2020年@@,昆明@@海关严格落实习近平总书记重要讲话精神和党中央@@、国务院关于统筹疫情防控和社会经济发展工作部署@@,持续发力@@,积极应对新冠疫情对口岸通关效率的影响@@,充分释放改革@@红利@@@@,着力优化营商环境@@@@@@,持续压缩云南口岸通关时长@@。

  统计数据显示@@,截至@@12月@@,2020年@@云南省@@进口@@、出口整体通关时长为@@14小时@@和@@0.12小时@@,时效分别位列全国第四和第一@@。

  实施精细服务@@

  昆明@@海关积极推动落实海关总署和云南省@@委省政府@@工作要求@@,围绕@@“六稳@@”“六保@@”等目标任务@@,制定出台了切合云南实际的@@23条工作措施@@、125个通关便利化细化事项@@,出台落实稳外贸稳外资@@11条工作措施@@和@@85条细化措施@@,全力支持和服务云南构建新发展格局和高水平对外开放@@。组织实施优化口岸营商环境@@巩固提升行动@@,开展问卷调查和实地走访帮扶@@,“问需行业@@、问计企业@@”,建立企业协调员专家团队@@,实现政策宣传面覆盖@@,发挥电子政务@@和@@12360海关服务热线服务快速响应作用@@,及@@时帮助企业解决复工复产和进出口通关监管中的困难问题@@,切实以@@“解难题@@、疏阻点@@,提升满意度@@”为主题@@,全力解决企业便利诉求@@,打造更富效率@@、更具便利的口岸营商环境@@@@。

  释放改革@@红利@@

  以全面推进业务改革@@为引擎@@,加速深化@@“放管服@@”改革@@,不断优化通关流程提高放行效率@@。昆明@@海关综合业务处处长方其云介绍@@:“我们在尊重企业通关自主选择的前提下@@,鼓励选取@@‘提前申报@@’通关模式@@,即在货物入境前@@,进口商或其代理人@@,将货物申报信息及@@通关所需要的相关单证提前传输至海关进行审核处理@@,以缩短货物入境后的口岸滞留时间@@。同时实行@@‘两步申报@@’‘两段准入@@’‘两类通关@@’等改革@@措施@@,尽可能将通关作业@@前推后移@@,减少口岸作业@@环节@@,大部分货物实现@@‘运抵即提@@’,口岸整体通关时间自@@2017年@@以来逐年@@大幅压减@@,进出口均较@@2017年@@压缩近@@90%。”

  目前@@,云南省@@“两步申报@@”应用率稳步提升@@,空运业务现场已全部实现@@“两段准入@@”作业@@。据统计@@,云南省@@空运通关时效由@@2019年@@底@@的@@56小时@@缩短至@@2020年@@底@@20小时@@(全国平均为@@41小时@@),降幅达@@64%,陆运通关时间较传统模式通关时间压缩近一半@@,对压缩口岸整体通关时长作用明显@@。

  推广@@便利举措@@

  推行多元化企管工作方式@@,根据疫情态势适时调整稽核查作业@@@@、注册登记备案办理模式@@,最大限度降低对企业生产经营的影响@@。疫情期间实行海关资质管理@@“无纸化@@”“网上办理@@”“不见面审批@@”,报关单位注册或变更平均办理时限均不超过@@0.5天@@,通过网上和邮寄两种@@@@“零接触@@”方式为近@@2000家企业办理电子口岸窗口业务@@,确保企业和服务窗口各项业务的顺利开展@@。对五类进口矿产品实施@@“先放后检@@”的通关模式@@@@,平均放行时长缩短为@@0.75天@@。

  昆明@@海关综合业务处通关规范科科长郝岩嵌说@@,“我们针对鲜活农产品快速通关推行@@‘绿色@@通道@@’,同时强化国际双边合作@@,推动双方边境检查结果的共享@@、互认@@,对同一批货物减少查验次@@数@@,还配套出台了@@24小时@@预约通关@@、集中申报等相关措施@@,满足鲜活产品的快速通关需求@@。”

  强化科技运用@@

  广泛运用大数据@@、云技术和区块链等技术@@,推广@@“单一窗口@@”、通关管理系统@@,实现企业申报@@、海关单证处理@@、货物放行的智能化作业@@@@。精简贸易管制监管证件@@,进出口贸易中涉及@@的监管证件由@@86种@@已减少到@@41种@@,并基本实现了联网核查@@,企业凭证书电子信息即可办理通关手续@@。采用大型@@H986非侵入式查验@@,智能卡口自动识别车辆信息@@,实现货物进出监管场所自动验放@@、无查验要求货物运抵即提@@@@,车辆入境时间缩短@@50%以上@@,出口实现@@“秒放@@”。全面实施进出口商品全链条风险管理@@,目前@@昆明@@海关已实现对@@90%以上@@的货物由系统风险甄别自动审单放行@@,只有不到@@5%的货物需在口岸现场实施查验@@,既保障了国门安全@@,又让货物通关更快@@。

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