李克强@@主持召开国务院@@常务会议@@

  部署在部分城市开展营商@@环境@@创新试点@@@@ 支持地方深化改革@@先行先试@@更大力度利企便民@@@@

  通过@@《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法@@(草案@@)》

  国务院@@总理李克强@@@@9月@@8日主持召开国务院@@常务会议@@,部署在部分城市开展营商@@环境@@创新试点@@@@,支持地方深化改革@@先行先试@@、更大力度利企便民@@;通过@@《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法@@(草案@@)》。

  会议指出@@,要贯彻落实党中央@@、国务院@@部署@@,坚持把优化营商@@环境@@作为激发市场主体@@活力和社会创造力@@、推动高质量发展的重要抓手@@,稳定市场预期@@,保持经济平稳运行@@。会议决定@@,在实施好@@《优化营商@@环境@@条例@@》、推动在全国打造市场化法治化国际化营商@@环境@@的同时@@,选择北京@@、上海@@、重庆@@、杭州@@、广州@@、深圳@@6个市场主体@@数量较多的城市@@,聚焦市场主体@@和群众关切@@,对标国际先进水平@@,进一步深化@@“放管服@@”改革@@,开展营商@@环境@@创新试点@@。一是进一步破除区域分割和地方保护@@,推动建设统一开放@@、竞争有序的市场体系@@。取消对企业跨区域经营不合理限制@@。破除政府@@采购等领域对外地企业的隐性壁垒@@。推进@@7类客货运输电子证照跨区域互认与核验@@。二是进一步方便市场主体@@准入和退出@@。在发放实体证照同时@@,同步发放电子营业执照等@@,便利企业网上办事@@。精简银行开户程序@@,压缩开户时间@@。推进@@市场监管@@、社保@@、税务等年报@@“多报合一@@”。探索适应新业态新模式发展的准入准营标准@@。破产案件受理后@@,允许破产管理人依法查询有关机构掌握的破产企业信息@@,在处置被查封财产时无需办理解封手续@@。三是提升投资和建设便利度@@。在土地供应前由政府@@部门开展地质灾害@@、水土保持等一揽子评估@@,强化责任@@。企业拿地后即可开工@@,不搞重复论证@@。对水电气暖等市政接入工程施工许可@@,实施告知承诺管理和在线并联办理@@。四是提升对外开放水平@@。推动与部分重要贸易伙伴口岸间相关单证联网核查@@。简化港澳投资者商事登记手续@@。支持开展国际航行船舶保税加油业务@@。五是创新和完善监管@@。在食品@@、药品@@、疫苗@@、安全等关系人民群众生命健康领域@@,实行惩罚性赔偿制度@@。健全遏制乱收费@@、乱罚款@@、乱摊派的长效机制@@。纠正中介机构垄断经营@@、强制服务等行为@@,清理取消企业在资质资格获取@@、招投标@@、权益保护等方面的差别化待遇@@,维护公平竞争@@。六是优化涉企服务@@。建立因政策变化@@、规划调整等造成企业合法利益受损的补偿救济机制@@。完善动产和权利担保统一登记制度@@。加快打破信息孤岛@@,扩大部门和地方间系统互联互通和数据@@共享范围@@,推动解决市场主体@@反复多处提交材料问题@@,促进更多@@事项网上办@@、一次@@办@@。

  为完善资本市场基础制度@@,提高监管效能@@,更好保护投资者合法权益@@,会议通过@@@@《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法@@(草案@@)》。草案@@与证券法等有关规定相衔接@@,对行政执法当事人承诺采取纠正涉嫌违法行为@@、赔偿投资者损失等的措施作出规定@@,对不履行承诺的当事人实施联合惩戒@@,维护市场秩序@@,及时依法依规对投资者损失予以合理补偿@@。

  会议还研究了其他事项@@。

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