江苏徐州@@：“数聚赋能@@”县域治理@@@@“城市大脑@@”，提升@@“社会@@智理@@@@”现代化水平@@

　　一名网@@格员@@、一部手机@@、一个@@APP、一个@@基层治理@@综合信息平台@@@@……古运河穿城而过@@，如今@@的江苏徐州@@正以@@大数据@@赋能社会@@治理@@现代化水平@@@@，为县域城镇治理@@现代化的探索与实践提供参考样板@@。

　　江苏徐州@@邳州深入践行新发展理念@@，紧紧围绕@@“四位一体@@”社会@@治理@@体系建设@@布局@@，加强社会@@治理@@实践探索@@，强化@@“数聚赋能@@”，构建县域智慧@@@@“城市大脑@@”，推动@@基层社会@@@@“治理@@”走向@@“智理@@”，近年@@来@@先后荣获全国县域数字农业农村发展先进县@@、全国乡村治理@@体系建设@@试点县@@、全国文明城市和@@中国最具幸福感十佳城市@@。

　　“平台@@化@@”融@@合化@@ 系统搭建治理@@平台@@@@

　　如何从@@“治理@@”走向@@“智理@@”？徐州邳州最大限度整合资源@@、集合要素@@、集中力量@@，以@@智能化手段全面提升@@城市能级@@，推动@@政府@@@@、社会@@、公众多方合作@@，建设@@协同共治@@“强中枢@@”；统筹各类云@@、网@@、平台@@资源@@，打破信息孤岛@@，建立社会@@治理@@大数据@@生态系统@@，确保@@“可知@@、可视@@、可指挥@@、可共享@@”，联通治理@@数据@@@@“大动脉@@”。

　　在徐州邳州市行政中心东南@@，有一幢面积约@@6000平方米@@的建筑@@——邳州市大数据@@中心@@。该中心@@2017年@@7月@@投入运行@@，按照@@“1+1+1+5+N”的系统构架@@，全面整合市镇审批服务@@综合执法@@一体化平台@@@@、市网@@格化社会@@治理@@联动指挥平台@@和@@民声通@@、文明实践@@、数字城管@@、一网@@通办@@、企业之窗@@、雪亮工程@@等各类为民服务应用@@，融@@“数据@@汇聚@@、力量配置@@、信息研判@@@@、运行监测@@、绩效评估@@”等功能为一体@@，构建多维融@@合@@、多级联动的运行体系@@，实现信息@@“采集@@—上报@@—研判@@—分流@@—处置@@—反馈@@—核查@@”闭环运作@@，打造横向到边@@、纵向到底@@、一网@@统管的县域治理@@@@指挥中枢@@，有效提升@@社会@@治理@@智能协同协调能力@@。

　　徐州邳州市大数据@@管理局负责人@@刘峰介绍@@，“1+1+1+5+N”即@@1个指挥中心@@，组建邳州市社会@@治理@@现代化指挥中心@@，构建市镇两级现代化指挥平台@@@@；1个数字平台@@@@，构建一体化基础云平台@@@@、智能中台@@、应用支撑平台@@@@、数据@@中台@@、数字驾驶舱等@@，无缝对接各类系统平台@@@@；1个移动终端@@，依托邳州银杏甲天下客户端@@，汇聚各类功能应用@@，打造社会@@治理@@基层服务圈@@，让服务和@@治理@@延伸至最末梢@@。“突出@@‘党建引领@@、审批服务@@、综合执法@@、网@@格管理@@、指挥调度@@’5个基础模块@@，N是若干个垂直应用@@，包括公共服务@@、公共安全@@、城市治理@@@@、智慧产业等相关领域应用工程@@建设@@@@。”刘峰说@@，最终目的是实现跨业务部门@@、跨应用系统@@、跨核心行业@@、跨管理区域@@、跨管理层级@@，推进@@技术融@@合@@、数据@@融@@合@@、业务融@@合@@，共聚共享共用@@。

　　目前@@，徐州邳州市大数据@@管理局已入驻的有疫情防控指挥调度@@中心@@、网@@格化服务中心@@、视联网@@平台@@调度中心@@、环保监测调度中心@@、企业诚信监控平台@@@@、民生通@@、12345政府@@服务热线@@、城管调度中心等功能板块@@，全力实现大数据@@应用一体化@@。

　　“数字化@@”精准化@@ 持续创新@@@@乐动安卓app

　　随着智慧城市@@的推进@@@@，政府@@为民服务的大数据@@时代已经来临@@。徐州邳州通过@@推进@@@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”，为公众提供个性化@@、精准化@@便捷服务@@。

　　为进一步提升@@营商环境@@@@，加快重点产业项@@目落地@@，徐州邳州市行政审批局积极探索@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”，创新@@“拿地即@@开工@@”审批模式@@，通过@@全程代办服务和@@赋权事项@@下放承接@@，促进产业项@@目早落地@@、早开工@@、早投产@@。“未来我局将进一步推进@@审批流程再造@@、数据@@平台@@融@@合@@，为百姓办实事@@、为项@@目添动能@@，营造最优的营商环境@@@@。”该局局长潘丽说@@。

　　今年@@@@3月@@，位于徐州邳州高新区的江苏九为新材料有限公司一次@@性领到了@@《建设@@用地规划许可证@@》《不动产权证@@》等五张证书@@，成为邳州首个享受到@@“拿地即@@开工@@”红利的工程@@建设@@项@@目@@，也是徐州市首个实现@@“五证齐发@@”的工业项@@目@@。此举为企业节省了三个月@@的时间@@，标志着邳州行政审批服务@@再提速@@。

　　徐州邳州炒货@@电商产业园位于@@“银杏时光隧道@@”所在地@@——铁富镇@@“三乡工程@@@@”示范园区@@，拥有@@电商办公面积近@@6000平方米@@、入驻企业@@35家@@、电商从业人@@数@@1500人@@。线上主营炒货@@、银杏苗木@@、银杏果@@、银杏茶及相关银杏制品@@，快递日发单量达到@@2000多件@@。如今@@，依托数字化@@终端服务@@，邳州大力推广@@“邳州炒货@@”等区域品牌@@，启动炒货数字化@@供应链运营项@@目@@，汇集全国百余家@@门店的上下游数据@@@@，统一质量标准体系@@、加工@@标准体系@@、市场@@销售体系@@、保障组织体系@@，做到小产品@@、大市场@@@@，小店铺@@、大平台@@@@，小品牌@@、大影响@@。此外@@，大力支持垂直电商@@、直播带货等新业态@@、新模式@@，邳州电子商务应用企业@@5000多家@@@@，规模企业@@400多家@@@@，网@@络年@@零售额突破@@45亿元@@，创成国家@@级电子商务进农村综合示范县@@。

　　农业数字化@@转型@@是农业现代化的必然选择@@。近年@@来@@，徐州邳州不断探索数字产业融@@合发展新路径@@，加快发展数字农业@@。以@@大蒜为例@@，邳州围绕@@“育种@@、栽培@@、加工@@、流通@@、消费@@”五个环节@@，建设@@全产业链监管与服务平台@@@@，搭建全程安全生产综合监测与可追溯系统@@、大蒜交易信息监测系统@@，及时发布大蒜交易价格@@、需求等信息@@，推动@@大蒜销售优质优价@@、品牌溢价@@。

　　徐州邳州市农业农村局积极开发并推广@@“农牧通@@”畜牧养殖技术应用手机软件@@@@，该手机软件@@在养殖户@@@@（场@@）中得到迅速普及@@。养殖户@@（场@@）通过@@APP可向畜牧兽医专家@@在线提问交流@@，点对点解决动物疫病诊断与处理措施@@，既解决了在养殖过程中出现的技术难题@@，也解决了专家@@无法短时到达养殖户@@@@（场@@）的实际问题@@。

　　“智慧化@@”精细化@@ 不断惠及民生利益@@

　　善治须达情@@，达情始近人@@@@。大数据@@赋能基层治理@@@@，贴近百姓生活@@，润物无声却紧密关系着人@@民对美好生活的向往@@。依托大数据@@@@，如今@@的徐州邳州已实现@@“党政主导@@、公众参与@@、社会@@协同@@、上下联动@@、统建共享@@”的基层社会@@治理@@新格局@@。

　　乡村卫生@@、邻里纠纷@@、排查安全@@……这些社会@@治理@@中的小事@@，却关系着老百姓的民生大事@@。在徐州邳州市大数据@@管理局里的网@@格化中心平台@@@@，纵向联结省政务@@外网@@@@、视联专网@@@@，同步组建市镇村三级网@@格化中心@@，将基层社会@@治理@@问题细分为公共安全@@@@、矛盾纠纷@@、生态环保@@、食品安全等九大类@@136项@@，自投入运行以@@来@@，网@@格员上报@@事件近@@260万@@条@@，一件件百姓身边的烦心事被一一解决@@。

　　青山如黛@@，溪水潺潺@@，美丽干净的城市乡村在蓝天白云的映衬下@@，令人@@向往@@。如何更好地治山治水治大气@@？徐州邳州的智慧化@@社会@@治理@@模式正成为基层管理者的有力助手@@。

　　以@@“智慧环保@@”守护碧水蓝天@@，为建设@@美丽邳州保驾护航@@。徐州邳州生态环境局创新@@开发@@“智慧环保@@”APP，整合接入市污染防治综合监管平台@@@@、生态环境大数据@@平台@@和@@用电监管云平台@@@@。平台@@采用统一规范标准体系@@，以@@一体化生态环境监测网@@络为基础@@，联通监测监管@@，实现一张网@@监管@@、一张图作战@@、一个@@平台@@指挥@@、多系统交互@@，公众和@@多部门联动@@，打造环境决策的@@“智慧大脑@@”。目前@@，25个镇@@（街道@@）、11家@@职能部门全部纳入市污染防治综合监管平台@@@@，实现部门覆盖率@@100%。全市安装污染源在线监测企业共计@@30家@@42个点位@@，在污染源在线监测基础上增加视频监控手段@@，对全市@@29家@@重点企业@@、20家@@建筑工地共安装了@@120套视频监控设备@@。可实现对重点污染源在线监控@@，及时发现企业排污异常情况@@。

　　如今@@在徐州邳州@@，智慧城市@@建设@@带来的便利比比皆是@@，覆盖百姓生活方方面面@@。

　　就医是民生大事@@，为此@@，徐州邳州强化@@医疗信息化建设@@@@，推动@@“智慧结算@@”和@@“门诊电子病历@@”，县域内就诊率提高到@@90.06%，邳州市人@@民医院创建成江北首家@@县级三级甲等综合医院@@、中医院创成三甲中医医院@@。推进@@“智慧城管@@”建设@@，完成农村所有生活垃圾中转站运行和@@地磅实时监控系统的安装@@，实现运行转运车辆@@GPS实时监控和@@随车视频影像实时监控@@。推进@@“智慧停车@@”工程@@，衔接交通管理@@、人@@防等系统@@，实现立体化停车导引@@、大数据@@交通分析@@。

　　依托邳州银杏甲天下客户端@@，对接公共服务端口@@，政企@@200余家@@单位实现@@“应上尽上@@”，开通教育培训@@、同城生活等功能@@，打造一站式政务@@信息发布服务平台@@@@，总用户量突破@@130万@@，为群众解决实际问题@@3680余件@@。

　　“古人@@逐水而居@@，今人@@依数而兴@@。”徐州邳州市委书记吴卫东表示@@，邳州将以@@创建@@“全国市域社会@@治理@@现代化试点合格城市@@”为契机@@，加快完善科学化@@、系统化@@、集成化的大数据@@治理@@@@架构@@，提升@@县域治理@@@@能力和@@治理@@体系现代化水平@@@@，努力为打造贯彻新发展理念区域样板先行军贡献@@“县域智慧@@”。

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