各县@@@@（市@@）区@@人民政府@@，市@@政府各直属单位@@：
《2017年@@全市@@政务公开工作要点@@》已经市@@政府同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻@@落实@@。
佳木斯@@市@@人民政府@@
2017年@@7月@@11日@@
2017年@@全市@@政务公开工作要点@@
2017年@@全市@@政务公开工作的总体思路@@：深入贯彻落实国务院办公厅@@、省@@政府办公厅下发的@@2017年@@政务公@@开工作要点精神@@，进一@@步加大政务公开力度@@，细化政务公开任务@@,全面推进@@决策@@@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果公开@@，以政务公开的实际成效推动@@简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@@@，加强解读回应@@@@，扩大公众参与@@，增强公开实效@@，以政务公开助力稳@@增长@@、促改革@@、调结构@@、惠民生@@、防风险各项工作@@,以优异成绩迎接党的十@@九@@大胜利召开@@。
一@@、突出重点@@，不断增强政务公开实效@@
（一@@）推进@@“放管服@@”改革信息公开@@。继续深化权力清单@@、责任清单管理@@工作@@，除涉密事项@@外@@，按照统一@@部署及时向社会公开@@。要在本地政府网站和本部门网站设立专栏集中发布@@，根据权责事项@@取消@@、下放@@、承接情况进行动@@态调整@@。要开设反馈意见信箱@@，在网站增加在线提交意见建议@@功能@@@@，让公众了解放权情况@@、监督放权进程@@、评价放权效果@@。要设立投资核准@@事项@@清单@@、国家职业资格目录清单@@、政府定价或指导价经营服务@@性收费@@清单@@、中介服务@@事项@@清单@@、工商登记前置审批事项@@目录@@和省@@工商登记后置审批事项@@目录@@清单等专栏@@，做到@@集中发布@@，接受群众监督@@。要及时公开@@政策@@性文件的废止@@、失效等情况@@，并在政府网站已发布的原文件上作出明确@@标@@注@@。强化事中事后监管@@，推动@@“双随机@@、一@@公开@@”监管方式全覆盖@@。汇总形成并统一@@公布本地@@、本部门随机抽查事项@@清单@@，明确@@抽查依据@@@@、主体@@、内容@@、方式等@@，及时通过国家企业信用信息公示系统及本地@@、本部门网站公开@@抽查结果和查处情况@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，市@@政府各有关部门按职责分工分别牵头落实@@@@］。
（二@@）推进@@经济社会发展预@@期引导信息公开@@。围绕市@@委@@、市@@政府出台的重大政策@@@@，有关单位负责人要通过参加市@@政府网站政务访谈@@、召开新闻发布会等方式@@，深入解读政策@@背景@@、依据@@、目标@@任务@@、涉及范围@@以及经济转型发展中的亮点等@@，将政策@@意图及时准确传递给市@@场和企业@@，以政策@@解读的@@“透@@”赢得市@@场预@@期的@@“稳@@”。要加强舆情收集研判@@@@，针对涉及我市@@经济发展的误导和不实信息@@，客观及时@@、有说服力地发声@@，澄清事实@@，解疑释惑@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，市@@政府各有关部门分别牵头落实@@］。
探索按月@@公开全市@@财政收支情况@@，解读财政收支增减变化情况及原因@@、预@@判财政收入走势@@，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题@@@@（市@@财政局@@@@牵头落实@@）。
及时发布解读社会关注的重要指标@@数据@@，增加反映质量@@@@、效益@@、结构以及供给侧结构性改革推进@@情况等方面的内容@@@@，引导社会各界正确认识经济形势@@（市@@统计局牵头落实@@）。
做好市@@委@@、市@@政府重大政策@@措施落实情况跟踪审计结果公开@@@@，尤其要加大问题@@典型和整改典型公开力度@@，促进政策@@落地生根@@（市@@审计局牵头落实@@）。
（三@@）推进@@减税@@、降费@@、降低要素成本和财税体制改革信息公开@@@@。围绕新出台的减税降费@@政策@@措施以及促进创业创新@@、保障和改善民生等税收优惠政策@@@@，做好在政府网站集中发布@@、利用新媒体主动推送@@、加强政策@@宣讲等工作@@，帮助市@@场主体@@将政策@@用好用足@@。在市@@政府网站@@、市@@财政局@@@@网站公布并实时更新全市@@行政事业性收费@@和政府性基金目录清单@@。各县@@@@（市@@）区@@政府@@、各部门负责公布本地@@、本部门执行@@行政事业性收费@@和政府性基金目录清单@@，让政府收费@@项目一@@目了然@@。及时公开@@清理规范涉企收费@@@@、降低物流成本@@、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策@@措施以及执行@@落实情况@@，扩大传播范围@@@@，让更多@@市@@场主体@@知晓政策@@@@、享受实惠@@。适时公布阶段性降低社会保险@@费率的执行@@情况和实际效果@@，定期公布参加社会保险@@情况@@（市@@发展改革委@@、工信委@@、财政局@@、人社局@@、国土资源@@局@@、交通运输局@@、物价监管局@@、国税局@@、地税局按职责分工分别牵头落实@@）。
加大营改增相关政策@@措施@@、操作办法@@、改革进展@@及成效公开力度@@，密切跟踪企业对全面推开营改增政策@@的舆情反映@@，及时回应@@社会各界关心问题@@@@。完善地方政府债务领域信息公开相关规定@@，指导督促各县@@@@@@（市@@）区@@公开政府债务种类@@、规模@@、结构和使用@@、偿还等情况@@，强化对政府债务的监督@@。深入推进@@预@@决算公开@@，各县@@@@（市@@）区@@政府@@、各部门要按照@@规定做好部门预@@决算@@公开工作@@，在本级政府或财政部门网站设立预@@决算公开专栏@@，集中公开政府预@@决算@@、部门预@@决算@@，对公开内容@@进行分级分类@@，方便公众查阅和监督@@（市@@财政局@@@@、国税局@@按职责分工分别牵头落实@@）。
（四@@）推进@@重大建设项目@@、政府和社会资本合作@@（PPP）项目和公共资源@@配置信息公开@@。围绕重大建设项目批准和实施@@，明确@@公开主体@@@@、范围@@、程序等@@。围绕重大水利工程@@、现代农业@@、生态环保等重大建设项目@@，做好审批@@、核准@@、备案等结果公开@@@@，落实责任@@，着力推进@@实施过程信息公开@@。全面公开@@PPP相关法律法规@@、政策@@文件@@、专家@@库@@等信息@@，做好项目准备@@、实施等阶段信息公开工作@@，加大对社会资本参与方式等@@内容@@的公开力度@@，着力提高公开的及时性@@、准确性和完整性@@，激发社会资本参与热情@@。依法应当公开的公共资源@@交易公告@@、资格审查@@信息@@、交易过程信息@@、成交信息以及履约信息都要统一@@在公共资源@@交易平台@@上发布@@，推进@@公共资源@@配置全流程@@透@@明化运行@@（市@@发展改革委@@、财政局@@、国土资源@@局@@、水务局@@、城乡建设局@@、乐动安卓app 管理@@办公室按职责分工分别牵头落实@@）。
（五@@）推进@@农业供给侧结构性改革信息公开@@@@。做好农产品价格信息公开工作@@，及时发布市@@域内农产品价格信息以及小麦@@、稻谷@@、玉米@@、大豆市@@场收购价格监测@@信息@@。加大强农惠农政策@@公开力度@@，深入解读承包土地@@“三@@权分置@@”、农村产权制度@@改革@@、农业补贴@@、农村劳动力转移就业@@、农民工返乡创业等政策@@措施@@，通过编印操作手册@@、组织专题@@培训@@、驻村干部讲解等方式@@，真正让农民群众看得到@@、听得懂@@（市@@农委@@、粮食局按职责分工分别牵头落实@@）。
（六@@）推进@@发展新产业@@、培育新动能工作信息公开@@。围绕培育壮大战略性新兴产业@@、支持创业创新@@、推动@@新产业健康发展@@、改造提升传统产业等@@，加大政策@@及其执行@@情况公开力度@@，及时发布推广典型经验做法@@，调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性@@。在制定@@新产业@@、新业态@@、新模式@@等方面监管政策@@时@@，要通过征求意见@@、听证座谈@@、咨询@@协商等方式@@，扩大相关市@@场主体@@的参与度@@。注重收集公众对发展新产业@@、培育新动能政策@@的反映@@，主动及时做好解疑释惑@@和舆论引导工作@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，各有关部门按职责分工分别牵头落实@@］。
（七@@）推进@@化解过剩产能工作信息公开@@。健全去产能公示公告制度@@@@，实行@@“事前公示@@、事后公告@@”。根据年@@度目标@@任务@@要求@@，分批次@@向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单@@、已完成化解过剩产能任务的企业名单@@，公布企业产能@@、奖补资金分配@@、违法违规建设生产和不达标@@情况@@。化解过剩产能验收合格后@@，及时向社会公开上一@@年@@度化解过剩产能情况@@。在市@@政府和各县@@@@@@（市@@）区@@政府@@网站设立专栏@@，集中发布化解过剩产能相关信息@@，并提供给@@“信用中国@@”网站同步发布@@。督促指导市@@属企业做好去产能公示公告工作@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，市@@发展改革委@@、工信委@@、财政局@@、工商局按职责分工分别牵头落实@@］。
（八@@）推进@@消费升级和产品质量@@提升工作信息公开@@。定期发布消费市@@场运行情况分析报告@@，重点公开与群众密切相关的消费品和全域旅游@@、体育健身@@、医养结合@@、健康管理@@@@、文化创意等新兴服务@@业消费情况@@，引导消费升级@@。推进@@产品质量@@监管政策@@法规@@、标@@准@@、程序和结果公开@@@@。做好质量@@提升行动@@@@、执法专项行动@@信息公开@@，发布市@@内知名品牌价值评价结果@@，公开质量@@违法行为记录@@、侵权假冒案件信息@@、缺陷产品名单及后续处理情况@@，促进中高端产品供给@@。及时公布流通领域商品质量@@抽检结果@@。加强全国@@12315互联网@@平台@@运行工作指导@@，做好消费者诉求数据分析结果公开@@工作@@。加大对查处假冒伪劣@@、虚假广告@@、价格欺诈等行为的公开力度@@（市@@商务和经合局@@、质监局@@、工商局按职责分工分别牵头落实@@）。
（九@@）推进@@国资国企信息公开@@。做好国有产权交易@@、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作@@，推动@@产权交易机构与公共资源@@交易平台@@实现信息共享@@。按季度公开市@@属国有及国有控股企业主要经济效益@@指标@@@@、主要行业盈利@@、重大变化事项@@等情况@@。依法依规公开市@@属企业生产经营@@、业绩考核总体情况@@，国有资产保值增值情况@@，市@@属企业改革重组结果@@，市@@属企业负责人重大变动@@、年@@度薪酬以及市@@属企业履行社会责任重点工作情况@@，探索开展市@@属企业信息公开试点工作@@（市@@财政局@@@@、工信委@@、商务和经合局按职责分工分别牵头落实@@）。
（十@@）推进@@扶贫脱贫和社会救助@@信息公开@@。围绕实施精准扶贫@@、精准脱贫@@，加大扶贫政策@@@@、扶贫对象@@、帮扶措施@@、扶贫成效@@、贫困退出@@、扶贫资金项目安排@@、农村贫困人口脱贫目标@@完成情况等信息公开力度@@。贫困县@@@@(市@@)要公开统筹整合使用的涉农资金来源@@、用途和项目建设等情况@@；乡镇政府和行政村要公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单@@、扶贫项目实施情况@@。高度重视困难群众救助信息公开@@，进一@@步做好城乡低保@@、特困人员救助供养@@、医疗@@救助@@、临时救助等信息公开工作@@，及时公开@@实施国家政策@@提高后的城乡低保和特困人员救助等社会救助@@标@@准@@@@，切实增强公开针对性和有效@@性@@，让困难群众知晓政策@@@@、得到保障@@（市@@扶贫办@@、民政局按职责分工分别牵头落实@@）。
（十@@一@@@@）推进@@环境保护信息公开@@。实行@@环境保护例行新闻发布会制度@@@@，及时公开@@环境政策@@措施@@、环境治理工作进展@@等信息@@，特别是要加大重污染天气等治理措施@@、进展@@、成效方面的信息公开力度@@，主动回应@@社会关注的热点问题@@@@。持续推进@@集中式生活饮用水水源水质监测@@信息公开@@。建立企业环境信息公开统一@@平台@@@@，集中发布重点排污单位环境信息@@。依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论@@、环境影响和损失的评估结果等信息@@（市@@环保局牵头落实@@）。
及时公开@@全面推行@@“河长制@@”工作实施方案@@（市@@水务局@@牵头落实@@）。
（十@@二@@@@）推进@@教育卫生领域信息公开@@。有序公开全面改善贫困地区@@义务教育薄弱学校基本办学条件@@@@、农村义务教育学生营养改善计划@@、县@@域义务教育均衡发展督导评估认定等重点工作进展@@情况@@。推进@@义务教育招生入学政策@@公开@@，要公开义务教育招生范围@@@@、招生条件@@@@、学校情况@@、招生结果以及义务教育@@“两免一@@补@@”政策@@、学生营养餐管理@@@@、高等教育的优势特色学科建设等方面信息@@。针对部分适龄儿童或少年@@延缓入学@@、休学@@、自行实施义务教育等特殊需求@@，做好政策@@解读工作@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，市@@教育局按职责分工分别牵头落实@@］。
推行卫生计生重大民生决策@@事项@@民意调查制度@@@@，及时公开@@“健康龙江@@”行动@@、城市@@公立医院综合改革@@、“互联网@@＋医疗@@”、中医药健康服务@@等方面信息@@。做好医疗@@机构院务公开和改善医疗@@服务@@行动@@计划落实情况公开工作@@，推进@@医疗@@机构公开常规医疗@@服务@@价格@@、常用药品和主要医用耗材价格信息@@。推进@@医德医风建设@@，建立违规违纪问题@@处理结果公开@@机制@@，改善群众就医感受@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，市@@卫生计生委按职责分工分别牵头落实@@］。
（十@@三@@@@）推进@@食品药品安全和生产安全领域信息公开@@。加大食品药品监管信息公开力度@@，公开食品药品安全违法行为处罚信息@@。定期公布食品抽检总体情况@@、发现的主要问题@@和核查处置情况@@。建设新媒体发布平台@@@@，强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制@@，增强公众获取抽检结果@@、了解食品知识的便利度@@。做好医药代表登记备案信息公开工作@@（市@@食品药品监督管理@@局牵头落实@@）。
进一@@步深化@@“平安龙江@@”建设信息公开@@。及时发布重特大事故预@@警信息和安全提示@@，做好重大风险隐患排查信息公开工作@@。加大安全生产监管监察信息公开力度@@，公开常规检查执法@@、暗查暗访@@、突击检查@@、随机抽查等执法信息@@。落实好安全生产不良记录@@“黑名单@@”制度@@，并向社会公布@@（市@@公安局@@、安监局按职责分工分别牵头落实@@）。
（十@@四@@@@）推进@@金融风险防范信息公开@@。制定@@金融领域特别是金融市@@场相关政策@@时@@，在征求意见@@、对外发布等环节要高度重视政策@@解读和舆论引导@@，做到@@同步联动@@，防止脱节@@。密切关注政府债务@@、银行信贷@@、企业投资负债@@、金融市@@场运行@@、互联网@@金融@@、人民币汇率等方面的省@@内外舆情@@，针对误读@@、曲解@@、不实等情况@@，注重通过主要新闻媒体及时开展有理有据的回应@@@@，防止风险预@@期自我实现@@。及时发布资本市@@场违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态@@，做好行政处罚决定@@@@、市@@场禁入决定@@和行政许可决定@@公开工作@@，不断提高执法公信力和透@@明度@@（市@@政府金融办@@、市@@财政局@@@@按职责分工分别牵头落实@@）。
（十@@五@@@@）推进@@房地产市@@场平稳@@健康发展信息公开@@。及时准确发布房源@@、预@@（销@@）售审批和商品房价格等房地产市@@场信息@@，做好对差别化信贷@@、因地制宜调控等房地产政策@@的解读工作@@，正确引导舆论@@，稳@@定市@@场预@@期和信心@@。加强房地产市@@场监管信息公开@@，严格规范房地产开发和中介市@@场秩序@@，防止虚假宣传@@、恶意炒作等加剧市@@场波动@@。深化棚户区@@改造及配套基础设施建设@@、农村危房改造等相关政策@@措施执行@@情况公开工作@@，进一@@步做好各类全民健身场地规划@@、物业服务@@企业信用情况@@、保障性安居工程相关任务完成情况等方面信息的公开@@。及时规范发布土地供应计划@@、出让公告@@、成交公示和供应结果信息@@，按季度公布房地产用地供应数据等@@。完善全市@@征地信息公开平台@@建设@@，统一@@发布征地信息@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，市@@住房保障局@@、国土资源@@局@@按职责分工分别牵头落实@@］。
二@@、创新模式@@@@，加快推进@@@@“互联网@@＋乐动安卓app ”
（一@@）积极配合构建全省@@一@@体化网上@@乐动安卓app 平台@@。按照全省@@统一@@技术标@@准@@@@，省@@、市@@两级分建@@，省@@、市@@、县@@、乡四@@级应用的原则@@@@，升级改造市@@级网上@@乐动安卓app 平台@@，配合省@@政府要求构建全省@@一@@体化网上@@乐动安卓app 平台@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，市@@乐动安卓app 管理@@办公室按职责分工分别牵头落实@@］。
（二@@）努力提升网上@@乐动安卓app 质量@@。
1.编制服务@@事项@@目录@@@@。全面梳理行政机关@@、公共企事业单位直接面向社会公众提供的具体办事服务@@事项@@@@，编制全市@@统一@@标@@准@@的@@乐动安卓app 事项@@目录@@。建设全市@@@@乐动安卓app 事项@@目录@@管理@@系统@@，乐动安卓app 事项@@目录@@要与@@乐动安卓app 事项@@的办事指南@@及所有应公开信息进行关联并动态调整@@，做到@@乐动安卓app 事项@@在纵向不同层级@@、横向不同区@@域间@@“一@@事一@@码@@、同源公开@@、标@@准@@管理@@@@”。推进@@办事材料目录化@@、标@@准@@化@@、电子化@@，切实提高网上@@乐动安卓app 事项@@信息质量@@@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，市@@编办@@、乐动安卓app 管理@@办公室按职责分工分别牵头落实@@］。
2.规范服务@@事项@@内容@@@@。市@@政府有关部门和单位依据@@职能统一@@规范本系统及相关公共企事业单位@@乐动安卓app 事项@@的名称@@、依据@@、条件@@、流程@@、时限@@、收费@@、注意事项@@等相关标@@准@@@@，统一@@规范提交材料的名称@@、格式@@、份数@@、签名签章等要求@@，统一@@提供规范表格@@、填写说明和示范文本@@，提供咨询@@@@、投诉电话@@、电子邮箱@@。市@@政府有关部门依据@@职能梳理县@@@@（市@@）区@@名称不同但内容@@相同的@@乐动安卓app 事项@@，指导县@@@@（市@@）区@@梳理辖区@@内名称不同但内容@@相同的@@乐动安卓app 事项@@。依据@@上述规范成果@@，制定@@乐动安卓app 事项@@办事指南@@@@，将各事项@@的办事指南@@及所有应公开信息@@，依据@@编码规则@@，统一@@录入全市@@@@乐动安卓app 事项@@目录@@管理@@系统@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，各有关部门按职责分工分别牵头落实@@］。
3.优化服务@@@@事项@@流程@@@@。推行在线填报@@、提交和审查@@@@，优化简化服务@@事项@@网上申请@@、受理@@、审查@@、决定@@、送达等流程@@@@，结合工作实际@@，合并办理环节@@，缩短办理时限@@@@，建立网上预@@审机制@@，防止多次@@补正@@、退件情形发生@@。凡是能通过网络共享复用的材料@@，不得要求企业和群众重复提交@@；凡是能通过网络核验的信息@@，不得要求其他单位重复提供@@；凡是能实现网上办理的事项@@@@，不得要求必须到现场办理@@，最大限度降低制度@@性交易成本@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，市@@乐动安卓app 管理@@办公室按职责分工分别牵头落实@@］。
4.公开服务@@事项@@信息@@。通过政府网站和网上@@乐动安卓app 平台@@，全面公开@@与@@乐动安卓app 事项@@有关的法律法规@@、政策@@文件@@、通知公告@@、办事指南@@、审查@@细则@@、常见问题@@@@、监督举报方式@@、网上办理进程和中介服务@@事项@@清单@@@@、机构名录等信息@@，并密切跟踪国家取消或下放@@服务@@事项@@@@，及时做好动态调整@@，确保线上线下内容@@准确一@@致@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，各有关部门按职责分工分别牵头落实@@］。
（三@@）积极拓展网上@@乐动安卓app 渠道@@。加快手机端网上@@乐动安卓app 。积极探索通过手机办理@@乐动安卓app 事项@@的新途径@@，利用群众普遍持有的手机客户端@@，拓宽网上@@乐动安卓app 工作渠道@@@@，丰富服务@@内容@@和服务@@功能@@@@。鼓励先行@@、先试@@，推进@@乐动安卓app 向手机等移动端延伸@@。着手制定@@全市@@统一@@技术标@@准@@@@，打造全市@@统一@@的手机客户端服务@@平台@@@@，汇聚@@、兼容各县@@@@@@（市@@）区@@、各部门手机端应用软件@@，实现统一@@下载@@、安装@@，提供统一@@展示@@、应用界面@@，方便公众使用@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，各有关部门按职责分工分别牵头落实@@］。
推进@@实体政务大厅与网上服务@@平台@@融合@@@@。已经建成的实体政务大厅要最大限度利用互联网@@@@，加快与网上@@乐动安卓app 平台@@融合@@，整合业务系统@@、统筹服务@@资源@@@@、统一@@服务@@标@@准@@@@，统一@@使用网上@@乐动安卓app 系统办理服务@@事项@@@@，做到@@有效@@衔接@@、合一@@通办@@、数据同源@@，实行@@一@@站式办结@@，形成线上线下功能@@互补@@、相辅相成的@@乐动安卓app 新模式@@，最终实现多渠道@@受理@@@@、一@@平台@@办理@@、多渠道@@反馈@@［县@@（市@@）区@@政府@@，市@@乐动安卓app 管理@@办公室按职责分工分别牵头落实@@］。
探索数据分析应用@@。进一@@步完善升级基础数据库@@，提高数据共享质量@@@@，为各县@@@@@@（市@@）区@@、各部门的二@@次@@数据利用提供服务@@@@。深入挖掘@@乐动安卓app 大数据价值@@，通过数据分析@@，变被动服务@@为主动服务@@@@，准确掌握政府管理@@和服务@@的动态变化@@，发现公众新需求@@，为推进@@行政审批制度@@改革@@、加强事中事后监管@@，提升管理@@能力@@，改进服务@@质量@@@@，提供数据支持@@。同时@@，积极利用第三@@方平台@@@@，合作开展网上预@@约@@、证照寄送@@、代办等服务@@@@，不断拓宽合作范围@@@@，探索网上@@乐动安卓app 新模式@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，各有关部门按职责分工分别牵头落实@@］。
试点推进@@网上@@乐动安卓app 体系向基层延伸@@。确定试点地区@@@@，利用共享网上@@乐动安卓app 资源@@，贴近需求做好咨询@@和服务@@@@，重点围绕劳动就业@@、社会保险@@、社会救助@@、扶贫脱贫等领域开展上门办理@@、免费代办等综合服务@@@@。同时@@，要积极拓展服务@@范围@@@@，增强网上@@乐动安卓app 供给能力@@。市@@级要增加网上@@乐动安卓app 功能@@，公开公共服务@@事项@@@@，融合公共资源@@交易平台@@@@，推进@@固定资产投资项目网上并联审批@@。县@@（市@@）区@@政府@@要公开公共服务@@事项@@@@@@，非涉密行政许可事项@@全部纳入网上办理@@［各县@@@@（市@@）区@@政府@@，市@@政府办公室@@、市@@乐动安卓app 管理@@办公室按职责分工分别牵头落实@@］。
三@@、夯实基础@@，不断提升政务公开@@规范化水平@@
（一@@）建立健全工作机制@@。认真贯彻@@《中共佳木斯@@市@@委办公室佳木斯@@市@@人民政府@@办公室印发关于全面推进@@政务公开工作的实施方案的通知@@》（佳办发@@〔2017〕27号@@），结合自身实际@@，制定@@具体落实方案@@，逐项逐条落实落靠@@。各县@@@@（市@@）区@@、各部门要建立健全利益相关方@@、公众代表@@、专家@@、媒体等列席政府有关会议的制度@@@@，要推进@@@@“五@@公开@@”（决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果公开@@）纳入办文办会程序@@、建立公开内容@@动态扩展等工作机制@@，增强决策@@透@@明度@@。
（二@@）加强公开平台@@建设@@。各县@@@@（市@@）区@@政府@@、各部门要切实履行对政府网站的监管责任@@，进一@@步加强和改进政府网站内容@@建设@@，做好日@@常监测@@和季度抽查@@，及时公开@@抽查情况@@；推进@@政府网站集约化@@，对保障不力的要关停上移@@，切实提高管理@@水平@@。各县@@@@（市@@）区@@政府@@每季度要组织@@2次@@对本县@@@@（市@@）区@@政府@@网站的抽查@@，抽查范围@@以全国政府网站信息报送系统的网站数据为依据@@@@，采取随机抽查方式@@，抽查数量不少于网站正常运行总数的@@15％，每季度抽查网站的重复率不得高于@@10％。全市@@政府网站的抽查情况通过市@@政府网站向社会公布@@。同时@@，要用好管好政务新媒体@@，明确@@公开办主体@@责任@@，健全内容@@发布审核机制@@，强化互动和服务@@功能@@@@，切实解决更新慢@@、“雷人雷语@@”、无@@序发声@@、敷衍了事等问题@@@@。市@@政府办公室@@将定期对县@@@@（市@@）区@@政府@@网站运行情况进行专项检查@@。
（三@@）推进@@内容@@标@@准@@化@@建设@@。配合省@@政府办公厅做好基层政务公开标@@准@@化@@规范化试点工作@@。各重点领域牵头部@@门要在梳理本单位本系统应公开内容@@基础上@@，制定@@完成本单位本系统主动公开基本目录@@，不断提升主动公开的规范化水平@@。对涉及公众利益@@、需要社会广泛知晓的电视电话会议@@，除涉及国家秘密的以外@@，要积极通过网络@@、新媒体直播等方式向社会公开@@。进一@@步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开@@工作@@，对涉及公共利益@@、社会广泛关注的建议提案@@，原则@@上都要公开答复全文@@，接受群众监督@@。
（四@@）进一@@步健全解读回应@@机制@@。各县@@@@（市@@）区@@政府@@、各部门要按照@@“谁起草@@、谁解读@@”原则@@，做到@@政策@@性文件与解读方案@@、解读材料同步组织@@、同步审签@@、同步部署@@。要充分运用市@@内新闻媒体及所属网站@@、微博微信和客户端做好市@@政府重要政策@@宣传解读工作@@，发挥主流媒体@@“定向定调@@”作用@@，正确引导舆论@@。各县@@@@（市@@）区@@政府@@要通过发表讲话@@、参加新闻发布会@@、接受采访@@、发表文章等方式@@，年@@内解读重要政策@@措施不少于@@3次@@。同时@@，要建立健全政务舆情收集@@、监测@@、会商@@、研判@@、回应@@、评估机制@@，落实回应@@责任@@，避免出现反应迟缓@@、被动应对现象@@。严格执行@@特别重大@@、重大突发事件最迟@@5小时内发布权威信息@@、24小时内举行新闻发布会的时限@@要求@@，落实通报批评和约谈制度@@@@，确保回应@@不超时@@、内容@@不敷衍@@。
（五@@）依法规范依申请公开工作@@。畅通依申请公开受理@@渠道@@@@，依法保障公众合理的信息需求@@。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题@@@@，要及时向相关单位提出工作建议@@。对公众申请较为集中的政府信息@@，可以转为主动公开的@@，应当主动公开@@。
四@@、加强领导@@，为政务公开全面推进@@提供组织保障@@
（一@@）强化责任落实@@。各县@@@@（市@@）区@@政府@@、各部门要充分认识互联网@@环境下做好政务公开@@、乐动安卓app 和政府网站管理@@工作的重大意义@@，转变理念@@，提高认识@@，将其纳入重要议事日@@程@@，主要负责人亲自抓@@，明确@@1位分管负责人具体抓@@，推动@@本地@@、本部门政务公开@@、乐动安卓app 和网站建设工作@@，在便民利企方面取得实质性进展@@@@。主要负责人每年@@至少听取@@1次@@工作汇报@@，研究推动@@工作@@。
（二@@）加强组织保障@@。各县@@@@（市@@）区@@政府@@、各部门要整合力量@@，配齐配强工作人员@@，把政务公开@@、乐动安卓app 、政府网站管理@@等工作统筹考虑@@、协同推进@@@@。要加强工作经费保障@@，为工作顺利开展创造条件@@@@。鼓励通过引进社会资源@@@@、购买服务@@等方式@@，提升政务公开@@、乐动安卓app 工作专业化水平@@。要搞好教育培训@@，制定@@业务培训计划@@，精心安排培训科目和内容@@@@，不定期进行政务公开@@、乐动安卓app 知识培训@@，提升行政机关人员的政策@@把握能力和专业素养@@，强化公开理念@@，提高指导@@、推动@@工作的能力和水平@@。
（三@@）强化监督考核@@。要把政务公开@@@@、乐动安卓app 和政府网站管理@@纳入本县@@@@（市@@）区@@经济社会发展主要责任指标@@考核体系@@，未纳入考核的要在年@@内纳入@@，已经纳入考核的要加大分值权重@@，所占分值权重不应低于@@4%；各县@@@@（市@@）区@@、各部门要定期开展督促检查@@，对工作落实不到位的@@，要予以通报批评@@；对违反有关规定@@、不履行工作义务的@@，要依法依规严肃追究责任@@；要通过网上电子监察动态监督@@，让权力运行有序@@、有效@@、留痕@@。同时@@，畅通互联网@@沟通渠道@@@@，采取网上建议@@、评议@@、问卷调查等方式@@，充分了解社情民意@@，开展满意度评价@@，不断研究改进工作@@。
（四@@）营造工作氛围@@。广泛开展宣传@@、解读等活动@@，进一@@步深化@@对政务公开@@、乐动安卓app 和政府网站管理@@工作的认识@@，并明确@@工作重点任务@@，及时总结经验做法@@，通过典型带动@@，正向激励引导@@，推动@@整体工作健康发展@@。同时@@，各县@@@@（市@@）区@@政府@@、各部门要结合实际@@，制定@@具体实施方案或工作安排@@，并在本要点公布后@@30个工作日@@内在本县@@@@（市@@）区@@、本部门网站公开@@。
