成都市@@@@委@@、市@@政府@@印发@@《成都市@@@@法治政府@@建设@@@@实施方案@@（2021-2025年@@）》

　　近日@@，市@@委@@、市@@政府@@印发@@了@@《成都市@@@@法治政府@@建设@@@@实施方案@@（2021-2025年@@）》，并发出通知@@，要求@@各地@@、各部门结合实际认真贯彻@@落实@@@@。

　　《成都市@@@@法治政府@@建设@@@@实施方案@@（2021-2025年@@）》主要内容如下@@。

　　为在新发展阶段持续深入推进@@依法行政@@，全面建设@@法治政府@@@@，根据中共中央@@、国务院印发的@@《法治政府@@建设@@@@实施纲要@@（2021—2025年@@）》和省委@@、省政府@@印发的@@《四@@川省法治政府@@建设@@@@实施方案@@（2021—2025年@@）》精神@@，结合我市@@实际@@，制定本实施方案@@。

　　一@@、总体要求@@@@

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻@@党的十九@@大和十九@@届历次@@全会精神@@@@，深入学习贯彻@@习近平法治思想@@和习近平总书记对四@@川及成都工作系列@@重要指示精神@@@@，增强@@“四@@个意识@@”、坚定@@“四@@个自信@@”、做到@@@@“两个维护@@”，加快构建职责明确@@@@、依法行政的政府@@治理体系@@，全面建设@@职能科学@@、权责法定@@、执法严明@@、公开公正@@、智能高效@@、廉洁诚信@@、人民满意的法治政府@@@@，为建设@@社会主义现代化成都提供有力法治保障@@。到@@2025年@@，政府@@行为全面纳入法治轨道@@，法治化营商环境@@持续优化@@，突发事件依法应对能力显著增强@@@@，政府@@治理信息化与法治化同步相融@@，人民群众的法治获得感和满意度不断提升@@@@，法治政府@@建设@@@@在全面推进依法治市@@进程中率@@先取得突破@@、迈上新的台阶@@。

　　二@@、工作任务@@

　　（一@@）健全政府@@机构@@职能体系@@，推动更好发挥政府@@作用@@

　　1．推进政府@@机构@@职能优化协同高效@@

　　（1）规范行政权力运行@@。优化政府@@职能@@配置@@、工作流程@@，严格机构@@编制管理@@@@。完善决策权@@、执行@@权@@、监督权既相互制约又相互协调@@的行政权力运行机制@@@@。进一@@步规范议事协调机构@@设立和运行@@。

　　（2）深化@@权责清单管理@@@@。落实@@政府@@工作部门权责清单制度@@@@，推动权责清单与@@“三@@定@@”规定有机结合@@，健全职责争议解决机制@@@@。依法完善@@、动态调整@@、持续优化行政许可事项@@清单@@、公共服务@@事项@@基本目录@@、行政事业性收费目录清单@@、政府@@性基金目录清单@@、行政审批中介服务事项@@清单@@，编制行政备案事项@@目录@@。

　　（3）提高行政管理@@效能@@@@。依法履行政府@@经济调节@@、市@@场监管@@@@、社会管理@@@@、公共服务@@、生态环境@@保护等职能@@，厘清政府@@和市@@场@@、政府@@和社会的关系@@。强化制定实施发展战略@@、规划@@、政策@@、标准等职能@@，更加注重运用法律和制度@@遏制不当干预微观经济活动的行为@@。

　　2．深入推进@@“放管服@@”改革@@

　　（4）深化@@行政审批制度@@改革@@@@。分级分类推进@@行政审批制度@@改革@@@@。坚决防止以备案@@、登记@@、行政确认@@、征求意见等方式变相设置行政许可事项@@@@。持续推动行政审批减环节@@、减材料@@、减时限@@、减费用@@。

　　（5）深化@@“证照分离@@”改革@@。按照直接取消审批@@、审批改为备案@@、实行告知承诺@@、优化审批服务等方式@@，分类推进@@“证照分离@@”改革@@，在自由贸易试验区@@进一@@步加大改革@@试点力度@@。

　　（6）严格证明事项@@清单管理@@@@。持续清理和精简证明事项@@@@，防止证明事项@@边减边增@@、明减暗增@@，动态更新证明事项@@清单@@。全面推行证明事项@@告知承诺制@@，规范告知承诺制工作流程@@@@。

　　（7）进一@@步强化事中事后监管@@@@。深入推进@@“双随机@@、一@@公开@@”监管@@、跨部门综合监管@@@@、“互联网@@+监管@@”和企业信用风险分类监管@@@@。推行涉企检查信息公开制度@@@@，加强@@行业监管@@部门与综合监管@@部门的协调配合@@。

　　（8）提升@@乐动安卓app 效能@@。建设@@包容型智慧政务@@@@，大力推行@@“一@@件事一@@次@@办@@”，乐动安卓app 事项@@“网上可办@@”率@@100%。将更多@@服务事项@@纳入@@“镇@@（街道@@）受理@@—部门办理@@—镇@@（街道@@）出证@@”服务模式@@。加强@@“蓉@@”系列@@乐动安卓app 平台@@建设@@和统筹利用@@。

　　3．持续优化法治化营商环境@@@@

　　（9）争创国家营商环境@@创新试点城市@@@@。全面落实@@优化营商环境@@法律法规和政策@@措施@@，深入实施@@《成都市@@@@强化创新突破建设@@稳定公平可及营商环境@@标杆城市@@实施方案@@》，及时总结推广典型做法@@，抓好成果巩固@@。

　　（10）构建公平竞争市@@场秩序@@。严格落实@@@@外商投资准入前国民待遇加负面清单管理@@制度@@@@、市@@场准入负面清单制度@@@@。增强@@公平竞争审查制度@@刚性约束@@，深化@@公平竞争审查举报处理和回应机制@@@@。加强@@和改进反不正当竞争执法@@。推动探索建立@@成渝地区@@@@“市@@场准入异地同标@@”机制@@。

　　（11）依法保护各类市@@场主体@@产权和合法权益@@。及时依法处置干扰市@@场主体@@正常生产经营活动或侵害企业经营者人身安全@@、财产安全的违法行为@@。加大知识产权保护和侵权惩治力度@@，建设@@成都市@@@@知识产权智慧管理@@平台@@@@，高水平建设@@知识产权赋能中心@@、知识产权托管中心@@，切实保护企业品牌@@、商誉@@。

　　4．提升@@基层政府@@依法行政能力@@

　　（12）优化镇@@@@（街道@@）职能配置@@。全面实施镇@@@@（街道@@）职责任务@@、公共服务@@、属地事项@@@@“三@@张清单@@”，强化镇@@@@（街道@@）对属地事务的统筹协调和调度指挥@@。

　　（13）大力推动服务管理@@下沉@@。规范镇@@@@（街道@@）乐动安卓app 、公共服务@@、公共安全等事项@@@@，将直接面向群众@@、镇@@（街道@@）能够承接的服务事项@@依法下放@@。推进编制资源向镇@@@@（街道@@）倾斜@@，充实加强@@基层一@@线工作力量@@。深化@@基层综合行政执法@@改革@@@@，逐步实现镇@@@@@@（街道@@）“一@@支队伍管执法@@”。建立@@健全镇@@@@（街道@@）与上一@@级有关部门行政执法@@案件移送及协调协作机制@@@@。2025年@@年@@底前@@，镇@@（街道@@）便民服务中心标准化达标率@@@@100%。

　　（二@@）坚持和完善依法行政制度@@@@，构建职责明确@@、依法行政的政府@@治理体系@@

　　5．健全依法行政制度@@体系@@

　　（14）加强@@重要领域立法@@。加强@@前瞻性立法研究@@，建立@@政府@@立法项目储备库@@。围绕城乡建设@@与管理@@@@、环境保护@@、历史文化保护等方面开展@@地方立法工作@@，加强@@对科技创新@@、社会保障@@、生态文明@@、防范风险@@、城市@@管理@@@@等重要领域的制度@@保障@@。

　　（15）加强@@地方立法的衔接配套@@。加强@@政府@@立法@@与人大立法的过程协同@@，针对地方政府@@规章@@、行政规范性文件与地方性法规不协调@@、不适应问题@@，加强@@立改废释工作@@。

　　（16）积极推进区@@域协同立法@@。加强@@成渝地区@@双城经济圈@@、成都都市@@圈等区@@域协同立法@@，推动立法规划@@和立法计划的深度协调@@。对确定的协同立法项目@@，充分吸纳区@@域城市@@意见建议@@@@。

　　6．优化地方立法工作机制@@@@

　　（17）坚持党对立法工作的领导@@。坚持把党的领导贯彻@@到@@立法工作的全过程@@，立法规划@@计划及立法工作中的重大事项@@按规定向市@@委@@请示报告@@。

　　（18）深化@@“开门立法@@”。贯彻@@全过程人民民主@@，完善立法项目@@、立法草案公开征求意见@@和反馈机制@@@@。拓宽社会各方有序参与立法的途径和方式@@，实现镇@@@@（街道@@）立法联系点全覆盖@@@@。

　　（19）加强@@立法论证评估和风险防范@@。加大立法前评估力度@@，充分论证立法项目必要性和可行性@@。优化立法后评估制度@@@@，每年@@至少对@@1件政府@@规章开展@@后评估@@。建立@@健全立法风险防范机制@@@@，坚持将风险评估贯穿立法全过程@@。

　　7．加强@@行政规范性文件制定监督管理@@@@@@

　　（20）完善行政规范性文件制定机制@@@@。严格落实@@@@评估论证@@、公开征求意见@@、合法性审核@@、集体审议决定@@@@、向社会公开发布等程序@@。健全行政规范性文件制定协调机制@@@@，防止政出多门@@、政策@@效应相互抵消@@。

　　（21）提升@@行政规范性文件合法性审核@@质量@@。加强@@合法性审核@@能力建设@@@@，完善专家协助审核机制@@@@，充分发挥法律顾问@@、公职律师和有关专家作用@@。建立@@合法性审核@@工作通报制度@@@@。

　　（22）严格落实@@@@行政规范性文件备案审查@@制度@@@@。健全行政规范性文件备案审查@@工作机制@@@@，严格落实@@@@“有件必备@@、有备必审@@、有错必纠@@”。推进备案审查@@工作信息化建设@@@@。

　　（三@@）持续规范重大行政决策程序@@，不断提升@@行政决策公信力和执行@@力@@

　　8．强化依法决策意识@@

　　（23）提升@@依法决策能力@@。严格遵循法定权限和程序作出决策@@，对涉及经济事项@@的决策@@，严格遵守@@《四@@川省市@@县@@重大经济事项@@决策规定@@（试行@@）》及成都市@@@@贯彻@@落实@@实施意见@@。行政机关主要负责人作出重大决策前@@，应当听取合法性审查@@机构@@的意见@@，注重听取法律顾问@@、公职律师或者有关专家的意见@@。

　　（24）完善政府@@法律顾问制度@@@@。进一@@步加强@@以政府@@法制机构@@为主体@@@@、内部法律顾问为基础@@、外聘法律顾问为支撑的队伍建设@@@@。探索建立@@法律顾问提前介入重大决策工作制度@@@@。完善法律顾问聘任@@、培训@@、考核@@、奖惩等制度@@@@。

　　（25）强化决策责任@@。严格落实@@@@重大行政决策终身责任追究制度@@和责任倒查机制@@@@。坚持把是否遵守决策程序制度@@@@、做到@@@@依法决策作为对政府@@部门党组@@@@（党委@@）开展@@巡察和对行政机关主要负责人开展@@考核@@督察@@、经济责任审计的重要内容@@。

　　9.严格落实@@@@重大行政决策程序@@

　　（26）完善决策草案形成机制@@@@。落实@@重大行政决策事项@@目录公开制度@@@@。涉及社会公众切身利益的重要规划@@@@、重大公共政策@@和措施@@、重大公共建设@@项目等@@，充分听取意见建议@@@@。完善市@@重大行政事项@@专家咨询@@论证委员会工作机制@@@@。深入开展@@风险评估@@，加强@@舆情跟踪和会商分析@@。

　　（27）深化@@合法性审查@@规范化建设@@@@。严格落实@@@@合法性审查@@程序规定@@，决策草案未经合法性审查@@或者经审查不合法的@@，不得提交决策机关讨论@@。压实承办单位合法性审查@@首审责任@@。开展@@优秀合法性审查@@意见书评选活动@@。

　　（28）严格落实@@@@集体讨论决定@@制度@@@@。决策草案应当经决策机关常务会议或者全体会议讨论@@。落实@@重大行政决策出台前按规定向同级党委@@请示报告制度@@@@。建立@@健全决策过程记录和材料归档制度@@@@。

　　10．加强@@行政决策执行@@和评估@@

　　（29）完善行政决策执行@@机制@@@@。依法作出的重大行政决策@@，未经法定程序不得随意变更或者停止执行@@@@。落实@@决策执行@@情况报告@@、督促检查等制度@@@@。

　　（30）健全决策后评估工作机制@@@@。依法推进决策后评估工作@@，可以委托专业机构@@@@、社会组织等第三@@方进行@@，应当注重吸收人大代表@@、政协@@委员@@、人民团体@@、基层组织@@、社会组织参与评估@@。决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据@@。

　　（四@@）健全行政执法@@工作@@体系@@，全面推进严格规范公正文@@明执法@@

　　11．深化@@行政执法@@体制改革@@@@

　　（31）深化@@综合行政执法@@体制改革@@@@。在统筹考虑综合性@@、专业性以及防范风险@@的基础上@@，积极稳妥探索开展@@更大范围@@、更多@@领域集中行使行政处罚权以及与之相关的行政检查权@@、行政强制权@@。依法依规合理划分市@@@@、区@@（市@@）县@@、镇@@（街道@@）行政执法@@职责权限@@。健全审批@@、监管@@、处罚衔接和数据@@信息共享机制@@@@。

　　（32）健全执法协调配合机制@@@@。加强@@综合执法@@、联合执法@@、协作执法的组织指挥和统筹协调@@。加强@@行刑衔接信息平台@@运用@@，行政执法@@部门对涉嫌犯罪案件主动移送率@@@@100%。探索建立@@成都都市@@圈市@@场监管@@@@@@、环境保护@@、文化旅游等领域跨区@@域执法联动@@机制@@@@。

　　12．加大重点领域执法力度@@

　　（33）开展@@重点领域专项执法@@。加大食品药品@@、公共卫生@@、自然资源@@、生态环境@@、安全生产@@、劳动保障@@、城市@@管理@@@@、交通运输@@、金融服务@@、教育培训@@等重点领域执法力度@@。严格执行@@严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度@@@@、终身禁入机制@@@@。

　　（34）开展@@突出问题整治@@。分领域梳理群众反映强烈的突出问题@@，建立@@问题清单管理@@机制@@@@，每年@@确定专项整治重点领域@@。对潜在风险大@@、可能造成严重不良后果的@@，加强@@日常监管@@和执法巡查@@。畅通违法行为投诉举报渠道@@。

　　（35）加强@@行政执法@@风险防范@@。进一@@步建立@@健全行政执法@@风险防控机制@@@@，加强@@重大行政执法@@案件风险评估@@，制定执法风险防控方案@@，有效预防化解行政执法@@争议@@。

　　13．深化@@行政执法@@规范化建设@@@@

　　（36）纵深推进行政执法@@@@“三@@项制度@@@@”。深入贯彻@@落实@@行政执法@@公示@@、执法全过程记录@@、重大执法决定@@法制审核制度@@@@，推动市@@@@、区@@（市@@）县@@、镇@@（街道@@）“三@@项制度@@@@”全覆盖@@。健全行政执法@@案卷评查标准@@，探索推进行政执法@@案卷数字化管理@@@@。

　　（37）规范行使行政裁量权@@。全面落实@@行政裁量权基准制度@@@@，细化量化行政执法@@行为的裁量范围@@、种类@@、幅度等并对外公布@@。除有法定依据外@@，严禁各级政府@@采取要求@@特定区@@域或者行业@@、领域的市@@场主体@@普遍停产停业的措施@@。

　　14．创新行政执法@@方式@@

　　（38）深化@@包容审慎柔性执法@@。对新技术@@、新产业@@、新业态@@、新模式@@“四@@新经济@@”实施包容审慎监管@@@@，推行沙盒监管@@@@、触发式监管@@@@。深入实施@@行政违法行为不予处罚@@、从轻处罚@@、减轻处罚@@“三@@张清单@@”。落实@@轻微违法行为和初次@@违法依法免罚制度@@@@。

　　（39）深化@@行政执法@@案例指导制度@@@@。筛选事实认定正确@@、法律适用准确@@@@、程序合法的典型案件@@，定期发布行政执法@@指导案例@@，建成覆盖各行业@@、各领域典型违法行为的指导案例库@@@@。

　　（五@@）提高突发事件应对能力@@，依法预防处置重大突发事件@@

　　15．加强@@突发事件应对配套制度@@建设@@@@

　　（40）健全突发事件应急预案体系@@。健全覆盖@@全区@@域@@、全行业@@、全层级@@、全过程的应急预案体系@@。推进预案体系协同@@，完善总体应急预案@@、专项应急预案@@、部门应急预案@@，增强@@区@@域风险协防联控和应急处置救援联动@@合力@@。

　　（41）健全突发事件应对机制@@@@。加强@@突发事件监测预警@@、信息报告@@、应急响应@@、恢复重建@@、调查评估等机制@@建设@@@@。健全突发事件应对征用@@、救助@@、补偿制度@@@@，规范相关审批@@、实施程序和救济途径@@。健全规范应急处置收集@@、使用个人信息制度@@机制@@@@。

　　（42）创建国家安全发展示范城市@@@@。健全超大城市@@风险治理机制@@@@，加快推进安全风险管控@@、隐患排查治理体系和机制@@建设@@@@。构建智能化风险防控体系@@，建成国家西南区@@域应急救援中心@@，提升@@防灾减灾救灾@@能力@@。

　　16．提高突发事件依法处置能力@@

　　（43）增强@@应急处置法治意识@@。加强@@突发事件应急处置法律法规教育培训@@@@，压实防范化解本地区@@本领域重大风险责任@@。加强@@公共卫生@@安全@@、传染病防治@@、防灾减灾救灾@@、突发事件应急管理@@等方面法治宣传教育@@，促进全社会在应急状态下依法行动@@、依法办事@@。

　　（44）强化应急处置能力建设@@@@。深化@@应急管理@@综合行政执法@@改革@@@@。按照平战结合原则@@，完善各类突发事件应急响应@@处置程序和协调联动@@机制@@@@，定期开展@@应急演练@@@@。依法严厉打击利用突发事件哄抬物价@@、囤积居@@奇@@、造谣滋事@@、制假售假等扰乱社会秩序行为@@。

　　（45）完善突发事件舆论引导@@应对机制@@@@。加强@@突发事件信息公开和危机沟通@@，按照有关规定统一@@@@、准确@@、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息@@。

　　17．引导@@、规范基层组织@@和社会力量参与突发事件应对@@

　　（46）完善基层应急处置组织体系@@。建设@@覆盖镇@@@@（街道@@）的突发事件应急管理@@平台@@@@，加强@@发现报告和自主响应@@，打造快速响应救援圈@@。推动村@@（社区@@@@）依法参与预防@@、应对突发事件@@，加强@@镇@@@@（街道@@）应急队和村@@（社区@@@@）应急分队建设@@@@。

　　（47）加强@@社会应急力量规范化管理@@@@。积极引导@@和鼓励社会组织@@、慈善组织@@、社会工作者@@、志愿者等参与应急救援@@、培训@@、演练@@，健全社会应急力量备案登记@@@@、调用补偿@@、保险保障等制度@@@@。建立@@社会应急力量诚信评价体系@@。

　　（六@@）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系@@，不断促进社会公平正义@@

　　18．加强@@行政调解工作@@

　　（48）规范行政调解范围和程序@@。进一@@步完善行政调解机制@@@@，规范行政调解程序@@，统一@@行政调解工作格式文本@@，增强@@行政调解的可操作性@@，提升@@调解工作质效@@。

　　（49）加强@@重点领域行政调解@@。依法加强@@消费者权益保护@@、交通损害赔偿@@、治安管理@@@@、环境污染@@、社会保障@@、房屋土地征收@@、知识产权等领域行政调解@@。调解任务较重的部门可以设立行政调解委员会@@，配置行政调解室@@。

　　（50）深化@@“三@@调@@”联动@@。加强@@行政调解与人民调解@@、司法调解的衔接联动@@@@，健全多元化解联动@@处置机制@@@@，完善邀请调解@@、委托调解@@、移送调解等机制@@@@。深化@@行政调解协议司法确认工作@@。

　　19．有序推进行政裁决工作@@

　　（51）健全行政裁决制度@@机制@@@@。梳理完善行政裁决事项@@清单并向社会公布@@。重点做好自然资源@@权属争议@@、知识产权侵权纠纷和补偿争议@@、政府@@采购@@活动争议等方面的行政裁决工作@@。建立@@“一@@站式@@”纠纷解决服务平台@@@@。

　　（52）加强@@行政裁决规范化建设@@@@。规范行政裁决程序@@，建立@@健全行政裁决权利告知机制@@@@，健全行政裁决救济程序衔接机制@@@@，完善行政裁决调解机制@@@@。

　　20．发挥行政复议化解行政争议主渠道作用@@

　　（53）深入推进@@行政复议体制改革@@@@。全面落实@@国家和省行政复议体制改革@@决策部署@@，整合地方行政复议职责@@，合理调配编制资源@@，强化机构@@设置@@、人员配备@@、经费保障@@，2022年@@年@@底前@@基本形成公正权威@@、统一@@高效的行政复议体制@@。

　　（54）全面推进行政复议规范化信息化建设@@@@。推进行政复议受理@@@@、审理@@、决定@@、执行@@、指导监督规范化建设@@@@。加快智慧复议建设@@@@，建立@@网上申请@@、远程视频听证@@、网上送达等工作模式@@。

　　（55）健全优化行政复议审理@@机制@@@@。加强@@和改进行政复议委员会案审机制@@@@，提高行政复议案件调解和解率@@@@。加大对违法和不当行政行为的纠错力度@@，完善行政复议决定@@以及行政复议意见书@@、建议书执行@@监督机制@@@@。

　　21．加强@@和改进行政应诉工作@@

　　（56）严格落实@@@@行政机关负责人出庭应诉制度@@@@。推进行政机关负责人出庭应诉规范化制度@@化@@，完善出庭应诉@@、出庭发言@@、矛盾纠纷化解@@“三@@项报备核查@@”制度@@，定期通报情况@@。涉及重大公共利益@@、社会高度关注@@或可能引发群体性事件的案件@@，被诉行政机关负责人出庭应诉率@@达@@100%。每年@@至少组织@@1次@@政府@@及其部门领导班子成员旁听人民法院@@庭审活动@@。

　　（57）健全行政争议实质性化解机制@@@@。推动健全诉讼与非诉讼衔接的矛盾纠纷化解@@机制@@@@，在程序安排@@、效力确认@@、生效法律文书执行@@等方面加强@@对接@@。探索司法行政部门与法院@@@@、检察院建立@@多元调解联合中心@@，将调解作为解决行政争议的重要方式@@。

　　22．强化高质量法律服务供给@@

　　（58）优化公共法律服务机制@@@@。进一@@步健全公共法律服务体系@@，加强@@公共法律服务智慧化建设@@@@，提升@@全业务@@、全时空服务能级@@。增强@@乡村振兴法律服务供给@@，加强@@法律援助工作@@。依法依规采取政府@@购买服务方式@@，引进专业法律服务力量协助司法所开展@@相关工作@@。

　　（59）提升@@涉外法律服务水平@@。支持法律服务机构@@深度参与@@“一@@带一@@路@@”建设@@。加快推进天府中央法务区@@建设@@@@。

　　（七@@）健全行政权力制约和监督体系@@，促进行政权力规范透明运行@@

　　23．形成监督合力@@

　　（60）推动各类监督协调贯通@@。突出党内监督主导地位@@，推动党内监督与人大监督@@、民主监督@@、行政监督@@、司法监督@@、群众监督@@、舆论监督等各类监督有机贯通@@、相互协调@@。积极发挥审计监督@@、财会监督@@、统计监督@@、执法监督@@、行政复议等监督作用@@。

　　（61）自觉接受纪检监察机关监督@@。推进纪律监督@@、监察监督@@、派驻监督@@、巡察监督统筹衔接@@，对行政机关公职人员违法行为严格追究法律责任@@，依法依规给予处分@@。

　　（62）主动接受司法监督@@@@。支持法院@@依法受理@@和审理@@行政案件@@，切实履行生效裁判@@。支持检察院开展@@行政诉讼监督工作和行政公益诉讼@@，积极主动履行职责或者纠正违法行为@@。健全司法建议和检察建议办理@@、整改@@、备案等制度@@机制@@@@，及时办复率@@@@100%。

　　（63）健全担当作为的激励和保护机制@@@@。落实@@“三@@个区@@分开来@@”要求@@，加大诬告陷害行为查处和为受到@@不实举报公职人员澄清正名力度@@，调动各级特别是基层政府@@工作人员积极性@@。

　　24．加强@@和规范政府@@督查@@工作@@

　　（64）依法开展@@政府@@督查@@@@。贯彻@@实施@@《政府@@督查@@工作条例@@》，进一@@步明确政府@@督查@@的职责@@、机构@@、程序和责任@@。开展@@“互联网@@+督查@@”，推动督查@@增效和基层减负并举@@。加强@@政府@@督查@@与行政执法@@监督@@、备案审查@@监督等协调衔接@@。

　　（65）完善政府@@督查@@奖惩机制@@@@。对成效明显的按规定加大表扬和政策@@激励力度@@，对不作为乱作为的依规依法严肃问责@@。探索政府@@督查@@与纪检监察在信息沟通@@、线索移交@@、开展@@问责@@、成果共享等方面的贯通协调@@。

　　25．加强@@对行政执法@@的制约和监督@@

　　（66）完善行政执法@@监督机制@@@@。加强@@对行政执法@@行为的全方位监督@@，加强@@行政执法@@考核@@评议@@，落实@@重大行政处罚@@、行政强制备案制度@@@@。健全行政执法@@人员抽查考核@@机制@@@@，加强@@行政执法@@人员资格管理@@@@。持续开展@@行政执法@@社会满意度测评@@。2024年@@年@@底前@@基本建成市@@@@、区@@（市@@）县@@、镇@@（街道@@）全覆盖@@的比较完善的行政执法@@协调监督工作体系@@。

　　（67）全面落实@@行政执法@@责任制@@。严格按照权责事项@@清单分解执法职权@@、确定执法责任@@。对违法履行行政执法@@职责的@@，依法追究行政执法@@责任@@。

　　26．全面主动落实@@政务@@公开@@

　　（68）推进重点领域信息公开@@。坚持以公开为常态@@、不公开为例外@@，大力推进决策@@、执行@@、管理@@、服务和结果公开@@。依法依规重点做好重大建设@@项目批准和实施@@、公共资源配置@@、社会公益事业建设@@等领域信息公开@@。

　　（69）扩大公众参与@@。依法依规办理政府@@信息公开申请@@，全面提升@@办理质量@@。规范政务@@公开平台@@建设@@与管理@@@@，加强@@政府@@网站@@和政府@@系统政务@@新媒体清理整合@@、建设@@维护@@、监督管理@@@@，推动提升@@公众参与质效@@。

　　（70）深化@@基层政务@@公开@@。按照政务@@公开省级地方标准@@，基层政务@@公开逐步覆盖行政权力运行全过程和@@乐动安卓app 全流程@@。推动将基层政务@@公开标准目录@@、操作规范嵌入业务系统@@。完善基层政务@@公开与村@@（居@@）务公开协同发展机制@@@@。

　　27．加快推进政务@@诚信建设@@@@

　　（71）健全政府@@守信践诺机制@@@@。严格兑现向行政相对人依法作出的政策@@承诺@@，认真履行在招商引资@@、政府@@与社会资本合作等活动中与投资主体@@签订的各类合同@@。

　　（72）建立@@政务@@诚信监测治理机制@@@@。加大对债务融资@@、政府@@采购@@、招标投标@@、招商引资等领域的失信惩戒力度@@，开展@@镇@@@@（街道@@）政务@@诚信评价@@。建立@@健全政务@@失信记录制度@@@@，建立@@健全政府@@失信责任追究制度@@@@。

　　（八@@）健全法治政府@@建设@@@@科技保障体系@@，全面建设@@数字法治政府@@@@

　　28．加快推进信息化平台@@建设@@@@

　　（73）大力推进智慧蓉@@城建设@@@@。组建智慧蓉@@城运行中心@@，完善城市@@感知体系和智能化数字底座建设@@@@，建立@@城市@@运行生命体征指标体系@@，围绕公共安全@@、公共管理@@@@、公共服务@@等领域推进智慧化应用场景建设@@@@，提升@@城市@@综合管理@@服务能力@@。

　　（74）深化@@“互联网@@+乐动安卓app ”。按照应接尽接原则@@，推动自建业务系统与省一@@体化@@乐动安卓app 平台@@深度对接@@。加快推动更多@@@@乐动安卓app 事项@@“掌上办@@”。2023年@@年@@底前@@实现现行有效政府@@规章@@、行政规范性文件统一@@公开@@查询@@。

　　29．加快推进政务@@数据@@有序共享@@

　　（75）加强@@政务@@信息资源优化整合@@。建立@@健全政务@@数据@@共享协调机制@@@@，按照共享为常态@@、不共享为例外的原则@@，保障数据@@供给@@，推动数据@@共享和业务协同@@。完善人口@@、法人@@、空间@@地理@@、电子证照@@、公共信用等基础数据@@资源汇聚更新机制@@@@。

　　（76）提升@@大数据@@@@运用能力@@。加强@@对大数据@@@@的分析@@、挖掘@@、处理和应用@@，充分运用大数据@@@@辅助行政决策@@、行政立法@@、行政执法@@工作@@。建立@@健全运用互联网@@@@、大数据@@@@、人工智能等技术手段进行行政管理@@的制度@@规则@@。在依法保护国家安全@@、商业秘密@@、自然人隐私和个人信息的同时@@，推进政府@@和公共服务@@机构@@数据@@开放共享@@。通过政务@@数据@@公开共享@@，引导@@企业@@、行业协会@@、科研机构@@@@、社会组织等主动采集并开放数据@@@@。

　　30．深入推进@@“互联网@@+”监管@@执法@@

　　（77）加强@@监管@@信息归集共享@@。依托省@@“互联网@@+监管@@”平台@@，加快推进监管@@系统对接和数据@@汇集@@，推动监管@@事项@@全覆盖@@@@、监管@@过程全记录@@、监管@@数据@@可共享@@、监管@@结果可追溯@@。

　　（78）积极推进智慧执法@@。加强@@信息化技术@@、装备的配置和应用@@，提升@@执法信息化水平@@。推行行政执法@@@@APP掌上执法@@。推行以远程监管@@@@、移动监管@@@@、预警防控为特征的非现场监管@@@@，提升@@监管@@精准化@@、智能化水平@@。

　　三@@、保障措施@@

　　（九@@）加强@@党的领导@@，完善法治政府@@建设@@@@推进机制@@@@

　　31．加强@@党对法治政府@@建设@@@@的领导@@

　　（79）深入学习贯彻@@习近平法治思想@@。坚持把习近平法治思想贯彻@@落实@@到@@法治政府@@建设@@@@全过程和各方面@@。健全党委@@@@（党组@@）理论学习中心组@@、政府@@常务会议等学习习近平法治思想常态化机制@@@@。党校@@（行政院校@@）开设习近平法治思想学习教育重点课程@@，制度@@化开展@@习近平法治思想培训@@@@。

　　（80）强化党委@@@@（党组@@）领导职责@@。将法治政府@@建设@@@@纳入经济社会发展总体规划@@和年@@度工作计划@@。安排听取有关工作汇报@@，及时研究解决影响法治政府@@建设@@@@重大问题@@。支持本级人大@@、政协@@、监委@@、法院@@、检察院对政府@@依法行政工作加强@@监督@@。

　　（81）压实政府@@主体@@责任@@。各级政府@@要在党委@@统一@@领导下@@，切实履行推进法治政府@@建设@@@@主体@@责任@@，谋划落实@@好法治政府@@建设@@@@各项任务@@，重大问题主动向同级党委@@报告@@。各级政府@@及其部门主要负责人切实履行推进本地区@@本部门法治政府@@建设@@@@第一@@责任人职责@@。

　　32．完善法治政府@@建设@@@@推进机制@@@@

　　（82）充分发挥法治建设@@议事协调机构@@作用@@。党委@@法治建设@@议事协调机构@@及其办事机构@@加强@@法治政府@@建设@@@@的协调督促推动@@。贯彻@@《法治政府@@建设@@@@与责任落实@@督察工作规定@@》，对重大行政决策事项@@@@、重点领域行政执法@@等@@，按规定开展@@督察工作并加强@@跟踪反馈@@。

　　（83）加强@@考核@@评价@@。完善依法行政考核@@指标体系@@，将法治政府@@建设@@@@纳入党委@@@@、政府@@目标绩效考评体系@@，提升@@考核@@权重@@。对在法治政府@@建设@@@@中作出突出贡献的单位和个人@@，按规定给予表扬@@。

　　（84）强化示范引领@@。按规定组织实施法治政府@@建设@@@@示范创建活动@@。深化@@法治政府@@建设@@@@创新实践@@，总结提炼法治政府@@建设@@@@经验做法@@。

　　33．全面提升@@依法行政能力@@

　　（85）加强@@法治教育培训@@@@。制度@@化推进政府@@常务会议等会前学法@@，坚持部门主要负责人讲法@@。各级政府@@领导班子每年@@举办两期以上法治专题讲座@@，市@@、区@@（市@@）县@@政府@@承担行政执法@@职能的部门负责人任期内至少接受一@@次@@法治专题脱产培训@@@@，定期开展@@法治政府@@建设@@@@专题培训@@@@。完善行政机关工作人员应知应会法律法规清单制度@@@@，把法治教育纳入各级政府@@工作人员初任培训@@@@、任职培训@@的必训内容@@。

　　（86）加强@@法治队伍建设@@@@。加强@@政府@@立法@@、合法性审查@@、备案审查@@、行政执法@@、行政复议应诉@@、行政裁决等人员培养和储备@@。加强@@法律顾问和公职律师队伍建设@@@@。优化基层司法所职能定位@@，保障人员力量@@、经费等与其职责任务@@相适应@@。

　　34．加强@@理论研究和舆论宣传@@

　　（87）深化@@法治政府@@建设@@@@理论研究@@。组织和推动党校@@@@（行政院校@@）、法学会@@、高校@@、科研院所及法学专家学者加强@@对法治政府@@建设@@@@重点领域@@、重要事项@@的理论研究和实践调研@@。建立@@法治政府@@建设@@@@咨询@@专家库@@@@。

　　（88）加强@@普法和宣传工作@@。加强@@法律法规政策@@措施的宣传教育@@，落实@@“谁执法谁普法@@”普法责任制@@，全面推动以案释法@@。运用新媒体新技术加强@@宣传展示@@，积极营造政府@@依法行政@@、群众知法守法的良好法治氛围@@。

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