍达到@@四@@星级以上@@,各县普遍达到@@三@@星级以上@@,60%的@@县达到@@四@@星级以上@@,力争打造@@3个以上五@@星级标杆城市@@。【详情@@】


4.山东省人社厅关于印发全省人力资源社会@@保障系统建立@@@@乐动安卓app “好差评@@”制度工作方案@@@@的@@通知@@@@

近日@@@@,山东省人力资源和@@社会@@保障厅印发@@《全省人力资源社会@@保障系统建立@@乐动安卓app “好差评@@”制度工作方案@@@@》,明确建立@@乐动安卓app “好差评@@”制度的@@时间表和@@路线图@@。 【详情@@】


5.陕西省人民政府@@办公厅关于印发全面推进@@基层政务@@公开标准化规范化工作实施方案@@的@@通知@@@@@@ 

近日@@@@,陕西省人民政府@@办公厅为贯彻落实@@@@《政府@@信息公开条例@@》和@@《国务院办公厅关于全面推进@@基层政务@@公开标准化规范化工作的@@指导意见@@@@@@》印发全面推进@@基层政务@@公开标准化规范化工作实施方案@@的@@通知@@@@。 【详情@@】


6.江西@@省@@人民政府@@办公厅关于印发江西@@省@@@@12345乐动安卓app 热线@@建设管理工作方案@@@@的@@通知@@@@

近日@@@@,江西@@省@@出台@@《江西@@省@@12345乐动安卓app 热线@@建设管理工作方案@@@@》,整合建设江西@@省@@@@12345乐动安卓app 热线@@(以下简称@@“江西@@12345”),集中受理企业和@@群众咨询@@@@、求助@@、意见@@、建议和@@投诉@@。《方案@@》要求@@,确保今年@@@@12月@@底前实现@@全省@@乐动安卓app 热线@@同步整合到@@位@@,让@@“12345,有事找政府@@@@”服务理念更加深入民心@@、深得民心@@。【详情@@】


7.成都市人民政府@@关于印发成都市智慧城市@@建设行动方案@@@@(2020—2022)的@@通知@@

根据@@《方案@@》,到@@2022年@@,全市智慧城市@@架构体系基本完善@@,“城市大脑@@”全面提能@@,数据要素高效流转@@,智能设施广泛覆盖@@,基本实现@@@@乐动安卓app “一@@网通@@办@@”、城市运行@@“一@@网统管@@”、社会@@诉求@@“一@@键回应@@”、生活服务@@“一@@码通城@@”、风险防控@@“一@@体联动@@”、产业发展@@“赋能提质@@”,城市智慧治理水平明显提升@@,区域合作取得实质成效@@,进入全国智慧城市@@第@@一@@方阵@@,成为全国@@“数字政府@@@@、智慧社会@@@@”建设的@@典范城市@@。【详情@@】



三@@、重点关注@@@@



           

1.全面推进@@数字政府@@@@建设正当其时@@

十二@@届全国政协副主席@@、国家电子政务@@专家委员会主任王钦敏表示@@,当今世界正经历百年@@未有之大变局@@,国际经济@@、社会@@、科技@@、文化@@、安全@@、政治等格局正在@@发生深刻调整@@,新一@@代信息技术成为驱动变革的@@最活跃因素@@。数字政府@@@@建设也呈现出新的@@发展特征@@:一@@是@@信息技术应用创新@@,给数字政府@@@@建设提供了@@“新工具@@”﹔二@@是@@数字化转型@@浪潮兴起@@,为数字政府@@@@建设带来了@@“新机遇@@”﹔三@@是@@经济社会@@进入新常态新格局@@,对数字政府@@@@改革@@建设提出了@@“新要求@@@@”。【详情@@】


2.《2020长三@@角@@政府@@数据开放一@@体化报告@@》

《2020长三@@角@@政府@@数据开放一@@体化报告@@》是@@“中国开放数林指数@@”系列报告发布的@@首个区域性报告@@。长三@@角@@地区是@@我国经济发展最活跃@@、开放程度最高@@、创新能力最强的@@区域之一@@@@,在@@国家现代化建设大局和@@全方位开放格局中具有举足轻重的@@战略地位@@。在@@长三@@角@@地区深入推进政府@@数据开放一@@体化@@,有利于打造数字长三@@角@@@@,促进数据要素的@@跨域流动和@@融合利用@@,推动长三@@角@@数字经济和@@数字社会@@的@@一@@体化高质量发展@@。【详情@@】


3.全面推行告知承诺制@@,这些证明不用再开@@!

国务院总理李克强@@10月@@21日@@主持召开国务院常务会议@@,决定全面推行证明事项@@和@@涉企经营许可事项@@告知承诺制@@,以改革@@更大便利企业和@@群众办事创业@@。会议指出@@@@,深化@@“放管服@@”改革@@,在@@前期@@试点基础上@@,在@@各地区@@、各部门全面推行证明事项@@和@@涉企经营许可事项@@告知承诺制@@,既能利企便民@@、更大激发市场活力和@@社会@@创造力@@,又能促进诚信社会@@建设@@,是@@破立并举@@、有利长远的@@重要改革@@举措@@。【详情@@】


4.工信部@@“放管服@@”改革@@切实优化营商环境@@@@

“十三@@五@@@@”期@@间@@,工业和@@信息化部@@深入贯彻党中央@@、国务院决策部署@@,不断深化@@@@“放管服@@”改革@@,力争让@@企业花最少的@@钱@@,跑最少的@@路@@,交最少的@@材料@@,获得高效@@、便捷服务@@。通过多措并举@@,工业和@@信息化部@@“放管服@@”改革@@不断深化@@@@@@,营商环境@@不断优化@@,创业创新活力持续释放@@。【详情@@】


5.四@@川朝天@@、浙江@@路桥两地@@@@乐动安卓app 实现@@“跨省通办@@”

10月@@21日@@下午@@,四@@川省广元市朝天区和@@浙江@@省台州市路桥区在@@路桥区行政服务中心举行@@了@@乐动安卓app “跨省通办@@”战略合作签约仪式@@,这意味着从即日@@起@@,朝天区和@@路桥区三@@年@@@@“跨省联办@@”乐动安卓app 合作正式启动@@,两地@@群众异地办事将更加便捷@@。【详情@@】


6.江西@@赣州@@、广东@@梅州@@:乐动安卓app “跨省通办@@”需要更多@@@@“落地协议@@”

广东@@省梅州市@@乐动安卓app 数据管理局与江西@@省@@赣州市行政审批局日@@前@@签订@@《江西@@赣州@@·广东@@梅州@@乐动安卓app “跨省通办@@”合作协议@@》,两市县级以上@@乐动安卓app 大厅之间@@“跨省通办@@”试点工作正式启动@@。近期@@@@,两地@@乐动安卓app 大厅将同时@@开设线下@@“跨省通办@@”专窗@@,线上开设@@“跨省通办@@”专栏@@,将市场主体@@登记注册@@、养老保险关系转移接续@@、职业资格证书核验@@、学历公证@@、驾驶证公证等高频事项@@列为第@@一@@批通办事项@@@@。【详情@@】


7.日@@本力推全球数据治理@@理念@@ 积极主导规则制定方向@@

日@@前@@,中华日@@本学会@@、中国社会@@科学院日@@本研究所与社会@@科学文献出版社在@@京共同发布@@《日@@本蓝皮书@@:日@@本研究报告@@(2020)》。蓝皮书指出@@@@2019年@@,日@@本通过主办二@@十国集团@@(G20)峰会@@、第@@七届非洲发展国际会议@@(TICAD)以及新天皇即位仪式三@@场大型主场外交@@,接待众多国家元首和@@国际组织要员@@,全面推进@@“俯瞰地球仪外交@@”。同时@@,通过率先提出@@、不断强化相关概念@@,争夺数字贸易规则制定主导权@@。【详情@@】



四@@、优秀案例@@


【北京@@】打造千余件@@乐动安卓app “指尖办@@”

截至@@2020年@@10月@@上旬@@,“北京@@通@@”App已接入应用@@995项@@,百度小程序已接入应用@@@@1108项@@,微信小程序已接入应用@@@@1134项@@,支付宝小程序已接入应用@@@@1070项@@,涵盖了北京@@市公安局@@、北京@@市残联@@、北京@@市教委等@@55个政府@@部门的@@高频服务事项@@@@,为市民@@、企业提供行政审批@@、公共服务@@、政务@@信息@@、在@@线互动等服务内容@@,并提供电子证照应用@@、疫情防控@@、复工复产@@、外国人服务等功能@@。【详情@@】

【上海@@】探索@@“汇模式@@”,构建美好生活共同体@@ 

徐汇在@@推进@@乐动安卓app “一@@网通@@办@@”、城市运行@@“一@@网统管@@”的@@当下@@,云计算@@、物联网@@、人工智能等新基建正逐步扩大城市的@@数字治理半径@@,提升城市治理分辨率@@、把握城市生命体征@@、实现@@“一@@屏观天下@@、一@@网管全城@@”,这正成为上海@@探索@@城市治理体系与治理能力现代化的@@重要价值坐标@@。而作为国家级@@“互联网@@+乐动安卓app ”示范区的@@徐汇@@,正走向@@“一@@网统管@@”先行区的@@@@“二@@次@@创业@@”。【详情@@】

【上海@@】一@@网统管@@市域物联网@@运营中心启用@@ 日@@产生数据超过@@3400万条@@ 

10月@@21日@@下午@@,上海@@市@@“一@@网统管@@”市域物联网@@运营中心正式启用@@,这也是@@全国首家市域物联网@@运营中心@@,标志着上海@@城市运行@@管理在@@全面数字化转型@@中迈入新阶段@@。【详情@@】

【广东@@】广州@@数字政府@@@@建设@@:“云通@@、网通@@、数据通@@”

在@@顶层设计上@@,广州@@加快推进@@“数字政府@@@@”运营模式建设@@,完成市级部门信息化机构的@@调整优化@@,持续优化和@@提升规划在@@前的@@信息化项@@目管理模式@@。第@@一@@步@@,广州@@成立了@@“数字政府@@@@”改革@@建设工作领导小组@@;第@@二@@步@@,广州@@成立市数字政府@@@@运营中心@@;第@@三@@步@@,广州@@成立市数字政府@@@@改革@@建设工作专家委员会@@。【详情@@】

【广东@@】广州@@“一@@网通@@办@@”最快半天开办企业@@

最近@@,广州@@市七部门联合推出开办企业@@“一@@网通@@办@@、一@@窗通取@@”,办理全部事项@@最快只需半天新模式@@,为企业投资兴业营造便捷高效的@@营商环境@@@@。其中@@,纳税@@人通过广州@@市@@“开办企业一@@网通@@@@”平台@@填报信息即可在@@开办企业申办中一@@并完成所有涉税@@@@事项@@办理@@,无需多个部门来回奔波往返@@。【详情@@】

【广东@@】推出泛珠三@@角@@“跨省通办@@”乐动安卓app “跨城通办@@”年@@内覆盖省内所有地市@@

10月@@21日@@从广东@@省@@乐动安卓app 数据管理局获悉@@,作为全国数字政府@@@@建设的@@排头兵@@,广东@@省依托全国一@@体化@@乐动安卓app 平台@@,今天@@(21日@@)在@@广东@@@@乐动安卓app 网正式上线@@泛珠三@@角区域@@“跨省通办@@”专栏@@,异地办事不再@@“两头跑@@、折返跑@@”。【详情@@】

【浙江@@】数字赋能@@、整体智治@@,温州@@“城市大脑@@”正式上线@@!

10月@@16日@@上午@@,集合@@乐动安卓app 和@@城市运行@@的@@温州@@@@“城市大脑@@”正式上线@@,首批融合推出@@65个应用场景@@,形成@@“城市大脑@@”1.0版本@@。这是@@温州@@政府@@数字化转型@@的@@一@@个重大突破@@,标志着温州@@城市治理现代化水平迈上了一@@个新台阶@@。【详情@@】

【江苏@@】南京首家@@“长三@@角@@一@@网通@@办@@@@”企业在@@栖霞诞生@@!

10月@@19日@@,南京首家@@“长三@@角@@一@@网通@@办@@@@”企业在@@栖霞诞生@@。江苏@@宁耀建筑科技@@有限公司在@@南京市栖霞区行政审批局通过长三@@角@@@@乐动安卓app “一@@网通@@办@@”专窗@@,顺利在@@盐城市建湖县行政审批局完成企业开办全流程@@。【详情@@】 

【黑龙江@@】大庆首创@@乐动安卓app “工匠窗口@@” 全面提升服务水平@@

10月@@20日@@,大庆市@@乐动安卓app 中心举行@@“工匠窗口@@”授牌仪式@@。据悉@@,在@@乐动安卓app 窗口领域开展工匠评选@@,这在@@全国尚属首创@@,更是@@提升全市@@乐动安卓app 水平的@@重大举措之一@@@@。当日@@@@,由来自@@税@@务综合@@、公安综合@@、不动产综合@@、五@@险一@@金综合@@、市场监管综合@@、六十小综合@@、工程建设综合@@、交通运输综合@@、司法综合及综合受理区共@@“九窗一@@区@@”的@@22名窗口工作人员获得了@@“工匠窗口@@”的@@美誉@@。【详情@@】

【甘肃@@】从最多跑一@@次@@@@到@@不来即享@@@@

自@@“不来即享@@”政策实施以来@@,甘肃@@省税@@务系统依托电子税@@务局和@@大数据@@平台@@@@,对符合政策规定条件的@@纳税@@人实现@@税@@收优惠事项@@办理@@“自@@行申报@@、网上处理@@、先行享受@@、后续监管@@”,让@@纳税@@人足不出户就@@“坐享@@”惠企便民的@@税@@收优惠政策@@。【详情@@】



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