各镇@@党委@@@@，街道@@党工委@@，县直机关各单位党组@@织@@：
为进一@@@@步加强全县政务新媒体管理@@，促进全县政务新媒体的健康发展@@，特制定@@《长沙县政务新媒体@@管理@@办法@@》，现印发给你们@@，请认真遵照执行@@。
中共长沙县委宣传部@@
长沙县网络宣传管理办公室@@
2017年@@8月@@8日@@
长沙县政务新媒体@@管理@@办法@@
第一@@章@@ 总@@ 则@@
第一@@条@@@@ 为进一@@@@步加强全县政务新媒体管理@@，促进全县政务新媒体的健康发展@@，根据@@《中共中央办公厅@@、国务院办公厅转发@@<国家互联网信息办公室@@、工业和@@信息化部@@、公安部关于加强微博客管理工作的意见@@>的通知@@》、《中共中央办公厅@@关于印发@@@@<党委@@（党组@@）网络意识形态工作责任制实施细则@@@@>的通知@@》等中央@@、省@@、市委相关文件精神@@，结合实际@@，制定本办法@@。
第二@@条@@@@ 本办法所称政务新媒体是指全县各镇@@@@@@（街道@@）、各部门@@单位在微博微信@@、新闻客户端@@、视频直播等信息平台@@上@@，以机构名义注册开设的新媒体账号@@@@，以及公务人员以公职身份开设认证的相关账号@@@@（以下简称政务新媒体@@）。
第三@@条@@@@ 政务新媒体是全县各镇@@@@@@（街道@@）、各部门@@单位和@@公务人员进行对外宣传@@、推行信息公开@@、开展政民互动@@@@、联系服务群众@@、开展舆论引@@导的重要手段和@@平台@@@@，在促进政民互动@@@@、提升单位城市形象和@@推进社会管理创新等方面具有重要作用@@。
第四@@条@@@@ 全县各镇@@@@（街道@@）、各部门@@单位应当积极开设@@、科学运用@@、妥善管理好政务新媒体@@。
第二@@章@@ 设立和@@关闭@@
第五@@条@@@@ 全县各镇@@@@（街道@@）、各部门@@单位以机构名义开设政务新媒体账号@@@@，应经本单位主要领导批准@@，并在@@10个工作日@@内向县网宣办备案@@（备案登记表附后@@）。账号@@名称应简洁@@、直观@@、规范@@，头像应鲜明@@、端庄@@、文明@@，按要求完善认证信息@@。
公职人员以职务身份开设实名认证新媒体账号@@@@，应当首先报所在单位同意@@，并报县网宣办备案@@。
第六@@条@@@@ 开设政务新媒体的部门@@单位应当明确主管负责人@@、分管负责人和@@总@@编辑人选@@，并确定相应的管理部门@@和@@工作人员负责政务新媒体的运营@@、维护和@@管理@@。
第七@@条@@@@ 政务新媒体应当在国家主管部门@@核准的平台@@上设立并开展应用@@。注册的新媒体账号@@名称应当简明扼要@@、严谨规范@@@@，并与本地@@、本单位名称和@@工作职责明确关联@@。
第八@@条@@@@ 政务新媒体因工作原因需要关闭的@@，应当报本单位主要领导批准后进行公告@@，及时在平台@@上注销账号@@@@，并在@@5个工作日@@内报县网宣办备案@@。
第三@@章@@ 信息发布@@与应用@@
第九@@条@@@@ 政务新媒体的信息发布@@应当坚持弘扬主旋律@@，传播正能量@@，遵守法律法规@@、社会主义制度@@@@、国家利益@@、公民合法权益@@、公共秩序@@、社会道德风尚和@@信息真实性等@@“七@@条@@底线@@”。对涉及国家秘密@@、公共安全@@、社会稳定的信息@@，要依法依规@@，科学分析@@，审慎处理@@。
第十@@条@@@@ 政务新媒体应当及时发布@@信息@@，保持账号@@的活跃度@@，原则@@上每周发布@@信息不得少于@@4条@@。
政务新媒体应当确保发布@@信息的真实性@@、准确性@@、时效性@@。发布@@信息必须符合国家保密规定@@，不得涉及国家秘密和@@不宜公开的信息@@。不得利用政务新媒体制作@@、复制@@、发布@@、传播含有下列内容的信息@@：
（一@@）违反宪法确定的基本原则@@的@@；
（二@@）危害国家安全@@，泄露国家秘密@@，颠覆国家政权@@，破坏国家统一@@的@@；
（三@@）损害国家荣誉和@@利益的@@；
（四@@）煽动民族仇恨@@、民族歧视@@，破坏民族团结的@@；
（五@@）破坏国家宗教政策@@，宣扬邪教和@@封建迷信的@@；
（六@@）散布谣言@@，扰乱社会秩序@@，破坏社会稳定的@@；
（七@@）散布淫秽@@、色情@@、赌博@@、暴力@@、恐怖或者教唆犯罪的@@；
（八@@）侮辱或者诽谤他人@@，侵害他人合法权益的@@；
（九@@）煽动非法集会@@、结社@@、游行@@、示威@@、聚众扰乱社会秩序@@的@@；
（十@@）以非法民间组织名义活动的@@；
（十@@一@@@@）含有法律@@、行政法规禁止的其他内容的@@。
第十@@一@@@@条@@@@ 政务新媒体发布@@的内容要语义明确@@，避免产生歧义@@，在符合语言规范@@的前提下@@，使用网络亲民语言@@。
第十@@二@@条@@@@ 政务新媒体应尊重他人著作权@@，发布@@他人原创内容应当注明出处或带有明显转载标@@识@@，不得歪曲@@、篡改标@@题@@原意和@@新闻信息内容@@。对于来源不明@@、来源不合法@@、内容不准确的信息不予发布@@@@。
第十@@三@@条@@@@ 政务新媒体应当积极与网民开展互动@@，对网民在政务新媒体上反映的职责范围内的问题@@@@，应当及时解决@@，进行答复@@。要及时转发县网宣办和@@上级政务新媒体推送的重要信息@@，保持政务新媒体之间的良性互动@@。
第十@@四@@条@@@@ 公职人员未经所在单位同意@@，不得擅自利用个人认证的新媒体发布@@党务政务信息及案件侦查调查@@、法庭审理及判决@@、灾情疫情@@、统计数据@@、环保测评等敏感信息@@。全县各镇@@@@（街道@@）、各部门@@单位应当将公职人员利用个人认证新媒体发布@@公务信息的行为纳入本单位日@@常管理范围@@。
公职人员非以公职身份认证开设的私人新媒体账号@@@@，认证信息中不得出现与所在单位@@、所担任职务及所从事的公务有关的信息@@，不得发布@@与履行公务有关的信息@@。
第四@@章@@ 管理责任与信息安全@@
第十@@五@@条@@@@ 政务新媒体的管理坚持@@“谁开设@@、谁主管@@，谁应用@@、谁负责@@”的原则@@@@。各单位主要领导是政务新媒体的第一@@责任人@@，分管领导是主要责任人@@。
第十@@六@@条@@@@ 政务新媒体设立总@@编辑岗位@@。总@@编辑对信息内容负总@@责@@，实行@@“先审后发@@”三@@审制原则@@@@。总@@编辑应当由本机关在编在岗的干部担任@@。要对政务新媒体聘用工作人员进行背景调查@@，严格政审制度@@@@，加强离职人员安全保密管理@@。政务新媒体管理人员@@、工作人员应严格遵守政务新媒体应用管理制度@@和@@工作规范@@@@，不得依据@@个人观点@@和@@认识@@，超越工作规范@@进行发布@@@@。凡处理不在规范@@规定范围的信息时@@，须报经单位主管领导批准@@。任何人未经单位授权不得随意发布@@信息或更改政务新媒体资料@@。
第十@@七@@条@@@@ 全县各镇@@@@（街道@@）、各部门@@单位应当坚持趋利避害@@、善管善用@@、可管可控的原则@@@@@@，结合本单位实际@@，制定政务新媒体管理制度@@@@，将政务新媒体管理纳入本单位制度@@化@@、规范@@化管理范围@@，确保正常规范@@地开展信息发布@@@@、政民互动@@和@@回复处理等工作@@。
各政务新媒体一@@般应建立以下制度@@规范@@@@：
（一@@）信息发布@@制度@@@@。政务新媒体信息发布@@实行@@@@“分级审核@@，先审后发@@，授权发布@@@@”制度@@。发布@@信息内容应履行信息公开保密审查程序@@。应明确信息发布@@内容@@@@、采集审核程序@@、开展互动规范@@和@@发布@@时限@@要求等@@，确保全面@@、准确地发布@@信息@@。任何政务新媒体均不得参与商业性@@、盈利性经营活动@@、违规发布@@广告类信息@@；
（二@@）监测@@通报制度@@@@。监测@@、收集和@@研判网民广泛关注的热点舆情@@，回应关切@@、解疑释惑@@，对网上谣言@@、不实传言及时澄清@@，定期对网民关心的热点问题@@按重要程度@@、类型加以记录@@，填写问题@@通报单@@，及时反馈给相应单位@@、部门@@；
（三@@）值班制度@@@@。制定值班制度@@@@@@，规定当值政务新媒体管理人员@@应当随时关注账号@@动态@@，查看粉丝评论@@。发现舆情@@，及时报告@@，做好应对处置@@；
（四@@）存档备案制度@@@@。政务新媒体管理人员@@每月@@初将上月@@发布@@的信息@@、相关审批资料@@、网民意见@@、问题@@通知单等存档备案@@；
（五@@）评估考核制度@@@@。对信息发布@@@@、政民互动@@、网民反映问题@@回复率和@@问题@@交办解决率等@@，开展评估@@、考核工作@@；
（六@@）突发事件应急处理和@@危机应对制度@@@@。规范@@突发事件和@@危机应对时的信息发布@@工作@@，明确不同类型的事件发生后信息发布@@的流程@@、方式@@、时限@@、口径等@@；信息发布@@出现问题@@时@@，应当及时更正@@，并及时澄清问题@@@@，发布@@事实真相@@。
第十@@八@@条@@@@ 政务新媒体不得刻意追求粉丝数@@量@@，不得通过发布@@负面信息@@、炒作敏感话题@@等方式@@进行营销@@，获取粉丝@@。
第十@@九@@条@@@@ 加强政务新媒体的安全管理@@。政务新媒体账号@@的密码应当由专门的管理人员负责@@，不得私自泄漏@@。应当加强对政务新媒体的值班和@@实时监看@@，及时发现和@@处置包括互动环节在内的不良信息内容@@。加强对政务新媒体登录密码和@@使用终端的安全管理@@，不得在网吧等公共场所或没有安全保障的设备上登录账号@@@@，防止出现账号@@被盗用或被恶意攻击等安全事故发生@@。
第五@@章@@ 奖惩及责任追究@@
第二@@十@@条@@@@ 县网宣办负责对全县范围内政务新媒体实施监督管理@@，各镇@@（街道@@）、各部门@@单位负责对本地区@@、本行业@@、本系统政务新媒体实施监督管理@@。县网宣办对全县政务新媒体建设和@@使用情况纳入日@@常考核@@，分级分类开展考核评估@@，从发布@@数量@@、发布@@内容@@、粉丝数@@、转发量@@、评论量等方面进行综合评比@@，对长期不发布@@@@、办理不认真@@、落实不得力@@、群众不满意的定期通报@@，对运行良好@@、效果显著的进行表彰奖励@@。
第二@@十@@一@@@@条@@@@ 凡违反上述规定@@，造成重大安全责任事故或引@@发重大网络舆情等严重不良后果的@@，政务新媒体责任单位和@@管理人员应当承担相应责任@@。对所属政务新媒体网络意识形态阵地领导不力@@，出现严重错误导向@@，不履行或者不正确履行工作职责@@，造成严重后果的@@，依据@@《中共共产党问责条@@例@@》和@@《党委@@（党组@@）意识形态工作责任制实施办法@@》等有关规定予以问责@@。
第二@@十@@二@@条@@@@ 对制度@@不健全@@、责任不落实@@、管理不到位的政务新媒体账号@@@@，县网宣办采取约谈@@、警告@@、通报或者责令关闭等措施进行处置@@。
第六@@章@@ 附则@@@@
第二@@十@@三@@条@@@@ 本办法由中共长沙县委宣传部@@@@、长沙县网络宣传管理办公室@@负责解释@@。
第二@@十@@四@@条@@@@ 本办法自发布@@之日@@起施行@@。
