今年@@@@3月@@初@@,云南@@省政府@@推出了行政问责办法@@、服务承诺制@@、首问责任制和@@限时办结制@@,这是云南@@省新一轮行政体制改革中具有里程碑意义的事件@@@@。围绕着建设服务政府@@@@、责任政府@@@@、法治政府@@和@@廉洁政府@@的要求@@,从@@1982年@@起@@,云南@@省经历了@@5次@@较大的政府@@机构改革@@,政府@@职能转变@@更是在长期持续进行中@@。

  2月@@16日@@,媒体公布了从@@昆明市市委书记@@、市长到各区县@@、各部门领导的联系电话@@。报纸很快@@被一抢而空@@,市民找领导反映情况和@@问题的电话也陡然多了起来@@。一位网友留言@@:“这样做能减少群众上访量@@,是管理型政府@@向服务型政府@@转变的可喜一步@@。”

  改革开放@@30年@@中@@,政府@@作为社会的公共权力主体@@@@,朝着定位准@@、职能明和@@服务高效的方向不断迈进@@。然而多年@@来@@@@,“门难进@@,脸难看@@,事难办@@”、办事效率低下@@、行政审批繁琐等问题@@,一直是难以治愈的@@“机关病@@”。党的十七大报告首次@@提出建设服务型政府@@@@,从@@此@@,服务二字在政府@@职能转变@@中愈发凸显@@。近年@@来@@@@,云南@@省先后完成了两轮行政审批制度改革@@,分别取消行政审批项@@目@@479项@@和@@@@129项@@。各级地方政府@@还建立了便民服务中心@@。今年@@@@4月@@起@@,省民政厅等@@24家省级机关负责人@@还率先就服务范围@@、服务标准@@、服务态度@@、服务时限与服务质量等向公众作出庄严承诺@@。

  翻阅上世纪@@90年@@代初的报纸@@,许多报道政府@@工作的消息从@@未提到过@@“责任政府@@@@”一词@@。而随着改革开放@@的不断推进@@,“责任状@@”、“问责风暴@@”等新词汇不断涌现@@。

  今年@@@@初@@,省政府@@颁布了@@《关于省政府@@部门及州市行政负责人@@问责办法@@》。在云南@@省行政问责工作会议上@@,省政府@@秘书长丁绍祥更是@@“放出狠话@@”:“对@@于符合问责情形的任何事项@@@@、不负责任的任何干部@@,无论是谁@@,无论职位高低@@、政绩大小@@,该问责的要坚决问责@@、敢于问责@@,一追到底@@!”很快@@,一系列问责案例被陆续公布@@。来自@@省监察厅的数据显示@@,截至@@9月@@15日@@,全省先后问责各级干部@@754人@@,其中厅级干部@@17人@@,县处级干部@@201人@@。

  5月@@21日@@,大理州政府@@信访办@@。宾川县金牛镇彩凤村@@3个村民小组因林地权属问题与县政府@@发生争执@@,提请行政复议@@。该案件@@本身不过是一件@@普通的行政复议案件@@@@,但作为地方政府@@@@,积极推行公开透明的规范化制度来解决行政争议@@,本身就是一种法治的进步@@。

  省政府@@法制办有关负责人@@介绍@@,自@@1999年@@10月@@至@@2007年@@12月@@,全省共收到行政复议申请@@11065件@@,受理@@10261件@@,73.9%的行政复议案件@@基本实现@@“案结事了@@”,一大批行政争议在基层得以及时化解@@。近年@@来@@@@,云南@@省深入贯彻@@《行政复议法@@》、《行政许可法@@》、《公务员法@@》等一系列法律法规@@,并出台了具体实施意见@@,依法治省@@、依法行政@@的基本方略得以确立@@。

  从@@发现一起抓一起@@,到从@@预防腐败体制建设@@,云南@@省在建设廉洁政府@@的道路上找到了抓手@@。

  “凡具备刷卡条件@@的必须使用公务卡@@@@,其中购买机票@@、定点饭店公务消费@@,都要使用公务卡@@结算@@,否则财务不予报销@@。”云南@@省实施@@“公务卡@@”制度后@@,一位政府@@@@财务人@@员对@@职工解释道@@。按照计划@@,云南@@省将逐步在省级财政预算单位全面推行公务卡@@结算制度@@,力争到@@2010年@@底@@,省市两级全面实行公务卡@@结算制度@@,以此实现财务透明@@,从@@源头上预防腐败@@。建设廉洁政府@@的关键@@,一是靠制度@@,二是要用制度管好人@@@@。而实行公务卡@@@@,就是云南@@省增强公务员廉洁意识的一项@@新制度@@。

  30年@@来@@,政府@@正从@@抓微观转向抓宏观@@,从@@管理型转向服务型@@,主要职能逐步转向经济调节@@、市场监管@@、社会管理与公共服务等方面@@。尤其是@@“四项@@制度@@”推行以来@@,各级行政机关作风明显变化@@,责任意识@@、办事效率和@@服务质量得到提高@@,依法行政@@、规范办事的自@@觉性逐步增强@@。普通百姓也感受到了变化@@,调查显示@@,对@@24个率先公开服务承诺的省级部门的服务质量和@@办事效率等方面@@,“满意@@”和@@“基本满意@@@@”的比例都在@@85%以上@@。

  “政府@@加强自@@身建设是一项@@长期的工作@@,这个过程没有终点@@。”省政府@@副秘书长@@、研究室主任童志云表示@@,云南@@省将进一步着力打造@@一个行为规范@@、运转协调@@、公正透明@@、廉洁高效的@@“阳光政府@@@@”。

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