浙江出台全国首部公共数据@@领域地方性法规@@

　　1月@@21日@@，省十三届人大六次@@会议高票审议通过@@《浙江省@@公共数据@@条例@@@@@@》（以下简称@@《条例@@》），并将于@@3月@@1日@@起施行@@。省人大常委会相关负责人介绍@@，这是全国首部公共数据@@领域的地方性法规@@，将充分激发公共数据@@新型生产要素价值@@，为推动治理能力现代化提供浙江制度样本@@。

　　“《条例@@》给浙江海量公共数据@@共享@@、利用按下@@‘加速键@@’，同时也系上了@@‘安全带@@’。”关注@@这一立法进程的省人大代表@@、浙江大学公共管理学院教授范柏乃@@，在现场见证了这部法规的通过@@。他说@@，《条例@@》将有效解决公共数据@@管理中存在的归集缺少规范@@、共享存在壁垒@@、开放利用程度不高等问题@@。

　　作为数字政府@@@@建设先发地@@、数字化改革先行省@@，公共数据@@已成为珍贵资源@@。截至@@2021年底@@，浙江已归集公共数据@@@@838.5亿余条@@，累计共享调用@@511.1亿次@@@@，保障了省市县三级应用的正常运行@@，在助力政府@@决策@@、经济发展@@、社会治理和公共服务中起着关键支撑作用@@。

　　省人大法制委员会副主任委员尹林介绍@@，曾经大量公共数据@@主要由省级部门掌握@@，部门之间@@、地区之间及基层与上级之间调用数据@@流程繁琐@@。通过立法加强顶层设计和制度供给@@，将进一步推动公共数据@@共享@@，保障数字化改革顺利推进@@。

　　《条例@@》鲜明提出@@，公共数据@@以共享为原则@@、不共享为例外@@。全省要统一建设一体化的数字基础设施@@、共享开放通道@@、数字资源系统@@、数据@@资源体系@@、数据@@目录体系和数据@@标准体系@@，打造一体化智能化公共数据@@平台@@@@，对各地各单位的公共数据@@进行统一归集@@、高效共享@@。

　　随着@@《条例@@》实施@@，公共数据@@在经济社会发展中的价值将被充分激活@@。根据@@《条例@@》规定@@，公共数据@@将在保障安全的前提下向社会开放@@，且优先开放与民生紧密相关@@、社会迫切需要@@、行业增值潜力显著和产业战略意义重大的公共数据@@@@。

　　对此@@，从事生猪养殖业的省人大代表@@、浙江青莲食品股份有限公司董事长许明曙倍感欣喜@@。他说@@：“有了这部法规@@，政府@@部门把各地生猪养殖存出栏量@@、饲料价格@@、交易价格等公共数据@@及时开放@@，企业就能提前预判@@、指导生产@@，摆脱猪肉价格波动的@@‘猪周期@@’影响@@。”

　　保障数据@@安全等公众特别关心的问题@@，也得到@@《条例@@》回应@@。这部法规设立专章@@，明确规定@@@@“谁收集谁负责@@、谁使用谁负责@@、谁运行谁负责@@”的数据@@安全责任制@@，并根据@@开放风险程度设定无条件开放@@、受限开放@@、禁止开放三类@@，规定@@“存在安全风险要立即中止开放@@”。

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