住建部@@：全面加快建设城市@@运管服平台@@@@@@推动城市@@运行@@管理@@@@@@“一网统管@@”

　　近日@@，住房和城乡建设部@@印发@@《关于全面加快建设城市@@运行@@管理@@服务平台@@@@的通知@@》，部署各地在开展城市@@综合管理服务平台@@建设和联网工作的基础上@@，全面加快建设城市@@运行@@管理@@服务平台@@@@（以下简称@@“城市@@运管服平台@@@@”），推动城市@@运行@@管理@@@@“一网统管@@”。

　　通知指出@@，建设城市@@运管服平台@@@@@@，是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央@@、国务院决策部署的重要举措@@，是系统提升城市@@风险防控能力和精细化管理水平的重要途径@@，是运用数字技术推动城市@@管理@@手段@@、管理模式@@、管理理念创新的重要载体@@，对促进城市@@高质量发展@@、推进城市@@治理体系和治理能力现代化具有重要意义@@。

　　自@@2005年全国推广网格化管理模式@@以来@@，数字化城市@@管理@@系统为城市@@精细化管理工作提供了有力支撑@@。2019年开始@@，住房和城乡建设部@@部署在数字化城市@@管理@@系统基础上搭建城市@@综合管理服务平台@@@@，推动建立城市@@政府@@及主管部门对城市@@管理@@工作的统筹协调@@@@、指挥监督@@、综合评价工作体系@@。进入@@“十四五@@”时期@@，为贯彻落实党中央@@、国务院关于统筹城市@@发展与安全@@、加强城市@@风险防控的决策部署@@，住房和城乡建设部@@决定在城市@@综合管理服务平台@@建设的基础上@@，以城市@@运行@@管理@@@@“一网统管@@”为目标@@，围绕城市@@运行@@安全高效健康@@、城市@@管理@@干净整洁有序@@、为民服务精准精细精致@@，以物联网@@、大数据@@@@、人工智能@@、5G移动通信等前沿技术为支撑@@，整合城市@@运行@@管理@@服务相关信息系统@@，汇聚共享数据@@资源@@，加快现有信息化系统的迭代升级@@，构建城市@@运管服平台@@@@@@“一张网@@”，加强对城市@@运行@@管理@@服务状况的实时监测@@、动态分析@@、统筹协调@@、指挥监督@@和综合评价@@，不断增强人民群众的获得感@@、幸福感@@、安全感@@。

　　通知明确@@，城市@@运管服平台@@@@体系包括国家平台@@@@、省@@级平台@@和市@@级平台@@@@，三级平台@@互联互通@@、数据@@同步@@、业务协同@@。2022年年底前@@，直辖市@@@@、省@@会城市@@@@、计划单列市@@及部分地级城市@@建成城市@@运管服平台@@@@@@，有条件的省@@@@、自@@治区@@建成省@@级城市@@运管服平台@@@@@@。2023年年底前@@，所有省@@@@、自@@治区@@建成省@@级城市@@运管服平台@@@@@@，地级以上城市@@基本建成城市@@运管服平台@@@@@@。2025年年底前@@，城市@@运行@@管理@@“一网统管@@”体制机制基本完善@@，城市@@运行@@效率和风险防控能力明显增强@@，城市@@科学化精细化智能化治理水平大幅提升@@。

　　通知强调@@，市@@级平台@@以网格化管理为基础@@，综合利用城市@@综合管理服务系统@@、城市@@基础设施安全运行监测系统等建设成果@@，对接城市@@信息模型@@（CIM）基础平台@@@@，纵向联通国家平台@@@@、省@@级平台@@以及县@@（市@@、区@@）平台@@，横向整合对接市@@级相关部门信息系统@@，汇聚全市@@城市@@运行@@管理@@服务数据@@资源@@，聚焦重点领域和突出问题@@，开发智能化应用场景@@，实现对全市@@城市@@运行@@管理@@服务工作的统筹协调@@@@、指挥调度@@、监督考核@@、监测预警@@、分析研判和综合评价@@，推动城市@@运行@@管理@@@@“一网统管@@”。“一网统管@@”覆盖范围广@@、涉及部门多@@，现阶段城市@@运管服平台@@@@重点以支撑城市@@运行@@安全@@、城市@@综合管理服务为主@@，随着@@“一网统管@@”体制机制逐步健全@@，应用场景不断丰富@@，再逐步向其他业务领域延伸拓展@@。

　　为稳妥有序推进城市@@运管服平台@@@@建设@@，住房和城乡建设部@@同步发布@@《城市@@运行@@管理@@服务平台@@建设指南@@@@》《城市@@运行@@管理@@服务平台@@技术标准@@@@》《城市@@运行@@管理@@服务平台@@数据@@标准@@@@》，作为现阶段指导城市@@运管服平台@@@@建设和运行的基本依据@@。其中@@，“建设指南@@”用以规范三级平台@@建设@@、运维@@、验收等工作@@，明确项目管理要求和实施步骤等@@。“技术标准@@”用以指导城市@@运管服平台@@@@各系统建设和运行维护@@。“数据@@标准@@”用以指导建立综合性城市@@运行@@管理@@服务数据@@库并开展数据@@交换与汇聚@@。

　　立足新发展阶段@@，完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，构建新发展格局@@，统筹推进国家@@、省@@、市@@三级城市@@运管服平台@@@@建设@@，需要进一步统一思想@@，上下联动@@、协同配合@@、攻坚克难@@，坚持@@“大平台@@@@、大数据@@@@、大系统@@”一张蓝图绘到底@@；需要充分调动社会各方的积极性和创造性@@，形成全社会共同推进城市@@运管服平台@@@@建设的强大合力@@；需要聚焦重点领域和突出问题@@@@，解决群众的@@“急难愁盼@@”。通过@@3至@@5年的努力@@，力争使城市@@运管服平台@@@@成为提升城市@@科学化精细化智能化治理水平的重要抓手@@，成为各级党委政府@@高效履职@@、管理好城市@@@@、服务好市@@民的重要帮手@@，成为推动城市@@治理体系和治理能力现代化的强大支撑@@。

　　通知要求@@，各地要提高认识@@，加强组织领导@@，制定平台@@建设工作方案@@，明确牵头部@@门@@、责任分工和时间安排等@@。各省@@级住房和城乡建设@@（城市@@管理@@）主管部门要落实主体@@责任@@，在组织实施好省@@级平台@@建设的同时@@，指导推动城市@@政府@@建立协调推进机制@@，有序推进市@@级平台@@建设@@。各地要积极争取财政支持@@，将平台@@建设@@、运营和维护等经费纳入地方财政预算管理@@。要严格建设技术方案编制评审@@，切实加快平台@@立项审批工作@@。要把好平台@@评估验收关@@，确保平台@@功能完备@@、运行稳定@@、体验良好@@。住房和城乡建设部@@将会同省@@级住房和城乡建设@@（城市@@管理@@）主管部门加强跟踪指导@@，采取专题培训@@、视频会议@@、实地检查@@、定期通报@@、典型示范@@、评估验收等方式@@，推动平台@@建设落地见效@@。

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