75%!这是重庆@@现存外资企业中港澳@@投资者投资企业的注册资本占比@@。2019年@@至@@2021年@@,港澳@@投资者在渝投资企业的注册资本每年@@都以超过@@15%的速度增长@@。

  来自港澳@@地区的非自然人投资者在内地投资办理企业登记@@,需要向内地市场监管部门提交主体@@资格证明公证材料@@,以证明其真实存在@@。以往@@,这类材料在重庆@@的审核时限是@@5个@@工作日@@@@;现在@@,可以在提交当日@@完成审核@@。

  时限的大幅压缩@@,往往需要审核人员承担更加繁重的工作@@。7月@@26日@@,在市市场监管局政务@@大厅@@,外资企业登记窗口工作人员余静却告诉记者@@:“审核材料比以前轻松多了@@。”

  公证材料大幅@@“瘦身@@”

  单份材料平均@@审核时间缩短至@@1小时@@

  为给记者揭示时限压缩后材料审核工作却更轻松的秘密@@,市市场监管局注册许可局主任科员刘芸芸随机抽取了两份港澳@@投资者主体@@资格证明的公证材料@@。

  一份是@@2018年@@,某香港企业在渝投资设立凯美龙精密铜板带销售@@(重庆@@)有限公司时的公证材料@@,包含@@8个@@附件共@@69页@@;一份是@@2022年@@,另一家香港企业投资认证时的公证材料@@,仅有@@3个@@附件共@@5页@@。

  刘芸芸介绍@@,公证材料的大幅@@“瘦身@@”,与重庆@@近年@@来实施的一项名为@@“简化港澳@@投资者商事登记@@流程和材料@@”的改革有密切关联@@。

  2020年@@7月@@,重庆@@针对来渝投资的香港非自然人投资者@@,启用了简版公证文书@@;2022年@@2月@@,简版公证文书又面向同类型的澳@@门@@投资者启用@@。至此@@,重庆@@在内陆地区率先实现港澳@@投资者商事登记@@流程和材料的简化@@。

  简版公证文书对审核效率的提升@@,并不只是减少公证材料@@。市场监管部门的审核人员需要对公证材料进行甄别@@,抓取其中的有效信息判断是否合规@@。而此前公证材料动辄几十上百页@@@@,各个@@公司的公证材料格式五花八门@@。因此@@,审核一份材料常常要花大半天@@。而如今@@,公证材料大多不超过@@10页@@,平均@@1小时@@就可以完成一份材料的审核@@。

  减材料不减审核力度@@

  由更专业的委托公证人对材料严格把关@@

  公证材料大幅@@减少@@,并不会导致审核力度@@“打折@@”,而是通过改革@@,由更专业的委托公证人在公证时就对企业提交的材料提前把关@@。

  委托公证人是香港@@(澳@@门@@)地区本地的注册律师@@,受司法部委托@@,办理涉港@@(澳@@)的公证文书@@。

  因更了解当地商事规则@@,拥有@@更多@@本地公证资源@@,这些委托公证人可以更快地甄别投资者所提交的材料原件@@。即使投资者提交的材料不全@@,委托公证人也可以通过当地专用的数据@@系统@@,查询@@、确认投资者的市场主体@@信息@@。

  同时@@,港澳@@地区对公证制度的探索更加充分@@,拥有@@不少规则上的便利@@。比如针对投资者的相关人员无法现场办理公证的情况@@,可以通过远程视频公证的方式办理@@。

  经过委托公证人的梳理@@,关键信息被完整归纳呈现在@@一页@@资料表格单上@@,随表格单寄送的附件也减少到@@3个@@;企业提交的其他附件@@,如公司周年@@申报表@@、公司章程等@@,则在香港@@、澳@@门@@当地由专门的机构予以保存@@,重庆@@的市场监管部门可随时查阅@@、复制@@。

  从学习者到探索者@@

  进一步扩大简版公证文书适用范围@@

  其实@@,重庆@@推进这项改革@@,最初是受到沿海地区的启发@@。

  2019年@@,市市场监管局工作人员了解到相关改革已经在深圳初见成效@@,便学习先进经验@@,打算在重庆@@推行这项改革@@。

  但是@@,深圳作为邻近香港的经济特区@@,商事登记@@和公证规则可以更顺畅地与香港的相关规则衔接@@,重庆@@则在衔接之初出现了@@“水土不服@@”。

  比较突出的一点是香港公证文书的适用范围@@。按照香港此前的公证规则@@,公证文书载明的适用范围@@,只能是重庆@@已取得国家市场监管总局已授权@@、具备外资企业登记权限的十来个@@区县中的某一个@@@@,其他区县则无法享受到改革红利@@。

  为此@@,市市场监管局与香港的公证机构进行了长达半年@@的接洽@@,推动后者对公证制度做调整@@,将文书上标注的适用范围扩大到整个@@重庆@@市@@。这样一来@@,获得市市场监管局相关委托的区县市场监管局@@,也可以通过简版公证文书为香港投资者提供服务@@。

  有了一系列的制度衔接经验@@,重庆@@又在今年@@@@2月@@对澳@@门@@投资者启用简版公证文书@@,成为全国率先实现简化港澳@@投资者商事登记@@的内陆城市@@。

  为了让改革加快落地见效@@,进一步优化营商环境@@@@,市市场监管局还联合市司法局@@、市商务委@@、重庆@@海关@@、市港澳@@事务办公室@@、市公安局@@、市金融监管局@@、市银保监局@@、人行重庆@@营管部等单位@@,确保简版公证文书在全市各相关领域通行有效@@。

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