各区@@@@、县@@、市@@人民政@@府@@@@，高@@新开发区@@@@@@、经济技术开发区@@@@@@、贵阳综合保税区@@@@、贵州双龙@@航空港经济区@@管委会@@@@，市@@政府@@各工作@@部门@@，市@@各直属事业单位@@@@，市@@管企业@@：
为深入贯彻落实@@党中央@@、国务院和@@省@@委@@、省@@政府@@关于进@@一@@步深化@@改革@@的@@决策部署@@，加快转变政府@@职能@@@@，提高@@@@政府@@服务@@效率@@@@，最大限度利企便民@@@@，进@@一@@步激发市@@场活力@@和@@社会创造力@@，经市@@政府@@研究@@，现就我市@@进@@一@@步深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@@@，全面优化@@提升@@@@乐动安卓app 水平@@@@提出如下意见@@。
一@@、总体目标@@@@
围绕群众办@@事需求导向@@，以@@大数据@@为引领@@，以@@“互联网@@+乐动安卓app ”为核心@@，以@@“一@@号@@一@@窗一@@网@@@@”为抓手@@，通@@过深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@@@，全面优化@@提升@@@@乐动安卓app 水平@@@@，进@@一@@步转变政府@@职能@@@@，优化@@审批@@流程@@@@，规范@@审批@@行为@@，提高@@@@服务@@效率@@@@，营造便民@@@@、规范@@、高@@效的@@@@乐动安卓app 环境@@，推动大众创业@@、万人创新@@，激发市@@场活力@@，为我市@@加快打造@@公平@@共享创新型中心@@城市@@提供@@有力支撑@@@@。
二@@、主要任务@@
以@@深化@@@@“两项改革@@@@”（行政审批@@制度改革@@@@、乐动安卓app 改革@@）为统揽@@，以@@推进@@@@@@乐动安卓app “八个办@@@@”（集中办@@@@、一@@窗办@@@@、联合办@@@@、规范@@办@@@@、网上办@@@@、一@@次办@@@@、邮政办@@@@、同城办@@@@）为重点@@@@，在@@简环节@@、优流程@@、提效能@@、强服务@@方面实现@@新突破@@，在@@服务@@群众@@“最先一@@公里@@”“最后一@@公里@@”上取得新成@@效@@，让@@群众少跑腿@@@@、好办@@事@@、不添堵@@，全面优化@@提升@@@@全市@@@@乐动安卓app 水平@@@@，不断提升群众满意度和@@获得感@@。
（一@@）深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@，全面优化@@提升@@@@乐动安卓app 供给能力@@。
1.推进@@@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@，破解体制机制难题@@@@，实现@@乐动安卓app “集中办@@@@”。
加快推进@@@@@@高@@新开发区@@@@@@相对@@集中行政许可权改革@@试点@@工作@@@@。以@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@作为我市@@深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@的@@突破口@@，明确工作@@任务@@和@@责任目标@@@@，拟定工作@@路线图和@@完成@@@@时间@@表@@，确保@@按@@时完成@@@@@@“三@@集中三@@到位@@”工作@@，实现@@“行政审批@@职能向一@@个内设机构集中@@、内设机构向@@乐动安卓app 中心@@集中@@、行政审批@@服务@@事项@@办@@理向电子政务平@@台@@集中@@，事项@@进@@驻@@到位@@、授权到位@@、电子监察到位@@”，从根源上破解阻碍我市@@行政审批@@制度改革@@@@的@@体制机制难题@@@@，全面杜绝@@“体外循环@@”和@@权力寻租@@，促进@@@@依法行政@@和@@政务公开@@。
2.推进@@@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@，加强@@前后台无缝对@@接@@，实现@@乐动安卓app “一@@窗办@@@@”。
按@@照@@“进@@一@@扇门@@，办@@全市@@事@@”的@@要求@@@@，探索实行@@乐动安卓app 事项@@“前台综合受理@@、后台分类审批@@@@、统一@@窗口@@出件@@”的@@工作@@模式@@@@。将@@各级@@乐动安卓app 大厅@@进@@驻@@单位@@窗口@@按@@照@@业务类别整合@@设置为综合受理窗口@@@@，实行审批@@服务@@事项@@综合受理@@，由@@乐动安卓app 中心@@专职人员@@统一@@负责所有进@@厅事项@@的@@受理和@@证照批文@@发放工作@@@@，各审批@@职能部门专职负责后台审批@@工作@@@@，通@@过前后台无缝对@@接@@，线上线下深度融合@@，进@@一@@步规范@@审批@@行为@@@@，提高@@@@服务@@效率@@@@，提升服务@@水平@@@@@@，实现@@“一@@窗受理@@、一@@窗发证@@、专职审批@@@@”，避免群众办@@事多头跑@@、跑多头@@。
3.推进@@@@并联审批@@制度改革@@@@，优化@@审批@@流程@@@@，实现@@乐动安卓app “联合办@@@@”。
以@@投资项目为试点@@@@，探索推进@@@@审批@@服务@@事项@@@@“多评合一@@@@”“多图联审@@”“并联办@@理@@”“联合验收@@”等工作@@模式@@@@，并逐步拓展到市@@场准入类@@、经营管理类@@、建设工程类@@等审批@@服务@@事项@@@@，运用@@大数据@@@@、互联网@@+等先进@@技术@@，建立@@跨部门@@协同审批@@工作@@机制@@@@，最大限度地优化@@审批@@流程@@@@@@、压缩审批@@时限@@，进@@一@@步提高@@@@审批@@办@@事效率@@@@，打造@@良好的@@投资软环境@@@@，为全市@@经济社会发展增添@@“加速度@@”。
4.推进@@@@乐动安卓app “标@@准@@审批@@@@”改革@@，规范@@权力运行@@，实现@@乐动安卓app “规范@@办@@@@”。
加快推进@@@@@@乐动安卓app 标@@准@@化@@应用@@试点@@@@，建立@@和@@完善@@全市@@@@乐动安卓app 标@@准@@体系@@@@，以@@权力清单@@、责任清单为依据@@@@，对@@行政审批@@服务@@事项@@的@@设定依据@@@@@@、申请条件@@、申请材料@@、审批@@流程@@、审查@@@@标@@准@@@@、办@@理时限@@、特殊环节@@、收费标@@准@@及依据@@等内容@@进@@行逐项@@审核和@@精准细化规范@@@@，最大限度地取消不必要的@@申请条件@@@@、申请材料@@和@@审批@@环节@@@@，从源头上消除各类@@“奇葩证明@@”“循环证明@@”，减少自由@@裁量权@@，推进@@@@审批@@服务@@标@@准@@化@@@@，让@@权力不任性@@。
（二@@）深化@@乐动安卓app 改革@@，全面优化@@提升@@@@乐动安卓app 供给模式@@@@。
1.大力推行@@乐动安卓app “网上办@@@@”。
依托@@贵州省@@网上办@@@@事大厅@@@@@@、筑@@民生@@和@@政务微信@@@@@@、自助服务@@@@终端等平@@台@@@@，构建统一@@的@@身份认证系统@@，建立@@和@@完善@@事项@@目录@@库@@、电子证照@@库@@、政务数据库@@，积极推进@@@@@@电子证照@@@@、电子公文@@、电子签章等在@@@@乐动安卓app 中的@@应用@@@@。凡是能网上办@@@@理的@@事项@@@@，不得要求@@申请人必须到现场办@@理@@；凡是能通@@过网络共享复用@@的@@材料@@，不得要求@@申请人重复提交@@；凡是能通@@过网络核验的@@信息@@，不得要求@@申请人和@@其他单位@@重复提供@@@@。法律法规规定和@@暂不具备条件网上办@@@@理的@@事项@@@@，要建立@@网上预审@@机制@@，实行网上预受理@@、网上预审@@查@@@@、网上告知@@、网上补正@@、网上查@@询@@@@、网上实时反馈@@。努力打造@@@@24小时@@“不打烊@@”的@@网上@@乐动安卓app 平@@台@@，最大限度地提升群众办@@事便捷指数@@，让@@“数据多跑路@@，群众少跑腿@@”。
2.积极推进@@@@@@乐动安卓app “一@@次办@@@@”。
以@@推行@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@为契机@@，全面梳理行政审批@@服务@@事项@@@@，进@@一@@步优化@@简化审批@@流程@@@@，于法有据地减环节@@、砍材料@@、压时限@@。依托@@大数据@@和@@人工智能技术@@，加强@@审批@@服务@@事项@@办@@事指南同源精准化@@管理@@，着力破解办@@事多次跑@@、资料@@反复交等难题@@@@。开展@@“预约服务@@@@”“延时服务@@@@”“上门服务@@@@”“自助服务@@@@”等多种服务@@形式@@，努力实现@@@@“一@@件事情@@、一@@次办@@@@结@@”。积极推进@@@@@@无特殊环节@@的@@事项@@@@“即@@来即@@办@@@@”，最大限度地减少群众办@@事往返次数@@，让@@群众办@@事不跑冤枉路@@。
3.创新开展@@@@乐动安卓app “邮政办@@@@”。
按@@照@@《行政许可法@@》和@@《邮政法@@》有关规定@@，加强@@与中国邮政速递的@@深化@@合作@@@@，实现@@网上办@@@@事大厅@@@@审批@@服务@@平@@台@@与邮政速递信息系统的@@交互对@@接@@，在@@各级@@乐动安卓app 大厅@@设置@@乐动安卓app 邮政专递@@窗口@@@@，采取线上线下相结合@@的@@方式@@，进@@一@@步拓宽服务@@渠道@@@@@@、丰富服务@@内容@@，为办@@事群众提供@@各类@@乐动安卓app 事项@@申报材料和@@证照批文@@@@、法律文书@@的@@双程寄递服务@@@@，真正实现@@@@“足不出户@@，服务@@到家@@”，让@@群众办@@事少操心@@。
4.探索实行@@乐动安卓app “同城办@@@@”。
推进@@@@乐动安卓app 基层化@@，通@@过跨部门@@@@、跨地区@@@@、跨层级@@的@@平@@台@@互通@@@@、身份互信@@、证照互用@@@@、数据共享@@和@@业务协同@@，全面梳理界定能够全市@@联网通@@办@@的@@审批@@服务@@事项@@@@，使办@@事群众在@@市@@@@内各级@@乐动安卓app 中心@@（站@@、点@@）均可就近申办@@@@相关事项@@@@，最大限度地实现@@@@“同城通@@办@@@@、就近申办@@@@”，让@@群众办@@事更省@@心@@。
（三@@）深化@@大数据@@应用@@@@，全面优化@@提升@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”支撑能力@@。
1.优化@@升级市@@@@乐动安卓app 大厅@@基础设施@@@@。
结合@@“三@@集中三@@到位@@”和@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@工作@@@@的@@开展@@@@，对@@市@@@@乐动安卓app 大厅@@进@@行升级改造@@，进@@一@@步强化@@服务@@功能@@，美化服务@@环境@@@@，提供@@温馨服务@@@@；建设完善@@以@@公民身份证号@@码作为唯一@@标@@识的@@实名认证排队叫号@@系统@@，设置自助服务@@@@体验区@@@@，实现@@“一@@号@@申请@@”；结合@@移动互联网@@发展趋势@@，打造@@集办@@事@@、查@@询@@、信息推送为一@@体的@@@@乐动安卓app 微信@@公众平@@台@@@@，着力提升用@@户体验@@度@@，推进@@@@网上@@乐动安卓app 平@@台@@推广@@应用@@@@；整合@@升级@@乐动安卓app 绩效考核@@系统@@、服务@@评价系统等资源@@，实现@@日@@常监管@@@@、绩效考核@@、异常信息提示等常规性工作@@的@@规范@@化@@、数据化@@、智慧化管理@@，提升信息化系统应用@@水平@@@@@@；运用@@云计算@@、大数据@@、人工智能等先进@@技术@@@@，加强@@乐动安卓app 基础数据@@、过程数据@@、结果数据@@、监管数据@@、用@@户行为数据的@@@@采集@@、整合@@和@@深度分析@@@@，建立@@完善@@@@乐动安卓app 大数据@@分析@@展示平@@台@@和@@集成@@系统@@，实现@@办@@事进@@度可视化@@。
2.优化@@提升@@“互联网@@+乐动安卓app ”平@@台@@功能@@。
立足贵州省@@网上办@@@@事大厅@@@@审批@@服务@@系统@@@@，依托@@“云上贵州@@·贵阳平@@台@@@@”和@@贵阳市@@@@政府@@数据共享@@交换平@@台@@等资源@@，充分运用@@云计算@@@@、人工智能等新一@@代信息技术@@，构建业务数据实时共享交换桥梁@@，对@@“互联网@@+乐动安卓app ”平@@台@@功能@@进@@行优化@@提升@@@@，推进@@@@乐动安卓app 数据的@@@@“聚@@、通@@、用@@”，着力解决办@@事指南不精准@@、办@@事材料重复提交@@、系统数据不同步@@、基层服务@@能力不强等问题@@@@@@，努力打造@@@@“办@@事指南精准化@@@@、数据服务@@智能化@@、业务办@@理协同化@@@@、便民@@服务@@基层化@@@@”的@@“互联网@@+乐动安卓app ”功能体系@@@@，实现@@乐动安卓app 流程显著优化@@@@，服务@@形式更加多元@@，服务@@渠道@@更为畅通@@@@@@，群众办@@事满意度显著提升@@。
三@@、保障措施@@
（一@@）强化@@组@@织领导@@。成@@立由@@市@@@@政府@@市@@长@@任组@@长@@@@，常务副市@@长@@@@任常务副组@@长@@@@@@，副市@@长@@@@任副组@@长@@@@@@，市@@政府@@秘书长@@@@、副秘书长@@和@@市@@直相关部门@@、各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）政府@@（管委会@@）负责人为成@@员@@@@的@@工作@@领导小组@@@@，负责全市@@深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@和@@@@乐动安卓app 水平@@@@优化@@提升@@工作@@@@的@@统筹指导@@、组@@织实施@@、协调调度和@@监督考核@@。全面深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@日@@常工作@@设办@@公室在@@市@@@@编委办@@@@@@，由@@市@@@@编委办@@@@主任@@兼任办@@公室主任@@@@。优化@@提升@@乐动安卓app 水平@@@@日@@常工作@@设办@@公室在@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@，由@@市@@@@乐动安卓app 中心@@主任@@兼任@@办@@公室主任@@@@。各级各部门要按@@照@@职责分工统筹推进@@@@本地区@@本部门深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@和@@@@乐动安卓app 水平@@@@优化@@提升@@工作@@@@，结合@@实际制定@@工作@@方案@@@@，明确机构人员@@@@，扎实推进@@@@@@落实@@@@。
（二@@）强化@@监督考核@@。将@@深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@和@@@@乐动安卓app 水平@@@@优化@@提升@@工作@@@@纳入年@@度综合绩效目标@@考核体系@@@@，单列分值@@，加大权重@@，列入重点@@督查@@事项@@@@，定期对@@各级各部门改革@@推进@@@@情况进@@行督促检查@@和@@考核通@@报@@，使各项改革@@工作@@@@落到实处@@@@。
（三@@）强化@@支撑保障@@。各级各部门要结合@@工作@@实际@@@@@@需要@@，积极整合@@资源@@，着力解决改革@@中涉及人员@@机构@@、基础设施@@、工作@@场地@@、经费保障等方面存在@@的@@突出困难和@@问题@@@@@@，为推进@@@@@@全市@@@@乐动安卓app 平@@台@@建设和@@健康发展提供@@有力的@@支撑保障@@，确保@@取得实效@@。
附件@@：1.贵阳市@@@@全面深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@和@@@@乐动安卓app 优化@@提升@@工作@@领导小组@@成@@员@@名单@@
2.贵阳市@@@@推进@@@@@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@工作@@@@方案@@@@
3.贵阳市@@@@推进@@@@@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@工作@@@@方案@@@@
4.贵阳市@@@@推进@@@@@@投资项目并联审批@@改革@@工作@@@@方案@@@@@@
5.贵阳市@@@@推进@@@@@@乐动安卓app “标@@准@@审批@@@@”改革@@工作@@@@方案@@@@
6.贵阳市@@@@推进@@@@@@乐动安卓app “网上办@@@@”工作@@方案@@
7.贵阳市@@@@推进@@@@@@乐动安卓app “一@@次办@@@@”工作@@方案@@
8.贵阳市@@@@推进@@@@@@乐动安卓app “邮政办@@@@”工作@@方案@@
9.贵阳市@@@@推进@@@@@@乐动安卓app “同城办@@@@”工作@@方案@@
10.贵阳市@@@@人民政@@府@@@@@@乐动安卓app 大厅@@优化@@升级方案@@
11.贵阳市@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”平@@台@@优化@@提升@@工作@@@@方案@@
2017年@@10月@@13日@@
（此件公开发布@@）
附件@@1
贵阳市@@@@全面深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@和@@@@乐动安卓app 优化@@提升@@工作@@领导小组@@成@@员@@名单@@
组@@ 长@@：陈@@ 晏@@（市@@委副书记@@、代理市@@长@@@@）
副组@@长@@@@：杨@@赤忠@@（市@@委常委@@、副市@@长@@@@）
刘@@玉海@@（副市@@长@@@@）
王@@玉祥@@（副市@@长@@@@）
陈@@小刚@@@@（副市@@长@@@@、市@@公安@@局局长@@@@）
徐@@ 昊@@（副市@@长@@@@）
钟汰甬@@（副市@@长@@@@）
魏定梅@@@@（副市@@长@@@@）
成@@ 员@@：刘@@本立@@（市@@政府@@秘书长@@@@）
谭@@承忠@@（市@@政府@@办@@公厅党组@@成@@员@@@@、市@@政府@@应急办@@常务副主任@@）
张@@雪丽@@（市@@政府@@副秘书长@@@@）
吴义宁@@（市@@政府@@副秘书长@@@@）
李@@世永@@（市@@政府@@副秘书长@@@@、市@@公安@@消防支队支队长@@@@）
刘@@ 朱@@（市@@政府@@办@@公厅正县@@级干部@@、市@@城乡@@规划建设管理领导小组@@@@
办@@公室主任@@）
沈@@ 青@@（市@@政府@@副秘书长@@@@）
杨@@ 波@@（市@@政府@@副秘书长@@@@）
杨@@ 鹏@@（市@@政府@@副秘书长@@@@）
张@@雪蓉@@（市@@政府@@副秘书长@@@@）
李@@登毅@@@@（市@@编委办@@@@主任@@）
彭显华@@（市@@发展改革@@委@@主任@@）
周@@ 进@@（市@@教育局局长@@@@）
吴宏春@@（市@@科@@技局@@局长@@@@）
宋旭升@@（市@@工业和@@信息化委@@主任@@）
唐@@振江@@（市@@大数据@@委@@主任@@）
袁云龙@@@@（市@@旅游产业发展委主任@@）
何发兵@@@@（市@@民族宗教事务委主任@@）
王@@ 军@@（市@@监察局@@局长@@@@）
杨@@忠德@@（市@@督办@@督查@@局@@局长@@@@）
陈@@国玺@@（市@@民政@@局局长@@@@）
何志坚@@（市@@司法局局长@@@@）
刘@@晓萍@@（市@@财政局@@局长@@@@）
韦鸿宁@@（市@@人力资源社会保障局@@局长@@@@）
杜华智@@（市@@国土资源局@@局长@@@@）
汤@@ 辉@@（市@@生态文明委@@主任@@）
高@@ 杨@@（市@@规划局@@局长@@@@）
熊国玺@@（市@@住房城乡@@建设局@@局长@@@@）
俞@@ 洋@@（市@@交委@@主任@@）
田@@ 平@@（市@@农委主任@@）
左章超@@（市@@水务管理局@@局长@@@@）
蔡心红@@（市@@商务局局长@@@@）
陈@@ 霏@@（市@@卫生计生委主任@@）
周@@ 毅@@（市@@审计局局长@@@@）
陈@@德勇@@@@（市@@城管局@@局长@@@@）
刘@@俐莎@@（市@@外事办@@主任@@）
罗德亚@@（市@@统计局局长@@@@）
洪@@ 兵@@（市@@文化新闻出版广电局@@局长@@@@）
梁淑莲@@（市@@体育局局长@@@@）
曾明强@@（市@@粮食局局长@@@@）
魏燕飞@@@@（市@@安监局@@局长@@@@）
杜林@@林@@@@（市@@工商局@@局长@@@@）
谭@@ 筑@@（市@@质监局@@局长@@@@）
刘@@ 刚@@（市@@食品药品监管局@@局长@@@@）
付@@ 涛@@（市@@法制局@@局长@@@@）
张@@ 彪@@（市@@人防办@@@@主任@@）
潘红霞@@（市@@档案局局长@@@@）
黄@@ 平@@（市@@乐动安卓app 中心@@主任@@）
邓忠元@@（市@@地方志办@@主任@@）
曾庆兴@@（市@@住房公积金中心@@主任@@@@）
陈@@德华@@（市@@移民局@@局长@@@@）
黄@@成@@虹@@（市@@投资促进@@@@局局长@@@@）
罗佳玲@@（市@@政府@@金融办@@主任@@）
李@@ 昂@@（市@@公安@@交通@@@@管理局局长@@@@）
唐@@显坤@@（市@@国税局@@局长@@@@）
朱@@勇@@前@@（市@@地税局@@局长@@@@）
王@@彦春@@（市@@气象局局长@@@@）
曹晓明@@（市@@残联理事长@@@@）
林@@ 刚@@（云岩区@@政府@@区@@长@@@@）
朱@@ 刚@@（南明区@@@@政府@@区@@长@@@@）
梅@@ 俊@@（花溪区@@@@政府@@区@@长@@@@）
唐@@兴伦@@（乌当区@@@@政府@@区@@长@@@@）
邹@@ 杰@@（白云区@@@@政府@@区@@长@@@@）
唐@@ 矛@@（观山湖区@@政府@@区@@长@@@@）
孙绍雪@@（清镇@@市@@@@政府@@市@@长@@@@）
佘@@ 龙@@（修文县@@政府@@县@@长@@@@）
卓@@ 飞@@（息烽县@@@@政府@@县@@长@@@@）
李@@仕勇@@@@（开阳县@@政府@@县@@长@@@@）
黄@@昌祥@@（高@@新开发区@@@@@@管委会@@主任@@）
向子琨@@（经济技术开发区@@@@@@管委会@@主任@@）
曾文平@@@@（贵阳综合保税区@@@@管委会@@主任@@）
韩@@ 勇@@（贵州双龙@@航空港经济区@@管委会@@@@主任@@）
附件@@2
贵阳市@@@@推进@@@@@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@工作@@@@方案@@@@
为进@@一@@步深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@@@，提高@@@@行政服务@@效能@@，优化@@经济发展环境@@@@，助力@@“放管服@@”改革@@，按@@照@@《市@@人民政@@府@@@@办@@公厅关于认真贯彻落实@@@@〈省@@人民政@@府@@办@@公厅关于进@@一@@步加强@@公共服务@@平@@台@@建设的@@意见@@〉的@@通@@知@@》（筑@@府办@@发@@〔2016〕26号@@）的@@安排部署@@，结合@@我市@@@@实际@@，制定@@本方案@@。
一@@、总体要求@@@@
改革@@现行行政审批@@模式@@@@，精简行政审批@@事项@@@@@@，减少审批@@环节@@@@，优化@@审批@@流程@@@@，按@@照@@行政审批@@@@“三@@集中三@@到位@@”原则@@，将@@部门行政审批@@职能向一@@个内设机构集中@@@@、内设机构向@@乐动安卓app 中心@@集中@@、行政审批@@及服务@@事项@@办@@理向电子政务平@@台@@集中@@，事项@@进@@驻@@到位@@、授权到位@@、监督到位@@，有效解决行政审批@@项目@@“体外循环@@”问题@@@@，促进@@@@行政审批@@提速增效@@，实现@@阳光审批@@@@@@。
二@@、工作@@目标@@@@
通@@过推行@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@，统一@@审批@@标@@准@@@@、简化审批@@手续@@、规范@@审批@@流程@@@@，努力实现@@@@“事项@@最少@@、程序最简@@、效率@@最高@@@@”的@@改革@@目标@@@@。
三@@、主要任务@@
按@@照@@试点@@先行@@、分步实施的@@原则@@@@@@，选择市@@发展改革@@委@@@@、市@@规划局@@、市@@国土资源局@@、市@@住房城乡@@建设局@@、市@@生态文明委@@、市@@人防办@@@@、市@@工业和@@信息化委@@、市@@安监局@@、市@@城管局@@、市@@水务管理局@@、市@@人力资源社会保障局@@、市@@交委@@、市@@移民局@@、市@@文化新闻出版广电局@@、市@@工商局@@、市@@国税局@@、市@@地税局@@、市@@质监局@@、市@@食品药品监管局@@、市@@科@@技局@@20个市@@直部门作为第一@@批试点@@单位@@@@，率先进@@行@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@。其他相关部门先进@@行内部审批@@职能集中整合@@归并@@，为下一@@步向市@@@@乐动安卓app 中心@@集中@@、向电子政务平@@台@@集中奠定基础@@@@，负责做好本部门行政审批@@服务@@工作@@的@@统筹协调@@和@@组@@织管理@@，待试点@@工作@@取得成@@果@@后@@，逐步完成@@@@@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@工作@@@@。
（一@@）清理@@公布行政审批@@事项@@@@目录@@@@。
持续开展@@权责清单动态调整工作@@@@，最大限度减少市@@级行政审批@@事项@@@@@@，确保@@凡是国家@@、省@@、市@@决定@@取消的@@@@，一@@律取消@@；依法能放给市@@场和@@社会的@@@@，力争@@放出去@@。直接面向基层@@、量大面广@@、由@@地方管理更方便有效的@@@@，一@@律下放区@@@@（市@@、县@@）或开发区@@@@@@。每年@@年@@底@@公布我市@@行政审批@@服务@@事项@@目录@@@@。
牵头单位@@@@：市@@编委办@@@@
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@
（二@@）梳理归并行政审批@@职能@@。
市@@具有行政审批@@职能的@@部门@@，对@@照@@2016年@@市@@政府@@审定@@通@@过的@@权责清单@@，全面梳理本部门面向公民@@、法人@@和@@其他社会组@@织受理@@、办@@理的@@行政审批@@及服务@@事项@@@@，将@@行政审批@@职能尽量集中归并到一@@个内设处室@@，拟需对@@内设机构职能职责进@@行调整的@@@@，按@@照@@《贵阳市@@@@机构编制委员@@会工作@@规则@@》规定的@@程序报批@@。
牵头单位@@@@：市@@编委办@@@@
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@
（三@@）及时@@进@@驻@@@@乐动安卓app 中心@@。
相关部门完成@@@@职能归并后进@@驻@@@@乐动安卓app 中心@@。审批@@服务@@事项@@多@@，工作@@量大且与其他部门审批@@服务@@事项@@关联性强的@@部门@@，该部门行政审批@@机构要整建制进@@驻@@@@乐动安卓app 中心@@；审批@@服务@@事项@@少@@、工作@@量小或办@@理集中在@@某一@@时间@@段的@@部门@@，相关审批@@服务@@事项@@由@@该部门在@@@@乐动安卓app 中心@@设置的@@综合审批@@窗口@@集中受理@@，实行动态@@、预约办@@理@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@
责任单位@@@@：各试点@@单位@@@@
（四@@）充分授予窗口@@审批@@权限@@。
进@@驻@@乐动安卓app 中心@@的@@部门@@，必须按@@照@@@@“应进@@必进@@@@、进@@必授权@@”的@@工作@@要求@@@@@@，对@@进@@驻@@@@乐动安卓app 中心@@的@@窗口@@首席代表和@@工作@@人员@@充分授权@@，本部门行政审批@@事项@@@@全部纳入@@乐动安卓app 大厅@@，除法律法规有明确规定需要现场勘察@@、检验@@、检疫@@、招标@@@@、听证等不能在@@@@乐动安卓app 中心@@完成@@@@的@@特殊环节@@外@@，行政审批@@事项@@@@的@@受理@@、审查@@@@、决定@@、发证等环节全部在@@政务中心@@完成@@@@@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@
责任单位@@@@：各试点@@单位@@@@
（五@@）推进@@@@审批@@权力阳光运行@@。
各部门要按@@照@@省@@网上办@@@@事大厅@@@@建设有关要求@@@@@@，将@@本部门@@乐动安卓app 网络接入省@@网上办@@@@事大厅@@@@@@。同时@@，开放本部门业务系统数据端口@@，建立@@部门业务系统与网上审批@@系统@@、电子监察系统的@@数据端口连接@@，使行政审批@@行为接受及时@@监督和@@管理@@，使所有审批@@处处留痕@@、可查@@询@@@@、可追溯@@，对@@审批@@实行过程管理@@，确保@@所有行政审批@@事项@@@@公开透明@@运行@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@
责任单位@@@@：各试点@@单位@@@@
四@@、实施步骤@@
（一@@）动员@@部署@@。
市@@政府@@召开全市@@推进@@@@@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@工作@@@@动员@@会@@，对@@相关工作@@进@@行安排部署@@@@，层层分解任务@@，明确工作@@责任@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@10月@@20日@@前@@。
（二@@）制定@@方案@@。
各试点@@单位@@@@对@@照@@市@@政府@@公布的@@@@2016年@@权责清单目录@@，拟定本部门@@“三@@集中三@@到位@@”工作@@方案@@，明确权责清单事项@@@@、行政审批@@职能归并@@、进@@驻@@乐动安卓app 中心@@人员@@@@、授权范围@@@@、开放业务系统数据端口方式等具体内容@@，提交市@@@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@工作@@@@领导小组@@@@办@@公室审定@@；其余各相关部门拟定本部门@@职能归并及工作@@开展@@方案@@。其中@@，涉及对@@内设机构职能职责进@@行调整的@@@@，按@@照@@《贵阳市@@@@机构编制委员@@会工作@@规则@@》规定的@@程序报批@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@12月@@31日@@前@@。
（三@@）审核确定@@。
市@@编委办@@@@、市@@乐动安卓app 中心@@和@@市@@法制局@@组@@成@@审核工作@@组@@@@，对@@各部门提交的@@@@“三@@集中三@@到位@@”工作@@方案@@进@@行集中审核@@。市@@法制局@@负责对@@需集中的@@行政审批@@及服务@@事项@@的@@合法性进@@行审核@@；市@@编委办@@@@负责对@@涉及内设机构调整事项@@进@@行审核@@、批复@@；市@@乐动安卓app 中心@@负责@@对@@进@@驻@@@@@@乐动安卓app 中心@@项目涉及规范@@化管理@@、现场办@@事监督@@、开放业务数据端口方式等的@@现场管理进@@行审核@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@2月@@15日@@前@@。
（四@@）考核验收@@。
市@@督办@@督查@@局@@牵头@@，与市@@编委办@@@@@@、市@@法制局@@、市@@乐动安卓app 中心@@等部门组@@成@@联合验收@@考核组@@@@，对@@各部门推行@@“三@@集中三@@到位@@”完成@@@@情况进@@行验收考核@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@4月@@1日@@前@@。
（五@@）日@@常监管@@。
市@@乐动安卓app 中心@@负责@@对@@各进@@驻@@单位@@进@@行日@@常业务考核@@，加强@@对@@各部门实际服务@@效能情况的@@监督@@，促进@@@@部门主动改进@@工作@@@@，全面提升@@服务@@水平@@@@@@和@@质量@@。
完成@@@@时限@@：长@@期开展@@@@。
五@@、保障措施@@
（一@@）统一@@思想@@，提高@@@@认识@@。
推进@@@@行政审批@@@@“三@@集中三@@到位@@”，是深化@@行政管理体制改革@@@@、创新政府@@管理方式的@@必然要求@@@@，市@@直各部门@@（单位@@）要打破传统体制机制@@、思想观念的@@束缚@@，大胆探索@@、积极创新@@、狠抓落实@@，以@@坚定的@@决心@@、过硬的@@措施@@，严格按@@照@@本实施方案要求@@@@，周@@密组@@织实施@@@@。
（二@@）加强@@指导@@，合力推进@@@@@@。
市@@政府@@成@@立@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@工作@@@@领导小组@@@@，由@@市@@@@政府@@常务副市@@长@@@@任组@@长@@@@，市@@政府@@分管副秘书长@@@@、市@@编委办@@@@主要负责人任副组@@长@@@@@@，市@@编委办@@@@、市@@督办@@督查@@局@@、市@@法制局@@、市@@乐动安卓app 中心@@、市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@负责人为成@@员@@@@@@，统筹领导全市@@@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@工作@@@@，协调解决工作@@中出现的@@问题@@@@@@。领导小组@@办@@公室@@设在@@市@@@@@@编委办@@@@，办@@公室主任@@由@@市@@@@@@编委办@@主任兼任@@，结合@@工作@@需要在@@相关成@@员@@单位@@中抽调人员@@组@@成@@工作@@专班@@，负责协调处理日@@常工作@@@@。市@@法制局@@负责各部门行政审批@@事项@@@@的@@合法性审核@@；市@@编委办@@@@负责指导和@@审核各部门内部职能的@@调整@@、归并及内设机构设置@@，组@@织对@@权责清单进@@行动态调整@@；市@@乐动安卓app 中心@@负责@@搭建@@政务平@@台@@@@，前期项目进@@驻@@的@@准备@@、窗口@@建设和@@后期运营完善@@@@，建立@@健全各项制度@@；各具有行政审批@@职能的@@市@@级单位@@是@@“三@@集中三@@到位@@”的@@实施主体@@@@，要积极投入参与改革@@工作@@@@@@，切实履行主体@@责任@@。
（三@@）强化@@督查@@@@，落实责任@@。
市@@直有关部门主要领导要亲自抓@@，分管领导具体抓@@，进@@一@@步细化目标@@任务@@。将@@各部门推进@@@@@@“三@@集中三@@到位@@”的@@情况纳入年@@度绩效考核@@@@，对@@敷衍了事@@、推进@@@@不力@@、推诿扯皮@@的@@@@，依据@@相关规定依法问责@@。
（四@@）参照执行@@，全面推进@@@@@@。
各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）比照本方案@@，结合@@工作@@实际@@@@认真贯彻落实@@@@。
附件@@3
贵阳市@@@@推进@@@@@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@工作@@@@方案@@@@
为加快推进@@@@@@@@政府@@职能转变@@，深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@，提高@@@@乐动安卓app 效率@@，提升窗口@@形象@@，根据国务院@@、省@@、市@@关于推进@@@@@@“放管服@@”改革@@的@@有关指示要求@@@@，结合@@我市@@@@乐动安卓app 工作@@实际@@，在@@全市@@推进@@@@@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@，制定@@本方案@@。
一@@、工作@@目标@@@@
深入贯彻落实国务院@@“一@@号@@一@@窗一@@网@@@@”任务要求@@@@，借鉴外地@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@成@@功经验@@，通@@过对@@部门资源的@@重新整合@@@@，简化办@@事环节@@、优化@@审批@@流程@@@@、融合线上线下@@，在@@市@@@@乐动安卓app 大厅@@推行行政审批@@服务@@事项@@@@“一@@窗式服务@@@@”，即@@：“前台综合受理@@、后台分类审批@@@@、统一@@窗口@@出件@@”的@@工作@@模式@@@@，实现@@前台@@后台@@、线上线下的@@无缝对@@接@@、高@@效运转@@，进@@一@@步提升@@政府@@行政效能@@，畅通@@@@乐动安卓app 渠道@@，提升群众办@@事便利程度@@，避免群众办@@事多头跑@@、往返跑@@，强化@@监督制约@@，从源头上消除滋生腐败的@@土壤@@，着力构建方便快捷@@、公平@@普惠@@、优质高@@效的@@@@@@乐动安卓app 体系@@，为加快打造@@公平@@共享创新型中心@@城市@@营造良好发展环境@@@@。
二@@、主要任务@@
（一@@）强化@@前台综合受理@@@@。市@@乐动安卓app 中心@@按@@照@@行政审批@@@@服务@@事项@@业务类别@@，在@@市@@@@乐动安卓app 大厅@@设置@@项目建设类@@、经营服务@@类@@、税务@@服务@@类@@、社会管理类等若干前台综合业务受理窗口@@@@，专职负责行政审批@@服务@@事项@@的@@受理@@、咨询@@和@@发件工作@@@@。
综合窗口@@人员@@由@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@统一@@派驻和@@管理@@，市@@乐动安卓app 中心@@根据综合窗口@@业务需求提出用@@人意见@@，增加市@@@@乐动安卓app 中心@@事业编制@@，不足部分通@@过政府@@购买服务@@方式@@补充@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、市@@编委办@@@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
（二@@）规范@@后台集中审批@@@@。各审批@@职能部门不再委派人员@@在@@前台受理业务@@，其行政审批@@处@@（科@@）室作为政务大厅@@后台@@，专职承担部门事项@@审核@@、审批@@职责@@，在@@规定时限内完成@@@@审批@@工作@@@@，做到@@行政审批@@职能到位@@@@、授权到位@@、人员@@到位@@。
各进@@驻@@部门要与市@@@@乐动安卓app 中心@@签订受理委托书@@，将@@事项@@办@@理@@“受理权@@”委托给前台综合窗口@@@@，实现@@“受审分离@@”。对@@申请材料@@较少@@、审批@@程序简单@@、审批@@标@@准@@清晰明了的@@即@@办@@事项@@@@，原则@@上进@@驻@@@@部门应授权前台综合窗口@@直接办@@理@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
（三@@）确保@@前后台无缝对@@接@@。各审批@@职能部门要按@@照@@@@《贵州省@@行政审批@@事项@@@@办@@事指南@@》标@@准@@，认真梳理制定@@前台受理@@、咨询@@、流转@@、发件和@@后台审核@@、审批@@的@@标@@准@@文本@@，全程实行标@@准@@审批@@@@@@，进@@一@@步规范@@行政审批@@行为@@@@，最大限度减少自由@@裁量权@@@@。
建立@@健全前后台密切协作@@@@、高@@效运转@@的@@工作@@机制@@@@，畅通@@@@业务流转@@渠道@@@@，形成@@@@“互相分离@@、相互制约@@、相互协调@@”的@@行政审批@@服务@@格局@@。以@@“互联网@@＋乐动安卓app ”为依托@@@@，强化@@前台后台@@、线上线下的@@无缝衔接@@、融合通@@办@@@@、全程监督@@，做到@@网上办@@@@和@@现场办@@材料统一@@@@、标@@准@@统一@@@@、时限统一@@@@，着力打造@@线上线下合一@@@@、前台后台贯通@@@@、纵向横向联动的@@@@乐动安卓app 新模式@@@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
三@@、实施步骤@@
（一@@）第一@@阶段@@
市@@乐动安卓app 中心@@负责@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@方案的@@起草工作@@@@，按@@程序呈报市@@委@@、市@@政府@@审定@@。方案审定通@@过后@@，召开工作@@动员@@部署@@会议@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@10月@@20日@@前@@。
（二@@）第二@@阶段@@
各审批@@职能部门主动与市@@政务中心@@协调配合@@，按@@照@@“三@@集中三@@到位@@”原则@@，确定后台人员@@@@，划分窗口@@类别@@，明确岗位职责@@，构建工作@@机制@@@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@12月@@31日@@前@@。
（三@@）第三@@阶段@@
市@@乐动安卓app 中心@@负责@@拟定综合窗口@@人员@@编制方案@@@@，按@@程序报市@@编委办@@@@审定@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@2月@@15日@@前@@。
（四@@）第四@@阶段@@
按@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@工作@@@@需求@@，调整大厅@@前台@@、后台功能@@，进@@行大厅@@基础设施@@@@改造@@，确保@@大厅@@窗口@@@@、后台办@@公区@@域设施设备@@、信息化等工作@@保障到位@@。市@@乐动安卓app 中心@@与各审批@@职能部门签订授权书@@，做到@@前后台人员@@到位@@@@、职能到位@@、授权到位@@、培训@@到位@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@8月@@31日@@前@@。
（五@@）第五@@阶段@@
组@@织实施@@，正式运行@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@9月@@1日@@起@@。
四@@、工作@@要求@@@@
（一@@）统一@@思想@@，提高@@@@认识@@。
乐动安卓app “一@@窗式服务@@@@”改革@@是受理@@、审批@@分离的@@新型审批@@模式@@@@，是政府@@职能转变@@、优化@@营商环境@@@@的@@重要举措@@，是防止和@@治理腐败@@、改善投资与发展环境@@的@@重要手段@@，对@@贯彻落实@@“放管服@@”改革@@，创新行政审批@@方式@@，规范@@行政审批@@行为@@，进@@一@@步提高@@@@政府@@工作@@效率@@意义重大@@，各职能部门一@@定要把思想认识统一@@到市@@委@@、市@@政府@@关于推进@@@@@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@的@@决策部署上来@@，全力支持@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@工作@@@@，把改革@@向纵深推进@@@@@@。
（二@@）明确职责@@，精准落实@@。
市@@政府@@成@@立@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@工作@@@@领导小组@@@@，由@@市@@@@政府@@常务副市@@长@@@@任组@@长@@@@，市@@政府@@分管副秘书长@@@@、市@@乐动安卓app 中心@@主要负责人任副组@@长@@@@@@，市@@编委办@@@@、市@@督办@@督查@@局@@、市@@法制局@@、市@@乐动安卓app 中心@@、市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@负责人为成@@员@@@@@@，统筹领导全市@@@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@工作@@@@，协调解决工作@@中出现的@@问题@@@@@@。领导小组@@办@@公室@@设在@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@，办@@公室主任@@由@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@主任@@兼任@@，负责协调处理日@@常工作@@@@。各职能部门要按@@照@@全市@@关于推进@@@@@@@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@精神@@@@，紧密结合@@本部门职能任务实际@@，认真研究贯彻落实举措@@，科@@学制定@@贯彻落实@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@实施方案@@，进@@一@@步细化职能任务@@、机构人员@@和@@落实举措@@，按@@全市@@统一@@部署和@@时间@@节点@@要求@@扎实贯彻落实@@。
（三@@）强化@@督查@@@@，确保@@实效@@。
各职能部门要加强@@与市@@改革@@牵头部@@门的@@密切配合@@，对@@改革@@所涉及机构整合@@@@、事项@@清理@@@@、委托授权@@、标@@准@@审批@@@@等各项工作@@@@@@，要严格程序操作@@，全程公开透明@@@@，主动接受监督@@。市@@督办@@督查@@局@@要加大对@@改革@@工作@@@@的@@监督检查@@力度@@，对@@工作@@推进@@@@不力@@@@、成@@效不明显@@，推诿扯皮@@、不作为@@、乱作为@@、慢作为的@@依法依规进@@行责任追究@@，确保@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@取得实效@@。
（四@@）参照执行@@，全面推进@@@@@@。
各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）比照本方案@@，结合@@工作@@实际@@@@认真贯彻落实@@@@。
附件@@4
贵阳市@@@@推进@@@@@@投资项目并联审批@@改革@@工作@@@@方案@@@@@@
为进@@一@@步深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@@@，优化@@投资项目行政审批@@服务@@流程机制@@，提高@@@@项目审批@@服务@@效率@@@@，按@@照@@《国务院关于加快推进@@@@@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@的@@指导意见@@》（国发@@〔2016〕55号@@）和@@《省@@人民政@@府@@关于深入推进@@@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@的@@实施意见@@》（黔府发@@〔2016〕30号@@）有关精神@@@@，落实我市@@待批项目大提速工作@@要求@@@@@@，结合@@我市@@@@实际@@，制定@@本方案@@。
一@@、总体目标@@@@
依托@@贵州省@@网上办@@@@事大厅@@@@@@审批@@服务@@系统@@@@，运用@@大数据@@@@技术@@，全面改革@@审批@@方式@@，优化@@审批@@流程@@@@、简化审批@@手续@@、压缩审批@@时限@@，建立@@和@@完善@@投资项目跨部门@@并联审批@@工作@@机制@@@@，切实有效解决投资项目审批@@难@@、落地难等问题@@@@@@，大力改善投资环境@@@@，激发创新创业活力@@，积极探索投资项目建设管理创新实践@@，为促进@@@@经济社会又好又快发展提供@@有力保障@@。
二@@、工作@@任务@@
（一@@）梳理项目审批@@事项@@@@@@。
对@@项目建设各阶段涉及的@@审批@@部门@@、审批@@事项@@@@、办@@理流程@@、办@@理时限@@进@@行认真梳理@@，理顺项目审批@@事项@@@@的@@前后置关系@@，为实施流程优化@@提供@@依据@@@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@相关部门@@
（二@@）优化@@项目审批@@流程@@@@。
对@@项目建设各阶段涉及的@@审批@@事项@@@@办@@理流程@@进@@行分析@@研究@@，探索建立@@项目跨部门@@协同审批@@工作@@机制@@@@，积极推行@@“多评合一@@@@”“多图联审@@”“并联办@@理@@”“联合验收@@”等工作@@模式@@@@，最大限度简化投资项目的@@审批@@事项@@@@@@、审批@@环节@@，压缩审批@@时限@@，降低投资成@@本@@，激发市@@场活力@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、市@@发展改革@@委@@
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@相关部门@@
（三@@）建立@@项目并联审批@@长@@效机制@@。
研究制定@@和@@完善@@投资项目并联审批@@工作@@机制@@@@，充分运用@@投资项目在@@线审批@@监管平@@台@@@@、贵州省@@网上办@@@@事大厅@@@@审批@@服务@@系统@@、综合电子监察系统等平@@台@@@@，全面加强@@对@@项目审批@@全过程的@@业务协同和@@动态监管@@，最终形成@@@@项目并联审批@@长@@效机制@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、市@@发展改革@@委@@
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@相关部门@@
三@@、实施步骤@@
（一@@）启动@@准备阶段@@。
市@@乐动安卓app 中心@@牵头@@研究制定@@投资项目并联审批@@工作@@方案@@@@，采取政府@@购买服务@@等方式@@，引入社会力量和@@第三@@方机构参与投资项目并联审批@@改革@@工作@@@@@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@10月@@20日@@前@@。
（二@@）改革@@实施阶段@@。
1.以@@投资项目为试点@@@@，收集@@整理涉及投资项目审批@@的@@国家@@、省@@、市@@各类文件@@，认真梳理各种类别的@@项目审批@@事项@@@@目录@@以@@及涉及到的@@单位@@@@。
2.选择不同类型的@@投资项目实例@@，对@@项目建设各阶段涉及的@@审批@@事项@@@@办@@理流程@@进@@行全方位跟踪调研@@，对@@项目审批@@前后置关系进@@行梳理@@。
3.深入剖析投资项目涉及审批@@事项@@@@的@@审批@@流程@@@@、重点@@环节@@、办@@理要件@@、办@@理时限@@等要素@@，分析@@查@@找存在@@的@@问题@@@@和@@成@@因@@，按@@照@@并联审批@@工作@@要求@@@@@@，提出进@@一@@步简化程序@@、优化@@流程@@、压缩时限@@、提高@@@@效率@@的@@意见建议@@@@，形成@@@@投资项目并联审批@@工作@@机制@@@@，出台相关工作@@文件@@，启动@@投资项目并联审批@@工作@@@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@3月@@20日@@前@@。
（三@@）总结推广@@阶段@@。
根据投资项目并联审批@@工作@@开展@@情况@@@@，对@@并联审批@@工作@@机制@@进@@行总结完善@@@@，并逐步推广@@到市@@场准入类@@、经营管理类@@等项目审批@@领域@@，将@@并联审批@@向纵深推进@@@@@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@4月@@起@@。
三@@、保障措施@@
（一@@）加强@@组@@织领导@@。
市@@政府@@成@@立@@投资项目并联审批@@改革@@工作@@@@领导小组@@@@@@，由@@市@@@@政府@@常务副市@@长@@@@任组@@长@@@@，市@@政府@@分管副秘书长@@@@和@@市@@@@乐动安卓app 中心@@、市@@发展改革@@委@@主要负责人任副组@@长@@@@@@，市@@编委办@@@@、市@@督办@@督查@@局@@、市@@法制局@@、市@@乐动安卓app 中心@@、市@@各具有行政审批@@职能的@@相关部门@@负责人为成@@员@@@@@@，统筹领导全市@@@@投资项目并联审批@@改革@@工作@@@@@@，协调解决工作@@中出现的@@问题@@@@@@。领导小组@@办@@公室@@设在@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@，办@@公室主任@@由@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@主任@@兼任@@，负责协调处理日@@常工作@@@@。各相关审批@@部门成@@立相应组@@织机构@@，坚持一@@把手负总责@@，制定@@落实方案@@，确保@@圆满完成@@@@投资项目并联审批@@改革@@工作@@@@@@。
（二@@）强化@@协同推进@@@@@@@@。
各相关审批@@部门要积极配合开展@@投资项目并联审批@@改革@@工作@@@@@@，全面梳理涉及本单位@@审批@@服务@@事项@@的@@各项要素@@，及时@@提供@@相关文件@@、资料@@，安排专人配合做好流程优化@@工作@@@@。
（三@@）完善@@监督机制@@。
建立@@投资项目并联审批@@改革@@督查@@通@@报制度@@，将@@改革@@工作@@@@推进@@@@落实@@情况纳入单位@@年@@度综合考评@@，作为工作@@奖惩@@、干部任用@@的@@重要依据@@@@。对@@不作为@@@@、慢作为等问题@@@@@@，一@@经核实严肃追究部门领导和@@相关人员@@的@@责任@@，对@@不敢担当@@、规避责任@@、措施不力的@@@@，抓住典型坚决公开曝光@@，并进@@行问责@@。
（四@@）全面推广@@应用@@@@。
各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）比照本方案@@，结合@@工作@@实际@@@@认真贯彻落实@@@@。
附件@@5
贵阳市@@@@推进@@@@@@乐动安卓app “标@@准@@审批@@@@”改革@@工作@@@@方案@@@@
为进@@一@@步深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@@@，转变政府@@职能@@、提高@@@@行政效能@@、规范@@权力运行@@，实现@@乐动安卓app 规范@@办@@@@理@@，结合@@我市@@@@实际@@，制定@@本方案@@。
一@@、总体目标@@@@
通@@过全面推进@@@@@@@@乐动安卓app “标@@准@@审批@@@@”改革@@，建立@@以@@规范@@服务@@为核心@@@@、效能提升为重点@@@@@@、公开监督为保障的@@@@乐动安卓app 标@@准@@体系@@@@，进@@一@@步规范@@行政行为@@，提高@@@@行政效能@@，促进@@@@依法行政@@，最大限度地取消不必要的@@申请条件@@@@、申请材料@@和@@审批@@环节@@@@，从源头上消除各类@@“奇葩证明@@”“循环证明@@”，压缩自由@@裁量权@@，推进@@@@审批@@服务@@标@@准@@化@@@@，确保@@我市@@@@乐动安卓app 工作@@群众满意率达@@95%以@@上@@。
二@@、工作@@任务@@
按@@照@@《市@@人民政@@府@@@@办@@公厅关于印发@@〈贵阳市@@@@乐动安卓app 标@@准@@化@@试点@@工作@@方案@@@@〉的@@通@@知@@》（筑@@府办@@函@@〔2016〕42号@@）要求@@，从建立@@权责清单标@@准@@@@@@、项目管理标@@准@@@@、审批@@流程@@标@@准@@和@@服务@@方式@@标@@准@@四@@个方面着手@@，全面推进@@@@@@行政审批@@@@服务@@事项@@标@@准@@审批@@@@@@。
（一@@）建立@@权责清单标@@准@@@@。
持续深化@@政府@@权责清单制度建设@@，建立@@健全权责清单动态管理和@@长@@效管理机制@@，及时@@按@@照@@法律法规调整更新部门权责清单@@，对@@保留的@@各类行政职权数量@@、名称@@、类别等进@@行统一@@规范@@@@，并通@@过贵州省@@网上办@@@@事大厅@@@@@@、本级政府@@门户网站@@集中进@@行公布@@，实现@@数据同源@@。
牵头单位@@@@：市@@编委办@@@@、市@@法制局@@、市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
（二@@）建立@@事项@@管理标@@准@@@@。
按@@照@@国家@@、省@@、市@@有关规定@@@@，建立@@行政权力事项@@集中办@@@@理和@@集中公开工作@@机制@@@@，将@@部门权责清单中的@@行政许可@@、行政确认@@、行政征收@@、行政给付@@和@@其他权力事项@@统一@@进@@驻@@@@乐动安卓app 大厅@@集中办@@@@理@@，做到@@“能进@@则进@@@@、应进@@必进@@@@”。所有行政权力事项@@全部按@@照@@省@@统一@@模板@@逐项@@编制办@@事指南@@，并通@@过贵州省@@网上办@@@@事大厅@@@@@@进@@行集中公开@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
（三@@）建立@@审批@@流程@@标@@准@@@@。
按@@照@@申请与受理@@、审查@@@@与决定@@@@、颁证与送达的@@基本流程@@，逐项@@、逐环节建立@@完善@@@@@@乐动安卓app 事项@@审批@@流程@@标@@准@@@@，精准规范@@事项@@申报条件@@@@、申请材料@@、办@@理程序@@、审批@@环节@@、审查@@@@标@@准@@@@、收费标@@准@@等各项要素@@，督促工作@@人员@@严格按@@照@@标@@准@@规范@@履行审批@@职责@@@@，形成@@@@“事事有标@@准@@可依@@、人人按@@标@@准@@履职@@”的@@标@@准@@化@@工作@@机制@@@@，最大限度地规范@@和@@压缩自由@@裁量权@@@@，促进@@@@依法行政@@，实现@@“阳光审批@@@@”“标@@准@@审批@@@@”。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、市@@质监局@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
（四@@）建立@@服务@@管理标@@准@@@@。
按@@照@@“公开透明@@，规范@@便捷@@，廉洁高@@效@@”的@@原则@@@@，建立@@实体政务大厅@@服务@@管理标@@准@@@@，督促窗口@@单位@@认真履行首问责任制@@、一@@次性告知制@@、限时办@@结制@@、窗口@@服务@@规范@@和@@上门服务@@@@@@、预约服务@@@@、延时服务@@@@等服务@@标@@准@@@@，积极为群众办@@好事@@，让@@群众好办@@事@@@@。健全完善@@@@网上办@@@@事大厅@@@@服务@@管理标@@准@@@@，推动实体政务大厅@@与网上办@@@@事大厅@@@@融合发展@@，逐步构建起实体政务大厅@@@@、网上办@@@@事大厅@@@@、移动客户端@@、自助服务@@@@终端等多种形式相结合@@的@@审批@@服务@@平@@台@@@@，为群众提供@@方便快捷的@@@@多样化服务@@@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、市@@质监局@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
三@@、实施步骤@@
（一@@）标@@准@@编制阶段@@。
结合@@乐动安卓app 标@@准@@化@@应用@@试点@@@@工作@@@@，按@@照@@“程序最简@@、环节最少@@、时间@@最短@@、效率@@最高@@@@”的@@要求@@@@，逐项@@编制部门权责事项@@审批@@服务@@标@@准@@文本@@，为推进@@@@@@乐动安卓app “规范@@办@@@@”奠定基础@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@10月@@15日@@前@@。
（二@@）修订完善@@阶段@@。
邀请省@@@@、市@@服务@@行业标@@准@@化@@专家对@@@@乐动安卓app 标@@准@@化@@体系@@进@@行评审@@，按@@照@@专家评审意见@@，结合@@工作@@实际@@@@，组@@织协调各窗口@@单位@@对@@权责事项@@审批@@服务@@标@@准@@文本进@@行修改完善@@@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@11月@@30日@@前@@。
（三@@）组@@织实施@@阶段@@。
采取多种形式开展@@宣传@@、培训@@，确保@@工作@@人员@@熟练掌握标@@准@@内容@@。以@@乐动安卓app 大厅@@为载体@@，全面实施@@“标@@准@@审批@@@@”并做好运行记录@@，结合@@工作@@实际@@@@对@@标@@准@@体系@@@@进@@行改进@@完善@@@@，确保@@乐动安卓app “标@@准@@审批@@@@”改革@@工作@@@@取得实效@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@3月@@1日@@前@@。
四@@、保障措施@@
（一@@）加强@@组@@织领导@@。
市@@乐动安卓app 标@@准@@化@@试点@@工作@@领导小组@@@@（领导小组@@成@@员@@名单详见筑@@府办@@函@@@@〔2016〕142号@@）负责统筹全市@@@@乐动安卓app “标@@准@@审批@@@@”改革@@工作@@@@，协调解决有关问题@@@@@@。领导小组@@办@@公室@@（市@@乐动安卓app 中心@@）负责协调处理日@@常工作@@@@。各有关单位@@要结合@@我市@@@@@@乐动安卓app 标@@准@@化@@试点@@工作@@要求@@@@@@，切实加强@@对@@此项工作@@的@@组@@织领导@@@@，明确专人负责@@，认真做好本单位@@权责事项@@审批@@服务@@标@@准@@文本的@@编制和@@实施工作@@@@。
（二@@）狠抓责任落实@@。
各有关单位@@要根据改革@@工作@@@@统一@@要求@@@@@@，对@@本单位@@工作@@任务@@进@@行分解落实@@，既要立足岗位特色完成@@@@好本职工作@@@@，又要从工作@@大局出发@@，相互配合@@，密切协作@@，形成@@@@合力@@，共同把@@乐动安卓app “标@@准@@审批@@@@”改革@@工作@@@@落实到位@@。
（三@@）强化@@督查@@@@考核@@。
市@@乐动安卓app 中心@@要按@@照@@@@《贵阳市@@@@乐动安卓app 标@@准@@化@@试点@@工作@@方案@@@@》有关要求@@@@，切实加强@@对@@改革@@工作@@@@推进@@@@落实@@情况的@@督促检查@@@@，并将@@此项工作@@列入市@@@@乐动安卓app 工作@@专项目标@@考核@@内容@@，确保@@取得实效@@。
（四@@）全面推广@@应用@@@@。
各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）比照本方案@@，结合@@工作@@实际@@@@认真贯彻落实@@@@。
附件@@6
贵阳市@@@@推进@@@@@@乐动安卓app “网上办@@@@”工作@@方案@@
为深入贯彻落实@@《国务院关于加快推进@@@@@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@的@@指导意见@@》（国发@@〔2016〕55 号@@）、《贵州省@@人民政@@府@@关于深入推进@@@@@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@的@@实施意见@@》（黔府发@@（2016）30号@@）相关要求@@@@，大力推进@@@@行政审批@@@@和@@服务@@事项@@网上办@@@@理@@，结合@@我市@@@@实际@@，制定@@本方案@@。
一@@、工作@@目标@@@@
以@@大数据@@为引领@@，依托@@贵州省@@网上办@@@@事大厅@@@@@@、筑@@民生@@和@@政务微信@@@@@@、自助服务@@@@终端等平@@台@@@@，深入推进@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”，全面提升@@乐动安卓app 标@@准@@化@@、协同化@@、精准化@@、智能化水平@@@@@@。2017年@@底@@，实现@@全市@@行政审批@@和@@服务@@事项@@可网上申办@@率达@@@@95%以@@上@@，可全程网办@@率达@@10%以@@上@@，群众满意度达@@ 90%以@@上@@；2018年@@底@@，事项@@可网上申办@@率达@@100%，可全程网办@@率达@@20%以@@上@@，群众满意度达@@98%以@@上@@；2019年@@底@@，事项@@可全程网办@@率达@@@@50%以@@上@@。努力实现@@@@“网上办@@@@事为常态@@、线下办@@事为例外@@”的@@目标@@@@，让@@群众共享@@“互联网@@+乐动安卓app ”成@@果@@。
二@@、工作@@任务@@
（一@@）全面梳理审批@@服务@@事项@@@@。
依据@@《贵州省@@行政审批@@事项@@@@办@@事指南@@（模板@@）》统一@@要求@@@@，以@@实际办@@理子项为单位@@@@，逐项@@梳理和@@编制办@@事指南@@，规范@@公开事项@@名称@@@@、事项@@类型@@、设定依据@@@@、申报条件@@、申请材料@@、办@@理流程@@、收费标@@准@@及依据@@等内容@@，并提供@@申请材料@@格式文本@@、示范文本下载服务@@@@，确保@@办@@事指南信息@@精准@@、规范@@。制定@@乐动安卓app 事项@@编码规则@@，实现@@市@@@@、区@@、街道@@（乡@@镇@@@@）、社区@@@@（村@@）四@@级@@乐动安卓app 事项@@“同一@@事项@@@@、同一@@标@@准@@@@、同一@@编码@@”，形成@@@@事项@@标@@准@@化@@@@，为推进@@@@@@全市@@@@整体推进@@@@@@@@“网上办@@@@”提供@@基础数据@@支撑@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、市@@编委办@@@@、市@@法制局@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@，各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）政府@@（管委会@@）。
（二@@）细化网上办@@@@理规范@@@@。
制定@@和@@细化网上办@@@@理规范@@@@@@，如对@@网上咨询@@@@、网上预审@@、网上受理@@、网上办@@@@理等环节的@@办@@理时限@@@@、办@@理标@@准@@进@@行明确@@，针对@@制约网上办@@@@理敏感的@@@@“时间@@”“效率@@”进@@行合理@@化@@、标@@准@@化@@，确保@@“网上申报@@”事项@@规范@@@@、及时@@、顺畅办@@理@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@，各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）政府@@（管委会@@）。
（三@@）建立@@配套保障制度@@。
一@@是建立@@证照信息共享比对@@制度@@，依托@@全省@@统一@@电子证照@@库@@@@，深化@@电子证照@@共享应用@@@@。由@@审批@@部门梳理编制发放的@@证照清单@@，除涉密或敏感事项@@外@@，全部纳入电子证照@@库@@管理@@，确保@@电子证照@@实时生成@@更新@@。推进@@@@各部门业务办@@理系统与电子证照@@库@@对@@接互联@@，做到@@电子证照@@与纸质证照同步签发@@。各部门要将@@已发放的@@所有存量证照实现@@电子化转换@@，统一@@汇集到省@@电子证照@@库@@@@。已经身份认证登录的@@申报事项@@@@，审批@@部门在@@行政审批@@过程中@@，凡能通@@过电子证照@@库@@比对@@查@@验获得证照信息的@@@@，不得再要求@@申请人重复提供@@相关证照@@。二@@是建立@@网上办@@@@理监督制度@@，充分利用@@贵州省@@行政审批@@电子监察平@@台@@@@，加强@@对@@网上行政审批@@和@@服务@@事项@@办@@理过程的@@电子监督@@，通@@过电子监督@@、视频监控和@@服务@@评价等手段@@，加强@@对@@网上行政审批@@全过程以@@及网上评议@@、投诉举报@@、咨询@@回复等网上办@@@@事服务@@的@@效能监察@@，确保@@网上行政审批@@工作@@规范@@@@、有序@@、高@@效运行@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、市@@大数据@@委@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@，各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）政府@@（管委会@@）。
（四@@）推进@@@@事项@@网上全流程办@@理@@。
一@@是加强@@业务流程优化@@@@、申报材料精简@@，减少办@@事人到现场次数@@，逐步推动行政审批@@事项@@@@网上全流程办@@理@@。二@@是全面梳理行政审批@@服务@@事项@@@@@@，凡是能网上办@@@@理的@@事项@@@@，不得要求@@申请人必须到现场办@@理@@；凡是能通@@过网络共享复用@@的@@材料@@，不得要求@@申请人重复提交@@；凡是能通@@过网络核验的@@信息@@，不得要求@@申请人和@@其他单位@@重复提供@@@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@，各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）政府@@（管委会@@）。
（五@@）加强@@跨部门@@数据协同联动@@。
依托@@贵州省@@行政审批@@系统和@@贵阳市@@@@政府@@数据共享@@交换平@@台@@等资源@@@@，推进@@@@审批@@材料电子化@@、乐动安卓app 资源目录化@@、共享需求清单化@@，加强@@行政审批@@和@@公共服务@@基本信息共享工作@@@@，促进@@@@人口@@、法人@@、空间@@地理@@、电子证照@@、社会信用@@等基本信息和@@业务信息共享的@@纵向贯通@@@@、横向协同@@，实现@@数据信息跨层级@@@@、跨区@@域@@、跨部门@@按@@需流转@@@@、在@@线核验@@、互认共享@@，实现@@“让@@数据多跑路@@@@、群众少跑腿@@”。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、市@@大数据@@委@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@，各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）政府@@（管委会@@）。
（六@@）扩展网上服务@@渠道@@@@。
一@@是优化@@移动办@@事平@@台@@@@。依托@@贵州省@@手机@@端移动办@@事平@@台@@@@，充分发挥手机@@移动端事项@@查@@询@@@@、全流程导航@@@@、在@@线办@@事@@、桌面提醒等功能@@，重点@@实现@@工商@@、税务@@、民政@@、公安@@、交通@@@@、公积金等热点@@服务@@事项@@的@@移动办@@理和@@证照输入@@，积极推进@@@@@@支付@@宝@@、微信@@等第三@@方支付@@平@@台@@的@@接入@@，提升手机@@@@“查@@、缴@@、办@@”一@@站@@式服务@@能力@@。二@@是加大自助服务@@@@终端的@@推广@@力度@@。实现@@身份识别@@、二@@维码@@扫描@@、表格样本打印@@、申请材料@@上传@@、办@@事预约@@、办@@件查@@询@@等自助服务@@@@功能@@，提供@@24小时@@自助式服务@@@@。三@@是推进@@@@现有政府@@公共服务@@平@@台@@融合发展@@。通@@过建立@@数据接口@@@@，实现@@筑@@民生@@平@@台@@与网上办@@@@事大厅@@@@审批@@服务@@系统的@@数据互通@@@@，为市@@民提供@@线上办@@事和@@智能咨询@@服务@@@@；借助@@“政务微信@@@@”平@@台@@独有特性@@，为服务@@对@@象提供@@方便@@、快捷的@@@@网上@@查@@询@@@@@@、网上申报@@、网上取号@@@@、网上评价等服务@@@@，提升服务@@对@@象的@@体验感和@@获得感@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、市@@发展改革@@委@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@，各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）政府@@（管委会@@）。
（七@@）加大宣传引导力度@@。
一@@是强化@@内宣@@，加强@@“网上办@@@@”相关业务培训@@@@，提高@@@@部门重视度@@，提升工作@@人员@@网上办@@@@理的@@业务能力@@，确保@@网上业务的@@顺利开展@@@@。二@@是加大外宣@@，各级各部门要充分利用@@政府@@网站@@@@、微信@@、广播电视@@、报刊杂志等媒体广泛宣传@@“网上办@@@@”改革@@成@@效@@，指导群众体验网上办@@@@事@@，提高@@@@社会认知度@@，提升群众认同感@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@，各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）政府@@（管委会@@）。
三@@、实施步骤@@
（一@@）事项@@梳理@@阶段@@。
开展@@全市@@行政审批@@和@@服务@@事项@@梳理@@工作@@@@，完成@@@@全市@@事项@@的@@统一@@规范@@@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@10月@@31日@@前@@。
（二@@）制度建设阶段@@。
建立@@电子证照@@信息共享比对@@制度和@@电子印章@@、电子证照@@使用@@规范@@等@@“网上办@@@@”保障机制@@，为顺利实施@@全流程@@“网上办@@@@”提供@@有力支撑@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@11月@@30日@@前@@。
（三@@）强化@@应用@@阶段@@。
依托@@贵州省@@网上办@@@@事大厅@@@@@@、筑@@民生@@、政务微信@@@@、自助服务@@@@终端等平@@台@@@@，积极推进@@@@@@电子证照@@@@、电子公文@@、电子签章等在@@@@乐动安卓app 中的@@应用@@@@，形成@@@@部门间协同联动@@，顺利实施@@“网上办@@@@”服务@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@12月@@31日@@前@@。
（四@@）扩大宣传阶段@@。
同步加强@@内@@、外宣传力度@@，加强@@审批@@人员@@培训@@指导@@，提升网上业务办@@理效率@@@@，加大向群众宣传和@@引导力度@@，通@@过不同渠道@@@@、不同形式@@，让@@群众对@@@@“网上办@@@@”知晓@@、会用@@@@、爱用@@@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@1月@@31日@@前@@。
（五@@）巩固提升@@阶段@@。
在@@前期开展@@基础上@@，进@@一@@步加强@@部门间协同@@、事项@@材料精简和@@流程再造@@，力争@@实现@@事项@@可全程网办@@率@@2018年@@底@@达@@20%、2019年@@底@@达@@50%的@@目标@@@@
完成@@@@时限@@：2018年@@2月@@1日@@起@@。
四@@、保障措施@@
（一@@）强化@@组@@织领导@@。
建立@@市@@@@政府@@推进@@@@@@乐动安卓app “网上办@@@@”联席会议制度@@。联席会议由@@市@@@@政府@@分管副秘书长@@@@负责召集并主持@@，市@@编委办@@@@、市@@督办@@督查@@局@@、市@@法制局@@、市@@乐动安卓app 中心@@、市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@负责人为成@@员@@@@@@，负责统筹领导全市@@@@推进@@@@@@乐动安卓app “网上办@@@@”工作@@，协调解决工作@@中出现的@@问题@@@@@@。联席会议办@@公室设在@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@，办@@公室主任@@由@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@主任@@兼任@@，负责协调处理日@@常工作@@@@。各部门要加强@@对@@@@此项工作@@的@@组@@织领导@@@@，结合@@实际科@@学制定@@工作@@方案@@@@@@，明确工作@@时间@@表和@@路线图@@，确保@@各项任务落实到位@@。
（二@@）加强@@考核督办@@@@。
健全完善@@@@“网上办@@@@”工作@@绩效考核@@制度@@，加大考核权重@@。将@@推进@@@@@@“网上办@@@@”改革@@工作@@@@列入重点@@督查@@督办@@事项@@@@，定期公开通@@@@报工作@@进@@展和@@成@@效@@。对@@“网上办@@@@”改革@@工作@@@@落实到位@@、实际效果好@@、社会满意度高@@的@@单位@@和@@个人@@，按@@照@@有关规定@@予以@@表彰奖励@@；对@@工作@@落实不到位的@@进@@行约谈和@@督办@@@@，推动各级各部门按@@时保质完成@@@@任务@@。
（三@@）全面推进@@@@@@落实@@@@。
各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）比照本方案@@，结合@@工作@@实际@@@@认真贯彻落实@@@@。
附件@@7
贵阳市@@@@推进@@@@@@乐动安卓app “一@@次办@@@@”工作@@方案@@
为提高@@@@@@乐动安卓app 能力和@@水平@@@@@@，营造一@@流的@@投资发展软环境@@@@，按@@照@@国务院@@《关于加快推进@@@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@的@@指导意见@@》（国发@@〔2016〕55 号@@）和@@《省@@人民政@@府@@关于深入推进@@@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@的@@实施意见@@》（黔府发@@〔2016〕30号@@）有关要求@@@@，结合@@我市@@@@实际@@，制定@@本方案@@。
一@@、总体要求@@@@
认真贯彻落实@@国务院@@、省@@政府@@关于推进@@@@简政放权@@、放管结合@@@@、优化@@服务@@改革@@会议精神@@@@，聚@@焦便民@@利企@@，改进@@工作@@作风@@，规范@@服务@@行为@@，提高@@@@办@@事效率@@@@，提升服务@@质量@@，通@@过优化@@办@@理流程@@@@、整合@@政府@@资源@@、融合线上线下@@，尽可能减少群众必须到@@乐动安卓app 大厅@@现场办@@理的@@事项@@的@@到场次数@@，努力实现@@@@“一@@次办@@@@结@@”，最大限度地减少群众奔波@@之苦和@@烦扰@@，使群众的@@获得感明显增强@@，政府@@办@@事效率@@明显提升@@，政治生态明显改善@@。
二@@、工作@@内容@@
（一@@）加强@@“一@@次办@@@@”事项@@梳理@@。
根据权力清单@@，全面梳理符合@@“一@@次办@@@@”的@@行政审批@@服务@@事项@@@@，将@@即@@办@@件和@@环节少的@@事项@@纳入@@@@“一@@次办@@@@”的@@受理事项@@范畴@@。力争@@2017年@@底@@全市@@@@“一@@次办@@@@”事项@@达@@30%以@@上@@，群众满意度达@@95%以@@上@@；2018年@@底@@全市@@@@“一@@次办@@@@”事项@@达@@50%以@@上@@，群众满意度达@@98%以@@上@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
（二@@）推进@@@@“一@@次办@@@@”标@@准@@化@@建设@@。
对@@梳理明确的@@@@“一@@次办@@@@”事项@@实行标@@准@@化@@办@@理@@，明确申报条件@@@@、申请材料@@、办@@理流程@@、审查@@@@标@@准@@@@。通@@过精简办@@事程序@@、减少办@@事环节@@、缩短办@@理时限@@@@，实现@@立等可取@@，大力提高@@@@各级@@乐动安卓app 事项@@即@@办@@件比例@@，取消没有法律法规依据@@的@@证明和@@盖章环节@@，以@@标@@准@@化@@@@促进@@@@规范@@化便捷化@@@@，保障改革@@真正落地@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、市@@编委办@@@@、市@@法制局@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
（三@@）强化@@“一@@次办@@@@”联动机制@@。
以@@推行@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@为契机@@，将@@部门分设的@@办@@事窗口@@整合@@为综合受理窗口@@@@，实行前台综合受理@@@@、后台分类审批@@@@、统一@@窗口@@出件@@，依托@@大数据@@和@@人工智能技术@@，推进@@@@事项@@申请材料@@@@、电子证照@@的@@互认共享@@和@@办@@事信息的@@网络核验@@，有效解决群众办@@事多头跑@@、资料@@反复交等难题@@@@，探索建立@@部门联办@@机制@@，最大限度实现@@@@“一@@次办@@@@结@@”。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
三@@、实施步骤@@
（一@@）梳理公布阶段@@。
对@@加快推进@@@@@@@@“一@@次办@@@@”工作@@进@@行安排部署@@，全面梳理并集中公布第一@@批@@“一@@次办@@@@”事项@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@10月@@31日@@前@@。
（二@@）贯彻落实阶段@@。
完善@@“一@@次办@@@@”事项@@标@@准@@和@@办@@事指南@@，精准规范@@事项@@申报条件@@@@、申请材料@@、办@@理流程@@和@@审查@@@@标@@准@@@@@@等各项要素@@。建立@@完善@@@@“一@@次办@@@@”工作@@机制@@，全面推进@@@@@@乐动安卓app “一@@次办@@@@”工作@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@11月@@30日@@前@@。
（三@@）全面督查@@阶段@@。
由@@市@@@@乐动安卓app 中心@@牵头@@，对@@市@@@@级各审批@@职能部门推进@@@@开展@@@@“一@@次办@@@@”工作@@情况进@@行专项督查@@@@，查@@找短板@@，进@@一@@步倒逼政府@@自身改革@@@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@12月@@31日@@前@@。
（四@@）巩固提升@@阶段@@。
总结分析@@@@“一@@次办@@@@”工作@@开展@@情况@@，以@@问题@@@@为导向@@，优化@@完善@@@@“一@@次办@@@@”工作@@机制@@，着力推进@@@@@@窗口@@受理与网上审批@@的@@有机衔接@@，进@@一@@步精简办@@事程序@@、减少办@@事环节@@、缩短办@@理时限@@@@，巩固提升@@“一@@次办@@@@”工作@@成@@效@@，结合@@实际再公布一@@批@@“一@@次办@@@@”事项@@，2018年@@后实行长@@效管理@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@3月@@1日@@前@@。
四@@、保障措施@@
（一@@）加强@@组@@织领导@@。
建立@@市@@@@政府@@推进@@@@@@乐动安卓app “一@@次办@@@@”联席会议制度@@。联席会议由@@市@@@@政府@@分管副秘书长@@@@负责召集并主持@@，市@@编委办@@@@、市@@督办@@督查@@局@@、市@@法制局@@、市@@乐动安卓app 中心@@、市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@负责人为成@@员@@@@@@，负责统筹领导全市@@@@推进@@@@@@乐动安卓app “一@@次办@@@@”工作@@，协调解决工作@@中出现的@@问题@@@@@@。联席会议办@@公室设在@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@，办@@公室主任@@由@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@主任@@兼任@@，负责协调处理日@@常工作@@@@。各级各部门要着眼于满足群众需求@@、顺应群众呼声@@、推动供给侧结构性改革@@@@、优化@@发展环境@@@@，切实加强@@对@@此项工作@@的@@组@@织领导@@@@，各职能主要负责人要做到@@工作@@任务@@亲自部署@@、事项@@梳理@@亲自把关@@、关键环节亲自协调@@、落实情况亲自督察@@，形成@@@@职责明晰@@、协同推进@@@@@@、运转顺畅的@@工作@@格局@@，确保@@各项工作@@@@任务@@落实到位@@。
（二@@）完善@@工作@@机制@@@@。
以@@深化@@@@行政审批@@制度改革@@@@@@为契机@@，以@@推进@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”和@@标@@准@@化@@建设@@为支撑@@，建立@@完善@@@@乐动安卓app “一@@次办@@@@”工作@@机制@@。着力推进@@@@@@乐动安卓app “标@@准@@审批@@@@”，精准规范@@事项@@办@@理标@@准@@@@，让@@群众少跑冤枉路@@；推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”，不断扩大网上办@@@@理事项@@范围@@@@，让@@数据代群众跑路@@；推广@@“快递送达@@”模式@@，让@@群众不用@@跑路@@。
（三@@）强化@@监督考核@@。
将@@乐动安卓app “一@@次办@@@@”工作@@列入全市@@@@乐动安卓app 工作@@专项目标@@考核@@。对@@工作@@落实到位@@、实际效果好@@、社会满意度高@@的@@单位@@和@@个人@@，按@@照@@有关规定@@予以@@表彰奖励@@；对@@工作@@落实不到位的@@进@@行约谈和@@督办@@@@，推动各级各部门按@@时保质完成@@@@任务@@。
（四@@）加强@@宣传引导@@。
各级各部门要充分运用@@各类渠道@@加强@@对@@@@乐动安卓app “一@@次办@@@@”工作@@的@@宣传力度@@，正确引导社会预期@@，积极回应社会关切@@，创新社会参与机制@@，拓宽公众参与渠道@@@@，凝聚@@各方共识@@，营造良好氛围@@。
（五@@）全面推进@@@@@@落实@@@@。
各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）比照本方案@@，结合@@工作@@实际@@@@认真贯彻落实@@@@。
附件@@8
贵阳市@@@@推进@@@@@@乐动安卓app “邮政办@@@@”工作@@方案@@
为进@@一@@步提升@@@@乐动安卓app 水平@@@@，创新服务@@模式@@@@，拓宽服务@@渠道@@@@，为群众提供@@更加方便@@、快捷的@@@@乐动安卓app ，按@@照@@《国务院关于加快推进@@@@@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@的@@指导意见@@》（国发@@〔2016〕55号@@）和@@《省@@人民政@@府@@关于深入推进@@@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@的@@实施意见@@》（黔府发@@〔2016〕30号@@）有关规定@@，结合@@我市@@@@实际@@，制定@@本方案@@。
一@@、总体目标@@@@
通@@过与中国邮政速递物流股份有限公司贵州省@@分公司@@（以@@下简称@@“邮政速递公司@@”）深化@@合作@@，借助@@邮政速递物流渠道@@提供@@各类@@乐动安卓app 事项@@申报材料和@@证照批文@@@@、法律文书@@的@@双程寄递服务@@@@，有效缓解办@@事群众因办@@证取证往返@@乐动安卓app 大厅@@、排队时间@@长@@等问题@@@@@@，实现@@“足不出户@@，服务@@到家@@”。
二@@、服务@@方式@@
（一@@）线上服务@@@@：办@@事申请人在@@贵州省@@网上办@@@@事大厅@@@@贵阳市@@@@各站@@点@@选择有关事项@@的@@邮寄送达服务@@后@@，邮政速递工作@@人员@@上门提供@@办@@事申请材料@@或证照批文@@@@、法律文书@@的@@双程寄递服务@@@@。
（二@@）线下服务@@@@：在@@乐动安卓app 大厅@@开设@@“乐动安卓app 邮政专递@@”窗口@@，派驻邮政速递工作@@人员@@@@，为前来办@@事的@@申请人提供@@@@乐动安卓app 事项@@办@@理结果@@（证照批文@@、法律文书@@）的@@寄递服务@@@@，并负责引导办@@事申请人通@@过网上办@@@@事大厅@@@@自助服务@@@@终端体验线上服务@@@@@@。
三@@、实施步骤@@
第一@@阶段@@：准备工作@@阶段@@。
完成@@@@贵州省@@网上办@@@@事大厅@@@@贵阳站@@点@@与邮政速递系统的@@数据交互对@@接及相关测试@@，开通@@@@乐动安卓app 邮政专递@@网上申请模块@@；完成@@@@市@@@@乐动安卓app 大厅@@“乐动安卓app 邮政专递@@”窗口@@的@@设置及工作@@人员@@进@@驻@@工作@@@@，制定@@相关业务流程和@@操作规范@@@@，启动@@“邮政办@@@@”服务@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、邮政速递公司@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@10月@@31日@@前@@。
第二@@阶段@@：优化@@提升@@阶段@@。
对@@“邮政办@@@@”服务@@开展@@情况进@@行分析@@总结@@，对@@存在@@的@@问题@@@@@@、需要解决的@@事项@@进@@行梳理@@，收集@@办@@事群众意见@@，按@@照@@群众需求和@@法律规定对@@@@“乐动安卓app 邮政专递@@”服务@@流程进@@行合理@@安排@@，提出优化@@改进@@措施@@，并加强@@宣传引导@@@@，进@@一@@步提升@@服务@@质量@@@@、服务@@水平@@@@和@@社会认知度@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、邮政速递公司@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@12月@@31日@@前@@。
第三@@阶段@@：深化@@合作@@阶段@@。
通@@过学习借鉴外地@@的@@先进@@经验@@，根据实际需要@@，进@@一@@步开展@@多层次@@、多方位的@@深度合作@@，加快设置@@“蜜蜂箱@@”等设施@@，把服务@@送到群众家门口@@，全力打造@@贵阳市@@@@@@乐动安卓app 工作@@网络覆盖新渠道@@@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：各区@@@@（市@@、县@@）开发区@@@@、邮政速递公司@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@1月@@1日@@后@@。
四@@、保障措施@@
（一@@）建立@@市@@@@政府@@推进@@@@@@乐动安卓app “邮政办@@@@”联席会议制度@@。联席会议由@@市@@@@政府@@分管副秘书长@@@@负责召集并主持@@，市@@编委办@@@@、市@@督办@@督查@@局@@、市@@法制局@@、市@@乐动安卓app 中心@@、市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@负责人为成@@员@@@@@@，负责统筹领导全市@@@@推进@@@@@@乐动安卓app “邮政办@@@@”工作@@，协调解决工作@@中出现的@@问题@@@@@@。联席会议办@@公室设在@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@，办@@公室主任@@由@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@主任@@兼任@@，负责协调处理日@@常工作@@@@。各级各部门要统一@@思想@@认识@@，切实转变观念@@，加强@@对@@此项工作@@的@@组@@织领导@@，确保@@乐动安卓app “邮政办@@@@”工作@@顺利实施@@@@。
（二@@）各级各部门要对@@本单位@@行政审批@@服务@@事项@@进@@行认真梳理@@，原则@@上进@@驻@@@@乐动安卓app 大厅@@的@@所有事项@@都应提供@@@@“邮政办@@@@”服务@@。对@@法律法规明确规定必须由@@申请人当面提交办@@事申请材料@@或领取办@@事结果@@，无法提供@@@@“邮政办@@@@”服务@@的@@事项@@@@，要汇总编制相关目录@@，并逐项@@进@@行说明@@。
（三@@）邮政速递公司@@应使用@@专用@@封套提供@@@@“乐动安卓app 邮政专递@@”服务@@，以@@优先其他邮件的@@处理方式和@@时限@@，由@@专人交接@@、专人管理@@，专车运输@@、专人负责跟踪邮件轨迹@@，按@@规定做好有关签收单据的@@归档保存工作@@@@，安全级别应高@@于现金管理@@。
（四@@）各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）要比照本方案@@@@，认真贯彻落实@@。要加强@@对@@@@“邮政办@@@@”工作@@的@@统筹协调@@，加强@@与邮政速递公司@@的@@深化@@合作@@@@，不断积累工作@@经验@@，创新工作@@模式@@@@，确保@@取得明显成@@效@@。
附件@@9
贵阳市@@@@推进@@@@@@乐动安卓app “同城办@@@@”工作@@方案@@
为进@@一@@步深化@@行政审批@@制度改革@@@@@@@@，全面优化@@提升@@@@乐动安卓app 水平@@@@，促进@@@@乐动安卓app “同城通@@办@@@@、就近办@@理@@”，让@@群众少跑腿@@@@、好办@@事@@、不添堵@@，结合@@我市@@@@实际@@，制定@@本方案@@。
一@@、工作@@目标@@@@
紧紧围绕国务院@@、省@@政府@@关于深入推进@@@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@的@@决策部署@@，依托@@贵州省@@网上办@@@@事大厅@@@@@@，梳理能够全市@@联网通@@办@@的@@审批@@服务@@事项@@@@，统一@@规范@@业务办@@理流程@@@@，优化@@乐动安卓app 大厅@@窗口@@资源配置@@，推进@@@@乐动安卓app 基层化@@和@@跨部门@@@@、跨地区@@@@、跨层级@@的@@平@@台@@互通@@@@、身份互信@@、证照互用@@@@、数据共享@@、业务协同工作@@@@，逐步实现@@办@@事群众在@@全市@@各级@@乐动安卓app 中心@@（站@@、点@@）均可就近申办@@@@相关事项@@@@，最大限度地实现@@@@“同城通@@办@@@@、就近申办@@@@”，为各类市@@场主体@@减负担@@，为群众办@@事增便利@@。
二@@、工作@@任务@@
同城通@@办@@@@是指通@@过在@@@@乐动安卓app 大厅@@、便民@@服务@@站@@@@（点@@）设置同城通@@办@@@@窗口@@@@、乐动安卓app 自助申报终端等渠道@@为办@@事群众提供@@不受管辖区@@域限制的@@@@乐动安卓app 。办@@事群众可就近自主选择到全市@@范围@@内任一@@开展@@同城通@@办@@@@的@@@@乐动安卓app 大厅@@（站@@、点@@）场所申办@@同城通@@办@@@@业务@@。
（一@@）清理@@“同城通@@办@@@@”事项@@目录@@。
同城通@@办@@@@业务范围@@包含贵阳市@@@@及各区@@@@@@（市@@、县@@）、乡@@（镇@@、社区@@@@）、村@@（居@@）四@@级@@通@@办@@事项@@@@。按@@照@@“便民@@、合理@@、可行@@”的@@原则@@@@，将@@与人民群众生产生活密切相关的@@@@乐动安卓app 事项@@纳入@@“同城通@@办@@@@”范围@@，为办@@事群众提供@@更便捷@@、更经济@@、更规范@@的@@服务@@@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：相关区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）。
（二@@）打通@@@@“同城通@@办@@@@”数据接口@@。
依托@@贵州省@@网上办@@@@事大厅@@@@@@行政审批@@@@、代办@@服务@@@@、部门转办@@@@、邮政快递等功能@@，完善@@贵阳市@@@@@@乐动安卓app 数据交互共享平@@台@@功能@@@@，推进@@@@审批@@服务@@跨区@@域@@@@、跨部门@@、跨层级@@流转@@审批@@@@，逐步实现@@办@@事群众在@@全市@@各级@@乐动安卓app 中心@@（站@@、点@@）均可就近申办@@@@相关事项@@@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：相关区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）。
（三@@）建立@@“同城通@@办@@@@”制度规范@@@@。
根据同城通@@办@@@@业务事项@@目录@@编写业务办@@理规范@@@@，明确事项@@申报条件@@@@、申请材料@@、办@@理流程@@和@@审查@@@@标@@准@@@@@@。编制系统操作指引和@@资料@@传递归档相关配套制度@@，切实保障@@“同城通@@办@@@@”落到实处@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：相关区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）。
三@@、实施步骤@@
（一@@）准备动员@@阶段@@。
对@@全市@@@@“同城通@@办@@@@”试点@@区@@@@（市@@、县@@）展开摸底@@，选择便民@@服务@@条件较好的@@区@@域@@，梳理公布办@@理程序@@简单@@、流程规范@@基本相同的@@事项@@展开试点@@@@。编写同城通@@办@@@@业务操作流程和@@操作规范@@@@，完成@@@@网上办@@@@事大厅@@@@行政审批@@系统同城通@@办@@@@业务权限配置维护@@，并做好系统模拟操作测试等准备工作@@@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@10月@@31日@@前@@。
（二@@）试点@@运行阶段@@。
在@@云岩区@@@@、南明区@@@@、高@@新区@@开展@@试点@@@@，发布同城通@@办@@@@试点@@工作@@通@@知@@，下发同城通@@办@@@@业务办@@理规范@@@@。试点@@区@@@@域做好同城通@@办@@@@工作@@安排部署@@，整合@@窗口@@职能@@，完善@@排队叫号@@等服务@@设施功能@@，做好人员@@培训@@@@。探索建立@@绩效考核@@制度@@，扎实推进@@@@@@“同城通@@办@@@@”顺利试点@@@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@2月@@28日@@前@@。
（三@@）深化@@推进@@@@阶段@@。
及时@@收集@@总结试点@@推行过程中的@@经验@@，并在@@观山湖区@@@@、花溪区@@@@、白云区@@@@、乌当区@@@@、经济技术开发区@@@@@@、贵阳综合保税区@@@@、贵州双龙@@航空港经济区@@深化@@推进@@@@@@。收集@@、分析@@、总结深化@@推进@@@@过程中遇到的@@问题@@@@@@、意见和@@建议@@，不断完善@@同城通@@办@@@@业务流程和@@操作规范@@@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@8月@@31日@@前@@。
（四@@）巩固提升@@阶段@@。
深入分析@@同城通@@办@@@@试点@@深化@@阶段问题@@@@@@，认真总结试点@@工作@@经验@@，完善@@同城通@@办@@@@相关配套制度@@，持续优化@@同城通@@办@@@@服务@@@@，在@@开阳县@@@@、清镇@@市@@@@、息烽县@@@@、修文县@@全面推进@@@@@@成@@果@@应用@@@@，实现@@全市@@范围@@内@@乐动安卓app 跨层级@@、跨区@@域@@、跨部门@@办@@理@@。
完成@@@@时限@@：2019年@@2月@@28日@@前@@。
四@@、保障措施@@
（一@@）强化@@组@@织领导@@。
建立@@市@@@@政府@@推进@@@@@@乐动安卓app “网上办@@@@”联席会议制度@@。联席会议由@@市@@@@政府@@分管副秘书长@@@@负责召集并主持@@，市@@编委办@@@@、市@@督办@@督查@@局@@、市@@法制局@@、市@@乐动安卓app 中心@@、市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@、各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）政府@@（管委会@@）负责人为成@@员@@@@，负责统筹领导全市@@@@推进@@@@@@乐动安卓app “同城办@@@@”工作@@，协调解决工作@@中出现的@@问题@@@@@@。联席会议办@@公室设在@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@，办@@公室主任@@由@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@主任@@兼任@@，负责协调处理日@@常工作@@@@。各级各部门要充分认识此项工作@@的@@重要性@@，切实加强@@组@@织领导@@@@，科@@学制定@@工作@@方案@@@@，明确工作@@推进@@@@时间@@表@@，明确工作@@机构@@、人员@@和@@职责@@，认真履责@@、协同推进@@@@@@抓好工作@@落实@@，确保@@各项工作@@@@顺利推进@@@@@@。
（二@@）健全工作@@机制@@@@。
各级各部门要制定@@完善@@同城通@@办@@@@服务@@规范@@@@，建立@@同城通@@办@@@@回访制度和@@投诉制度@@，推进@@@@同城通@@办@@@@规范@@办@@@@理@@@@。探索建立@@电子材料等同于纸质材料制度@@，推进@@@@乐动安卓app 业务网上受理@@@@、审批@@。健全纸质材料就地存放制度@@。在@@纸质材料电子档案化前@@，探索通@@过邮政快递@@、全程代理员@@传递纸质材料到相应权限部门进@@行查@@验@@、复核@@。
（三@@）加强@@支撑保障@@。
将@@同城通@@办@@@@工作@@纳入全市@@@@乐动安卓app 工作@@专项目标@@考核@@，定期对@@各级各部门工作@@任务@@推进@@@@落实@@情况进@@行督查@@通@@报@@。各级各部门要结合@@工作@@实际@@@@@@，积极整合@@资源@@，着力解决同城通@@办@@@@推进@@@@过程中人员@@机构@@、基础设施@@等困难问题@@@@@@，强化@@业务培训@@@@，确保@@取得实效@@。
附件@@10
贵阳市@@@@人民政@@府@@@@@@乐动安卓app 大厅@@优化@@升级方案@@
按@@照@@国务院@@、省@@政府@@的@@统一@@决策部署@@，为加快推进@@@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”各项工作@@@@，为此@@，结合@@我市@@@@实际@@，制定@@以@@下@@乐动安卓app 大厅@@优化@@升级方案@@。
一@@、总体目标@@@@
紧紧围绕国务院@@、省@@政府@@关于深入推进@@@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@的@@决策部署@@，通@@过对@@市@@@@@@乐动安卓app 大厅@@现有@@基础设施@@进@@行资源整合@@和@@优化@@升级@@，进@@一@@步健全完善@@@@市@@@@乐动安卓app 大厅@@基础硬件设施@@，为实现@@@@“三@@集中三@@到位@@”“一@@号@@申请@@、一@@窗受理@@、一@@网@@通@@办@@@@”奠定基础@@，进@@一@@步提升@@乐动安卓app 质量和@@水平@@@@@@，提高@@@@办@@事效率@@@@和@@群众满意度@@。
二@@、工作@@任务@@
（一@@）优化@@美化政务大厅@@办@@公服务@@资源配置@@。
1.优化@@前台服务@@窗口@@布局@@。结合@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@工作@@@@需要@@，按@@照@@市@@场准入类@@、投资服务@@类@@、建设工程类@@、公民服务@@类等业务类别@@，对@@市@@@@乐动安卓app 大厅@@现有@@窗口@@资源进@@行分类整合@@@@，合理@@设置综合受理窗口@@@@，优化@@前台服务@@窗口@@布局@@，进@@一@@步强化@@服务@@功能@@，美化服务@@环境@@@@，提供@@温馨服务@@@@。
2.优化@@后台办@@公区@@域布局@@。结合@@窗口@@单位@@集中进@@驻@@需求@@，对@@市@@@@乐动安卓app 大厅@@后台办@@公区@@域进@@行优化@@整合@@和@@合理@@布局@@，最大限度地发挥现有办@@公场地资源的@@空间@@利用@@效率@@@@，实现@@前台@@、后台无缝衔接@@，为推进@@@@@@“三@@集中三@@到位@@”改革@@工作@@@@提供@@基础保障@@。
（二@@）搭建@@“一@@号@@申请@@”办@@事服务@@平@@台@@@@。
1.建立@@排队叫号@@系统@@。建设以@@公民身份证号@@码作为唯一@@标@@识的@@实名认证排队叫号@@系统@@，将@@市@@@@乐动安卓app 大厅@@现有@@窗口@@吊牌同步调整为@@LED显示屏@@，并为窗口@@配备排队呼叫设备@@，为实现@@@@“一@@号@@申请@@”提供@@实体功能支持@@。
2.设置自助服务@@@@区@@@@。在@@市@@@@乐动安卓app 大厅@@开辟自助服务@@@@体验专区@@@@，集中放置网上办@@@@事自助服务@@@@终端@@、社保自助服务@@@@终端@@、排队取号@@机@@、自助查@@询@@机@@、银行@@ATM机等自助服务@@@@设施@@，为办@@事群众提供@@多样化的@@自助办@@事服务@@@@。
3.实现@@智能取号@@办@@事@@。建立@@完善@@@@多渠道@@智能取号@@功能@@，通@@过排队取号@@机@@@@、手机@@APP和@@网上办@@@@事大厅@@@@等实现@@现场取号@@@@、智能终端预约取号@@@@、网上办@@@@事大厅@@@@预约取号@@等多渠道@@的@@排队取号@@方式@@，并通@@过政务微信@@@@平@@台@@提供@@排队信息查@@询@@@@、办@@件速率分析@@等实时数据服务@@@@，使办@@事群众享受到更加方便@@、快捷的@@@@智能化服务@@@@。
（三@@）打造@@乐动安卓app 微信@@公众平@@台@@@@。
充分利用@@微信@@公众平@@台@@@@用@@户庞大@@、操作简单@@、传播快速等优势@@，积极做好网上@@乐动安卓app 平@@台@@在@@移动终端的@@效果展示优化@@及兼容适配@@，努力打造@@@@集办@@事@@@@、查@@询@@、信息推送为一@@体的@@@@乐动安卓app 微信@@公众平@@台@@@@，为广大办@@事群众提供@@自助申报@@、进@@度查@@询@@等功能@@，着力提升办@@事群众通@@过移动终端使用@@@@乐动安卓app 平@@台@@的@@用@@户体验度@@，进@@一@@步推进@@@@网上@@@@乐动安卓app 平@@台@@的@@推广@@应用@@@@。
（四@@）集成@@实体政务大厅@@综合管理平@@台@@@@。
1.整合@@提升实体政务大厅@@信息化系统应用@@水平@@@@@@。对@@市@@@@乐动安卓app 大厅@@现有@@乐动安卓app 绩效考核@@系统@@、服务@@评价系统等进@@行@@“一@@网@@”整合@@，与省@@网上办@@@@事大厅@@@@一@@体化平@@台@@实现@@数据互通@@@@，按@@照@@“办@@事一@@个号@@@@、服务@@一@@个号@@@@、监管一@@个号@@@@”的@@目标@@@@进@@行功能性升级@@，实现@@日@@常监管@@@@、绩效考核@@、异常信息提示等常规性工作@@的@@规范@@化@@、数据化@@、智慧化管理@@，进@@一@@步提升@@信息化系统应用@@水平@@@@@@@@。
2.优化@@提升@@乐动安卓app 大数据@@分析@@展示能力@@。结合@@乐动安卓app 数据应用@@的@@实际需求@@，充分运用@@云计算@@@@、大数据@@、人工智能等先进@@技术@@@@，加强@@乐动安卓app 基础数据@@、过程数据@@、结果数据@@、监管数据@@、用@@户行为数据的@@@@采集@@、整合@@和@@深度分析@@@@，建立@@完善@@@@乐动安卓app 大数据@@分析@@平@@台@@@@，并在@@市@@@@@@乐动安卓app 大厅@@配置触摸屏@@、高@@清拼接屏@@、触摸式平@@板等展示设备@@，实时显示各类事项@@的@@办@@理状态信息@@、办@@事指南信息@@、业务统计分析@@数据等相关内容@@，全方位展示我市@@@@乐动安卓app 工作@@的@@成@@果@@@@，提供@@政务决策支持@@。
三@@、实施步骤@@
（一@@）编制方案@@。
结合@@工作@@实际@@@@，开展@@需求调研@@，完成@@@@市@@@@乐动安卓app 大厅@@优化@@升级实施方案编制工作@@@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@10月@@31日@@前@@
（二@@）组@@织实施@@。
按@@照@@工作@@方案@@相关要求@@@@@@，完成@@@@项目报批@@、方案设计@@、政府@@采购@@、安装调试@@、人员@@培训@@等相关工作@@@@，确保@@按@@期完成@@@@市@@@@@@乐动安卓app 大厅@@优化@@升级工作@@@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@6月@@30日@@前@@
（三@@）总结验收@@。
对@@市@@@@乐动安卓app 大厅@@优化@@升级工作@@@@完成@@@@情况进@@行总结验收@@@@，制定@@完善@@运行维护方案@@，确保@@取得实效@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@8月@@31日@@前@@
四@@、保障措施@@
（一@@）加强@@组@@织领导@@。
建立@@市@@@@乐动安卓app 大厅@@优化@@升级工作@@@@联席会议制度@@@@。联席会议由@@市@@@@政府@@分管副秘书长@@@@负责召集并主持@@，市@@财政局@@、市@@大数据@@委@@、市@@乐动安卓app 中心@@、市@@直机关事务管理局等部门负责人为成@@员@@@@@@，统筹领导市@@@@乐动安卓app 大厅@@优化@@升级工作@@@@，协调解决工作@@中出现的@@问题@@@@@@。联席会议办@@公室设在@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@，办@@公室主任@@由@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@主任@@兼任@@，负责协调处理日@@常工作@@@@。
（二@@）加强@@经费保障@@。
加大财政支持力度@@，根据市@@@@乐动安卓app 大厅@@优化@@升级工作@@@@实际@@，保障工作@@经费@@，确保@@市@@@@乐动安卓app 大厅@@优化@@升级工作@@@@顺利推进@@@@@@。
附件@@11
贵阳市@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”平@@台@@优化@@提升@@工作@@@@方案@@
为深入贯彻落实@@《国务院关于加快推进@@@@@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@的@@指导意见@@》（国发@@〔2016〕55 号@@）、《省@@人民政@@府@@关于深入推进@@@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@的@@实施意见@@》（黔府发@@〔2016〕30号@@）精神@@，进@@一@@步优化@@提升@@贵阳市@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@水平@@@@@@，结合@@我市@@@@实际@@，制定@@本方案@@。
一@@、总体目标@@@@
以@@大数据@@为引领@@，以@@“互联网@@+乐动安卓app ”为核心@@，以@@问题@@@@和@@需求为导向@@，以@@贵州省@@网上办@@@@事大厅@@@@@@、“云上贵州@@”贵阳分平@@台@@@@、贵阳市@@@@政府@@数据共享@@交换平@@台@@为依托@@@@@@，以@@标@@准@@化@@@@、精准化@@、便捷化@@、平@@台@@化@@、协同化@@为目标@@@@，充分运用@@云计算@@@@、大数据@@、人工智能等新一@@代信息技术@@，着力推进@@@@@@数据实时交互共享和@@流程优化@@@@，全面优化@@提升@@@@我市@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”平@@台@@功能@@，实现@@乐动安卓app 流程显著优化@@@@，服务@@形式更加多元@@，服务@@渠道@@更为畅通@@@@@@，进@@一@@步提高@@@@行政审批@@服务@@工作@@效率@@@@，不断提升群众满意度和@@获得感@@。
二@@、工作@@任务@@
（一@@）工作@@原则@@@@。
兼容并蓄@@，创新发展@@。基于贵州省@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”统建模式@@@@，立足全省@@@@“一@@张@@网@@”基础架构@@，结合@@贵阳市@@@@自身发展需要拓展补充平@@台@@应用@@功能@@，提升我市@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”整体服务@@能力@@。
统筹规划@@，分步建设@@。遵循试点@@先行@@、稳步推进@@@@原则@@@@，明确工作@@内容@@和@@具体要求@@@@，力争@@2017年@@底@@前实现@@与市@@级业务系统的@@数据实时交互共享@@，2020年@@底@@前完成@@@@与省@@级业务系统的@@数据实时交互共享@@。
上下联动@@，整体推进@@@@@@。强化@@各层级@@、各部门的@@协调配合和@@业务联动@@，建立@@完成@@@@工作@@推进@@@@机制和@@联动协作机制@@，明确各级各部门工作@@任务@@@@、责任分工和@@进@@度要求@@@@，实现@@跨县@@区@@@@、跨部门@@整体推进@@@@@@@@。
（二@@）工作@@内容@@。
1.完善@@智能纠错功能@@，实现@@办@@事指南精准化@@@@@@。
立足网上办@@@@事大厅@@@@平@@台@@@@，搭建@@办@@事指南信息@@智能分析@@@@、审查@@@@功能模块@@，借助@@人工智能技术@@，丰富完善@@办@@事指南法规知识库@@，对@@办@@事指南信息@@进@@行自动抓取@@、分析@@比对@@@@、预警提醒和@@辅助修正@@，批量解决办@@事指南信息@@内容不规范@@@@、表述不准确@@、标@@准@@不一@@致@@、更新不及时@@等问题@@@@@@，实现@@对@@办@@事指南信息@@的@@精准化@@管理@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
2.完善@@网上申报@@功能@@，实现@@数据服务@@智能化@@@@。
基于全省@@统一@@审批@@服务@@系统@@，搭建@@网上申报@@功能模块@@，进@@行受理表单结构化改造@@，详细梳理事项@@办@@理信息和@@申请材料@@清单@@，逐项@@进@@行定制化受理页面@@改造@@，结合@@后台数据服务@@支撑@@，实现@@办@@事申请表格智能填写@@、事项@@办@@理信息智能提取@@，有效解决申请表格重复填写@@、材料信息重复提交等问题@@@@@@，既为办@@事群众申报事项@@提供@@方便@@，又为工作@@人员@@办@@理业务提供@@数据支撑@@，进@@一@@步提高@@@@工作@@效率@@@@、提升用@@户体验@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
3.完善@@数据共享@@功能@@，实现@@业务办@@理协同化@@@@@@。
依托@@省@@电子证照@@批文@@库@@、“云上贵州@@”贵阳分平@@台@@@@和@@贵阳市@@@@政府@@数据共享@@交换平@@台@@等资源@@@@，完善@@乐动安卓app 数据智能交互共享功能@@，进@@一@@步打通@@@@省@@网上办@@@@事大厅@@@@平@@台@@@@、筑@@民生@@平@@台@@与部门业务系统的@@数据通@@道@@，推进@@@@业务流程数据实时交互@@、证照批文@@数据集成@@共享@@，避免数据多次录入@@，提高@@@@数据流转@@效率@@@@，强化@@电子监察效能@@，实现@@跨部门@@@@、跨系统业务协同办@@理@@。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、市@@大数据@@委@@、市@@发展改革@@委@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@。
4. 完善@@一@@窗受理@@功能@@，实现@@便民@@服务@@基层化@@@@@@。
结合@@“一@@窗式服务@@@@”改革@@和@@基层@@乐动安卓app 平@@台@@建设实际@@，建设完善@@一@@窗式综合受理功能模块@@，进@@一@@步打通@@@@与全省@@统一@@审批@@服务@@系统和@@部门自建业务系统的@@数据交互通@@道@@，推进@@@@服务@@事项@@下沉到基层@@乐动安卓app 平@@台@@，实现@@前端综合受理和@@闭环管理@@，让@@“数据多跑路@@、群众少跑腿@@”，真正做到@@@@“受审分离@@”，畅通@@@@乐动安卓app “最后一@@公里@@”。
牵头单位@@@@：市@@乐动安卓app 中心@@、市@@大数据@@委@@。
责任单位@@@@：市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@、各区@@@@（市@@、县@@、开发区@@@@）。
三@@、实施步骤@@
（一@@）编制方案@@。
结合@@工作@@实际@@@@，开展@@需求调研@@，完成@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”平@@台@@优化@@提升@@工作@@@@方案@@编制工作@@@@。
完成@@@@时限@@：2017年@@9月@@30日@@前@@
（二@@）组@@织实施@@。
按@@照@@工作@@方案@@相关要求@@@@@@，完成@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”平@@台@@优化@@提升@@项目报批@@、方案设计@@、政府@@采购@@、系统开发@@、功能测试@@、人员@@培训@@等相关工作@@@@，确保@@按@@期上线运行@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@4月@@30日@@前@@
（三@@）总结验收@@。
加强@@系统上线运行管理@@，对@@平@@台@@功能@@进@@行总结验收@@@@，制定@@完善@@运行维护方案@@，确保@@取得实效@@。
完成@@@@时限@@：2018年@@6月@@30日@@前@@
四@@、保障措施@@
（一@@）加强@@组@@织领导@@。
建立@@市@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”平@@台@@优化@@提升@@联席会议制度@@@@。联席会议由@@市@@@@政府@@分管副秘书长@@@@负责召集并主持@@，市@@编委办@@@@、市@@监察局@@、市@@督办@@督查@@局@@、市@@大数据@@委@@、市@@法制局@@、市@@乐动安卓app 中心@@、市@@各具有行政审批@@职能的@@部门@@负责人为成@@员@@@@@@，负责统筹协调@@、推进@@@@落实@@“互联网@@+乐动安卓app ”平@@台@@优化@@提升@@工作@@@@，协调解决工作@@中出现的@@问题@@@@@@。联席会议办@@公室设在@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@，办@@公室主任@@由@@市@@@@@@乐动安卓app 中心@@主任@@兼任@@，负责协调处理日@@常工作@@@@。各级各部门要切实加强@@对@@此项工作@@的@@组@@织领导@@@@@@，积极加强@@与上级主管部门的@@协调对@@接@@，指定专人负责@@，明确责任主体@@@@，加强@@协调配合@@，及时@@研究解决工作@@推进@@@@中的@@困难和@@问题@@@@@@，确保@@取得实效@@。
（二@@）强化@@工作@@落实@@。
各级各部门要牢固树立@@“全市@@一@@盘棋@@”的@@思想@@，根据全市@@统一@@部署和@@具体要求@@@@，认真抓好本单位@@进@@驻@@事项@@梳理@@@@、流程优化@@再造@@、自有业务系统数据交换接口开发等各项工作@@@@落实@@，确保@@按@@期完成@@@@工作@@任务@@@@。
（三@@）加强@@经费保障@@。
市@@财政局@@要加大经费保障力度@@，确保@@“互联网@@+乐动安卓app ”平@@台@@优化@@提升@@工作@@@@顺利推进@@@@@@。
（四@@）强化@@督促检查@@@@。
加强@@对@@工作@@落实情况的@@监督检查@@@@，将@@各级@@各部门配合开展@@工作@@情况纳入市@@政府@@督办@@工作@@范围@@和@@年@@度绩效目标@@考核内容@@。对@@推诿扯皮@@@@、消极应付@@@@，不按@@时完成@@@@任务@@，影响工作@@整体进@@度的@@单位@@@@，要进@@行通@@报批评@@，督办@@整改@@，并对@@相关责任人员@@进@@行问责@@。
