近年来@@,厦门@@市@@@@深入贯彻@@落实党中央@@、国务院关于加强数字政府@@@@建设的重大决策部署@@,深入贯彻@@《中华人民共和国政府@@信息公开条例@@》,严格落实全国一@@体化@@乐动安卓app 建设要求@@@@,深入推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”,积极开展探索和实践@@。特别是新冠肺炎疫情发生以来@@,充分@@利用数字化@@、信息化手段推进@@政务@@公开@@、深化@@乐动安卓app ,持续推进@@@@“网上办@@”“掌上办@@”“自助办@@”等@@“无接触办理@@”模式@@,为企业群众提供了优质@@、便利@@、高@@效的@@乐动安卓app 。目前@@,除个@@别涉密事项@@@@外@@,全市@@@@3.7万项@@审批@@服务@@事项@@@@@@100%网上可办@@@@,其中@@90%市@@级事项@@@@实现@@@@“全流程@@网办@@”,“掌上可办@@@@”超@@1000项@@,“自助可办@@@@”275项@@,“秒批@@秒办@@”113项@@,“无接触办理@@”办件量超@@过线上线下总办件量的@@60%。在国务院办公厅电子政务@@办公室开展的@@“2021年度省@@级政府@@和重点城市@@一@@体化@@乐动安卓app 能力@@”第三@@方评估中@@,厦门@@市@@@@一@@体化@@乐动安卓app 能力@@总体指数为@@“高@@”(80-90分@@)。

  一@@、突出整体服务@@@@,全面实现@@@@“一@@网通办@@”

  以提升企业群众网上办@@事体验感为目标@@,按照一@@体化@@乐动安卓app 能力@@评估指标要求@@@@,推进@@乐动安卓app “可办@@”“好办@@”“易办@@”。一@@是@@“一@@网通办@@”事项@@@@入驻全面覆盖@@。除法律法规另有规定或依法需要保密的事项@@@@外@@,各级各部门约@@3.7万项@@行政许可和公共服务@@事项@@@@@@(其中@@市@@级事项@@@@@@2860项@@,区@@、镇街@@@@、村@@居@@@@33755项@@)全部入驻福建省@@网上办@@事大厅厦门@@分@@厅并@@100%实现@@网上可办@@@@@@。推动@@各级审批@@服务@@部门精准部署进驻事项@@@@办事指南@@并及时动态调整@@,确保办事指南@@规范@@、准确@@、实用@@。二@@是@@“一@@网通办@@”办事体验持续提升@@。建设福建省@@网上办@@事大厅厦门@@旗舰店@@,进一@@步优化旗舰店界面@@设计@@,新增@@“特色创新@@”“一@@件事@@套餐@@”“场景服务@@@@”“跨省@@通办@@”等@@办事模块@@,拓展了服务@@应用场景并充分@@展示了厦门@@特色@@;同时在认证@@、事项@@@@、流程@@、界面@@、数据@@等@@五@@方面加强省@@@@、市@@系统的对接整合@@,积极开展适老化改造@@,优化提升智能搜索@@@@、智能咨询@@等@@服务@@功能@@,持续提升企业群众办事体验感@@。

  二@@、突出供给服务@@@@,全面拓展@@“不见面@@”审批@@

  以深化@@提升@@“互联网@@+乐动安卓app ”供给能力@@为导向@@@@,扩充网上服务@@事项@@@@@@,拓展网上@@乐动安卓app 的范围和深度@@,推动@@乐动安卓app 重点领域和高@@频事项@@@@@@实现@@@@“一@@网办@@”“智能办@@”。一@@是@@大力推行@@全流程@@网上审批@@@@。通过统一@@身份@@认证@@、电子印章@@、电子证照以及部门间系统对接等@@@@,实现@@乐动安卓app “减跑动@@、减时间@@、减材料@@、减环节@@@@”,推动@@更多@@@@乐动安卓app 事项@@@@申请@@、受理@@、审查@@、收费@@、决定@@、结果送达等@@环节@@全流程@@网办@@@@,促进@@“网上可办@@@@”向@@“网上好办@@@@”转变@@。目前@@,市@@级全流程@@网办@@事项@@@@数达到@@2600项@@,占比超@@过@@90%。二@@是@@推进@@@@“移动办@@”事项@@@@扩容增量@@。根据国家移动端建设指南@@,依托@@福建省@@统一@@移动政务@@平台@@@@(“闽政通@@”),出台厦门@@市@@@@@@“移动办@@”工作方案@@,推动@@“闽政通@@”厦门@@频道开发建设@@,推动@@全市@@@@移动办@@事服务@@应用实现@@统一@@平台@@@@、统一@@管理@@、同源发布@@、一@@体化服务@@@@。推动@@公安@@@@、市@@场监管@@、人社等@@重点领域高@@频事项@@@@@@实现@@@@“移动办@@”,目前@@全市@@@@@@1000余项@@@@审批@@服务@@事项@@@@可移动办@@理@@,数量位居@@福建省@@前列@@。三@@是积极探索审批@@服务@@@@“零人工受理@@@@、智能化秒批@@秒办@@@@”。通过大数据@@@@、人工智能@@、区@@块链等@@先进技术@@,深化@@对@@乐动安卓app 事项@@@@审批@@的条件@@、环节@@、流程@@、时限等@@要素的标准化管理@@,推出@@一@@系列@@“秒批@@秒办@@”事项@@@@,实现@@系统自动审核申请材料@@、即时出具审批@@结果@@、审批@@全过程无人工干预@@。目前@@已涵盖@@20个@@部门@@113项@@乐动安卓app 高@@频事项@@@@@@。

  三@@、突出创新服务@@@@,全面提升政务@@自助服务@@水平@@@@

  加快建设厦门@@@@“e政务@@”自助服务@@统一@@平台@@@@,全国首创@@“共建共享@@”“社会化建站@@”“刷脸@@办事@@”等@@自助服务@@新模式@@@@,有效缓解实体政务@@窗口路途远@@、政务@@自助终端功能单一@@等@@问题@@。一@@是@@全国首创@@共享自助终端模式@@@@,实现@@“一@@站通办@@”。在全国率先构建跨部门@@、跨层级@@、跨区@@域的一@@体化自助服务@@终端体系@@,先后整合公安@@@@、社保@@、医保@@、公积金@@、海关@@、公证等@@@@22个@@部门@@277项@@高@@频事项@@@@@@进驻@@,成功对接国家@@、省@@、市@@17个@@政务@@平台@@@@,逐步整合更换了全市@@@@各区@@各部门@@1000余台功能单一@@的政务@@自助机@@。二@@是@@全国首创@@社会化建站@@模式@@@@,实现@@“随处可办@@@@”。在全国率先将自助终端布设到@@24小时社区@@便利@@店@@,由便利@@店免费提供场所@@、网络和全天候导服@@,并在企业园区@@@@、大型酒店@@、地铁站等@@人流密集场所建设站点@@,形成@@“15分@@钟便民利企服务@@圈@@”。三@@是全国首创@@@@“刷脸@@”自助办@@事模式@@@@,实现@@“刷脸@@快办@@”。在全国首创@@政务@@自助服务@@终端@@“刷脸@@+刷身份@@证@@”秒级登录@@,集成电子印章@@@@、移动支付@@、实体卡擦写@@、扫描打印等@@@@10项@@功能@@,90%以上@@乐动安卓app 事项@@@@实现@@全流程@@@@、办理结果@@“立等@@可取@@”。四@@是全国首创@@自助服务@@@@“跨省@@通办@@”模式@@,实现@@“异地能办@@”。在全国率先推出@@自助服务@@跨省@@通办@@@@,已覆盖全国@@9省@@37地市@@@@1400余项@@@@乐动安卓app 事项@@@@,并实现@@福建省@@@@400余项@@@@自助事项@@@@@@“省@@内通办@@”。2021年厦门@@@@“e政务@@”办理量达@@180万件@@,占比超@@过@@全市@@@@全年总办件量的@@10%。厦门@@“e政务@@”自助服务@@新模式@@被国务院职转办评选为全国深化@@@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@典型经验案例@@。

  四@@、突出精准服务@@@@,全面推动@@企业群众办事更加便利@@公开@@

  始终坚持以人民为中心的发展思想@@,紧紧围绕关系企业群众切身利益的痛点@@、堵点@@、难点问题@@,推出@@一@@系列@@精准高@@效的@@便利@@化改革@@措施@@。一@@是@@大力推行@@“一@@件事@@一@@次@@办@@@@”改革@@。围绕出生@@、上学@@、就业等@@个@@人生命周期节点和企业开办@@、生产经营@@、清算注销等@@更多@@领域企业生命周期节点@@,梳理提出@@“一@@件事@@”事项@@@@清单@@,重点从@@“一@@件事@@”实施方案@@、办事指南@@、服务@@标准@@、流程@@再造@@、窗口设置@@、系统对接和数据@@共享等@@方面入手@@,着力提升@@“一@@件事@@”规范化水平@@@@,已成功推出@@@@321个@@“一@@件事@@”集成套餐事项@@@@@@,“一@@件事@@”审批@@事项@@@@较改革@@前办理时间压缩@@56%、申请材料减少@@59%,进一@@步提高@@了企业群众办事的便捷度和满意度@@。厦门@@市@@@@“一@@件事@@一@@次@@办@@@@”服务@@系统获评@@“2022数字政府@@@@管理创新奖@@”。二@@是@@推出@@@@“开办企业@@”全流程@@电子化审批@@@@。依托@@“商事主体@@开办一@@网通平台@@@@”,打通@@市@@场监管@@@@、公安@@、税务@@等@@部门之间业务闭环@@,推动@@企业设立@@、发票申领@@、印章刻制@@、住房公积金@@企业缴存登记@@@@、就业登记@@@@、银行开户预约等@@服务@@实现@@@@“一@@网申报@@、一@@键生成@@、一@@次@@办@@结@@”,开办企业@@全环节@@@@“零跑动@@”,全程网办率达到@@80%。三@@是协同推动@@不动产登记@@审批@@服务@@全面提质增效@@。优化土地出让@@和不动产登记@@流程@@@@,推出@@“土地出让@@-7日内交地@@-交地即交证@@”和商品房@@“交房即交证@@”等@@改革@@举措@@,推行不动产登记@@业务@@“网上办@@”“一@@次@@办@@”,实现@@网签@@、缴税@@、登记@@、公积金@@提取@@、水电气广电联动办理@@,二@@手房交易从@@4个@@工作日@@压缩至@@1个@@工作日@@,集美区@@试点推行@@2个@@小时内办结领证@@。四@@是打造@@“住房公积金@@秒批@@@@”服务@@。通过部门联动@@,打通@@14家政府@@部门@@15类数据@@信息链路以及@@19家银行的商业贷款信息通道@@,开发住房公积金@@业务自动审批@@系统@@,申请人办理公积金@@提取@@@@“秒批@@、秒到账@@”。五@@是全国首创@@新生儿医疗费@@“参保@@-缴费@@-报销秒批@@秒办@@@@”。通过整合医保@@@@、税务@@等@@部门业务@@,为新生儿量身定制@@“预参保@@@@”缴费@@手续@@,创新生成@@“儿童医保@@码@@”,实现@@“零跑腿@@、零垫资@@、一@@键秒批@@@@”,该举措获全国医疗保障经办精细化管理服务@@典型案例三@@等@@奖@@。六是全国率先实现@@@@“大学生参保@@制卡申请一@@件事@@@@”掌上办@@。推动@@人社@@、税务@@、医保@@跨部门联办大学生参保@@@@“一@@件事@@”,有效解决我市@@@@25所高@@校每年@@4万余大学新生办理参保@@手续@@“事项@@@@杂@@、材料多@@、时限长@@”的问题@@。

  五@@、突出协同服务@@@@,全面提升政务@@数据@@共享利用水平@@@@

  以打破信息孤岛@@、强化信息协同共享为导向@@@@,建设政务@@信息资源库@@、政务@@信息共享协同平台@@等@@大数据@@汇聚共享平台@@@@,推进@@政务@@数据@@有效利用@@,提升一@@体化@@乐动安卓app 能力@@。一@@是@@打造立体互联的共享协同体系@@,打破数据@@共享壁垒@@。依托@@全市@@@@政务@@信息共享协同平台@@@@,形成@@横跨市@@直部门@@、纵跨市@@区@@镇@@(街@@)村@@(居@@)的跨部门@@、跨层级@@信息互联互通的共享协同体系@@,推动@@实现@@全市@@@@各平台@@的互联互通和数据@@共享@@。完善数据@@汇聚共享机制@@,建成涵盖人口@@、法人@@、空间@@地理@@、信用@@、电子证照等@@基础数据@@的资源库@@,拥有@@数据@@@@23亿条@@。强化数据@@共享应用@@,政务@@信息共享协同平台@@联接全市@@@@@@76个@@单位@@130个@@应用@@,提供各类共享服务@@接口@@1855个@@,累计调用@@19.13亿次@@@@,每日平均调用@@200万次@@@@,支撑上百个@@业务系统的协同应用@@。二@@是@@加快数据@@公共平台@@建设@@,提升支撑保障能力@@水平@@@@。印发@@乐动安卓app “一@@网通办@@”专项@@提升工作方案@@@@,推动@@包括电子证照@@、电子档案@@、电子印章@@、电子签名@@、市@@民主页@@、企业主页@@、法人@@自然人地址数据@@库@@、动产和不动产数据@@库以及社保@@@@、医保@@、公积金@@、税务@@等@@主题数据@@库等@@公共基础平台@@的开发建设@@,不断提升@@“一@@网通办@@”体系建设水平@@@@。三@@是推进@@电子证照共享应用@@,持续优化@@乐动安卓app 。加快提升电子证照在@@乐动安卓app 办事中的应用水平@@@@,形成@@321类办事@@“免提交@@”证照清单@@,各部门在线下办事中不再要求@@出示原件和提供复印件@@,线上办事中自动获取电子证照@@,无需上传扫描件@@。全市@@@@41家单位共@@57个@@自建系统全部完成与省@@电子证照库的对接工作@@,可全省@@范围内跨地区@@@@、跨部门调用@@1010类约@@1.64亿本电子证照和@@11324类约@@142.5万份@@批文@@,促进@@全市@@@@@@乐动安卓app 事项@@@@的平均材料数从@@4.55份@@减少至@@2.80份@@。

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