近日@@,市政府@@办公厅印发了@@《重庆市@@2022年优化营商环境@@@@激发市场主体@@活力重点任务清单@@@@》(以下简称@@《任务清单@@》)。为便于准确理解@@,现就@@《任务清单@@》有关内容作如下解读@@:

  一@@、起草背景@@

  为贯彻落实@@《中共重庆市@@委重庆市@@人民政府@@关于持续营造国际一@@流营商环境@@的意见@@》文件精神@@,积极推进营商环境@@创新试点城市建设@@,进一@@步助力市场主体@@纾困解难@@,按照市政府@@有关工作部署@@,市发展改革委牵头起草形成了@@《任务清单@@》,通过多种方式征求相关单位和公众意见并修改完善@@,经市政府@@审定后印发实施@@。文件聚焦企业生产经营全生命周期@@,从市场环境@@、法治环境@@、开放环境@@、政务@@环境@@、政商环境等@@5个方面@@,探索提出一@@批具有重庆特色的改革举措@@,着力优化涉企服务@@、提高投资效率@@、清除@@市场壁垒@@、降低制度成本@@,更大激发市场活力和发展内生动力@@。

  二@@、主要内容@@

  《任务清单@@》主要包括@@110条工作举措@@。

  一@@是营造优质有序的市场环境@@,在@@市场准入领域着力推行企业办事依托电子营业执照@@“一@@照通办@@”,提升开办企业数字化水平@@,提供更加便捷@@、高效的企业开办和注销服务@@;在@@水电气讯接入领域着力加快设置综合服务窗口@@,推动@@水电气讯公用服务@@“一@@站式@@”办理@@,提升供水@@、供电@@、供气@@、互联网@@服务的可靠性@@;在@@融资便利度领域着力加强金融服务体系@@建设@@,创新金融产品与服务模式@@,提升特色金融服务水平@@,降低企业融资成本@@;在@@政府@@采购领域着力理破除不合理门槛和限制@@,全面提升电子化水平@@,降低供应商交易成本@@,进一@@步推动@@交易活动规范化@@、制度化@@、便利化运行@@;在@@招标投标领域着力推进@@智慧监管@@平台@@@@、招标文件标准化建设@@,加快推进工程建设领域招标投标红名单@@、不见面开标及投诉处理等方面机制建设@@;在@@劳动力市场监管@@领域着力强化@@“智慧人社@@”信息化建设@@,完善公共就业服务供给机制@@,健全灵活人员就业服务体系@@@@,打造@@争议@@“一@@站式@@”多元化解机制@@。

  二@@是营造公平公正的法治环境@@@@,在@@市场监管@@领域着力完善监管@@规则和标准@@,创新监管@@方式@@,全面实施@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@、“互联网@@+监管@@”和信用分级分类监管@@@@;在@@执行合同领域着力健全繁简分流机制@@、案件流转衔接机制@@,加强小额诉讼程序适用@@,推动@@商事仲裁程序改革@@,着力提升司法解决纠纷的质量效率@@;在@@办理@@破产领域着力扩大适用快速审理案件范围@@,畅通程序转换环节@@,缩短审理时间@@,推动@@以市场化方式降低处置成本@@,持续巩固@@“府院@@”协调机制@@;在@@知识产权领域着力完善知识产权政策体系@@,提升知识产权创造质量和运用效益@@,全面加强知识产权保护@@,强化知识产权公共服务能力@@。

  三是营造透明便利的开放环境@@@@,在@@跨境贸易领域着力推进@@口岸通关模式和物流模式改革@@,落实原产地签证便利化措施@@,拓展国际贸易@@“单一@@窗口@@”功能@@,创新融资结算服务@@;在@@包容普惠创新领域着力围绕创新创业@@、人才流动@@、市场开放@@、基本公共服务@@、生态环境@@、交通出行等领域@@,全面提升城市的承载力和竞争力@@,提高企业群众的满意度和获得感@@;在@@推动@@通道@@、平台@@、环境等开放要素协同发展领域着力加快构建内陆国际物流枢纽@@,提升各类开放平台@@能级@@,升级完善外商投资全流程服务体系@@@@,持续巩固@@开放型经济高质量发展态势@@。

  四是营造高效便捷的政务@@环境@@@@,在@@乐动安卓app 领域着力推进@@乐动安卓app 事项通办改革@@,深化@@“全渝通办@@”,持续推进电子证照@@、电子签名@@、电子签章互认共享@@,打造@@“渝快码@@”服务体系@@;在@@工程建设项目审批制度改革领域着力逐步推动@@实现全流程电子化@@,优化施工图设计审查@@、联合竣工验收等办理@@环节@@,完善工程建设领域风险分级分类管控机制和纠纷仲裁调解机制@@;在@@不动产登记领域着力优化@@“多规合一@@@@”业务协同平台@@@@,完善空间@@协同论证实施细则@@,推动@@“多规合一@@@@”生成项目@@,强化生成项目@@成果运用@@,提高审批效率@@;在@@纳税领域着力优化办税体验@@,提升办税便利度@@,探索监管@@服务新模式@@,推动@@纳税缴费更便利@@、税收服务更优质@@、税收执法更规范@@。

  五是营造风清气正的政商环境@@,在@@政务@@诚信领域着力进一@@步防范和化解拖欠中小企业账款问题@@,加强在@@政府@@和社会资本合作@@、招商引资等活动中依法诚信履约@@,持续开展失信被执行人涉政府@@机构专项治理@@;在@@政企沟通领域着力为市场主体@@提供全方位政策咨询@@和投诉举报渠道@@,完善常态化政企沟通联系机制@@,依法解决市场主体@@生产经营中遇到的困难和问题@@。

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