如何与时俱进建设新型智慧城市@@@@？

　　近年来@@，各地政府@@纷纷加快智慧城市@@建设步伐@@。根据中国智慧城市@@工作委员会预测@@，今年我国智慧城市@@市场规模达到@@25万亿元@@@@。新型智慧城市@@的建设@@，与时代的发展密切相关@@。面对新冠肺炎疫情带来的冲击@@，健康码@@、云直播等数字应用@@，有效助力了复工复产和生活物资供应@@。如何提高城市应对危机的能力@@，如何打造更加智慧化的城市@@，成为新型智慧城市@@建设需要考虑的问题@@。

　　新型智慧城市@@建设离不开@@“三@@员大将@@”

　　在新型智慧城市@@建设中@@，数字信息基础设施是基石@@，城市大脑@@是智能中枢@@，而丰富的应用场景则是释放潜能的重要途径@@，成为必不可少的@@“三@@员大将@@”。

　　首先@@，数字信息基础设施是新型智慧城市@@建设的基石@@。当前@@，我国以@@@@5G、光纤宽带@@、数据@@中心等为代表的数字信息基础设施建设不断加快@@，已建成全球最大规模的@@5G网络及@@光纤网络@@，为智慧城市@@建设提供了重要支撑@@。5G凭借高可靠@@、低时延@@、大带宽的特性为远程医疗@@@@、线上教育@@@@、高清直播等发展注入强大动力@@，还能有效打通各项城市服务@@，整合并提升资源运用效率@@，驱动城市治理@@逐步迈向智慧化@@，提高居民生活质量@@。

　　其次@@@@，城市大脑@@是新型智慧城市@@统筹协调的智能中枢@@。习近平总书记在视察杭州城市大脑@@运营指挥中心时指出@@，城市大脑@@是建设@@“数字杭州@@”的重要举措@@。运用大数据@@@@@@、云计算@@、区块链@@、人工智能@@等前沿技术推动城市管理手段@@、管理模式@@、管理理念创新@@，从数字化到智能化再到智慧化@@，让城市更聪明一@@些@@、更智慧一@@些@@，是推动城市治理@@体系和治理能力现代化的必由之路@@，前景广阔@@。目前@@，各地政府@@纷纷推进城市大脑@@建设@@，相关项目数量不断上升@@，“北上广@@”等一@@线城市以@@及@@中小城市都在积极布局@@。

　　最后@@，应用场景是新型智慧城市@@释放潜能的重要途径@@。进入@@“十四@@五@@@@”时期@@，城市发展更加关注@@居民生活出行@@、教育@@医疗@@@@、公共安全等民生需求及@@企业提质增效@@、转型升级等产业需求@@，新型智慧城市@@的应用场景不断丰富@@，城市治理@@更加精细化@@。例如@@，随着疫情防控常态化@@，公众出行增多@@，但是在地铁@@、机场@@、汽车站等地都需要摘下口罩刷脸@@，增加了交叉感染风险@@，戴口罩人脸识别逐渐成为现实需求@@。与此相应@@，现阶段已有一@@些地铁站@@、医院@@、社区支持戴口罩进行人脸核验@@，减少了感染概率@@，缩短了通行时间@@。

　　五@@措并举推进新型智慧城市@@高质量发展@@

　　新型智慧城市@@的高质量发展@@，需要强基与开拓并重@@。

　　一@@、加快基础设施建设@@，夯实智慧城市@@根基@@

　　加快部署@@5G、千兆光网@@、数据@@中心等数字信息基础设施@@，推进城市全域感知体系建设@@。

　　首先@@，注重基础设施布局的均衡性@@。推动城市与农村@@、中西部与东部地区间@@，新兴行业与传统制造业@@、资源性行业间数字信息基础设施科学合理配置@@，支撑更多@@地区的数字经济@@发展和更多@@行业的提质增效@@。

　　其次@@@@，注重与新型城镇化建设联动@@。相关数据@@显示@@，2023年我国智慧社区市场整体规模将达到@@6433亿元@@，智慧社区成为新型智慧城市@@的重要组成部分@@。加快推进@@5G、物联网@@等新技术赋能市政公用设施智慧化改造@@，提升城市千兆光网@@覆盖率及@@家庭用户体验@@，以@@“适老@@”及@@“宜居@@”为出发点@@，推进智慧社区建设@@。

　　最后@@，注重践行绿色@@低碳发展战略@@。当前@@，数字经济@@加速发展@@，数据@@量呈爆发式增长@@，数据@@中心的需求及@@规模激增@@，随着国家@@“东数西算@@”工程的推进@@，绿色@@新基建加速@@，工业互联网@@@@、大数据@@@@等数字化技术创新将带来节能减排效益@@。

　　二@@、突破关键技术@@，筑牢智慧城市@@安全底座@@

　　智慧城市@@主要涉及@@大数据@@@@@@、物联网@@、人工智能@@、云计算@@、数字孪生等数字化技术@@，但目前@@我国在一@@些关键技术领域尚未实现自主可控@@。以@@物联网@@为例@@，我国在产业链最底层的感知识别层技术实力较弱@@，核心基础理论研究和关键技术攻关仍需加强@@，传感器等关键设备仍依靠西方发达国家@@，增加了信息泄露风险@@。

　　在关键技术领域取得突破@@，需要从以@@下两个方面发力@@，从而保障新型智慧城市@@的平稳运行@@。第一@@@@，整合资源加快核心技术攻关@@。产业链上下游企业@@、政产学研用各方形成合力@@，完善物联网@@基础设施@@，将系统创新和重点突破相结合@@，优化智慧城市@@相关产品和服务供给@@，共同推进国产化软硬件产品替代@@。第二@@@@，提升标准化水平@@。健全智慧城市@@@@、物联网@@、大数据@@@@等领域标准体系@@，强化标准互操作性研究@@，促进产业的融通发展@@，积极参与制定国际标准@@，提高国内外标准的一@@致性@@。

　　三@@、聚焦数据@@运营@@，释放智慧城市@@核心价值@@

　　《中国数字经济@@发展现状与趋势洞察@@》报告显示@@，当前@@我国已成为数据@@量最大@@、数据@@类型最丰富的国家之一@@@@。数据@@蕴藏着巨大的价值和潜力@@，已成为智慧城市@@的重要资产@@。

　　在数据@@融通共享方面@@，针对城市交通@@、医疗@@、教育@@、工业等领域的数据@@采集@@、存储@@、开放@@、分类维度@@、下载格式@@、平台@@接口标准等需要作出统一@@规定@@，推动数据@@平台@@进一@@步整合@@，实现数据@@@@“上下贯通@@、横向联通@@”。例如@@，联合发布各地疫情防控要求和交通管控信息以@@打通@@“物流梗阻@@”。

　　在数据@@价值释放方面@@，加强政企合作@@、企业联动@@，不断完善数据@@共享平台@@的功能细节@@，鼓励企业@@、机构对公共数据@@的深度挖掘@@，围绕城市治理@@堵点问题积极开发更多@@的便民服务及@@企业应用@@，加快数据@@价值释放@@。

　　在数据@@安全保障方面@@，坚持技术与管理双轮驱动@@，从技术角度加强数据@@安全关键技术研究和试点应用@@，从管理角度建立覆盖数据@@采集@@、传输@@、存储@@、使用@@、开放@@等全流程的安全机制@@，并结合实际需求动态调整安全策略和技术措施@@，强化风险感知和监测预警能力@@。

　　四@@、发挥场景驱动作用@@，加快智慧城市@@应用落地@@

　　坚持以@@人为本的发展思想@@，以@@解决城市治理@@难点为主攻方向@@，通过当前@@及@@未来需求牵引@@，利用信息技术催生跨部门@@、跨层级@@、跨区域的综合性创新应用@@。

　　加大基层需求支撑力度@@。疫情防控期间@@，一@@些小区@@、乡镇@@、商业楼宇等基层微单元仍采用传统的人防手段@@，如手工登记@@、测温等@@“表格防疫@@”方式@@。要强化@@5G、云计算@@、大数据@@@@、人工智能@@等技防策略@@，将智慧城市@@各项应用下沉到微单元治理环节@@，由基层结合实际需求制订方案并@@“自下而上@@”反馈应用效果@@，从而助力智慧应用@@“自上而下@@”完善设计@@。

　　提升突发场景应对能力@@。此次@@疫情暴露了诸多城市应对突发事件的能力相对比较薄弱@@，未来应强化对突发需求的快速响应@@，以@@“平战结合@@”的思想在智慧医疗@@@@、人员与物资调配等方面重点发力@@。以@@应急物资调配为例@@，通过智慧城市@@平台@@迅速统筹居民物资需求@@，快速打通货源@@、运输@@、接驳@@、监督@@、发放等重点环节上的堵点@@，有效实现各部门协同@@。

　　五@@、优化运作机制@@，建立合作生态@@

　　良好的运作机制是智慧城市@@长效运营的重要因素@@，也是当前@@和未来一@@段时间内智慧城市@@可持续发展的着力点@@。

　　探索多元投资模式@@。智慧城市@@涵盖城市运转@@、产业发展@@、社会民生等诸多领域@@，每个领域都是一@@项庞大复杂的系统工程@@。可通过创新共建共享共治模式@@，明确各投资主体@@的职责和收益@@，调动政府@@@@、大中小企业@@、科研院所和非营利机构等参与建设@@，建立价值合作生态@@。

　　完善运营评价体系@@。在智慧城市@@投入运营之前@@，明确进度安排@@、验收标准等整体规划@@，设计包括基础设施数量@@、用户满意度等具体的@@、主客观结合的考核指标@@。可引入第三@@方评估机构@@，以@@第三@@方评估结果作为项目付费@@、验收依据@@，以@@评促建@@、以@@评促改提升新时期@@智慧城市@@建设运营水平@@。

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