以@@“三方协同@@”“五个统一@@”推动@@“三个转变@@” ——鹤壁市@@率先推进以@@承诺制@@@@为核心的极简审批模式@@@@

　　11月@@5日@@，鹤壁市@@政府@@常务会议研究通过了@@《鹤壁市@@企业投资项@@目承诺制@@@@改革实施办法@@@@》（以@@下简称@@《实施办法@@》），在全省率先研究推动@@@@《河南省深化企业投资项@@目承诺制@@@@改革实施方案@@》落地实施@@。

　　《实施办法@@》明确@@政府@@部门@@、投资企业@@、中介机构三方要形成政府@@靠前服务@@、政策条件引导@@、企业信用承诺@@、中介各履其责@@、监管@@约束有效的协同机制@@@@，做到统一清单告知@@、统一流程审批@@、统一平台@@办理@@@@、统一领办@@代办@@@@、统一收费管理@@“五个统一@@”，推动@@以@@供地@@@@、开工@@、竣工投产为时间节点@@，变先批后建为先建后验@@、变串联办理@@为并联办理@@@@@@、变事前审批为事中事后监管@@@@“三个转变@@”管理服务模式@@落实@@，实现@@一般性企业投资项@@目开工@@前审批时间压减至@@30个工作日@@以@@内@@。开发区内一般性企业投资项@@目实行@@“承诺制@@@@+标准地@@”模式@@，实现@@“事项@@全承诺@@、拿地即开工@@@@”。

　　统一事项@@清单@@。《实施办法@@》将备案类企业投资项@@目报建阶段涉及的审批事项@@调整为政府@@统一服务事项@@@@、企业信用承诺@@事项@@@@、保留审批事项@@三类@@。其中政府@@统一服务事项@@共@@14项@@，包括移除类事项@@@@4项@@，供地前完成的区域评估事项@@@@5项@@，供地后企业仍需按规定办理@@的区域评估事项@@@@5项@@。企业信用承诺@@事项@@@@共@@8项@@，包括政府@@@@、企业双向承诺事项@@@@5项@@，企业承诺即办理@@事项@@@@3项@@。保留审批事项@@共@@6项@@。保留事项@@清单及配套格式文本等公开发布@@，方便企业全面了解@@。

　　统一流程审批@@。《实施办法@@》明确@@按照政府@@统一服务事项@@@@、企业信用承诺@@事项@@@@、保留审批事项@@三类@@，以@@供地@@、开工@@、竣工投产为节点@@，简化审批环节@@，调整审批时序@@，实行并联办理@@@@@@，再造审批流程@@。政府@@在供地前并联完成统一服务事项@@@@，企业通过省在线平台@@赋码@@备案@@，签订土地出让合同和标准地@@投资建设协议时同步核发建设用地规划许可证@@，企业在供地后开工@@前并联完成承诺事项@@@@，竣工后完成联合验收@@。同时@@，明确@@要同步建立线下@@、线上综合服务窗口协同工作机制@@@@，做好企业投资项@@目承诺制@@@@事项@@的受理@@、办理@@等工作@@。

　　统一平台@@办理@@@@。《实施办法@@》明确@@依托省@@在线平台@@@@，对企业投资项@@目承诺制@@@@事项@@实行一网通办@@，实现@@一口受理@@、平台@@赋码@@、并联办理@@@@、限时办结@@、信息共享@@、协同监管@@@@。依托省@@、市政务@@数据@@共享交换平台@@@@，加强省在线平台@@与信用信息共享@@平合的信息共享@@@@，信用信息共享@@平台@@归集@@、整合各相关部门的企业投资项@@目信用信息@@，为实施企业投资项@@目承诺制@@@@提供信息查询服务@@。

　　统一领办@@代办@@@@。《实施办法@@》明确@@乐动安卓app 机构要优化完善承诺制@@@@@@“领办@@”“代办@@”制@@，培养专业化领办@@代办@@员队伍@@，为项@@目提供无偿领办@@代办@@@@、全程服务@@。同时@@，以@@开发区为重点@@，探索推进以@@承诺制@@@@为核心的@@“承诺制@@@@+标准地@@+全代办@@@@+全过程工程咨询@@服务@@”的改革模式@@@@，带动改革取得更大突破@@。

　　统一收费管理@@。《实施办法@@》明确@@建立承诺制@@@@改革经费保障制@@度@@，凡承诺制@@@@改革列入政府@@统一服务事项@@所涉经费@@，收费项@@目取消的列入同级预算保障@@。财政部门对报建阶段所涉收费事项@@@@，实行清单管理@@，清单之外无费用@@。

　　《实施办法@@》还明确@@成立由市长任组长的改革工作领导小组@@，协调重大问题@@，推动@@改革落实@@。市直各有关部门要建立健全企业投资项@@目承诺制@@@@改革涉及的项@@目受理@@、办理@@、监管@@、奖惩等全流程配套制@@度体系@@，全面提升企业投资项@@目审批效率@@，进一步提升政府@@审批服务效能@@，营造更好营商@@环境@@@@。

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