2022年@@07月@@01日@@

数字@@政府@@@@周刊@@@@·第@@71期@@

    

《营商环境@@周刊@@@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含营商环境@@@@、互联网@@+政务@@等方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题等内容@@


一@@、本期@@专题@@--新时代地方政府@@推动产业集群@@的对策研究@@

【概念的提出及相关理论分析@@@@】

一@@、概念及内涵@@

二@@、相关理论分析@@

三@@、产业集群@@的发展阶段划分@@


【产业集群@@发展中的地方政府@@职能定位@@@@】

一@@、我国产业集群@@发展现状@@

二@@、产业集群@@发展中地方政府@@职能分析@@

三@@、产业集群@@发展中的政策工具@@


【地方政府@@推动产业集群@@发展的思路与@@对策@@】

一@@、转变@@政府@@理念@@,加强顶层设计@@

二@@、完善政策体系@@,加强扶持引导@@

三@@、增强公共服务@@,营造良好环境@@

四@@、提升企业创新@@创业水平@@

五@@、引导多元主体@@参与@@集群建设@@@@


【国内外优秀案例@@@@】

一@@、美国@@:构建@@“产学研@@”协同创新@@机制@@

二@@、德国@@:采取分类支持与@@培育的方式推动集群创新@@发展@@

三@@、日@@本@@:注重建设@@集群发展长效机制@@

四@@、韩国@@:以@@微集群为@@基本单位@@构建@@集群的管理体系@@

五@@、深圳@@:强基@@、精准@@、创新@@,打出产业集群@@@@“组合拳@@”

六@@、山东@@:“产业专家志愿服务@@”助力中小企业特色产业集群@@高质量发展@@

二@@、政策传递@@


               

           

1.北京@@市规划和@@自然资源委员会等五@@部门@@关于印发@@@@《北京@@市关于深化建设@@工程施工图审查制度改革@@实施方案@@》的通知@@

为@@贯彻落实@@@@党中央@@@@、国务院关于深化@@“放管服@@”改革@@和@@优化营商环境@@的部署要求@@@@,进一@@步深化工程建设@@项@@目审批制度改革@@@@,强化建筑工程质量主体@@责任@@,创新@@管理方式@@,增强监管能力@@,推动首都勘察设计高质量发展@@,制定本实施方案@@。【详情@@】


2.上海市规划和@@自然资源局关于印发@@@@《上海市营商环境@@创新@@试点规划资源实施办法@@》的通知@@

为@@贯彻落实@@@@《国务院关于开展营商环境@@创新@@试点工作的意见@@》(国发@@〔2021〕24号@@)和@@《上海市营商环境@@创新@@试点实施方案@@》(沪府发@@〔2021〕24号@@),推进创新@@试点任务举措尽快落地见效@@,结合本市工程建设@@项@@目规划资源管理实际情况@@,制定本实施办法@@。【详情@@】


3.浙江@@省@@自然资源厅关于印发@@@@《浙江@@省@@城镇建设@@工程竣工规划核实办法@@》的通知@@

为@@进一@@步加强国土空间@@规划管理@@,规范城镇建设@@工程竣工规划核实工作@@,根据@@《中华人民共和@@国城乡规划法@@》《浙江@@省@@城乡规划条例@@@@》《浙江@@省@@土地管理条例@@@@》《浙江@@省@@测绘地理信息条例@@@@》等法律@@、法规规定@@,制定本办法@@。【详情@@】


4.重庆@@市经济和@@信息化委员会关于印发@@重庆@@市促进大中小企业融通发展工作方案@@(2022—2025年@@)的通知@@

大中小企业融通发展是新形势下贯彻落实@@党中央@@@@“双循环@@”决策部署的有力举措@@,是提升产业集群@@竞争力@@、增强产业链供应链稳定性@@、全面优化营商环境@@的重要途径@@,有利于大企业不断做大做强做优@@、有利于中小企业专精特新发展@@、有利于制造业整体水平提升和@@长期@@高质量发展@@。为@@推动重庆@@市大中小企业融通发展@@,特制定本方案@@。【详情@@】


5.四@@川省@@人民政府@@@@办公厅@@ 重庆@@市人民政府@@@@办公厅关于推进成渝地区双城经济圈@@“无废城市@@”共建@@的指导意见@@

为@@深入贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设@@的重要讲话精神@@,全面落实@@生态环境部@@、国家发展和@@改革@@委员会@@、重庆@@市人民政府@@@@、四@@川省@@人民政府@@@@《关于印发@@〈成渝地区双城经济圈生态环境保护规划@@〉的通知@@》(环综合@@〔2022〕12号@@)和@@生态环境部等@@18部门@@《关于印发@@〈“十四@@五@@@@”时期@@@@“无废城市@@”建设@@工作方案@@〉的通知@@》(环固体@@〔2021〕114号@@),协同推动成渝地区双城经济圈@@“无废城市@@”共建@@,经川渝两省@@市政府@@同意@@,提出如下指导意见@@。【详情@@】


6.云南省@@人民政府@@办公厅关于全面实行行政许可事项@@清单管理@@的通知@@@@

以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为@@指导@@,全面贯彻落实@@党的十九大和@@十九届历次@@全会精神@@,深入贯彻落实@@习近平总书记考察云南重要讲话精神@@,按照党中央@@、国务院决策部署和@@省@@委@@、省@@政府@@工作要求@@@@,全面实行行政许可事项@@清单管理@@,照单承接@@、依法编制@@、全面覆盖@@、严格实施@@,2022年@@底前构建@@形成省@@级统筹@@、分级负责@@、规范统一@@@@、权责清晰的全省@@行政许可事项@@清单体系@@,将依法设定的行政许可事项@@全部纳入清单管理@@,清单之外一@@律不得违法实施行政许可@@。对清单内事项@@按照行政许可实施规范审批@@,“十四@@五@@@@”时期@@@@基本实现同一@@事项@@在@@全省@@范围内不同地区和@@层级同要素管理@@、同标准办理@@。【详情@@】


7.平凉市人民政府@@印发关于进一@@步优化营商环境@@若干措施的通知@@@@

为@@进一@@步优化我市营商环境@@水平@@,对标对表省@@内先进@@,着力培育和@@激发市场主体@@活力@@,助推全市经济社会高质量发展@@,特制定本措施@@【详情@@】

三@@、重点关注@@@@



           

1.李克强考察民政部和@@人力资源社会保障部并主持召开座谈会@@@@

6月@@27日@@,中共中央政治局常委@@、国务院总理李克强到民政部@@、人力资源社会保障部考察@@,并主持召开座谈会@@。他强调@@,要以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为@@指导@@@@,落实@@党中央@@、国务院部署@@,全面贯彻新发展理念@@,高效统筹疫情防控和@@经济社会发展@@,以@@更强责任担当推动经济加快恢复发展@@,保市场主体@@@@,稳住就业基本盘@@,切实保障民生@@。【详情@@】


2.国家发展改革@@委副秘书长苏伟@@:我国营商环境@@@@“四@@大成就@@”与@@“四@@高目标@@@@”

6月@@28日@@,在@@中共中央宣传部举行的@@“中国这十年@@@@”系列主题新闻发布会@@上@@,国家发展改革@@委副秘书长苏伟@@提到@@,从@@2013年@@至今@@,我国营商环境@@@@全球排名从@@第@@@@96位@@跃升至最新的第@@@@31位@@。【详情@@】


3.中国贸促会@@:中国持续优化营商环境@@@@@@坚定外资在@@华投资决心@@

中国贸促会@@新闻发言人@@、贸易投资促进部部长冯耀祥@@29日@@表示@@,从@@中国贸促会@@近期@@调研情况看@@,中国持续优化营商环境@@@@@@,提升了外资企业对中国市场的信心@@,也坚定了外资企业扩大在@@华投资的决心@@。【详情@@】


4.国家税务总局@@:7月@@14日@@起@@,简化办理市场主体@@歇业和@@注销环节涉税事项@@@@

为@@深入贯彻党中央@@、国务院关于优化营商环境@@的决策部署@@,落实@@《中华人民共和@@国市场主体@@登记管理条例@@@@》(国务院令第@@@@746号@@,以@@下简称@@《条例@@》),现对简化办理市场主体@@歇业@@、注销环节涉税事项@@公告如下@@:【详情@@】

四@@、优秀案例@@


【北京@@】“吹哨报到@@”“接诉即办@@”“未诉先办@@”一@@网通办@@,构建@@简约高效的基层治理体系@@

平谷区作为@@@@“吹哨报到@@”改革@@的发源地@@,积极探索党建引领@@基层治理体制机制创新@@@@,建设@@“党建引领@@  吹哨报到@@  接诉即办@@”系统平台@@@@,使@@“吹哨报到@@”在@@“接诉即办@@”“未诉先办@@”工作中不断拓展运用@@,吹哨主体@@@@、报到对象更加多元化@@,复杂疑难问题处置更加高效化@@,乐动安卓app 效能发挥更加全面化@@,构建@@起简约高效的基层治理体系@@。【详情@@】

【广东@@】我省@@以@@高效便捷@@乐动安卓app 不断提高企业群众获得感@@

今年@@@@,我省@@按照@@《2022年@@省@@十件民生实事分工方案@@》要求@@,不断拓宽@@‘跨省@@通办@@’业务范围@@,推进高频事项@@@@‘一@@网办@@、一@@次@@办@@’,加强基@@层服务设施建设@@@@,不断提高企业群众办事便利度@@、满意度@@。【详情@@】

【浙江@@】杭州市国家营商环境@@创新@@试点成效初显@@

营商环境@@既是一@@座城市的名片@@,也是重要的核心竞争力@@。2021年@@9月@@,杭州被国务院确定为@@国家首批营商环境@@创新@@试点城市@@,这是杭州加快建设@@国际一@@流营商环境@@的重大契机@@;2022年@@1月@@,杭州正式发布了@@《杭州市国家营商环境@@创新@@试点实施方案@@》,共推出@@153项@@改革@@事项@@@@509条举措@@。目前改革@@事项@@进展近半@@,试点成效初步显现@@。【详情@@】

【重庆@@】从@@案例看重庆@@成都@@“双核@@”联动发展成果@@

2020年@@1月@@3日@@,习近平总书记在@@中央财经委员会第@@六@@次@@会议上作出推动成渝地区双城经济圈建设@@重大决策部署@@,会议指出强化重庆@@和@@成都的中心城市带动作用@@。【详情@@】

【天津@@】我市持续深化@@“放管服@@”改革@@打造一@@流营商环境@@@@

天津@@深入贯彻习近平经济思想@@,认真落实@@总书记关于优化营商环境@@的重要指示精神@@,以@@“放管服@@”改革@@为@@抓手@@,深入推行@@“一@@制三@@化@@”改革@@,做好优化服务的@@“加法@@”、简政放权的@@“减法@@”,坚决破除不合理的体制机制障碍@@,精心培育市场化法治化国际化营商环境@@@@,大力培植重商@@、亲商@@、兴商@@、安商的创新@@创业热土@@,为@@推动高质量发展筑牢根基@@、激荡活力@@。【详情@@】

【湖南@@】娄底打造工程建设@@领域营商环境@@@@2.0版@@

近年@@来@@,娄底市聚焦工程建设@@领域@@“堵点@@”“痛点@@”“难点@@”,变@@“要我办@@”为@@“我来办@@”,持续深化工程项@@目审批制度改革@@@@,积极打造工程建设@@领域优化营商环境@@@@2.0版@@。率先在@@全省@@启动住房领域信息化@@“一@@网通办@@”平台@@建设@@@@,实现了施工图审查零跑腿@@、零接触@@、零付费的@@“三@@零@@”目标@@,并联审批@@、告知承诺@@、“一@@张蓝图@@”策划生成项@@目@@、市政公用服务报装评价观察指标在@@全省@@位@@于前列@@。【详情@@】

【湖北@@】十堰市市场监管局落实@@一@@揽子政策优化营商环境@@见实效@@

今年@@@@以@@来@@,湖北@@省@@十堰市市场监管局高效统筹推进常态化疫情防控和@@经济社会发展@@,全面贯彻落实@@中央@@、省@@、市稳住经济一@@揽子政策措施要求@@@@,坚持吃透政策下功夫@@,用足政策想办法@@,用好政策出实招@@,为@@市场主体@@减负纾困@@,持续优化营商环境@@@@。【详情@@】

【江苏@@】网上中介超市赋能淮安营商环境@@优化升级@@

日@@前@@,淮安市网上中介超市@@2.0版@@正式上线@@。在@@网上中介超市@@1.0版@@“零门槛入驻@@、不见面选取@@”的基础上@@,2.0版@@以@@更便捷的手续@@、更高效的流程@@、更规范的管理@@,迅速成为@@企业的@@“新宠@@”。【详情@@】

【安徽@@】合肥发布优化用水用气营商环境@@白皮书@@

为@@进一@@步提高合肥市用水用气公用事业服务质量和@@效率@@,6月@@29日@@下午@@,安徽@@省@@住建厅@@、合肥市城建局联合合肥燃气集团@@、合肥供水集团召开@@《合肥市优化用水用气营商环境@@白皮书@@》发布会@@,旨在@@向社会公布合肥市@@2022年@@优化用水用气营商环境@@的改革@@措施和@@成效@@。【详情@@】

【海南@@】我省@@将加快落实@@支持中小企业发展政府@@采购政策纾困中小企业@@

我省@@将分别从@@加快落实@@支持中小企业发展政府@@采购政策@@、准确把握落实@@中小微企业优惠政策@@、保障中小企业款项@@支付等方面发力@@,发挥财政政策功能支持中小企业纾困@@,助力经济平稳健康发展@@。【详情@@】

【黑龙江@@】省@@卫生健康委制定@@“四@@张清单@@” 包容审慎监管助力优化营商环境@@@@

为@@进一@@步规范卫生健康部门@@行政处罚@@、行政强制行为@@@@,推进依法行政@@,加快法治政府@@建设@@@@,近日@@@@,黑龙江@@省@@卫生健康委印发了@@《全面推行包容审慎监管执法@@“四@@张清单@@”的通知@@》,公示了卫生健康部门@@不予行政处罚事项@@@@152项@@;从@@轻行政处罚事项@@@@239项@@;减轻行政处罚事项@@@@10项@@;不予实施行政强制措施@@2项@@。【详情@@】

·END·

数字@@8.jpg

官方二@@维码@@@@
责任编辑@@:wuwenfei