河南@@：打通审批@@“肠梗阻@@” 项目拿地即开工@@

　　各地打破传统的线性审批模式@@，将串联式审批调整为并联式审批@@，推行拿地直达施工许可@@、边审批边建设@@，直接缩短申报周期@@3个月@@@@以上@@。

　　“焦作@@市去年@@@@7月@@开展分步办理施工许可以后@@，我们的项目当月@@就办理了基坑支护和土方开挖@@阶段施工许可证@@@@，去年@@10月@@27日@@办理了主体@@施工阶段的施工许可证@@，比原来提前了@@3个月@@@@。”3月@@19日@@，焦作@@市桂语江南北苑项目负责人说@@。

　　为企业争取施工时间@@，焦作@@市住房城乡建设局已为@@14个地块@@82个单体项目分步办理了施工许可证@@，项目开工时间普遍提前@@3个月@@@@到@@6个月@@@@。这是我省住房城乡建设系统深化工程建设项目审批制度改革@@，分步实施房屋建筑工程施工许可的生动例子@@。

　　去年@@，省住房城乡建设厅在全省继续深化工程建设项目审批制度改革@@。各地打破传统的线性审批模式@@，将串联式审批调整为并联式审批@@，推行拿地直达施工许可@@、边审批边建设@@，直接缩短申报周期@@3个月@@@@以上@@。

　　去年@@，省住房城乡建设厅编制了详实的流程操作手册@@，明确施工许可各阶段应具备的办理条件和要求@@。申办@@“基坑支护和土方开挖@@”阶段施工许可证@@，仅需取得国有土地划拨决定书或签订土地成交确认书@@，设计单位@@承诺图纸质量符合国家规范标准@@、建设单位@@承诺建设方案稳定即可@@。郑州@@、平顶山@@、焦作@@、周口@@、驻马店等地在省级操作流程的基础上@@，相继出台了施工许可分步办理细则@@。

　　“审批改革中@@，实行告知承诺制@@@@也是一种积极的探索@@。”省住房城乡建设厅工改办综合组负责人朱军说@@，实行告知承诺制@@@@，社会投资小型低风险项目@@，建设单位@@、设计单位@@、设计人员签订承诺书@@，住房城乡建设部门即可发放建筑工程施工许可证@@。审批易@@，管理则更严格@@，体现了宽进@@、严管@@、重罚的原则@@。对实行告知承诺制@@@@的审批事项@@，对申请人未履行承诺的@@，撤销行政审批决定@@，并依法追究申请人和有关当事人相应责任@@。

　　我省住房城乡建设系统还推行@@“一个窗口@@”办审批@@、“流程引导@@”实现智慧申报@@、“保姆式@@”服务全程帮办代办@@，为企业提供全方位服务@@，实现了工程建设项目审批大提速@@，全流程审批时限已从国家要求的@@120个工作日@@@@，压减至@@70个工作日@@@@以内@@。

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