辽宁@@沈阳@@：实施@@“一业一证@@@@” 深度优化营商环境@@@@

　　“原先@@办理经营许可证@@@@，需要@@市里@@、区里来回跑@@，一办就是一个月@@@@。现在@@，在沈阳@@，所有材料一次@@提交@@、一次@@检查@@，5天就能拿到许可证@@@@，‘一业一证@@@@’省时又省力@@。”日前@@，顺利拿到门店经营许可证@@的殷雅杰@@，切实感受到了@@“一业一证@@@@”改革@@带来的便利@@。

　　殷雅杰所在的国药@@控股国大药@@房沈阳连锁有限公司是一家主营药@@品零售业务的国有企业@@，443家门店遍布沈阳市各个区县@@。在实施@@@@“一业一证@@@@”改革@@前@@，药@@房营业执照到手后@@，还需要@@办理@@“药@@品经营许可证@@@@”“医疗器械@@经营许可证@@@@”等@@4个许可@@（备案@@）证@@，才能进行市场经营@@。“这段时间房租水电均已交纳@@，开业经营却要等@@不同的部门依次@@检查@@，时间越长@@，亏损越多@@。”殷雅杰对记者说@@。

　　办事效率就是企业效益@@。沈阳市市场监管@@局着力打造人民群众和市场主体@@满意的市场准入@@制度体系@@，推行@@“一业一证@@@@”改革@@，将行业准入涉及的多个许可@@证@@整合到一张许可证@@@@上@@，实行@@“一套@@材料@@、一次@@告知@@、一同核查@@、一并审批@@”模式@@，发放@@“行业综合许可证@@@@”，从根本上破解市场主体@@准入不准营@@“最后一公里@@”的难题@@。

　　“当前@@，沈阳市饭店@@、药@@店@@、医疗器械@@公司@@、特种设备使用单位等@@@@13个业态@@（领域@@）全部实现@@‘一个业态@@@@，一张许可证@@@@’，总体审批时限由@@377个工作日@@压缩至@@52个工作日@@，审批时限压缩了@@86.2%，企业申办满意度大幅提升@@。”沈阳市市场监督管理局副局长李学良对记者说@@。2021年@@，全市仅新开办零售药@@店@@就减少现场检查@@5817次@@、减少报送材料@@6686套@@，切实有效降低了行业准营成本@@。

　　扫一次@@二维码@@@@，近@@400台特种设备@@信息一目了然@@。在沈阳@@鼓风机集团股份有限公司@@，“一业一证@@@@”改革@@也让设备的管理模式@@更加高效@@。“原先@@400台特种设备@@，需要@@400个相应的信息登记证@@@@，每一个设备的检测时限都要挨个核对@@，管理难上加难@@。现在@@所有信息全部集中到一张证@@上@@，扫描二维码@@@@，即可查看@@特种设备是否存在超时未检等@@非正常设备信息@@，难题全部迎刃而解@@。”沈阳鼓风机集团股份有限公司相关负责人介绍@@。

　　改革@@是否准确有效@@，研判分析至关重要@@。在实施@@@@“一业一证@@@@”改革@@前@@，沈阳市市场监管@@局结合每个行业各类许可的特点@@，梳理准入材料清单@@，制定相应改革@@方案@@，避免改革@@出现@@“一刀切@@”。

　　“比如@@，同样都是烘焙店@@，但持有的许可证@@却各不相同@@。有专门负责加工的@@‘食品生产加工小作坊许可证@@@@’，有负责糕点类食品制售的@@‘食品经营许可证@@@@’或@@‘小餐饮经营许可证@@@@’，企业申办名称混淆@@，导致现场检查不合格的情况时有发生@@。”李学良说@@，“通过研判分析@@，我们根据烘焙店的经营特点@@，将各类食品许可交叉重叠的部分理清楚@@、顺明白@@，统一规范为办理@@‘食品经营许可证@@@@’，从源头上避免@@‘一业多证@@@@’，并依托@@‘互联网@@+监管@@’平台@@，采取@@‘双随机@@、一公开@@’形式加强事中事后监管@@@@。”

　　据统计@@，截至@@8月@@，沈阳市市场监督管理局已发放@@涉及食@@、药@@、械@@、特设等@@@@13个业态@@（领域@@）的综合许可证@@@@6.5万张@@。