中国这十年@@@@：最高检多措并举营造法治化营商环境@@@@@@ 加大经济领域犯罪惩治力度@@

　　7月@@18日@@，中共中央宣传部举行@@“中国这十年@@@@”系列主题新闻发布会@@，最高人民检察院@@分管日@@常工作的副检察长@@、一级大检察官童建明表示@@@@，党的十八大以来@@，检察机关讲政治@@、顾大局@@、谋发展@@、重自强@@，依法能动履行刑事@@、民事@@、行政@@、公益诉讼@@“四大检察@@”职能@@，努力为经济社会高质量发展提供有力司法保障@@。

　　检察机关多措并举@@，营造法治化的营商环境@@@@。最高人民检察院@@第四检察厅厅长张晓津表示@@@@，近年@@来@@，检察机关多措并举@@积极落实民营经济平等保护@@@@@@。其中@@，检察机关创新开展了涉案企业合规改革研究和试点@@，截至今年@@@@@@6月@@底@@，全国检察机关共办理合规案件@@@@2382件@@，其中@@适用第三方机制的案件@@@@1584件@@。对整改合规的@@606家企业@@，1159人依法作出不起诉决定@@，取得了良好效果@@。

　　设立驻中国证监会检察室@@

　　助力资本市场健康发展@@

　　童建明表示@@，党的十八大以来@@，检察机关立足检察职能@@@@，积极营造法治化营商环境@@@@@@。加大经济领域犯罪惩治力度@@，2013年@@至@@今年@@@@@@6月@@，起诉破坏市场经济秩序犯罪@@103万人@@。

　　深化知识产权刑事@@、民事@@、行政@@检察一体履职@@、综合保护@@，服务创新驱动发展@@。2021年@@起@@诉侵犯知识产权犯罪@@1.4万人@@，比@@2013年@@增长@@59.3%。

　　设立驻中国证监会检察室@@，助力资本市场健康发展@@。

　　探索开展涉案企业合规改革试点@@，对涉企案件@@依法能不捕的不捕@@@@、能不诉的不诉@@的同时@@@@，督促作出合规承诺并积极整改@@，做实既@@“厚爱@@”又@@“严管@@”，防止@@“办了案子@@，垮了厂子@@”，一批涉案企业脱胎换骨@@，走上依法合规经营轨道@@。

　　据张晓津介绍@@，党的十八大以来@@，检察机关依法从严惩治非法集资@@、电信网络诈骗@@、养老诈骗等犯罪@@。2019年@@至@@2021年@@总共起诉了@@20.6万余人@@，形成有力震慑@@。同时@@，引导督促涉案人员主动退赔退赃@@，尽最大努力为人民群众挽回损失@@。

　　打造更优法治化营商环境@@@@@@

　　落实民营经济平等保护@@

　　"打造更优法治化营商环境@@@@@@，检察机关责无旁贷@@。"张晓津表示@@，近年@@来@@，检察机关全面贯彻新发展理念@@，多措并举积极落实民营经济平等保护@@@@。

　　一是陆续出台多个规范性文件@@@@，将保障民营企业合法权益具体化@@。最高检先后制定实施了@@“依法保障和促进非公有制经济健康发展@@”“加强产权司法保护@@”“营造保护企业家合法权益的法治环境支持企业家创新创业@@”等多个意见和举措@@。2018年@@11月@@，最高检又@@梳理了规范办理涉民营企业案件@@的@@11条执法司法标准@@。2020年@@7月@@，最高检印发@@《关于充分发挥检察职能@@服务保障@@“六稳@@”“六保@@”的意见@@》，特别对保企业作出部署@@。

　　二是依法稳妥办理涉民营企业犯罪案件@@@@。一方面@@，依法严厉打击职务侵占@@、挪用资金@@、侵犯知识产权等影响民营经济发展和侵犯企业家财产权@@、创新权益@@、经营自主权等犯罪@@，依法严惩黑恶势力采取非法高利放贷@@、欺行霸市@@、强揽工程@@、插手民间纠纷等手段谋取非法利益@@、影响营商环境@@@@、危及民营企业生存发展犯罪@@。另一方面@@@@，在办理民营企业负责人@@、经营管理人员@@、关键技术人员等涉经营类犯罪的过程中@@，充分考虑民营企业发展的特点@@，坚持依法少捕慎诉慎押@@，依法能不捕的不捕@@、能不诉的不诉@@、能不判实刑的提出适用宽缓的量刑建议@@。适用查封@@、扣押@@、冻结等限制财产权利的措施也依法更加审慎@@。

　　三是深化涉企刑事案件@@诉讼监督@@。针对一个时期以来@@，涉企案件@@长期@@“挂案@@”，该结不结@@、该撤不撤@@，2019年@@起@@，会同公安部持续专项清理出@@9815件@@，对证据不足@@、促查无果的@@，坚决落实疑罪从无@@，督促办结@@8707件@@，企业活力得以释放@@。近年@@来@@，检察机关还持续开展涉非公经济案件@@专项立案监督@@，控告申诉案件@@清理和监督活动@@。2021年@@5月@@，又@@部署专项监督试点@@，准予表现良好的民营企业社区矫正对象临时赴外地从事经营活动@@。

　　“特别是@@，为充分发挥检察职能@@优势@@，服务保障经济社会高质量发展@@，检察机关创新开展了涉案企业合规改革研究和试点@@，在落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的同时@@@@，督促涉案企业作出合规承诺并积极整改@@，既促进涉案企业合规守法经营@@，也警示那些潜在缺乏规制约束的企业遵纪守法发展@@。”张晓津表示@@，2020年@@、2021年@@，最高检接续部署开展两期改革试点@@，今年@@@@4月@@初部署全面推开改革试点@@。目前@@，已与国务院国资委@@、全国工商联等@@12部门共建第三方监督评估机制@@，各地检察机关在办理涉案企业案件@@中@@，坚持与第三方机制互相融通@@。

　　截至今年@@@@@@6月@@底@@，全国检察机关共办理合规案件@@@@2382件@@，其中@@适用第三方机制的案件@@@@1584件@@。对整改合规的@@606家企业@@，1159人依法作出不起诉决定@@，取得了良好效果@@。例如@@，湖北一民营企业在经营中涉嫌犯罪@@，检察机关在办案中促其合规整改@@。6个月@@后@@，经第三方严格评估@@，确认合格@@，检察机关依法作出了不起诉的决定@@。该企业整改后@@，生产经营步入正轨@@，增加投资上亿元@@，并以此带动就业上百人@@。

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