全面推进一百项改革举措@@ 重庆@@推动营商环境@@创新试点@@走深走实@@

　　2021年@@11月@@，《国务院关于开展营商环境@@创新试点@@工作的意见@@》发布@@，重庆@@入选为全国首批开展营商环境@@创新试点@@的@@6个城市之一@@。为贯彻落实党中央@@、国务院关于深化@@“放管服@@”改革优化@@营商环境@@决策部署@@，我市先后出台@@《重庆@@市@@营商环境@@创新试点@@实施方案@@》等政策文件@@，持续深化营商环境@@创新试点@@和成渝@@地区双城经济圈营商环境@@建设@@，进一步助力市场主体@@纾困解难@@，激发市场活力和发展内生动力@@，提升群众办事创业的便利度@@、满意度和获得感@@。

　　系列举措@@，成效如何@@？即日@@起@@，本报推出@@@@“加快推进营商环境@@创新试点@@@@城市建设@@”系列报道@@，敬请关注@@@@@@。

　　优化@@“渝快办@@”平台@@开办企业@@“一网通@@”专栏和@@“E企办@@”App小程序功能@@、探索推行@@企业办事@@“一照通办@@”……6月@@20日@@，《重庆@@市@@2022年@@优化@@营商环境@@激发市场主体@@活力重点任务清单@@@@》（以下简称@@《清单@@》）发布@@，涉及五大方面@@，共@@110条举措@@。

　　《清单@@》亮相@@，只是重庆@@全面推进营商环境@@创新试点@@@@城市建设的一个缩影@@。为深入贯彻落实@@《国务院关于开展营商环境@@创新试点@@工作的意见@@》，重庆@@于今年@@@@@@1月@@出台@@《重庆@@市@@营商环境@@创新试点@@实施方案@@》，并构建起@@“1＋100”的制度体系@@，推出@@百项改革措施@@。

　　7月@@4日@@，记者从市发展改革委获悉@@，今年@@@@以来@@，全市@@上下进一步对标国际先进水平@@，全力推动百项改革措施落地见效@@，让营商环境@@创新的成果惠及全社会@@。

　　服务市场主体@@全生命周期@@

　　“没想到@@喝杯茶的功夫@@，就在手机上注册好了重庆@@的企业@@。”

　　近日@@@@，回忆起去年@@注册企业的过程@@，天都峰盛@@（重庆@@）科技有限公司负责人秦玉川感慨道@@，人在成都@@，远程注册@@，免去他的奔波之苦@@。

　　秦玉川使用的@@，是渝快办@@@@App上一款名为@@“E企办@@”的小程序@@。市市场监管局相关负责人介绍@@，“E企办@@”将原来需要跑多个部门窗口申请办理的企业设立登记@@、刻制印章@@、申领发票@@、就业社保登记@@、公积金账户设立等业务整合集成到一起@@，创业者只需在手机上就可完成开办企业事项的申办@@，全过程@@“零成本@@”。

　　健全市@@场主体@@准入和退出机制@@，重庆@@不遗余力@@。例如@@，在重庆@@新开办企业@@，可以申领电子营业执照@@，与纸质营业执照具有同等效力@@。企业登记信息变更办理手续更简便@@，有限公司变更登记可全程在线办理@@。土地@@、银行账户等@@8类@@破产企业财产信息在线可查@@，不必再@@“跑腿@@”。

　　投资和建设便利度也快速提升@@，我市通过完善工程建设项目联合验收制度@@，让验收事项数量压减@@50%，验收时限压减@@42%；159项工程资质省级审批权限从市级下放至区县@@，企业可以就近申请认定@@。

　　此外@@，为支持企业创新@@，我市还设立知识产权质押融资风险补偿资金池@@，建设知识产权质物处置平台@@@@，今年@@@@以来@@实现@@知识产权质押融资@@4.8亿元@@，同比增长@@35%。

　　解决群众@@“急难愁盼@@”问题@@

　　“现在获取完税证明@@，竟然不到一分钟就办妥@@。我要给这项功能打@@‘五星@@’好评@@！”

　　今年@@@@5月@@，家住沙坪坝区的市民王先生专程请了半天假@@，准备去办理二手房契税的相关事宜@@。没想到@@，他缴清购买二手房的契税后@@，立刻收到了税务部门发送的短信@@。按照短信提示@@，不到一分钟便成功下载了契税完税证明@@。

　　这项功能全称为@@“线上开具二手房契税完税证明@@”，由市税务局于今年@@@@推出@@@@。

　　王先生遇到的情况属于代征税款的一种@@。全市@@对代征税款试行实时电子缴税入库的开具电子完税证明@@，截至目前@@@@累计为@@24.1万户纳税人@@、缴费人开具电子完税证明@@98.7万张@@。

　　在优化@@营商环境@@创新试点@@中@@，重庆@@聚焦群众@@“急难愁盼@@”问题@@发力@@。

　　为纳税人降成本@@。截至目前@@@@，全市@@通过邮寄方式向新办纳税人非接触式发放税务@@Ukey，累计邮寄税务@@Ukey1.6万余个@@@@。

　　为群众和企业省时间@@。重庆@@持续扩大电子证照@@、电子签章等应用范围@@，推出@@“渝快码@@”集成各类@@证照信息@@，接入场景数@@900余个@@，累计扫码@@、亮码数超过@@3000万次@@@@。

　　为身边事添便利@@。重庆@@全面推行@@公安服务@@“一窗通办@@”，截至目前@@@@，全市@@726个派出所户籍窗口可综合办理治安@@、户政@@、交管@@、出入境等@@28类@@134项业务@@，可办事项新增@@47.3%，当场办结率达@@80%，“最多跑一次@@@@”占比达@@99.3%，办件量较改革前@@增加@@30%。

　　对标国际先进水平开展创新探索@@

　　推进营商环境@@创新试点@@@@，重庆@@勇于对标国际先进水平@@，大刀阔斧进行改革@@，将优化@@营商环境@@的探索之路走得更远@@。

　　例如@@，改革前@@，市场主体@@在重庆@@市@@不同区县参与招标投标需要办理不同的@@CA数字证书@@。目前@@，重庆@@已在全国省级层面达成跨系统@@、跨区域@@、跨行业互认@@，技术标准已纳入国家标准备选范围@@。

　　消除隐性壁垒@@。全市@@工程建设项目招投标线上公开透明办理@@，且可@@“不见面开标@@”。

　　打破地方保护@@。重庆@@依托@@“渝快办@@”实现@@9类@@客货运输电子证照全国互认@@，累计发放电子证照@@12.6万余张@@。

　　提升跨境贸易便利化水平@@。重庆@@开展跨境贸易全链条改革@@，水运转关手续办理时间压减@@90%以上@@、三峡船闸过闸时间压减@@50%以上@@、物流整体时效提升@@40%以上@@。

　　开放力度更大@@。重庆@@建成国际贸易@@“单一窗口@@”西部陆海新通道平台@@@@，加强铁路与海关信息系统数据@@共@@享@@，试点中欧班列@@（成渝@@）进出口双向快通@@，完成快通模式@@700余票@@，节约口岸滞留时间@@1天以上@@@@。

　　维护公平竞争@@。重庆@@建立招标计划提前发布@@制度@@，网上办理合同签订和信息公示项目@@990余个@@，提前发布@@招标计划@@3100余条@@。

　　创新监管措施@@。重庆@@探索形成市场主体@@全生命周期监管链@@，推行@@“一企一码@@”“一品一码@@”“一人一码@@”，全程可追溯@@；建成特种设备作业人员电子证书发放系统@@，至今已有@@11.2万余张@@作业人员证书实现@@电子化@@，重庆@@电子证书样式获市场监管总局正式推广@@。

　　市发展改革委相关负责人表示@@，下一步@@，重庆@@将继续聚焦市场主体@@关切和群众@@“急难愁盼@@”问题@@，以更高标准优化@@营商环境@@@@，更实举措助企纾困解难@@，更大力度激发市场活力@@。

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