数字保定@@@@丨@@重点推进政务@@数字化改革@@@@@@“十项重点工作@@@@”

　　全面推进数字城市@@建设@@@@@@，是践行习近平总书记提出@@的@@“人民城市@@人民建@@，人民城市@@为人民@@”重要理念@@，塑造城市@@核心竞争力的关键之举@@。2021年@@以来@@，我市@@围绕数字保定@@@@建设@@@@持续发力@@，出台了@@《数字保定@@@@建设@@@@“十四五@@”规划@@》，成功入选国家数据@@资产评估试点城市@@@@， 是全国@@7个入选城市@@中唯一@@地级市@@@@。从规划@@思路落地为实际行动@@，初步形成了具有保定@@特色@@的数字化发展路径@@，数字保定@@@@建设@@@@取得阶段性成效@@。2022年@@3月@@31日@@，我市@@召开数字保定@@@@建设@@@@推进大会@@，凝心聚力打造强基@@、兴业@@、善政@@、惠民的数字保定@@@@@@。全市@@上下迅速行动@@，真抓实干@@，奋勇争先@@，努力把我市@@建设@@成全国数字化转型@@标杆城市@@@@。为此@@，《保定@@发展@@》开辟专栏聚焦@@“数字保定@@@@进行时@@”，现将@@ 市@@行政审批局有关文章转载@@，供大家学习参考@@。

　　勇当数字保定@@@@建设@@@@的@@“排头兵@@”

　　近年@@来@@，市@@行政审批局不断在@@乐动安卓app 数字化改革@@上进行探索@@，特别是通过持续推进@@“一@@网通办@@”工作@@，取得了一@@系列重要改革成果@@，实现@@了全市@@@@乐动安卓app 事项@@网上可办@@率@@100%，连续三@@年@@@@，“互联网@@+乐动安卓app ”在全省@@考核中排名前列@@。2022年@@3月@@31日@@，全市@@数字保定@@@@建设@@@@推进大会召开@@，明确了包括@@“一@@网通办@@”在内的数字保定@@@@建设@@@@的@@“十项重点任务@@”。为贯彻落实数字保定@@@@建设@@@@推进大会精神@@，市@@行政审批局进行了安排部署@@，提出@@乐动安卓app 数字化改革@@落实的方法@@、路径和重点任务@@，引导干部职工提升数字意识@@，培养数字思维@@，提升数字能力@@，充分调动大家参与数字保定@@@@建设@@@@的积极性@@、主动性@@、创造性@@，为我市@@做好下一@@步@@“一@@网通办@@”工作@@和@@乐动安卓app 数字化改革@@做出贡献@@。

　　一@@、学习领会数字化改革@@重要意义@@，不断提升@@数字意识@@

　　全市@@数字保定@@@@建设@@@@推进大会召开@@后@@，市@@行政审批局动员广大干部职工利用微信群@@、党支部等载体@@，采用集中学习@@、交流研讨@@、课余自学等多种形式@@，对国家@@、省@@、市@@各级数字化改革@@工作@@有关文件@@和领导讲话要求@@，对先进省@@市@@尤其是浙江@@、上海等地数字化改革@@经验做法@@，对数字化改革@@理论和先进信息技术等方面知识进行深入学习@@。从而了解数字政府@@@@@@、数字社会@@、数字经济@@、数字乡@@村@@等@@“数字中国@@”战略的要求@@、内涵和意义@@，清楚@@“数字化改革@@”的基本知识@@、基本理论和方法路径@@，认识@@“数字保定@@@@”建设@@和@@乐动安卓app 数字化改革@@的重大意义@@、使命要求和具体任务@@，不断提升@@乐动安卓app 系统各单位@@干部职工数字化认知能力@@，逐步培养@@乐动安卓app 系统各单位@@干部职工数字思维@@，持续增强@@乐动安卓app 系统各单位@@干部职工数字化改革@@素养@@。强化@@了@@“一@@把手@@”责任@@，各相关单位主要领导亲自分析研究本级本部门数字化应用@@场景@@@@，分管领导和处室负责人结合工作@@职责和部门职能@@，全面思考@@乐动安卓app 数字化应用@@需求@@，细致梳理@@乐动安卓app 数字化业务流程@@，牵头部@@门和处室结合重点工作@@数字化应用@@体验@@、数字化应用@@成效和数字化创新@@改革定期形成经验材料进行分享@@交流@@。召开数字思维学习培训视频会@@，邀请国家信息中心专家对市@@@@、县@@、乡@@三@@级@@乐动安卓app 系统干部职工进行数据@@治理@@知识辅导并现场进行连线交流@@。

　　二@@、梳理归集@@乐动安卓app 数据@@资源@@，持续培养数字思维@@@@

　　打造数字政府@@@@@@，建设@@数字保定@@@@@@，就要求我们不断树立数字化思维@@。为此@@，市@@行政审批局详细梳理了全市@@@@乐动安卓app 系统各单位@@乐动安卓app 数据@@，明确已数字化和需数字化的@@“底数@@”，掌握全市@@@@乐动安卓app 数据@@“家底@@”。详细再梳理各级@@乐动安卓app 事项@@，做到审批业务申报表单数字化@@，申报材料标准化@@，审核要点最小颗粒化@@，审批结果电子化@@，明确需共享数据@@和材料的来源@@部门@@、业务系统@@、共享方式@@，理清数据@@推送逻辑@@，明确落实方式@@。对全市@@@@乐动安卓app 系统各单位@@涉及的人员@@、文件@@、法规制度@@、档案@@、信用信息@@、公开公示信息@@、公共资源交易等数据@@@@，进一@@步明确数据@@来源@@@@、数据@@结构@@、应用@@系统@@、归集方式@@、技术要求@@，理清实行线上业务流程@@、共享数据@@需求和系统建设@@需求@@。利用对工作@@内容流程和@@乐动安卓app 业务的全面数字化梳理@@，不断提升@@数字化思维@@。在详细梳理数据@@底数@@的同时@@，做好各类信息数据@@归集和治理@@，为下一@@步共享应用@@打好数据@@基础@@。

　　三@@、创新@@应用@@@@乐动安卓app 数字化场景@@，大力提升数字能力@@@@

　　鼓励全系统发挥特色@@优势@@，创新@@乐动安卓app 数字化应用@@场景@@，重点推进政务@@数字化改革@@@@“十项重点工作@@@@”。

　　一@@是强化@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@应用@@@@。持续推动@@市@@@@一@@体化平台@@与各级自建业务系统@@对接@@整合@@，不断扩大市@@一@@体化平台@@覆盖范围@@，实现@@市@@@@、县@@、乡@@、村四级@@乐动安卓app 站点全覆盖@@。建设@@升级河北@@@@乐动安卓app 网市@@@@、县@@级旗舰店@@，推动@@市@@@@、县@@政务@@大厅网上预约@@功能全覆盖@@，持续接入本地高频@@、特色@@、个性化服务@@@@。加强@@乐动安卓app 办件数据@@向市@@一@@体化平台@@实时@@、全量归集@@，不断打好共享数据@@基础@@。推进政府@@部门电子印章应用@@@@，引导社会主体@@领用电子印章@@，推动@@企业群众网上办@@事广泛用章@@，推进电子印章跨部门@@、跨区@@域互通互认@@。广泛应用@@电子表单@@、电子材料@@、电子证照@@、电子批文和电子档案@@@@，利用数据@@共享和@@“冀时办@@”实名认证@@、实人核验@@、扫码亮证@@等功能@@，结合信用承诺制@@、证照分离等制度改革@@，推动@@网上@@乐动安卓app 从网上@@“可办@@”变为@@“好办@@”“易办@@”。

　　二@@是全面推行@@@@乐动安卓app 事项@@“网上办@@、掌上办@@、自助办@@”。梳理形成@@乐动安卓app 事项@@“全程网办负面清单@@”，逐项列明不宜全程网办理@@由@@，向社会公开发布并动态更新@@，清单外事项@@一@@律实现@@全程网办@@。推动@@全市@@@@乐动安卓app 移动端应用@@向@@“冀时办@@”保定@@城市@@名片迁移@@，依托@@“冀时办@@”电子卡证包@@，推动@@社会保障卡@@、医保电子凭证@@、驾驶证等群众常用证照的@@“扫码亮证@@”应用@@。统筹推进全市@@@@乐动安卓app 智能终端@@建设@@@@，推动@@市@@@@监@@、人社@@、税务@@、医疗等领域涉企涉民高频服务@@接入智能终端@@@@，推进村@@（社区@@@@）综合服务@@站及各类社会机构经营网点布设@@乐动安卓app 智能终端@@，实现@@乐动安卓app 就近办理@@@@。

　　三@@是大力推行网上@@乐动安卓app “减证办@@、免证办@@、零材料@@”办理@@。按照国家和省@@级电子证照@@标准要求@@，不断完善电子证照@@库功能@@，推进我市@@电子证照@@历史数据@@标准化改造@@，推进电子证照@@数据@@@@“应归尽归@@”，加强@@纸质证照和电子证照@@联动管理@@、同步签发@@。推进电子证照@@在行政执法和公共服务@@中的应用@@@@，推广线下电子亮证@@、线上扫码用证@@，梳理并发布一@@批应用@@场景清单@@，全面推行@@“减证办@@、免证办@@”模式@@。充分利用数据@@共享精简申请材料@@，着重打造一@@批@@“零材料@@”办理@@事项@@@@。

　　四是强化@@信用平台@@建设@@及应用@@工作@@@@。加大信用平台@@建设@@力度@@，推动@@信用平台@@与社保@@、公积金@@、不动产等系统实现@@数据@@对接@@共享@@，加强@@信用信息@@归集应用@@@@、联合奖惩协同监管等功能建设@@@@，提升信用平台@@数据@@整合应用@@和服务@@决策能力@@；探索本地特色@@@@“信易贷@@”产品@@，搭建企业与金融机构的桥梁@@，以信用赋能小微企业融资@@；深化信用数据@@运用@@，建立智能分析模型@@，为企业全面精准画像@@，建立以信用为基础的新型分类监管机制@@，降低企业合规成本@@、提高违规成本@@。

　　五是完善公共资源交易平台@@建设@@@@。持续深化公共资源交易平台@@整合共享@@，进一@@步推进公共资源交易电子化应用@@@@，提升平台@@服务@@水平@@，实行企业线上注册@@、线上投标@@、远程解密@@、线上答疑澄清@@，优化公共资源交易@@“投标无纸化@@”“开标不见面@@”“评标线上行@@”服务@@。大力推进工程建设@@项目招投标全流程电子化自建系统和电子保函的应用@@@@，依托@@省@@产权交易市@@场交易系统推进国有产权全流程电子化交易@@，探索推进国有建设@@用地@@（矿业权@@）出让全流程电子化交易@@，加快推进@@“省@@公共资源交易监管系统@@”在我市@@的应用@@@@，提升在线即时监测和实时动态监管能力@@。

　　六是完善@@“好差评@@”系统建设@@应用@@@@。进一@@步推进线下和线上各类@@乐动安卓app 渠道融合@@衔接@@，推动@@乐动安卓app “好差评@@”评价@@“二@@维码@@”等评价@@手段向乡@@镇@@（办事处@@）行政综合服务@@中心和村@@（社区@@@@）综合服务@@站延伸@@，实现@@线上线下评价@@渠道全覆盖@@。进一@@步用好监督评价@@平台@@@@，发挥办件监督系统作用@@，以评促改@@，对审批全流程办理@@时限进行监督@@，实行动态跟踪@@；强化@@“好差评@@”评价@@、便民@@服务@@热线数据@@应用@@@@，加大各类数据@@汇集整合和分析力度@@，及时掌握市@@场主体@@诉求@@，不断提升@@乐动安卓app 质量和水平@@。

　　七是建设@@@@“12345”便民@@乐动安卓app 导图系统@@。依托@@市@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@、河北@@乐动安卓app 网保定@@旗舰店和保定@@@@“12345”热线平台@@@@，以电子地图为载体@@，建设@@“12345”便民@@乐动安卓app 导图系统@@，推动@@实现@@@@乐动安卓app “一@@图查@@”“一@@键达@@”“快捷办@@”。对接@@乐动安卓app 窗口排队叫号系统@@、自助设备管理系统和周边智慧停车系统@@，应用@@电子地图导航@@定位功能为企业群众办理@@@@乐动安卓app 提供查询@@、预约@@、泊车和导航@@服务@@@@。融合@@“12345”接诉即办平台@@功能@@，对企业群众反映的紧急事件进行精准定位@@，实现@@第一@@时间前往现场处置@@，提高群众反馈问题办理@@效率@@。

　　九是拓展@@“一@@件事@@一@@次@@办@@”集成套餐范围@@。推行民生@@“一@@件事@@”套餐集成服务@@@@，推动@@个人生命周期所涉及的出生@@、上学@@、就业@@、退休@@、身故等个人服务@@套餐落地应用@@@@@@，基本实现@@自然人从出生到身故的全生命周期套餐服务@@@@；拓展涉企经营服务@@套餐范围@@，推进企业营业执照信息变更与经营许可@@、资质资格证书变更的协同联办@@，实现@@从企业设立@@、经营到破产注销的全生命周期@@“一@@件事@@”服务@@，大力推动@@涉企经营@@“一@@件事@@”套餐落地应用@@@@。

　　十是大力推进@@“跨域通办@@”。选取医疗卫生@@、城市@@建设@@@@、社会事务@@、交通运输等企业群众办理@@频率高@@、办件量大的事项@@@@，再推出一@@批@@“全域通收通办@@”事项@@，完善市@@一@@体化平台@@功能@@，统一@@规范办理@@流程和办事指南@@，线上实行全市@@统一@@收件@@、同标准办理@@@@，线下逐步推行@@“异地代收@@、联网办理@@@@、就近送达@@”，满足企业群众异地办事需求@@。积极引导各县@@@@（市@@、区@@）依托@@一@@体化@@乐动安卓app 平台@@，结合县@@域实际@@，互签协议@@，自主展开@@“跨县@@通办@@”。按照国家和省@@级要求@@，持续推进高频@@乐动安卓app 事项@@“跨省@@通办@@”，加强@@与雄安新区@@的沟通@@，结合两地企业群众紧密关系实际@@，推动@@更多@@自助终端@@、网上和移动端@@“雄保通办@@”便民@@服务@@事项@@上线@@。

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