各县@@@@（市@@、区@@）人民政府@@，市@@政府各部门@@、各直属机构@@：
《2015年汕尾市@@网上办事大厅建设工作方案@@@@》已经市@@人民政府@@同意@@，现印发给你们@@，请认真组织实施@@。实施过程中遇到@@的问题@@@@，请径向市@@经济和信息化局@@、市@@乐动安卓app 管理办公室@@反映@@。
2015年汕尾市@@网上办事大厅建设工作方案@@@@
为继续优化完善我市@@网上办事大厅建设@@，根据@@《2015年省网上办事大厅建设工作方案@@》要求@@，特制定@@本工作方案@@。
一@@、工作目标@@@@
到@@2015年底@@，市@@级网上办事大厅行政审批事项网上全流程办理@@率@@达@@40%以上@@，网上办结率@@达@@30%以上@@；鼓励涉及民生的社会事务服务事项实现网上全流程办理@@@@。争取开通企业专属网页和市@@民个人网页@@。所有网上申办事项到@@现场办理次@@数不超过@@2次@@，70%以上@@网上申办事项到@@现场办理次@@数不超过@@1次@@。
各县@@@@（市@@、区@@）网上办事分厅行政审批事项网上全流程办理@@率@@达@@25%以上@@，网上办结率@@达@@20%以上@@；鼓励涉及民生的社会事务服务事项实现网上全流程办理@@@@。所有网上申办事项到@@现场办理次@@数不超过@@2次@@，70%以上@@网上申办事项到@@现场办理次@@数不超过@@1次@@。所有镇街开通网上办事站@@。
二@@、主要任务@@
（一@@）市@@级网上办事大厅工作任务@@。
1．加强与省主厅的互联互通@@。按@@《广东省网上办事大厅建设规范@@》要求@@实现市@@级大厅的事项目录信息@@、办事过程信息与省主厅同步@@（7月底前完成@@），完成与省主厅数据监控系统对接@@。推进@@市@@级政务信息资源共享平台@@建设@@，确保数据及时交换到@@主厅@@。（12月底前完成@@）
此项工作由市@@@@乐动安卓app 管理办公室@@牵头负责@@。
2．加快推进@@行政审批标@@准化工作@@。按@@照省公布的通用审批事项子项完成本级网上办事事项进驻@@。按@@照标@@准规范要求@@做好职能和权责梳理@@，完善应进驻行政审批事项信息@@、办事指南和业务手册@@，逐步规范各种审批表格@@。指导县@@级权限社会事务服务事项的梳理工作@@。（12月底前完成@@）
此项工作由市@@@@编办@@@@、乐动安卓app 管理办公室@@牵头负责@@，市@@直相关部门参与@@。
3．加快推进@@进驻事项网上全流程办理@@@@。加强市@@级大厅及部门业务系统改造@@、业务流程优化@@、申报材料精简@@，实现行政审批事项网上全流程办理@@@@，尽量压缩审批时限@@，减少办事人到@@现场次@@数@@。加强宣传和应用普及@@，引@@导公众使用网上办事大厅@@，大力提升网上办事大厅使用率@@。（12月底前完成@@）
此项工作由市@@@@乐动安卓app 管理办公室@@、编办@@、经信局牵头负责@@，市@@直相关部门参与@@。
4．推进@@“两页一@@机@@”建设应用@@。按@@照统一@@规范要求@@@@，开展企业专属网页和市@@民个人网页建设@@，为企业和个人提供个性化服务@@。按@@照省的手机版建设规范@@，对本级网上办事大厅手机版系统进行改造@@，接入省主厅手机版系统@@。
此项工作由市@@@@乐动安卓app 管理办公室@@牵头负责@@。
5．推进@@本级电子证照系统建设应用@@@@。按@@照统一@@规范要求@@@@建设电子证照系统@@，根据@@2015年电子证照服务目录推进@@本级部门证照电子化@@。围绕民生服务@@、工商登记@@、投资审批等重点领域@@，逐步开展电子证照应用@@，减少纸质申报材料提交@@。（12月底前完成@@）
此项工作由市@@@@乐动安卓app 管理办公室@@牵头负责@@。
6．完善网上办事大厅内部监察功能@@。按@@照管理规范@@、监督有效的要求@@对本级部门审批服务平台@@进行升级改造@@，实现部门内部对审批和办事过程的全流程监控@@，以及对办事绩效@@、廉政风险和投诉处理的同步监测@@、实时预警@@、在线督办@@@@，并将本级大厅与全省通用的电子行政监察系统@@、行政效能投诉网无缝对接@@。本级大厅要动态公开本级各部门权力清单@@，将具体行政行为方式@@、方法@@、步骤@@、时限和受理人@@、经办人@@、审核人@@、审批人等基本要素及各环节的廉政风险点@@，作为监督内容固化设置在本级大厅中@@。建立健全本级部门相关监管制度@@，实时监督检查本级部门具体行政行为实施情况@@，及时对系统发出的预警信息进行核实处理@@，及时整改纠正发现的问题@@并按@@要求@@进行反馈@@。按@@照归口负责@@、分级办理的原则@@，由各部门及时受理@@“我要投诉@@”栏目中群众反映和上级有关部门交办的问题@@@@，及时向群众反馈问题@@处理情况@@。（12月底前完成@@）
此项工作由市@@@@监察局@@、乐动安卓app 管理办公室@@、编办@@牵头负责@@，市@@直相关部门参与@@。
（二@@）各县@@@@（市@@、区@@）网上办事分厅工作任务@@。
1．加快推进@@行政审批标@@准化工作@@。按@@照规范要求@@实现本级分厅的事项目录信息@@、办事过程信息与主厅同步@@（8月底前完成@@）。按@@照省公布的通用审批事项子项完成本级网上办事事项进驻@@。按@@照标@@准规范要求@@做好职能和权责梳理@@，完善应进驻行政审批事项信息@@、办事指南和业务手册@@，逐步规范各种审批表格@@。指导镇级权限社会事务服务事项的梳理工作@@。（12月底前完成@@）
2．加快推进@@进驻事项网上全流程办理@@@@。加强本级分厅及部门业务系统改造@@、业务流程优化@@、申报材料精简@@，实现行政审批事项网上全流程办理@@@@，尽量压缩审批时限@@，减少办事人到@@现场次@@数@@。加强宣传和应用普及@@，引@@导公众使用网上办事大厅@@，大力提升网上办事大厅使用率@@。（12月底前完成@@）
3．完善网上办事分厅内部监察功能@@。按@@照管理规范@@、监督有效的要求@@对本级部门审批服务平台@@进行升级改造@@，实现部门内部对审批和办事过程的全流程监控@@，以及对办事绩效@@、廉政风险和投诉处理的同步监测@@、实时预警@@、在线督办@@@@，并将分厅与全省通用的电子行政监察系统@@、行政效能投诉网无缝对接@@。各县@@@@（市@@、区@@）分厅要动态公开本级各部门权力清单@@，将具体行政行为方式@@、方法@@、步骤@@、时限和受理人@@、经办人@@、审核人@@、审批人等基本要素及各环节的廉政风险点@@，作为监督内容固化设置在分厅中@@。（12月底前完成@@）
4．推动网上办事大厅延伸到@@基层@@。各县@@@@（市@@、区@@）所辖镇街全部开通网上办事站@@。为所辖村@@（居@@）预留接入端口@@，建立村@@（居@@）网上办事点@@。（12月底前完成@@）
三@@、保障措施@@
（一@@）加强组织协调@@。各县@@@@（市@@、区@@）、各部门主要领导@@要高度重视@@、亲自过问网上办事大厅建设工作@@，分管领导@@要具体抓好落实@@，进一@@步充实网上办事大厅业务@@、技术和建设管理力量@@。各县@@@@（市@@、区@@）要参照市@@网上办事大厅工作方案@@，制定@@2015年县@@@@（市@@、区@@）分厅建设实施方案@@，明确建设要求@@@@。各县@@@@（市@@、区@@）乐动安卓app 管理部门要健全@@乐动安卓app 管理工作机制@@，加强对有关@@乐动安卓app 工作的指导协调@@。各县@@@@（市@@、区@@）政府要按@@照集约化原则@@，加强经费保障@@，支持本级政府部门推进@@网上办事系统升级改造和对接@@。
（二@@）加强检查督办@@@@。各级监察机构负责网上办事大厅电子行政监察@@，充分利用网上监察平台@@@@，实现对各级网上办事大厅系统的自动监测@@，重点围绕提高网上全流程办理@@率@@@@、网上办结率@@、投诉处理满意率以及有效防控廉政风险@@，对各地@@各部门网上办事综合绩效和廉政风险预警处置情况进行监控@@、分析@@、督办@@。各县@@@@（市@@、区@@）和市@@直各部门每季度要向市@@监察局报送网上办事大厅建设工作进展情况@@，并抄送市@@经信局@@、市@@乐动安卓app 管理办公室@@。市@@监察局适时对各县@@@@@@（市@@、区@@）和市@@直各部门建设工作情况以及市@@监察局监察督办@@情况进行通报@@，抄报市@@委@@、市@@政府领导和各县@@@@@@（市@@、区@@）主要领导@@、分管领导@@，同时根据@@各单位完成任务情况采取通报表扬@@、通报批评@@、下达整改通知@@、约谈@@、实施问责等措施@@。
（三@@）加强市@@县@@联动@@。市@@级网上办事大厅建设部门要加强对县@@@@（市@@、区@@）分厅的业务指导@@、技术支持@@，帮助各地@@各部门准确理解工作目标@@@@任务的内涵和要求@@@@。县@@（市@@、区@@）相关建设部门要加强与市@@的沟通对接@@，及时反馈工作落实情况和相关意见建议@@@@。
（四@@）加强宣传培训@@。 各地@@、各部门要充分利用政府网站@@、微信@@、广播电视@@、报刊杂志等媒体加强对网上办事大厅的宣传推广@@，在实体办公场所设置自助式网上办事设施@@，指导个人和企业使用网上办事大厅办理相关业务@@，提高网上办事大厅使用率@@。大力推广民生热点服务@@，及时回应群众意见建议@@@@。市@@乐动安卓app 管理办公室@@要加强对各县@@@@@@（市@@、区@@）分厅建设主要负责人@@、业务和技术负责人等不同层次@@人员的培训@@，进一@@步提升各地@@建设和运维网上办事大厅的能力和水平@@。
附@@：名词解释@@
1．网上全流程办理@@：指事项的网上办理深度达到@@@@《2013年省网上办事大厅建设工作方案@@》划分的三@@级深度@@，即可在网上办事大厅实现全流程网上办理@@，办理进度可全流程网上跟踪@@、查询和全过程监督@@。
2．网上全流程办理@@率@@：指网上全流程办理@@的事项数占进驻网上办事大厅事项总数的比率@@。
3．网上办结率@@：指网上全流程办理@@并办结的业务量占总业务量的比率@@。
