海南@@将加快落实支持中小企业@@发展政府@@采购@@政策纾困中小企业@@@@

　　我省将分别从加快落实支持中小企业@@发展政府@@采购@@政策@@、准确把握落实中小微企业优惠政策@@、保障中小企业@@款项支付@@等方面发力@@，发挥财政政策功能支持中小企业@@纾困@@，助力经济平稳健康发展@@。

　　省财政厅@@6月下旬发布的关于进一步加强政府@@采购@@支持中小企业@@发展的通知显示@@，要加快落实支持中小企业@@发展政府@@采购@@政策@@。各预算单位@@对本单位政府@@@@采购@@支持中小企业@@发展政策落实负有主体@@责任@@，应严格按照相关要求提高面向中小企业@@政府@@采购@@工程项目预留份额@@、加大货物服务项目评审优惠力度@@。

　　准确把握落实中小微企业优惠政策@@。200万元以下的货物和服务采购项目@@，采购限额标准以上@@@@、400万元以下的工程采购项目@@，除相关通知规定的情形外@@，应当专门面向中小企业@@采购@@。超过@@200万元的货物和服务采购项目中适宜由中小企业@@提供的@@，面向中小企业@@预留份额@@30%以上@@，其中预留给小微企业的比例不低于@@60%。超过@@400万元的工程采购项目中适宜由中小企业@@提供的@@，2022年下半年面向中小企业@@预留份额@@@@40%以上@@。

　　面向中小企业@@预留份额@@的形式包括项目整体面向@@、设置采购子包面向@@、中小企业@@加入联合体形式参加@@、要求合同分包等四种形式@@。采购项目应当依据国务院批准的中小企业@@划分标准@@，结合项目需求情况@@，在采购文件中明确采购标的对应的中小企业@@划分标准所属行业@@。如果一个采购项目涉及多个采购标的的@@，应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业@@划分标准所属行业@@。采购文件应要求供应商@@按照采购标的对应行业出具中小企业@@声明函@@，而非按照供应商@@的经营范围出具中小企业@@声明函@@。

　　采购文件应当根据专门面向中小企业@@预留的形式明确供应商@@的条件@@。项目整体面向中小企业@@的@@，采购文件应当将供应商@@为采购标的对应行业的中小企业@@设为资格条件@@。要求以联合体形式参加或者合同分包的@@，采购文件应明确联合协议或分包意向协议中中小企业@@合同金额应当达到的比例@@，并将其作为资格条件@@。对于未预留份额专门面向中小企业@@的采购项目以及预留份额项目中的非预留部分采购包@@，应严格按照相关要求和@@《办法@@》第九条规定的比例给予相关中小微企业价格优惠@@。

　　保障中小企业@@款项支付@@。各预算单位@@应当严格按照批准的预算开展政府@@采购@@@@，按时足额支付中小企业@@款项@@。对于满足合同约定支付条件的采购项目@@，鼓励预算单位@@自收到发票后@@3至@@5个工作日内@@，将资金支付到合同约定的供应商@@账户@@。预算单位@@不得以机构变动@@、人员更替@@、政策调整等理由延迟付款@@，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商@@付款的条件@@。预算单位@@、采购代理机构应当及时签订采购合同并公示@@，方便供应商@@依据采购合同申请融资@@。

　　预算单位@@结合项目特点和供应商@@资信情况@@，在签订合同后即预付一定比例的合同款项给中标@@（成交@@）供应商@@，预付款比例原则上不低于合同金额的@@30%；对于资信状况良好@@、履约能力较强的中标@@（成交@@）供应商@@，可适当提高预付款比例@@，但最高不得超过@@合同金额的@@70%。建设工程项目预付款有特殊规定的除外@@。

　　预算单位@@或代理机构应当提供免费电子采购文件@@，不得设置投标报名审查环节@@；鼓励不收取投标@@（响应@@）保证金和履约保证金@@，确需收取的@@，收取的投标@@（响应@@）保证金不得超过@@采购项目预算金额的@@0.5%，收取的履约保证金不得超过@@合同金额的@@5%。应当允许供应商@@自主选择以支票@@、汇票@@、本票@@、保函等非现金形式缴纳或提交保证金@@。不得收取没有法律法规依据的保证金@@。

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