法治保障数据@@赋能@@ 助力数字政府@@@@建设@@@@

　　“近年@@来@@，各地政府@@不断出台专门地方性法规@@，促进数字政府@@@@建设@@@@。”

　　“数字政府@@@@建设@@，让政府@@治理理念和方式发生了许多新变化@@。”

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　　7月@@20日@@，司法行政@@学院以@@“构建数据@@基础法律制度体系@@ 助力数字政府@@@@建设@@@@”为主题召开理论研讨会@@。研讨会气氛热烈@@，司法部有关部门负责人@@、地方司法行政@@机关代表和专家学者围绕大数据@@@@环境下积极推进全面依法治国进程@@，加强数字政府@@@@建设@@等议题深入研讨@@、建言献策@@。

　　司法部法治调研局相关负责人介绍说@@，《法治政府@@建设实施纲要@@（2021－2025年@@）》第九部分开宗明义指出@@，健全法治政府@@建设科技保障体系@@，全面建设数字法治政府@@@@，要坚持运用互联网@@@@、大数据@@@@、人工智能等技术手段促进依法行政@@，着力实现政府@@治理信息化与法治化深度融合@@@@，优化革新政府@@治理流程和方式@@，大力提升法治政府@@建设数字化水平@@。

　　数字政府@@@@建设@@需要强有力的法治保障@@。

　　各地相继出台专门的地方性法规@@，为依法依规建设数字政府@@@@发挥了积极作用@@。

　　据了解@@，贵州@@、山西和浙江等地分别出台了政府@@数据@@共享@@开放条例@@。中国社会科学院法学研究所经济法室主任席月@@民认为@@，这些专门的地方性法规是依法推进和保障公共数据@@开放共享@@的重要立法成果@@，产生了一定的示范立法效果@@。

　　中国政法大学党委常委@@、副校长李秀云说@@，几乎所有行业均在通过各种方式开发和利用数据@@@@，伴随数据@@成为日@@益重要的生产资料@@，需通过立法来系统设计数据@@采集@@、存储@@、使用和流通的规则@@，妥善平衡各种相互竞争的利益@@。

　　从@@“24小时不打烊@@”的政府@@服务到行政执法综合监管平台@@@@共享@@数据@@的应用@@，数字政府@@@@建设@@创新了政府@@治理理念和方式@@。

　　“在司法部和国家电子政务@@办指导帮助下@@，天津滨海新区@@先后连通了司法部行政执法综合监管平台@@@@@@、国家互联网@@@@+监管平台@@@@、天津市行政审批平台@@@@、市场@@主体@@登记平台@@@@、滨海新区@@12345便民服务平台@@@@、智慧工地@@、智慧城管等业务平台@@@@。”天津市滨海新区@@司法局执法监督室二级调研员谢品说@@，通过打通多个平台@@@@，实现执法人员使用一个平台@@一次@@填报@@，多平台@@共享@@执法信息@@，提高了工作效率@@。

　　江苏省宿迁市司法局党组书记@@、局长房庆忠在研讨会上介绍了宿迁的经验做法@@，他说@@，近年@@来@@宿迁市以创建全国法治政府@@建设示范市为契机@@，聚焦基层精细化@@、法治化治理@@，建成了海量信息的@@“城市大脑@@”，打造了天地联动的@@“西楚之眼@@”，搭建了到边到底的@@“指挥中枢@@”，构筑了便捷普惠的@@乐动安卓app 平台@@，全面打造智慧高效的法治政府@@@@。

　　参加本次@@研讨会的专家学者围绕研讨会主题@@，纷纷发表观点@@@@、提出建议@@。

　　对外经济贸易大学党委常委@@、副校长王敬波说@@，将数字政府@@@@运行在法治轨道上需要建立健全数字治理的制度和标准体系@@。数据@@赋能加强数据@@的汇聚@@、融合@@、共享@@、开放和开发利用@@，从@@而促进数据@@依法有序的流动@@，将有助于提高政府@@决策的科学化水平和管理服务效率@@，催生经济社会发展的新动能@@。但同时强化以网管网@@，加强平台@@经济等重点领域的监管执法@@，也意味着要对新经济业态下的监管格局进行变革@@。传统的政府@@监管要适应新业态的发展@@，政府@@、市场@@、社会多元主体@@共同参与共治的格局要在法律的模式下进行再造@@。

　　“构建完备的数据@@基础制度体系是重要的上层建筑@@，是让人民能够在共享@@数字技术发展红利上有更多@@获得感的重要举措@@。”中国信息通信研究院院长@@、党委副书记余晓晖认为@@，数据@@赋能是推进数字政府@@@@建设@@发展的动力@@，推进政务@@数据@@的互通共享@@是数字政府@@@@建设@@的核心@@。他建议@@，要尊重市场@@发展规律@@，深化数据@@基础制度@@，加快构建多类型多层次@@多元化的数据@@要素市场@@体系@@，为数据@@基础制度的不断完善提供良好的市场@@和环境@@。

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