厦门@@海关@@@@118项监管制度创新@@@@ 加力推进营商环境@@@@再提升@@@@

　　支持自贸试验区建设是海关@@深化改革创新的重要抓手@@。厦门@@自贸片区建设六年@@来@@，厦门@@海关@@@@充分发挥@@“多区叠加@@”的政策优势@@，坚持制度创新@@核心定位@@，先后推出@@118项海关@@监管@@制度创新@@@@，47项被评为@@全国首创@@，17项被国务院复制推广@@，2项被评为@@商务部最佳实践案例@@，积极参与打造法治化@@、国际化@@、便利化的口岸营商环境@@@@，有力支撑了航空维修@@、集成电路@@、飞机融资租赁@@等重点产业高质量发展@@，持续推动自贸试验区贸易自由化便利化@@@@。

　　自贸创新改革铺就便利通关路@@

　　通关时间是口岸营商环境@@最重要的指标和@@因素@@。贸易自由化便利化@@，通关时间是关键@@。厦门@@海关@@@@坚持将压缩通关时间作为进一步改善自贸试验区营商环境@@@@、提升对外开放形象的重要抓手@@，在原有基础上主动自我加压@@、向内挖潜@@，深入开展口岸提效降费相关工作部署@@，致力于流程再造与环节梳理@@，推出了多项相关举措@@，进一步压缩通关时间@@。

　　“现在@@，哪怕是高峰期@@，只要我们做好计划@@，货物在工厂完成装车手续后就能发送相关资料给海关@@进行提前申报@@@@，和@@以@@前货物运输到口岸再申报相比@@@@，至少可以@@节约半天时间@@。”厦门@@市天马微电子公司负责人表示@@。“提前申报@@”改革是海关@@总署落实国务院@@“进一步推进通关便利化@@，持续优化口岸营商环境@@@@”部署的重点工作@@。

　　今年@@以@@来@@，厦门@@海关@@@@加大推广力度@@，做好政策宣传@@，全面推广进出口@@货物@@“提前申报@@”模式@@。

　　在提前申报@@的前提下@@，海关@@可以@@将单证审查等工作由事中推向事前@@，再搭配叠加进口@@“船边直提@@”、出口@@“抵港直装@@”等现场货物顺势监管模式@@@@，可以@@实现货物@@“货到即验放@@”。2020年@@，厦门@@海关@@@@进出口@@整体通关时间分别为@@34.08小时@@和@@@@2.12小时@@，比@@2017年@@分别压缩@@74.18%和@@93.17%，达到历史最好水平@@，助力厦门@@连续两年@@被第三方机构@@（北京睿库@@、中国国际贸易协会@@、中国报关协会@@）评为@@“中国十大海运集装箱营商环境@@评测第一名@@”。

　　做优做强政策扶持重点大平台@@@@

　　飞机融资租赁@@是厦门@@自贸片区融资租赁@@中开展最早@@、成绩最突出的业务@@@@。厦门@@海关@@@@依托特殊监管区域优势@@，打造进口飞机@@“保税@@+租赁@@”模式@@，保税@@融资租赁@@标的从商用客机拓展至直升机@@，业务@@形态从传统的租赁@@模式@@延伸至@@“租赁@@资产包交易@@”业务@@，并发展升级为@@“异地委托监管@@”模式@@，用全链条监管支持实现融资租赁@@飞机通关时间的全面压缩@@。如今@@，厦门@@飞机融资租赁@@总规模位居全国前列@@，二手飞机租赁@@居全国第一@@。浦银租赁@@等@@20多家@@飞机@@SPV（特殊目的载体@@）租赁@@公司纷纷落地进驻@@，截至@@2021年@@4月@@，厦门@@海关@@@@共监管租赁@@飞机@@60架@@，总货值超@@33亿元@@人民币@@。

　　航空维修是厦门@@自贸片区在全国领先的重点平台@@@@，针对厦门@@全球@@“一站式@@”航空维修基地@@，厦门@@海关@@@@积极推进并扩大航空维修区外保税@@维修监管试点@@，先后推出@@“修理物品@@＋保税@@仓库@@”一体化飞机监管模式@@@@、“包修转包区域流转@@”等多项创新举措@@，已累计为企业@@降低成本约@@6.28亿元@@；与此同时@@，持之以@@恒开展税政调研@@，已争取到近三十项核心航材关税税率调降@@，进口维修用航材免税的建议成功获得财政部等部委采纳@@，每年@@可为关区航空维修企业@@节约成本@@3000余万元@@。

　　删繁就简高效监管产业大项目@@

　　生物医药是厦门@@自贸片区重点扶持培育的千亿产业@@，受疫情及航运等国际贸易间多重不确定因素影响@@，企业@@按期交货压力较大@@。厦门@@海关@@@@专门制定@@“一企一策@@”快速通关方案@@，推动企业@@仓库@@ERP联网监管@@，构建@@“海关@@+企业@@+运营平台@@@@”的多层次@@沟通机制@@，助力生物医药企业@@实现@@100%复工复产@@，领跑全国同类园区@@，辖区内多家@@企业@@出口@@额创历史新高@@。“如果不是海关@@有针对性地推出诸多举措@@，我们的出口@@产品不可能在这么短的时间内实现质和@@量的飞跃@@。”在价值@@7.6亿美元输欧产品顺利通关后@@，厦门@@宝太生物科技有限公司副总经理黄建国感慨道@@。

　　为大力支持集成电路@@产业发展@@，厦门@@海关@@@@聚焦研发这个最为重要的关键领域@@，探索开展集成电路@@研发保税@@监管改革@@。为确保改革取得实效@@，厦门@@海关@@@@多次@@走访关区集成电路@@设计企业@@@@，开展政策宣讲@@，了解企业@@需求@@，指导业务@@办理@@，以@@厦门@@@@“芯火@@”双创基地为平台@@@@，有效降低企业@@研发设计成本@@，提高初创企业@@成活率@@。2020年@@改革启动当年@@@@，试点企业@@增至@@16家@@，进口金额从不到@@60万美元@@跃增至@@1195万美元@@，且有多家@@企业@@荣获@@“中国芯@@”产品称号@@。

　　自贸试验区是改革创新的@@“苗圃@@”，厦门@@海关@@@@将深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神@@，继续发挥制度创新@@优势@@，坚持强化监管优化服务有机统一@@，坚持防范好风险基础上的改革创新@@，加力推进营商环境@@@@“再提升@@”，积极参与自贸试验区扩区和@@厦门@@自由港型经济特区建设@@，助推优质@@、高端生产要素集聚@@，助推自贸试验区在更高质量发展之路上再谱新章@@。

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