摘要@@:数字经济@@与实体经济@@的@@融合能够优化资源配置@@、促进产业升级@@、推动社会进步@@,引起了世界各国的@@广泛重视@@,并作为一@@项重要的@@战略@@深入实施@@。文章梳理了国内外数字经济@@与实体经济@@融合发展的@@实践经验@@,剖析了数字经济@@与实体经济@@融合的@@发展走势@@,并提出了推动数字经济@@与实体经济@@融合发展的@@启示和@@借鉴@@:完善顶层设计@@与融合保障@@;突破@@数字经济@@尖端技术@@@@;鼓励企业推行数字化@@战略@@@@;推进重点领域@@的@@示范引领@@;融合型人才@@的@@吸引与培育@@。

  一@@、引言@@

  实体经济@@是一@@个宽泛的@@概念@@@@,凡是从事生产@@服务活动的@@部门和@@行业都可以@@算作实体经济@@@@,代表一@@个国家@@或地区所生产@@商@@品和@@提供@@服务的@@总价值@@,包括@@农业@@@@、工业@@、服务业等@@。美国@@在@@次@@贷危机后把出现泡沫的@@房地产市@@场和@@剧烈变化的@@金融市@@场排除在@@@@“实体经济@@”之外@@,归类为@@“虚拟经济@@”。随着@@数字经济@@的@@迅猛发展@@,对通信通讯@@、互联网@@、云计算@@、大数据@@@@、人工智能@@@@、AR/VR等以@@信息技术@@为核心的@@数字化@@产业或行业@@,形成相对于传统@@“实体经济@@”的@@“数字经济@@”概念@@。美国@@学者唐@@·泰普斯科特@@(Don Tapscott)1996年@@在@@@@其著作@@《数字经济@@:网络智能@@时代的@@前景与风险@@》中首次@@提出@@“数字经济@@”这一@@说法@@,但数字经济@@在@@学术界还没有统一@@的@@定义@@。

  G20杭州@@峰会发布的@@@@《二@@十国集团数字经济@@发展与合作倡议@@》中给出的@@数字经济@@定义受到较为广泛的@@认可@@:数字经济@@是指@@以@@使用数字化@@的@@知识和@@信息作为关键生产@@要素@@,以@@现代信息网络作为重要载体@@,以@@信息通信技术@@的@@有效使用作为效率提升和@@经济结构优化的@@重要推动力的@@一@@系列经济活动@@。融合性@@、依赖性@@、共享@@性是数字经济@@的@@显著特征@@,其发展与建设离不开实体经济@@@@,其数据@@来源@@于实体经济@@@@,经过加工@@后又应用于实体经济@@@@。数字经济@@时代@@,数据@@资源成为继土地@@、人力@@、资本@@、技术@@之后的@@重要经济发展要素@@,数字经济@@与实体经济@@的@@融合能够优化资源配置@@、促进产业升级@@、推动社会进步@@。

  二@@、数字经济@@与实体经济@@融合发展的@@国际经验@@

  (一@@)美国@@

  1.全面扶持捍卫数字高地@@。美国@@政府@@大力发展@@信息通信技术@@@@,2013—2015年@@在@@@@ICT(Information Communication Technology,简称@@ICT)的@@投资逐年@@上涨@@,2015年@@投入@@47亿美元用于高速网络与个人@@ICT设备的@@购买@@。为了让高速网络和@@最新的@@信息技术@@进入学校和@@图书馆@@,联邦通信委员会@@(FCC)提供@@“教育折扣项目@@”,给予学校和@@图书馆@@20%~90%的@@联邦补助资金@@。2016年@@出台@@@@“全民联网计划@@@@”,提出让@@98%的@@公民接入无线网络@@。同年@@@@,美国@@制定国家@@人工智能@@@@研究与发展战略@@计划@@@@,对人工智能@@@@合作@@、人工智能@@@@安全@@、人工智能@@@@管理研究加大资助@@。美国@@国家@@科学基金会还制定了@@@@RI计划@@(Robust Intelligence),进一@@步推动人工智能@@@@前沿领域@@的@@突破@@@@,促进人工智能@@@@同各个学科的@@交叉融合@@。2019年@@美国@@发布@@《维持美国@@人工智能@@@@领导力行政命令@@》,强化其在@@人工智能@@@@方面的@@领先地位@@。

  2.重点打造制造@@业数字化@@@@。2012年@@美国@@打造@@“美国@@工业@@互联网@@@@@@”,对标德国@@@@“工业@@4.0”,促进制造@@业与数字经济@@的@@融合@@,推动工业@@体系的@@变革@@,维护制造@@业的@@领先地位@@。同年@@@@美国@@又陆续颁发@@《重振美国@@制造@@业框架@@》《先进制造@@伙伴计划@@@@》《先进制造@@业国家@@战略@@计划@@@@》《国家@@制造@@业创新网络@@初步设计@@@@》等文件@@,把制造@@业确立为实体经济@@的@@核心与领导@@,研发工业@@机器人@@、优化人机交互@@,推动智能@@制造@@的@@发展@@。政府@@通过宏观指导@@、市@@场引导@@、国际事务协调@@,为制造@@业与实体经济@@融合营造良好的@@环境@@。

  3.积极推进数字政府@@@@建设@@。美国@@最早提出电子政务@@@@,以@@“透明@@”“协作@@”“共享@@”三@@大原则极力推动数据@@开放@@与政府@@开放@@@@。美国@@建设数据@@门户网站@@data.gov,以@@此整合各级政府@@管理部门@@、公共服务部门@@、自愿参加企业以@@及其他国家@@证书提供@@的@@开放@@数据@@资源@@,便捷社会对政府@@数据@@的@@高效@@利用@@@@。美国@@还积极推动@@数字政府@@@@建设@@,以@@四@@大原则推动实施@@《数字政府@@@@战略@@@@》:以@@信息为中心变革传统文件的@@管理方式@@;通过共享@@平台@@提升政府@@雇员的@@工作效率@@;以@@客户为中心提供@@数字服务@@;建设安全隐私平台@@保护信息和@@隐私@@。以@@数字政府@@@@建设促进国家@@创新@@、提高公共服务质量@@。

  (二@@)德国@@

  1.建设工业@@强国引领融合@@。在@@实施多年@@@@“德国@@高技术@@战略@@@@@@”国家@@创新战略@@后@@,2011年@@德国@@提出了包括@@实施智能@@生产@@@@、打造智能@@工厂@@、建设智能@@物流为核心的@@@@“工业@@4.0计划@@”,期@@望打破传统生产@@壁垒@@,构建@@高度个性化@@@@、协同化和@@智能@@化@@的@@生产@@模式@@@@@@。2014年@@德国@@发布了将智能@@制造@@深化并延展至未来社会各领域@@的@@顶层设计@@文件@@《数字议程@@2014—2017》,助力@@“工业@@4.0”战略@@,促进各产业全面@@、深入的@@数字化@@发展@@,从夯实基础设施建设@@、发展电子商务@@、促进数字就业@@、激励数字创新@@、推进数字研发@@、保障数字安全和@@加强国际开放@@合作@@7个方面助推数字经济@@与实体经济@@的@@融合@@。

  2.促进数字渗透推动融合@@。2016年@@,德国@@在@@发布的@@@@《德国@@数字战略@@@@2015》中明确@@了@@10项举措@@:创建千兆光纤网络@@;启动新征程@@(new-start-era),协助初创公司并鼓励新老企业合作@@;为更多@@的@@投资和@@创新创建监管框架@@;在@@关键商业基础设施领域@@采用智能@@网络@@;加强数字安全并发展信息自治@@;为中小企业@@、手工艺部门和@@服务注入新的@@商业模式@@@@;利用@@“工业@@4.0”增强数字技术@@的@@研发和@@创新能力@@@@;将数字教育融入各层次@@的@@人群@@;创建数字代理商@@,尤其强调配套政策@@激发新老企业创新能力@@@@,2017年@@投入@@3亿欧元用于高新技术@@创业@@;每年@@@@50万欧元内的@@私人风险投资将获得两成的@@投资额补助@@;挖掘中小企业与新兴企业的@@创新潜力@@,联合大型企业为中小企业@@数字化@@发展提供@@服务和@@帮助@@。2018年@@,德国@@连续出台@@@@《联邦政府@@人工智能@@@@战略@@要点@@》《人工智能@@@@德国@@制造@@@@》《高技术@@战略@@@@2025》,推动人工智能@@@@技术@@的@@开发和@@应用@@,提升国家@@竞争力@@。

  3.强化数字教育保障融合@@。德国@@注意强化信息技术@@与数字高等教育@@,以@@此推动数字经济@@与实体经济@@融合的@@可持续发展@@。德国@@将高等院校的@@数字教育作为突破@@重点@@,推出@@“数字型知识社会@@”教育战略@@@@,协同教育部探索数字技术@@与大学教育的@@融合模式@@@@,投入科研经费用于大学数字化@@教育平台@@的@@搭建与应用@@。并资助设立人工智能@@@@教授岗位@@,扩大专业人才@@培养数量@@。在@@高技术@@方面@@,将通讯系统@@、材料@@、微电子@@、量子技术@@@@、现代生命科学@@、航天航空等领域@@作为关注@@的@@重点@@;在@@应对社会问题方面@@,重点关注@@抗击癌症@@、发展智能@@医学@@、减少环境污染@@、启动脱碳计划@@@@、推进循环经济@@。在@@高新技术@@和@@社会应用两大方面展开专业人才@@培养@@、关键技术@@攻克@@、社会力量的@@深度参与和@@融合@@。

  (三@@)日本@@

  1.以@@尖端@@ICT和@@互联工业@@为抓手@@。日本@@在@@经历@@“U-Japan”信息化建设后@@,2013年@@统筹部署和@@公布了@@“Japan is Back”战略@@,加快制度改革和@@完善配套政策@@辅助该战略@@的@@实施@@,创建世界最尖端的@@@@IT国家@@。2016年@@日本@@在@@@@《第五@@期@@科学技术@@基本计划@@@@(2016—2020)》中提出要重点打造@@“Society 5.0”,进一@@步推动数字经济@@对社会的@@变革@@,使社会资源得到高度整合并可以@@智能@@地按需分配到每个人@@。由于日本@@资源匮乏@@,始终将数字资源作为关键要素@@,将数字经济@@的@@基建@@、维护和@@高新科技的@@研发置于核心位置@@,从战略@@部署@@、配套法律@@、人才@@培育@@、政策@@支持等方面强化@@ICT尖端技术@@发展@@。2018年@@出台@@@@《日本@@制造@@白皮书@@》,提出利用@@数字化@@工具提升制造@@效率@@,把握工业@@互联网@@@@的@@发展机遇@@。

  2.以@@集成创新推动部门合作@@。日本@@推行集成创新战略@@@@,以@@集成创新促进数字经济@@与实体经济@@融合过程中跨领域@@@@、跨部门的@@合作@@。在@@经济社会服务与管理方面@@,将物理空间@@@@、网络空间@@@@、人工智能@@@@、自动驾驶等相关技术@@作为重点集成创新领域@@加以@@发展@@;在@@人工智能@@@@人才@@培养方面@@,完善一@@条龙集中创新体系@@,涵盖创新基础@@、创新创造@@@@、创新社会应用等环节@@;在@@集成领域@@方面@@,将人工智能@@@@@@、环境能源@@、生物技术@@@@、国民安心@@、国家@@安全@@、农业@@、防灾减灾@@、健康医疗@@、环境能源@@、海洋@@、宇宙等作为发展的@@重点@@。

  3.以@@综合创新夯实融合基础@@。为提升科学技术@@创新能力@@@@,日本@@提出了综合创新解决方案@@,明确@@要重新思考长期@@建立的@@制度与机制@@、企业行动@@、既有惯例@@、工作方式等整个经济社会的@@存在@@形式@@,将数字技术@@@@、科研成果应用于社会所需@@。综合创新战略@@关注@@的@@重点包括@@推动大学的@@改革@@、加强政府@@对创新的@@支持@@、培养人工智能@@@@领域@@人才@@@@、促进智慧农业@@发展@@、应对环境能源@@问题五@@大方面@@。尤其注重人工智能@@@@人才@@的@@培育@@,计划@@到@@2025年@@培养几十万@@IT人才@@,在@@2032年@@前要使所有学生都具备@@IT能力@@。不断加强官民合作@@,实现@@不同领域@@数据@@的@@互联互通@@,完善数字经济@@发展基础@@。

  (四@@)英国@@

  1.打造一@@流的@@数字经济@@基础设施@@。英国@@加强全光纤和@@@@5G等未来网络建设@@,政府@@计划@@投资@@4亿英镑用于新数字基础设施建设@@,帮助英国@@实现@@宽带网络的@@全光纤化@@,为更高速@@、更大容量的@@网络传输奠定基础@@;积极推动@@5G建设与应用@@,明确@@5G技术@@的@@愿景与实现@@的@@具体措施@@。政府@@鼓励运营商对数字基础设施进行投资@@,大力改进管理措施@@,使运营商能够以@@更低的@@成本和@@更快的@@速度构建@@和@@发展数字基础设施@@。大力促进社区与通信供应商合作@@,与本地的@@实际需求紧密连接@@,构建@@有效的@@数字基础设施布局@@。

  2.促进数字与信息技术@@创新发展@@。在@@支持创新方面@@,英国@@通过优惠的@@税法政策@@鼓励企业创新@@,敞开大门吸引来自世界各地的@@数字科技人才@@@@,政府@@与独立的@@监管部门展开合作@@,以@@确保监管体制能够为数字创新提供@@良好服务@@。英国@@具备高水平的@@信息技术@@相关的@@大学和@@实验室@@,为了保证走在@@世界数字技术@@的@@前列@@,每年@@@@投资@@@@13亿英镑用于数字技术@@研发@@。在@@支持企业方面@@,英国@@一@@方面@@持续扶持本土科技创新企业的@@发展@@,另一@@方面@@@@大力吸引全球各地的@@优秀数字科技企业@@。同时@@,英国@@还通过政府@@采购在@@公共部门和@@私人产业供应链中驱动创新和@@创造@@价值@@。

  3.推动企业和@@政府@@数字化@@转型@@@@。帮助每家英国@@企业成为数字化@@企业@@,在@@这一@@过程中@@,英国@@政府@@推行多种方案@@,缩小不同行业之间在@@数字化@@上的@@差距@@,分类解决各个行业面临的@@具体问题@@。英国@@实施@@“非凡出口@@”计划@@(Exporting is Great campaign)推动国际贸易的@@数字化@@@@,支持和@@培育@@10万多个数字化@@出口商@@,采用电子商务方式帮助英国@@企业打入国际市@@场@@。同时@@,还建立了政府@@通告系统@@GOV. UK Notify、政府@@在@@线身份识别系统@@GOV.UK Verify、政府@@支付系统@@GOV.UK Pay等数字化@@政务@@平台@@@@,为市@@民和@@企业提供@@更为优质的@@服务@@。

  4.培养数字技术@@与融合发展能力@@@@。要成为世界领先的@@数字经济@@体@@,与实体经济@@和@@现代社会融合@@,需要公民具备必要的@@数字技能和@@素养@@。一@@方面@@,强化培养数字能力@@@@,英国@@政府@@与工业@@制造@@业合作@@,帮助身处数字鸿沟的@@企业提升数字能力@@@@,确保小型企业能够获得所需的@@技术@@@@,最大限度地利用@@数字经济@@带来收益@@;另一@@方面@@@@,强化数字技能教育@@,英国@@在@@中小学必修课程中加入编程@@、数据@@分析等课程@@,支持教师学习和@@进修数字技术@@课程@@,并为学生提供@@了许多创新项目@@,激发他们学习数字技能的@@热情@@。英国@@发展包容数字技能的@@教育战略@@@@@@,提升个人数字化@@技能@@,为数字经济@@与实体经济@@融合注入活力@@。

  三@@、数字经济@@与实体经济@@融合发展的@@国内经验@@

  (一@@)北京@@

  1.注重顶层设计@@与统筹规划@@。北京@@从首都城市@@战略@@定位出发@@,注重宏观的@@顶层设计@@@@,统筹规划数字经济@@与实体经济@@的@@融合发展@@,构建@@“1+5”政策@@组合体系@@,夯实高质量融合发展的@@基础@@。“1+5”政策@@体系中@@,“1”是指@@《关于加快培育壮大新业态新模式@@促进北京@@经济高质量发展的@@若干意见@@》,“5”包括@@《北京@@市@@加快新型基础设施建设行动方案@@(2020—2022年@@)》《北京@@市@@加快新场景建设培育数字经济@@新生态行动方案@@》《北京@@市@@促进新消费引领品质新生活行动方案@@》《北京@@市@@实施新开放@@举措行动方案@@》《北京@@市@@提升新服务进一@@步优化营商环境@@行动方案@@》。

  2.建设需求导向的@@应用场景@@。新场景建设是北京@@数字经济@@与实体经济@@融合的@@主要思路@@,包括@@“一@@个牵引@@”和@@“一@@条主线@@”。“一@@个牵引@@”是通过大城市@@治理和@@高质量发展产生的@@需求拉动融合@@,“一@@条主线@@”是以@@经济发展和@@新经济培育为主线@@,实现@@“十百千@@”发展目标@@,即建设十个以@@上展示北京@@特色的@@示范性场景@@;打造一@@百个以@@上城市@@管理与服务的@@典型应用@@;培育一@@千家以@@上高成长企业@@。北京@@紧紧围绕@@发展需求展开新场景建设@@,不求面面俱到@@,而是突出实际应用@@,直击亟待解决的@@难点痛点问题@@,建设可推广@@、可复制的@@场景项目@@,并将其商业模式@@@@、市@@场价值形成示范效应@@。

  3.强化区域协同与优势互补@@。数字化@@转型@@与城市@@群的@@发展越来越密切@@,京津冀协同@@、长三@@角一@@体化@@、粤港澳大湾区发展是典型的@@区域协同建设模式@@@@。北京@@围绕@@京津冀的@@协同发展@@,为数字经济@@与实体经济@@的@@融合创新发展开辟了更大的@@空间@@@@,与周边区域联合@@、联动与优势互补@@,从整个区域来布局和@@安排数字经济@@与实体经济@@的@@融合发展@@。北京@@将钢铁@@、装备@@、石化等工业@@的@@数字化@@和@@智能@@化@@作为重点@@,与津冀共同打造应用场景@@,建设工业@@互联网@@@@平台@@@@,为融合创新提供@@更大的@@市@@场空间@@@@,合力加速推进数字经济@@与实体经济@@的@@融合@@@@,共同构建@@智能@@融合@@、多元协同@@、高效@@利用@@的@@高质量发展新生态@@。

  (二@@)上海@@

  1.提升数字技术@@创新发展水平@@。上海@@从两方面着力提升数字技术@@创新发展水平@@@@,一@@是打造新一@@代数字经济@@基础设施@@,制定了@@《上海@@市@@推进新型基础设施建设行动方案@@(2020—2022年@@)》,大力发展@@“新设施@@”“新网络@@”“新终端@@”“新平台@@@@”等基础设施@@。二@@是以@@经济高质量发展引领数字技术@@创新@@,出台@@《上海@@加快发展数字经济@@推动实体经济@@高质量发展的@@实施意见@@》,培育和@@壮大高科技数字企业@@,推动关键技术@@突破@@@@,强化数字技术@@创新@@。

  2.创新数字经济@@与制造@@业融合@@。2017年@@上海@@颁布@@《上海@@市@@加快制造@@业与互联网@@融合创新发展实施意见@@》,整合集成电路@@、通信产业@@、信息服务等行业的@@龙头企业@@,重点发展智能@@网联汽车和@@服务机器人@@,提升制造@@业核心能力@@@@。上海@@集成电路发展迅速@@;医药行业药品供应链实现@@透明@@@@、可追溯@@,借助信息技术@@开展远程心电诊疗@@;智能@@家居@@、智能@@摄像@@、无人机传感器等方面优势突出@@;工业@@互联网@@@@产业发展联盟成效显著@@。

  3.优化数字消费发展环境建设@@。消费的@@数字化@@@@、消费方式的@@变革是数字经济@@与实体经济@@融合的@@重要推手@@。上海@@是国家@@消费示范城市@@@@,2010年@@开始实施电子商务@@“双推@@”工程@@,推动电商企业和@@中小企业电商应用的@@发展@@。上海@@综合利用@@政府@@专项补贴@@、电商平台@@优惠@@、企业筹措资金三@@方聚合的@@方式推动企业发展电子商务@@@@。以@@消费性电子商务和@@生产@@性产业互联网@@为依托@@,推动企业借助数字技术@@创新发展@@、借助信息平台@@对接市@@场需求@@@@。

  (三@@)杭州@@

  1.打造数字经济@@第一@@城@@。不断完善数字经济@@的@@创新生态系统@@,建设高水平的@@之江实验室和@@云栖数字小镇@@。云栖数字小镇数字经济@@产值达@@500亿元@@,为杭州@@实体经济@@数字化@@发展提供@@技术@@支持@@@@,以@@数字技术@@激发创新的@@活力与潜力@@。不断强化电子商务的@@规模增长与创新发展@@,立足杭州@@服务全国市@@场@@、辐射国际市@@场@@,打造数字经济@@第一@@城@@。

  2.为实体经济@@发展赋能@@。杭州@@在@@互联网@@发展和@@@@“两化融合@@”的@@实践中积累了丰富的@@经验@@、获得了丰厚的@@回报@@,在@@此基础上杭州@@继续打造信息经济的@@升级版@@,用数字经济@@为实体经济@@发展赋能@@@@,将数字经济@@的@@发展植根于实体经济@@之中@@。政府@@管理者和@@企业家对数字化@@大战有很强的@@主动性和@@积极性@@,为了抢抓数字化@@机遇@@,纷纷制定数字化@@战略@@@@、推进数字经济@@与实体经济@@的@@融合@@。“ET工业@@大脑@@”项目是杭州@@的@@特色@@,以@@大数据@@@@驱动智能@@化@@升级@@,加速了人工智能@@@@技术@@和@@应用的@@发展@@。

  3.借优惠政策@@引领融合@@。杭州@@通过极具吸引力的@@优惠政策@@集聚相关资源@@,促进高质量融合发展@@。特别是大量的@@财政资金支持对产业和@@人才@@形成了巨大吸引力@@。“十三@@五@@@@”期@@间杭州@@筹措省@@、市@@、区三@@级财政资金@@67.5亿元@@建设城西科创大走廊@@、之江实验室等科技创新平台@@@@@@;2018年@@投资@@8亿元@@支持西湖大学建设@@。杭州@@十分注重数字经济@@人才@@的@@引进和@@培育@@,每年@@@@用于国际人才@@交流与合作的@@专项资金达@@3亿元@@。

  (四@@)深圳@@

  1.构筑数字经济@@生态体系@@@@。深圳@@非常注重数字经济@@生态体系@@的@@构筑@@。从生态体系@@、产业链群@@、空间@@格局三@@方面@@,围绕@@“湾区尖兵@@、国际一@@流@@”的@@目标@@,构建@@“1+8+1”数字经济@@生态体系@@。在@@数字生态体系方面@@,重点建设高端产业园@@,吸引和@@集聚名牌企业和@@名牌产品@@,为引进数字经济@@领域@@世界@@500强企业及领军企业提供@@了一@@系列极具吸引力的@@优惠政策@@@@;在@@产业链群@@建设方面@@,努力推动工业@@互联网@@@@@@、人工智能@@@@、5G等智能@@制造@@技术@@走在@@世界前列@@,计划@@建设@@8个千百亿级产业链群@@@@。

  2.建设融合发展先行示范@@。2019年@@,国家@@发布了@@《关于支持深圳@@建设中国特色社会主义先行示范区的@@意见@@》,要把深圳@@建设成数字经济@@创新发展试验区@@。深圳@@信息化@@、数字化@@、智能@@化@@产业保持快速增长@@,立于国内数字经济@@创新发展的@@潮头@@;加上深圳@@融合发展外在@@政策@@助力@@@@,依托数字经济@@创新资源的@@高效@@配置迎来了前所未有的@@机遇@@,粤港澳大湾区建设也为深圳@@数字经济@@与实体经济@@的@@融合创新发展提供@@了重要动力和@@广阔空间@@@@。

  3.重点聚焦强化融合动力@@。为促进数字经济@@与实体经济@@融合发展@@,深圳@@选取多个焦点提升融合动力@@。以@@富士康@@、汇川技术@@@@、宝能汽车等为核心聚焦工业@@机器人@@、智能@@车联网的@@技术@@突破@@@@;与腾讯开展战略@@合作@@,探索区块链的@@市@@场应用@@;依托顺络电子@@、京泉华等企业研发@@5G领域@@关键技术@@@@;强化第三@@代半导体材料@@中试@@、新型半导体工艺@@、器件仿真软件@@等创新平台@@@@的@@建设@@;以@@5G技术@@、工业@@互联网@@@@、人工智能@@@@与新型显示技术@@的@@融合带动创新发展@@;以@@数字文化产业园@@、数字文化产业跨界创新中心为依托构建@@影视@@、休闲娱乐@@、自媒体等百亿级数字文化产业集群@@。

  四@@、数字经济@@与实体经济@@融合发展的@@走势@@

  (一@@)消费全球化@@、个性化@@

  跨境电子商务在@@全球迅猛发展@@,具有扁平化@@、环节少@@、时效快@@、数字化@@、批量小的@@特点@@,摆脱了传统国际贸易层次@@多@@、路径长@@、批量大@@、时间长@@、环节多的@@困扰@@。消费者通过这一@@全新的@@贸易方式可以@@便捷地购买来自全球各地的@@商品@@,选择更多@@种类的@@个性化@@产品@@。企业要顺应客户数字化@@@@、国际化@@、个性化@@的@@消费趋势@@,借助跨境电商这一@@平等@@、普惠@@、有效的@@方式展开全球销售@@@@。应用先进的@@数字技术@@@@,紧盯国内外市@@场需求@@动态与产业发展趋势@@,有针对性地开展产品研发@@、设计@@、制造@@,最终形成投资@@、创意@@、生产@@、贸易良性循环的@@生态圈@@。

  (二@@)生产@@数字化@@@@、智能@@化@@

  制造@@业是实体经济@@的@@关键与核心@@,对保持经济和@@社会持续健康发展具有重要作用@@。制造@@业是世界各国国际竞争的@@重点领域@@@@,发达国家@@纷纷出台@@政策@@振兴本国制造@@业@@。生产@@制造@@@@的@@数字化@@@@、智能@@化@@是数字经济@@与制造@@业融合的@@必然趋势@@,利用@@数字化@@技术@@实现@@生产@@信息的@@数字化@@与集成化@@、物流配送的@@集约化与智能@@化@@@@、交易结算的@@便捷化与移动化@@。利用@@智能@@化@@技术@@@@,赋予产品和@@服务智能@@特性@@,增强产品的@@核心竞争力@@;利用@@大数据@@@@准确@@分析市@@场需求@@@@,制定差异化的@@营销措施@@,提升企业服务水平与客户满意度@@。深度融合数字技术@@@@,打造智能@@化@@的@@场景与应用@@,增强客户体验@@,丰富服务内涵@@。

  (三@@)供应链在@@线化@@、敏捷化@@

  随着@@B2B电商与工业@@互联网@@@@的@@发展@@,工厂搬上电商平台@@@@,越来越多的@@企业开展数字化@@建设@@,最终实现@@整个供应链的@@在@@线化@@。供应链在@@线合作提升了运作效率@@,更加便于开展协同与创新@@,更加便于定制化生产@@与虚拟运作@@,极大地提升了供应链的@@敏捷性@@。将生产@@@@、加工@@、销售@@、售后等全链条信息整合起来@@,加强信息管理的@@透明@@度@@,以@@最快的@@速度满足客户的@@需求@@。敏捷的@@数字化@@供应链能够从供应商@@、生产@@商@@、平台@@、消费者的@@各个主体@@@@,到包含不同渠道@@、多个环节@@,以@@及国内国外众多部门@@、地区和@@国家@@的@@运作环节进行持续优化@@。

  (四@@)价值链全球化@@、高端化@@

  充分利用@@先进的@@数字技术@@@@、高效@@的@@信息化平台@@@@、一@@流的@@电子交易技术@@@@@@,建立完善的@@投资融资@@、创意@@设计@@@@、研发创新@@、生产@@制造@@@@、客户服务@@、物流供应链@@、国际营销@@体系@@,促进价值链的@@全球化@@、高端化@@发展@@。推动电子认证@@、交易技术@@@@、管理数据@@@@、研发创意@@@@、国际营销@@、网贸博览@@、物流仓储@@、电商代运营@@、资金融通等跨境电子贸易产业发展@@,提升全球化制造@@与电子贸易的@@产业价值链@@,打造囊括智能@@识别@@、全链互联@@、前置匹配和@@数字赋能的@@全球供应链@@。充分利用@@新一@@代数字技术@@@@,确保电子贸易数据@@的@@实时@@、准确@@、完整@@,促进合作链数据@@的@@共享@@互通@@,提供@@快捷@@、高效@@、个性的@@服务获得客户的@@高度满意和@@溢价利润@@。

  (五@@)模式@@、业态创新化@@

  数字经济@@以@@其平等@@、开放@@、协作@@、分享@@、智能@@、实时等特征@@,重新整合实体经济@@各类产业要素@@、完善发展传统实体组织@@生产@@关系@@,实现@@商业模式@@@@、管理模式@@@@、生产@@模式@@@@、创新模式@@@@、营销模式@@的@@变革@@。数字经济@@能够通过精准供需匹配@@、消除冗余环节@@、降低中间损耗提升运作效率@@。当前@@,正在@@实现@@从消费互联网@@到产业互联网@@的@@转变@@,实体经济@@与数字经济@@充分融合@@,从市@@场需求@@@@、创新创意@@@@、研发设计@@@@、柔性制造@@@@、快速响应@@、快捷物流@@、用户体验多方面维度创新经营业态与商业模式@@@@。人工智能@@@@的@@广泛应用@@,使得人机合作变成至关重要@@,必然在@@科学技术@@@@、行业发展@@、社会结构等方面产生巨大的@@变革@@。

  五@@、数字经济@@与实体经济@@融合发展的@@启示借鉴@@

  (一@@)完善顶层设计@@与融合保障@@

  顶层设计@@是整个数字经济@@与实体经济@@融合的@@蓝图@@、方向的@@指引与努力的@@目标@@@@。综观数字经济@@与实体经济@@融合发展良好的@@地区都离不开一@@流的@@顶层设计@@@@。这些顶层设计@@具有四@@大特点@@,一@@是前瞻性@@,能够高瞻远瞩地洞悉未来的@@趋势与变化@@,并充分利用@@发展态势@@、顺应潮流@@;二@@是差异性@@,顶层设计@@不是对先进地区的@@简单模仿@@,更不是与先进地区的@@完全竞争@@,而是要根据自身的@@产业发展@@、区位条件@@、能力@@潜力@@、核心要素打造有独特竞争力的@@发展方式与融合模式@@@@,与其他地区形成差异化的@@发展格局@@,在@@自身优势的@@领域@@打造世界级领先地位@@,通过广泛合作来开发@@、利用@@、保持这一@@优势@@;三@@是整合性@@,体现在@@各种资源@@、政策@@、组织@@、部门的@@整合@@,充分利用@@一@@切有利条件@@,调动一@@切优势资源@@,协调各类组织@@和@@部门@@,突破@@区域和@@领域@@的@@限制@@,最大化发挥数字经济@@与实体经济@@的@@整合优势@@;四@@是长期@@性@@,数字经济@@与实体经济@@的@@融合不是一@@蹴而就的@@@@,是一@@项综合性战略@@任务@@,需要耐心和@@毅力@@,一@@环接一@@环地稳步推进@@,顶层设计@@具有一@@定的@@稳定性@@,不能随意变动@@。一@@流的@@顶层设计@@需要一@@流的@@融合保障@@,需要在@@制度@@、政策@@、人才@@、数字等方面进行整合利用@@@@,需要在@@法律法规等方面完善配套保障体系@@。

  (二@@)突破@@数字经济@@尖端技术@@@@

  数字经济@@与实体经济@@的@@融合不只是简单数字技术@@的@@应用@@,而是需要在@@某些产业@@、领域@@、方面的@@数字技术@@有重大突破@@@@,需要掌握这方面数字技术@@的@@核心竞争力@@。尖端技术@@的@@掌握是保障融合质量的@@基础@@,通过尖端数字技术@@的@@使用@@,提升产业的@@竞争力@@,提升数字经济@@使用的@@竞争力@@,提升数字经济@@的@@辐射面和@@收益率@@,同时@@,也能使数字技术@@研发企业获得丰厚的@@回报@@,吸引和@@集聚优秀的@@人才@@与企业@@,形成创业@@、创造@@、创新的@@不竭动力@@。综合各个地方的@@经验来看@@,都不约而同地把制造@@业作为数字经济@@与实体经济@@融合的@@主战场@@,制造@@业水平代表着一@@个地区的@@发达程度与竞争能力@@@@,衔接着供应与消费的@@两端@@,具有重要的@@地位@@。应该围绕@@当地优势制造@@业@@,发展数字经济@@尖端技术@@@@,让数字技术@@在@@与产业的@@融合中获益@@、升华@@、突破@@,进一@@步提升竞争力@@。

  (三@@)鼓励企业推行数字化@@战略@@@@

  数字化@@战略@@是企业推进数字经济@@与实体经济@@融合的@@关键@@,数字化@@战略@@意味着企业认识到了融合发展是企业的@@必然趋势@@,并确立企业的@@融合发展方向@@,为数字化@@发展聚集@@、筹措各类资源和@@保障@@,破除融合发展的@@障碍@@。数字化@@战略@@包括@@三@@个方面@@,一@@是增强数字化@@场景竞争力@@,完善线上@@、线下的@@展示与互动@@,营造优质@@、逼真@@、富有吸引力的@@数字化@@场景@@,进而吸引客户@@、维持客户和@@升级客户@@,在@@市@@场需求@@端激发创新@@;二@@是打造智能@@化@@产品竞争力@@,将人工智能@@@@@@技术@@融入企业产品与服务之中@@,没有智能@@的@@产品必将在@@激烈的@@竞争中淘汰@@,企业要窥见这一@@端倪@@,提早准备@@、主动迎接智能@@时代的@@到来@@,积极规划和@@开发智能@@产品@@,用数字技术@@@@、智能@@技术@@促进企业的@@研发创新@@与产品创新@@,在@@研发创意@@@@端发力@@;三@@是提升数字化@@效率竞争力@@,推动产业链@@、供应链全面地数字化@@应用与大数据@@@@共享@@@@,以@@数字化@@提升各环节的@@经营效率@@,畅通运作渠道@@,降低运作成本@@,在@@经营成本端提升效率@@。

  (四@@)推进重点领域@@的@@示范引领@@

  在@@相关地区发展经验中可以@@看到@@,数字经济@@与实体经济@@的@@融合不可能@@、也无法做到面面俱到@@、面面俱强@@。数字经济@@与实体经济@@的@@融合要有目标@@、有重点地推进@@,结合当地经济社会发展情况选取关键技术@@@@、优势行业@@、重点企业大力突破@@@@,以@@点带面@@,起到示范引领作用@@。在@@数字产业化方面@@,多数地区和@@企业都能结合自身特点从大数据@@@@@@、人工智能@@@@、物联网@@、区块链等技术@@的@@某一@@优势进行突破@@@@。必须重视数字化@@基础设施建设@@,积极部署和@@应用新一@@代互联网@@@@,加强对@@IPv6互联网@@协议地址@@、标识和@@解析的@@管理@@,破除数字经济@@与实体经济@@融合的@@技术@@与硬件瓶颈@@。在@@产业数字化@@方面@@,引导数字经济@@向经济社会各层面渗透@@,推动数字经济@@与制造@@业@@、农牧业@@、生产@@服务业@@、消费服务业等@@各产业@@、各领域@@深度融合@@。打造一@@流数字技术@@的@@研究机构与实验室@@,建立健全产业融合的@@生态服务系统@@,通过信息化整合激活各类市@@场要素的@@创新潜力@@。

  (五@@)融合型人才@@的@@引进与培育@@

  数字经济@@与实体经济@@融合的@@持续动力在@@于人才@@的@@汇集@@。首先@@,从需求特性来看@@,融合性@@人才@@具有鲜明的@@融合性@@@@,一@@方面@@要掌握先进信息技术@@@@,了解人工智能@@@@@@、大数据@@@@、区块链等方面的@@模型算法与编程软件@@@@;另一@@方面@@@@要了解行业需求@@,对特定的@@行业环境@@、竞争情况@@、市@@场需求@@、经营运作@@、发展动态要十分熟悉@@,因而融合型人才@@具有复合性@@,对人才@@培养的@@要求较高@@。其次@@@@,从需求侧重来看@@,融合型人才@@分为高层管理@@、中层推动@@、基层应用@@、专业技术@@等类型@@,高层管理人才@@要知晓数字经济@@的@@动态并具有前瞻性@@,制定长远的@@发展战略@@@@;中层推动@@人才@@要懂得数字经济@@与实体经济@@融合需要的@@资源与难点的@@破解@@,能够有效执行融合战略@@@@;基层应用@@人才@@要具备执行业务所必须要的@@信息化素养@@,能够利用@@信息化@@、数字化@@工具工作@@;专业技术@@人才@@要掌握数字经济@@核心技术@@@@、追踪数字经济@@前沿动态@@,能够进行相关技术@@的@@研发创新@@@@。最后@@,从人才@@集聚来看@@,分为内部培育与外部引进@@,内部培育要强化产学研结合@@,通过学校培育@@、企业定制@@、政府@@补贴@@、协会推动等方式@@,因地制宜地建设和@@完善人才@@培育@@体系@@;外部吸引就是要制定有竞争力的@@人才@@引进条件和@@待遇@@,吸引全球优秀人才@@和@@团队进行创业创新@@。

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