各省@@、自治区@@@@、直辖市@@人民政府@@，国务院各部委@@、各直属机构@@：

　　为摸清全国互联网@@@@@@乐动安卓app 平台@@现状@@，推动提升@@乐动安卓app 质量和实效@@，切实便利企业群众办事创业@@，经国务院同意@@，国务院办公厅@@近期对全国互联网@@@@@@乐动安卓app 平台@@进行了检查@@。现将有@@关情况通报如下@@：

　　一@@、基本情况@@

　　本次对@@31个@@省@@（区@@、市@@）及新疆生产建设兵团的@@互联网@@@@乐动安卓app 平台@@进行了检查@@，共随机抽查平台@@@@201个@@，其中@@省级平台@@@@30个@@、地市@@级平台@@@@42个@@、区@@县级平台@@@@129个@@。除核查各平台@@功能@@是否可用外@@，还抽查了企业设立登记@@、教师资格认定@@、排污许可证核发等@@与企业群众生产生活密切相关的高频服务事项@@，共计@@865个@@。

　　截至@@2017年@@8月@@底@@，已有@@@@29个@@省@@（区@@、市@@）及新疆生产建设兵团建成一@@体化互联网@@@@乐动安卓app 平台@@，其中@@16个@@平台@@实现了省@@、市@@、县三@@级全覆盖@@。平台@@功能@@方面@@，北京@@、天津@@、上海@@、浙江@@、山东@@、广东@@、海南等@@地区@@平台@@搜索@@@@、注册@@、咨询@@等@@功能@@有@@效可用的比例在@@80%以上@@；服务事项方面@@，江苏@@、浙江@@、山东@@、广东@@、贵州@@、宁夏等@@地区@@平台@@@@80%以上@@的服务事项规范性@@、实用性@@、准确性较好@@。此外@@，浙江@@提出@@“最多跑一@@次@@”、江苏@@提出@@“不见面审批@@”等@@，对互联网@@@@乐动安卓app 平台@@服务实效提出了更高要求@@@@。

　　二@@、主要问题@@@@

　　各地区@@@@互联网@@@@乐动安卓app 平台@@加快建设的同时@@，在信息共享@@、平台@@功能@@、服务信息等@@方面也出现了一@@些问题@@@@，影响了平台@@作用的发挥@@，有@@的平台@@甚至办不成事@@。

　　（一@@）办事入口不统一@@@@。统一@@办事入口@@是方便群众找到和使用互联网@@@@乐动安卓app 平台@@的首要条件@@。但一@@些地方互联网@@@@乐动安卓app 平台@@与政府门户网站@@“两张皮@@”，甚至出现同一@@事项内容不同@@、标@@准各异的现象@@，导致@@办事平台@@不好找@@、企业群众不愿用@@。抽查发现@@，26%的互联网@@@@乐动安卓app 平台@@未与本级政府门户网站前端整合@@，不能提供统一@@服务入口@@。

　　（二@@）政务信息不共享@@。政务信息共享是多平台@@多系统联动@@、简化优化办事流程的必要条件@@@@。但抽查发现@@@@，部分互联网@@@@乐动安卓app 平台@@未能与部门办事系统实现统一@@身份认证@@、一@@号@@登录@@，办事系统间数据不能共享复用@@，导致@@企业群众办事需要在多个@@平台@@和系统间重复注册@@登录@@，网上办事变得繁琐复杂@@，降低了办事体验@@。

　　（三@@）事项上网不同步@@。各级@@乐动安卓app 平台@@为方便群众办事@@，均按照部门或个@@人@@、企业等@@主题@@对@@乐动安卓app 事项分类设置@@。抽查发现@@，由于服务事项梳理上网跟不上平台@@建设步伐@@，68%的平台@@存在@@部分栏目下无内容的问题@@@@，导致@@“有@@路无车@@”、平台@@不能用@@。

　　（四@@）平台@@功能@@不完善@@。畅通咨询@@渠道和提供精准的站内搜索@@是互联网@@@@乐动安卓app 平台@@能办事@@、好办事的重要保障@@。抽查发现@@，87%的平台@@咨询@@投诉渠道真实有@@效@@，但回复不及时的情况比较突出@@，38%的平台@@对用户咨询@@问题@@超过@@5个@@工作日@@未作答复@@。22%的平台@@搜索@@功能不可用@@，市@@、县级平台@@尤为突出@@。一@@些平台@@无搜索@@功能@@，一@@些平台@@无法搜索@@到已有@@@@服务事项@@，搜索@@功能成摆设@@。

　　（五@@）服务信息不准确@@。办事服务信息清晰准确是实现@@“群众少跑腿@@”的必要条件@@。被抽查的@@乐动安卓app 事项中@@，有@@25%只提供了申请@@、受理@@、审查等@@办事环节名称@@，未对各环节要求@@进行具体清晰描述@@；33%未明确办理时限@@、收费标@@准@@、联系方式等@@@@要素@@；13%对办理材料表述不清晰@@，存在@@“根据有@@关法律法规规定应提交的其他材料@@”等@@类似表述或兜底性条款@@；41%未提供办事表格下载@@，48%未提供表格填写说明或示范文本@@；55%未明确办理材料格式@@要求@@@@，比如原件@@/复印件@@、纸质版@@/电子版@@、份数@@等@@@@。办事指南不实用已经成为受企业群众诟病的痛点@@。

　　三@@、下一@@步工作要求@@@@

　　各地区@@@@、各部门要按照@@《国务院关于加快推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作的指导意见@@》（国发@@〔2016〕55号@@）要求@@，针对目前互联网@@@@乐动安卓app 平台@@存在@@的问题@@@@，认真清理整改@@，不断加强平台@@建设@@，提高服务能力@@，切实让企业群众办事更方便@@、更快捷@@。

　　（一@@）进一@@步完善平台@@功能@@@@。从方便企业群众办事角度出发@@，着力提升平台@@的实用性@@@@。各地区@@@@、各有@@关部门要依托政府门户网站构建权威@@、便捷的一@@体化互联网@@@@乐动安卓app 平台@@，已经单独建设的平台@@要尽快实现与政府门户网站的整合@@，统一@@办事入口@@。加快推进信息共享@@，实现单点登录@@、一@@网通办@@。科学合理设置服务分类@@，避免出现@@“有@@栏目无内容@@、空架子不实用@@”等@@问题@@@@。完善平台@@搜索@@@@、咨询@@等@@功能@@，确保公众能够@@“找得到@@、问得清@@”。

　　（二@@）准确细致公开办事服务信息@@。进一@@步规范和完善办事指南@@，详细列明依据@@条件@@、流程时限@@、收费标@@准@@、注意事项@@、联系方式等@@@@；明确提交材料的名称@@、依据@@、格式@@、份数@@、签名签章等@@要求@@@@，并提供规范表格@@、填写说明和示范文本@@。除办事指南明确的条件外@@，不得自行增加办事要求@@@@，不得存在@@模糊不清的表述@@。办事条件发生变化时@@，要动态更新相关信息@@。

　　（三@@）开展全面自查整改@@。各省@@（区@@、市@@）人民政府办公厅@@、国务院各有@@关部门办公厅@@（室@@）要对本地区@@@@、本部门的互联网@@@@@@乐动安卓app 平台@@进行梳理@@，通过全国政府网站信息报送系统填报相关信息@@。互联网@@乐动安卓app 平台@@已实现省@@、市@@、县三@@级以上@@行政层级全面覆盖的省@@（区@@、市@@），全省只需填报一@@个@@统一@@平台@@@@。要对照检查指标@@@@（见附件@@@@）组织开展对本地区@@@@、本部门互联网@@@@乐动安卓app 平台@@的全面自查整改@@。各地区@@@@、各有@@关部门要于@@2017年@@12月@@31日@@前完成信息填报和检查整改工作@@，并将整改情况报送国务院办公厅@@政府信息与政务公开办公室@@@@。国务院办公厅@@将对各地区@@@@@@、各部门的检查整改情况开展抽查核查@@，并向社会公开核查结果@@。

　　附件@@：全国互联网@@@@乐动安卓app 平台@@检查指标@@@@

国务院办公厅@@

2017年@@10月@@6日@@

　　（此件公开发布@@）

　　附件@@