各司室@@、直属单位@@、联系单位@@：
为认真落实@@@@《国务院办公厅关于印发@@政务信息系统@@@@整合@@共享@@实施方案@@@@的通知@@@@》（国办发@@〔2017〕39号@@）、《政务信息系统@@@@整合@@共享@@督查工作方案@@@@》（国办秘函@@〔2017〕21号@@）和@@《加快推进落实@@@@<政务信息系统@@@@整合@@共享@@实施方案@@@@>工作方案@@》（发改高技@@〔2017〕1529号@@）的要求@@@@，进一@@@@步做好我局政务信息系统@@@@整合@@共享@@工作@@，特制定@@@@《国家粮食局政务信息系@@统整合@@共享@@工作方案@@@@》（以下简称@@《工作方案@@》）。现印发给你们@@，请结合本单位实际认真贯彻落实@@@@。
根据@@国家发展改革委推进落实@@@@《政务信息系统@@@@整合@@共享@@实施方案@@@@》全国电视电话工作会议要求@@@@，完成@@“自查@@、编目@@、清理@@、整合@@、接入@@、共享@@、协同@@”七方面工作@@，时间紧@@、任务重@@、要求@@高@@。为确保按时保质保量完成@@分阶段工作任务@@，结合国家粮食管理平台@@建设做好顶层设计@@，统一@@规划@@，统筹实施@@，各司室@@、单位要高度重视@@、大局为重@@，认真学习领会国务院有关文件精神@@，仔细对@@照@@《工作方案@@》确定的重点任务及分工和@@时限要求@@@@，分解任务@@，落实@@责任@@，协同@@推进@@。10月@@底前@@完成@@@@已有@@信息系统@@@@@@的整合@@联通并实现单点登陆@@，具有政务功能的事业单位网站与局门户网站链接@@；12月@@底前@@，初步实现整合@@后的局政务信息系统@@@@平台@@统一@@接入@@国家数据共享@@交换平台@@@@@@。
国家粮食局办公室@@
2017年@@10月@@29日@@
国家粮食局政务信息系@@统整合@@共享@@工作方案@@@@
根据@@《国务院办公厅关于印发@@政务信息系统@@@@整合@@共享@@实施方案@@@@的通知@@@@》（国办发@@〔2017〕39号@@）、《政务信息系统@@@@整合@@共享@@督查工作方案@@@@》（国办秘函@@〔2017〕21号@@）和@@《加快推进落实@@@@<政务信息系统@@@@整合@@共享@@实施方案@@@@>工作方案@@》（发改高技@@〔2017〕1529号@@）等@@要求@@@@，为进一@@@@步加快推进我局政务信息系统@@@@整合@@共享@@@@，特制定@@@@本方案@@。
一@@、工作目标@@和@@总体要求@@@@
结合加快推进国家粮食管理平台@@建设@@，切实破解@@“信息孤岛@@、烟囱林立@@”等@@突出问题@@@@，落实@@《实施方案@@》和@@《工作方案@@》要求@@，明确任务分工和@@时限@@，加强顶层设计@@、统筹协调@@，加快构建互联互通@@、信息共享@@@@、协同@@互动的大平台@@@@、大数据和@@大系统@@@@@@。按照@@“先联通@@、后提高@@”的原则@@，2017年@@12月@@底前@@，初步实现整合@@后的局政务信息系统@@@@管理平台@@统一@@接入@@国家数据共享@@交换平台@@@@@@（电子政务外网@@）。一@@是完成@@局政务信息系统@@@@自查@@@@、政务信息资源目录编制@@和@@数据整合@@@@，初步实现部门内部信息共享@@@@@@；二@@是结合国家粮食管理平台@@建设@@，完成@@已有@@系统@@与国家数据共享@@交换平台@@的对@@接@@@@，提供可共享@@的目录资源@@，初步实现与其他部门信息系统@@@@的基本联通@@，重点数据实现基于全国政务信息共享@@@@网站的共享@@服务@@。在完成@@阶段性目标@@基础上@@，逐步深化拓展粮食信息资源利用@@，为粮食收储制度改革@@、宏观调控和@@流通监管等@@重点工作提供数据服务和@@全面业务应用支撑@@。在数据整合@@方面实现@@“统一@@数据格式@@、统一@@数据目录@@、统一@@数据归集@@、统一@@数据共享@@和@@统一@@数据交换@@”，在应用系统@@整合@@方面实现@@“统一@@标@@准@@、统一@@用户管理@@、统一@@身份认证@@、统一@@门户集成和@@统一@@安全运维@@”。
二@@、重要任务及分工与时限@@
（一@@）信息系统@@@@清理@@自查@@@@
1.开展政务信息系统@@@@自查@@@@。组织对@@各司室@@@@、单位政务信息系统@@@@建设应用情况进行全面自查@@@@，掌握系统@@底数@@。明确清理@@整合@@政务信息系统@@@@清单和@@接入@@共享@@交换平台@@的信息系统@@@@清单@@，形成自查@@报告@@（信息化推进办牵头@@，各司室@@、单位具体负责@@；2017年@@9月@@底前@@完成@@@@初步清查@@）。
2.消除@@“僵尸@@”信息系统@@@@。对@@信息系统@@@@使用与实际业务流程长期脱节@@、功能可被其它系统@@替代@@、所占用资源长期处于空闲状态@@、运行维护停止更新服务以及使用范围小@@、频度低的@@“僵尸@@”信息系统@@@@进行清理@@@@，停止信息系统@@@@服务@@，回收或报废相关软硬件资源@@（信息化推进办牵头@@，相关司室@@、单位负责@@；2017年@@9月@@底前@@完成@@@@）。
（二@@）加快部门内政务信息系统@@@@整合@@@@
3.加快内部信息系统@@@@统筹整合@@@@。将现有分散@@、独立的信息系统@@@@整合@@为一@@个互联互通@@、业务协同@@@@、信息共享@@@@的逻辑上的@@“大系统@@@@”，实现统一@@的用户管理@@、接入@@管理@@、资源管理@@、授权管理@@、流程管理和@@安全审计@@，杜绝以司室@@、单位名义存在的独立信息系统@@@@@@。整合@@后满足以下条件的@@，可视为一@@个@@“大系统@@@@”：（1）局内部所有政务信息系统@@@@实现统一@@身份@@、统一@@登陆@@；（2）局内部不存在功能类似或重复的政务信息系统@@@@@@。按照@@《国家粮食管理平台@@优化方案@@》，已有@@、在建和@@新建信息系统@@@@将依据其特性@@，分别部署在电子政务内网@@、电子政务外网@@、互联网中@@，实现有序整合@@@@。对@@OA系统@@、文件交换系统@@@@、档案管理系统@@@@、全国粮食动态信息系统@@@@@@、国家粮油统计信息系统@@@@@@（一@@期@@）等@@5个现有信息系统@@@@整合@@联通到局电子政务内网门户国家粮食管理平台@@@@，首先实现局内信息系统@@@@的@@“网络通@@、数据通@@、业务通@@”。在建信息系统@@@@应作为国家粮食管理平台@@中的重要组成部分@@，尽早实现与局平台@@的@@“网络通@@、数据通@@、业务通@@”（信息化推进办牵头@@并提出整合@@方案@@，各司室@@、单位分别负责各自的信息系统@@@@整合@@工作@@，组织相应软件开发商配合开展整合@@技术工作@@；已有@@信息系统@@@@@@10月@@底前@@完成@@@@初步整合@@@@，在建信息系统@@@@同步进行整合@@@@）。
4.开展互联网相关信息系统@@@@整合@@@@。对@@国家粮食交易中心网站@@、中国粮食经济网@@、国家爱粮节粮网@@、中国好粮油网站@@、粮食宣传与服务网站@@、信息中心门户网站等@@@@6个信息系统@@@@进行整合@@链接@@，统一@@链接到国家粮食局门户网站@@，重要的政务信息系统@@@@二@@级模块实现链接@@，市场化@@、商业性的不链接@@（信息化推进办牵头@@，政策法规司@@、国家粮油信息中心@@、交易协调中心@@、粮食科学研究院@@、杂志社等@@相关单位分别负责各自门户网站整合@@@@，并组织相应开发商开展整合@@技术工作@@；2017年@@10月@@底前@@完成@@@@）。
（三@@）政务信息资源梳理@@编目@@@@
5.开展粮食政务信息资源目录编制@@@@。梳理@@各司室@@@@、单位业务流程@@，开展粮食数据资源调查@@，各单位提出政务信息资源清单@@，摸清数据底数@@，按照@@《政务信息资源目录编制@@指南@@》（发改高技@@〔2017〕1272号@@），编制@@《国家粮食局政务信息资源目录@@（2017）》，按照@@无条件共享@@@@、有条件共享@@和@@不予共享@@等@@三@@类@@，明确可共享@@和@@需共享@@的资源目录清单@@，逐步构建内容全面@@、标@@准统一@@@@、动态更新@@、有序开放的粮食政务信息资源目录体系@@。厘清共享@@数据的内容@@、范围和@@共享@@使用方式@@，确保共享@@数据质量@@、时效和@@安全@@（信息化推进办牵头@@，各司室@@、单位负责@@本单位信息资源目录填报@@；2017年@@9月@@底前@@提交初步目录@@，10月@@底前@@完成@@@@确认@@）。
（四@@）接入@@国家数据共享@@交换平台@@@@
6.接入@@国家政务数据共享@@交换平台@@@@。构建并完善共享@@交换基础设施@@，推动局电子政务内网整合@@@@，加快搭建局电子政务外网@@平台@@@@，实现与国家电子政务外网@@@@、内网的联通和@@融合@@。推动国家粮食管理平台@@与全国政务信息共享@@@@网站@@（data.cegn.cn）的对@@接@@，逐步实现与国家平台@@间的@@“网络通@@、数据通@@、业务通@@”。依据共享@@目录清单@@，实现清单内的信息资源通过全国统一@@的数据共享@@交换平台@@体系跨部门@@、跨层级@@、跨区域的信息共享@@@@@@。接入@@数据开放网站@@（www.data.gov.cn），推进向社会开放@@。同时@@，加强对@@各类基础数据@@、业务数据@@、管理数据@@、成果资料等@@的有效集成汇聚@@，加快已有@@系统@@数据池搭建@@，将整合@@后的粮食数据资源集中到国家粮食管理平台@@数据中心内@@。积极推进国家粮食管理平台@@共享@@中储粮总公司等@@央企数据@@，开展与条件具备的部分省级粮食管理平台@@互联互通试点@@（信息化推进办负责@@，各司室@@、单位配合@@；2017年@@12月@@底前@@完成@@@@数据共享@@交换网站接入@@@@，2018年@@6月@@底前@@建成国家粮食管理平台@@一@@期@@@@）。
7.推动政务数据共享@@和@@协同@@@@。推动基于共享@@网站的协同@@服务@@，提交基于共享@@网站提供服务的方案@@，以及跨部门协同@@应用的信息需求@@，并以此推动跨部门的业务协同@@@@办理@@。完善信息资源更新机制@@，按照@@业务职能和@@分级管理事权@@，明确信息资源更新责任主体@@@@（信息化推进办负责@@，各司室@@、单位配合@@；2017年@@10月@@底前@@提出共享@@需求清单@@，11月@@底前@@完成@@@@协同@@方案@@）。
8.制定@@信息资源共享@@办法与标@@准@@。梳理@@《国家政务信息系统@@@@和@@资源整合@@共享@@相关文件汇编@@》。制定@@《国家粮食局政务信息资源共享@@管理试行办法@@》，建立数据资源常态化更新机制@@。制定@@《粮食行业信息化标@@准框架体系@@》和@@数据共享@@交换急需的技术标@@准规范@@（信息化推进办负责@@，各司室@@、单位配合@@；2017年@@11月@@底前@@出台@@《局政务信息资源共享@@管理办法@@》，12月@@底前@@制定@@@@《粮食行业信息化标@@准框架体系@@》等@@技术标@@准规范@@）。
三@@、保障措施@@
（一@@）建立工作机制@@
我局政务信息系统@@@@整合@@共享@@工作由局信息化工作领导小组统一@@领导@@。信息化推进办公室负责统筹推动落实@@各项工作@@，协调对@@接相关部门@@，提供技术支撑服务@@，加强统筹协调@@@@，有序推进@@。规划财务司根据@@信息化推进办公室等@@单位提供的资金申请等@@材料@@，全力争取有关部门支持@@。各司室@@、直属联系单位@@按分工做好本单位的系统@@自查@@@@、清理@@和@@整合@@共享@@工作@@。
（二@@）落实@@责任@@
各司室@@、单位主要负责人为第一@@责任人@@，要指定具体牵头部@@门@@、抽调精干人员具体负责@@，分解任务@@，细化责任@@，建立机制@@，加强对@@各自任务的推进落实@@力度@@，并签订@@《政务信息系统@@@@整合@@共享@@工作任务书@@》。
（三@@）加强考核评价@@
信息化推进办会同有关司室@@，加强对@@政务信息系统@@@@整合@@共享@@工作的考核评价@@，重点对@@各司室@@@@、单位政务信息系统@@@@整合@@数@@、共享@@信息数@@、协同@@应用数@@、系统@@联通率@@、任务进展情况等@@@@，按照@@有关要求@@进行考核@@。
（四@@）强化监督检查@@
信息化推进办建立跟踪监测@@、监督检查工作机制@@，对@@于工作完成@@情况较好的单位予以表扬@@，对@@于未按要求@@完成@@任务的单位要予以通报并责令整改@@，对@@于不符合共建共享@@要求@@的已建信息系统@@@@按照@@国务院有关要求@@@@，建议不再安排后续改造@@、运维经费@@。
（五@@）做好技术支撑@@
信息化推进办建立健全政务信息系统@@@@统筹整合@@和@@政务信息资源共享@@开放管理制度@@，并做好政务信息系统@@@@整合@@和@@政务信息资源共享@@工作中的技术培训@@、支撑服务和@@安全保障等@@工作@@。
