上海@@“一网通办@@”将@@打造从@@出生到@@养老的数字生活服务体系@@@@

　　“一网通办@@”改革@@实施@@三年来@@，已经成为上海@@营商环境@@建设的一块@@“金字招牌@@”。

　　如今@@，上海@@正全面推进城市数字化转型@@@@。为此@@，在总结@@“一网通办@@”三年改革@@经验基础上@@，上海@@规划未来三年改革@@创新任务@@，研究制定了@@《深化@@“一网通办@@”改革@@构建全方位服务体系的工作方案@@@@》，并于近日@@印发@@。

　　3月@@11日@@，从@@工作方案@@获悉@@，该工作方案@@明确了新三年@@@@“一网通办@@”的改革@@举措和@@工作任务@@，将@@坚持以@@理念创新引领制度@@创新@@，以@@数字化转型@@倒逼服务方式重塑@@，充分应用大数据和@@人工智能等技术@@，变被动服务@@为主动服务@@@@，变共@@性服务为个性服务@@，逐步实现从@@@@@@“可用@@”向@@“好用@@”，从@@“好用@@”向@@“爱用@@”，“爱用@@”向@@“常用@@”的三级转变@@@@。

　　从@@“可用@@”到@@“常用@@”

　　根据新三年@@工作方案@@提出@@的主要目标@@，2021年底前@@，上海@@“一网通办@@”实现从@@@@“可用@@”向@@“好用@@”转变@@。实现基本公共@@服务全覆盖@@。推出@@10项示范性公共@@服务场景应用@@@@。“随申办@@”月@@活跃用户达到@@@@1300万@@，实际办件网办比例达到@@@@70%，“好差评@@”制度@@延伸至公共@@服务场所@@。

　　2022年底前@@，实现从@@@@“好用@@”向@@“爱用@@”转变@@。实现公共@@服务全覆盖@@，全面推进公共@@场所服务提升@@，服务质量和@@水平达到@@全国一流@@。再新增@@10项公共@@服务场景应用@@@@。“随申办@@”月@@活跃用户达到@@@@1400万@@，实际办件网办比例达到@@@@80%，市区街镇三级@@乐动安卓app 大厅综合窗口@@全覆盖@@。

　　2023年底前@@，实现从@@@@“爱用@@”向@@“常用@@”转变@@。“一网通办@@”全方位服务体系基本建成@@，为企业和@@群众提供全生命周期@@、个性化@@、高质量的服务@@。“随申办@@”月@@活跃用户达到@@@@1500万@@。

　　拓展@@个人全生命@@、企业全发展周期服务场景应用@@@@

　　新三年@@工作方案@@共@@有@@33项内容@@。在个人服务方面@@，文件提出@@“一网通办@@”要坚持用户思维@@，依托个人主页@@，拓展@@服务范围@@，围绕@@“医食住行文教旅@@”，打造从@@出生到@@养老全生命周期的数字生活服务体系@@，推进业务流程再造@@。共@@12大领域@@71项服务场景应用@@@@，涉及@@幼有所育@@，健康医疗@@，交通出行@@，学有所教@@，文旅休闲@@，住有所居@@，食药安全@@，绿化环保@@，弱有所扶@@，优军优抚@@，老有所养@@，公共@@法律服务等领域@@。

　　同时@@，在企业服务方面@@，文件提出@@要坚持服务思维@@，依托企业专属网页和@@企业服务云@@，拓展@@服务范围@@，围绕@@企业的全发展周期@@、产业发展的全链条@@，打造国际一流营商环境@@服务体系@@。共@@6大领域@@23项服务场景应用@@@@。涉及@@企业开办@@、变更@@、注销等@@，惠企政策@@，普惠金融@@，综合纳税@@，专项资金@@@@，用工就业等领域@@。

　　在深化@@@@“一网通办@@”改革@@举措方面@@，新三年@@工作方案@@提出@@7方面内容@@：一是@@一个平台@@实现入口统一服务集成@@；二是@@按照@@“六个一@@”标准推进业务流程革命性再造@@；三是@@以@@数据的整合共@@享应用助力@@“四减@@”；四是@@以@@@@“两页@@”建设推进主动@@、精准@@、个性化@@服务@@；五是@@推进线上线下深度融合和@@窗口服务创新@@；六是@@深化@@跨省通办和@@长三角@@“一网通办@@”；七是@@完善@@@@“好差评@@”制度@@，实现服务绩效由企业和@@群众评判@@。

　　从@@技术驱动向@@制度@@驱动转变@@@@

　　市政府@@办公厅@@乐动安卓app 处透露@@，新三年@@的工作方案@@主要是@@在前三年@@@@“一网通办@@”改革@@基础上@@，进一步拓展@@服务范围@@和@@升级改革@@举措@@。

　　首先@@，工作内涵从@@技术驱动向@@制度@@驱动转变@@@@@@。前三年@@“一网通办@@”改革@@主要通过技术驱动撬动改革@@@@。例如@@，大力推进数据@@（电子证照@@）共@@享互认@@，以@@“减材料@@”作为@@“减环节@@、减时间@@、减材料@@、减跑动@@”牛鼻子@@，实施@@“双减半@@”（申请材料减半@@、承诺办理时限减半@@）和@@“两个免于提交@@”改革@@（上海@@市政府@@部门核发的材料@@，原则上免于提交@@；能够提供电子证照@@的@@，原则上不再提交实体证照@@）。以@@“一网通办@@”平台@@作为@@支撑@@，不断优化业务流程@@，推行@@“高效办成一件事@@”和@@“综合窗口@@”改革@@。完善@@乐动安卓app 评价@@、反馈@@、整改@@、监督闭环机制@@，在全国率先推出@@@@乐动安卓app “好差评@@”。

　　新三年@@，是@@“一网通办@@”改革@@的升级版@@，将@@“一网通办@@”已有创新改革@@举措制度@@化@@，同时@@，在制度@@层面进一步创新@@，提出一系列的改革@@举措@@。全力推进@@“一网通办@@”改革@@和@@数据立法@@，按照法定程序及@@时清理和@@修订完善@@与@@“一网通办@@”创新服务改革@@@@、数据共@@享开放应用等不相适应的法规规章和@@规范性文件@@，细化制定相关配套政策和@@规则标准@@，及@@时调整完善@@监管政策@@，依靠制度@@的刚性约束@@，推动各领域改革@@系统集成@@。

　　向@@公共@@服务和@@便民服务拓展@@@@@@

　　其次@@@@，服务范围向@@公共@@服务和@@便民服务拓展@@@@@@@@。前三年@@，主要聚焦行政权力事项改革@@@@。

　　新三年@@，一是@@全面拓展@@服务范围@@@@，在实现行政审批事项全覆盖基础上@@，将@@“一网通办@@”服务理念和@@创新模式向@@公共@@服务@@、便民服务拓展@@@@，围绕@@个人事项@@，打造从@@出生到@@养老的数字生活服务体系@@，围绕@@企业经营全周期服务@@，打造国际一流营商环境@@服务体系@@，实现与群众和@@企业生产生活密切相关的服务全覆盖@@，共@@18大领域@@97项服务场景应用@@@@。二是@@突出以@@场景应用@@驱动的服务供给@@，根据用户视角的场景应用@@确定工作任务@@，引领跨部门@@、跨层级@@、跨区域的服务流程优化@@。三是@@强化公共@@服务标准规范@@，优化服务流程@@，加强统筹协调@@，推进公共@@服务标准化@@、普惠化@@、均等化@@、智慧化@@，助力城市数字化转型@@@@。

　　另外@@，新三年@@将@@以@@数字化转型@@倒逼服务方式重塑@@@@，充分应用大数据和@@人工智能等技术@@，变被动服务@@为主动服务@@@@，变共@@性服务为个性服务@@。以@@“一网通办@@”市民主页和@@企业专属网页建设推进主动@@@@、精准@@、个性化@@服务@@，完善@@“一人一档@@”“一企一档@@”，拓展@@“随申码@@”“一人一码@@”“一企一码@@”场景应用@@，以@@“随申码@@”作为@@可信身份凭证@@，提供个性化@@服务@@@@。应用大数据综合分析@@，自动匹配服务@@、资金@@、补贴@@、税收等政策@@，实现利民惠企政策@@从@@@@“精准@@推送@@”向@@“精准@@兑现@@”转变@@，从@@依申请的@@“被动服务@@”向@@“主动服务@@”转变@@。