各@@区@@人民政府@@,市@@政府各@@部门@@、直属各@@机构@@:

  《佛山市@@@@“互联网@@+”行动@@计划@@@@》业经市@@人民政府同意@@,现印发给你们@@,请认真贯彻实施@@@@。

佛山市@@@@人民政府办公室@@

2015年@@5月@@25日@@

佛山市@@@@“互联网@@+”行动@@计划@@@@

  为贯彻落实@@国家@@和@@省加快@@实施@@@@“互联网@@+”行动@@的战略部署@@,顺应@@“互联网@@+”融合发展趋势@@,推动@@经济转型@@升级和@@社会@@事业发展@@,抢占@@“互联网@@+”浪潮制高点@@,增创佛山发展新优势@@,制订本行动@@计划@@@@@@。

  一@@、总体思路@@和@@总体目标@@@@@@

  在@@全球新一@@轮科技@@革命和@@产业变革形势下@@,互联网@@在@@促进创新发展@@,带动产业转型@@升级@@,推动@@社会事业发展方面具有独特地位@@,欧美发达国家@@纷纷推出以@@“互联网@@+”为核心的战略计划@@@@。习近平总书记多次指出@@,“在@@200余年@@的全球工业化进程中@@,中国与前两次工业革命失之交臂@@,急剧坠入落后挨打的境地@@”。实施@@“互联网@@+”行动@@计划@@@@已成为国家@@和@@省的一@@项重大战略决策@@。

  “互联网@@+”就是要充分发挥@@互联网@@在@@生产要素配置中的优化和@@集成作用@@,把互联网@@的创新成果@@与经济社会各@@领域深度融合@@,产生化学反应@@、放大效应@@,大力提升@@实体经济的创新力和@@生产力@@,创新社会管理和@@民生保障机制@@,形成更广泛的以互联网@@为基础设施和@@实现@@工具的经济社会发展新形态@@。

  (一@@)总体思路@@。深入贯彻落实@@党的十八@@届三@@中@@、四@@中全会精神@@,大力实施@@创新驱动战略@@,推动@@互联网@@新技术@@@@@@、新模式@@、新理念与经济社会各@@领域全面@@融合@@,以承办中国@@(广东@@)“互联网@@+”国际博览会@@为核心抓手@@,推动@@制造业@@与互联网@@跨界融合@@、实现@@智能制造为重点@@,激发大众创业万众创新热潮@@,培育具有互联网@@基因的新业态@@@@,创新社会管理体制机制@@,促进互联网@@金融@@和@@商贸@@有序发展@@,实现@@佛山经济持续健康发展和@@社会全面@@进步@@。

  (二@@)总体目标@@@@。到@@2017年@@,物联网@@、云计算@@、大数据@@等@@“互联网@@+”新技术@@@@及新模式@@和@@理念在@@我市@@经济社会全面@@普及应用@@@@,将@@佛山发展成为中国@@“互联网@@+”应用@@创新的试验区@@,成为全球@@“互联网@@+”中心@@。在@@佛山打造具有国际影响力的@@@@“互联网@@+”博览会@@;建设@@10个@@“互联网@@+”专题@@产业园区或孵化器@@,建设@@一@@批低成本@@、便利化@@、全要素@@、开放式的众创空间@@@@@@;举办@@100场互联网@@创新创业@@活动@@@@,包括高峰论坛@@、创新创业@@大赛等@@,在@@佛山掀起@@“互联网@@+”创新创业@@热潮@@;孵化培育@@1000家@@“互联网@@+”创新型@@企业@@;支持@@1万家@@佛山传统企业与互联网@@企业@@实现@@跨界融合@@;推动@@32个@@镇@@@@(街道@@)全面@@实施@@@@“互联网@@+”计划@@,推动@@传统产业向智能制造方向发展@@;发展一@@大批基于互联网@@的政务@@、医疗@@、教育@@等社会民生服务@@@@。

  二@@、重点行动@@@@

  (一@@)互联网@@+博览会@@。

  打造具有国际影响力的@@“互联网@@+”博览会@@。博览会@@打造五@@大平台@@@@,推动@@现有产业@@、社会管理等领域全面@@应用@@@@“互联网@@+”,培育发展新业态@@新模式@@@@,着力推动@@形成新的经济增长点@@。

  1.展示@@平台@@@@。设置@@“互联网@@+”应用@@巨头企业展区@@,展示@@“互联网@@+”的最新技术@@@@@@;设置@@专业镇@@及本地企业展区@@,集中展示@@@@“互联网@@+”应用@@示范案例@@,让广大企业@@、市@@民了解认识@@“互联网@@+”在@@传统产业的应用@@@@,促进佛山制造@@业企业与互联网@@融合发展@@。

  2.交易平台@@@@。集聚@@展示@@佛山市@@@@乃至广东@@省@@、全国的@@“互联网@@+”应用@@新产品@@、新服务@@@@、新技术@@@@等@@,开展@@现场交易@@、线上线下交易等多途径交易活动@@,搭建@@企业与国内外客商的对接渠道@@,同时@@促使企业向高附加值的@@“微笑曲线@@”两端延伸@@,将@@“中国制造@@”更好地推向世界@@。

  3.交流平台@@@@。举办@@跨界融合高峰论坛等活动@@,邀请高水平企业家@@@@、专家@@设坛开讲@@,为互联网@@@@企业@@与制造业@@企业提供交流合作渠道@@,全面@@展示@@跨界融合技术@@解决@@方案@@,提升@@制造业@@效率@@,降低其生产成本@@,提高产业发展水平@@。

  4.带动平台@@@@。举办@@招商引资@@、招才引智专场活动@@,以佛山中德工业服务@@区@@、佛山国家@@高新区等现代产业集聚@@区为载体@@,重点引进互联网@@龙头企业@@、相关行业先进企业在@@佛山投资发展总部@@、研发设计@@@@、现代金融@@@@等产业@@,吸引@@、集聚@@“互联网@@+”领域的人才@@、技术@@、资金等资源@@,促进传统经济的转型@@升级@@。促进科技@@@@、金融@@、产业的融合@@,打造产业基金@@@@、网络众筹平台@@等@@。

  5.合作平台@@@@。设立陶瓷@@@@、家@@电@@、家@@具@@、机械装备@@、农产品@@、食品饮料@@等具有国际影响力和@@辐射带动能力强的特色展示@@专场@@。打造博览会@@微信公共号@@@@,搭建@@线上路演@@、展示@@及招商平台@@@@,打造永不落幕的@@“互联网@@+”博览会@@。

  (二@@)互联网@@+制造业@@。

  制造业@@是我市@@经济的根本所在@@@@,是我市@@实施@@@@“互联网@@+”的突破口@@。推动@@移动互联网@@@@、云计算@@、大数据@@、物联网@@等与佛山制造@@业融合发展@@,支持@@企业信息化@@、智能化成果应用@@@@,改造企业生产工艺和@@业务流程@@,促进市@@场需求与生产供给精准对接@@,提升@@生产效率@@,实现@@佛山智造@@,领衔打造珠江西岸先进装备制造产业带@@。

  1.贯彻落实@@《中国制造@@2025》。紧紧抓住@@《中国制造@@2025》出台实施@@的机遇@@,制订实施@@@@《佛山制造@@2025行动@@计划@@@@》,推进@@新一@@代互联网@@信息技术@@与制造业@@深度融合@@。鼓励我市@@科研机构@@、企业参与智能制造相关标@@准制定@@,积极争取@@我市@@企业进入工业和@@信息化部智能制造试点示范项目@@@@,争取更多@@的国家@@级试点示范工程@@、创新载体落户我市@@@@,争取我市@@成为@@《中国制造@@2025》试点城市@@@@。

  2.建设@@智能制造产业基地@@。顺德区要按照一@@基地三@@园区的发展模式@@,加快@@建设@@高新区启动区@@、智富园@@、顺联国际机械城等载体@@。南海@@、三@@水区要以佛山国家@@高新技术@@@@产业开发@@区为基础@@,推动@@南区与北区协同共进@@,形成汽车@@制造产业@@、高端装备制造产业@@、智能家@@电@@@@、智能家@@居@@、平板显示器件@@、机械加工等数字化@@、智能化示范应用@@为核心的智能制造产业基地@@。

  3.推动@@产品智能化@@。大力推动@@@@工业产品向数字化@@、网络化@@、智能化方向发展@@,依托物联网@@@@、大数据@@、传感器@@、智能控制系统等技术@@@@,在@@我市@@装备制造@@、家@@电@@、家@@具@@等传统优势行业中发展智能终端@@、可穿戴设备@@、服务@@机器人@@、智能家@@电@@@@、智能家@@居@@、智能汽车@@等消费类智能产品@@,带动制造业@@产品向高端化发展@@。

  4.推动@@装备智能化@@。重点发展智能数控系统@@、工业机器人@@、3D打印@@、伺服控制以及精密传动装置等智能制造装备@@,通过@@在@@装备中嵌入智能化的传感器@@@@、可编程控制器@@(PLC)、控制系统及软件@@@@,推动@@汽车@@@@、家@@电@@、纺织服装@@、食品等重点行业装备的智能化@@。选择智能化@@、信息化比较完善@@的重点企业进行示范试点@@,建设@@智能工厂@@、推广智能制造模式@@,实施@@“百企智能制造提升@@工程@@”,在@@我市@@支柱产业中选择@@100家@@示范企业@@,加快@@工业机器人@@@@、增材制造等先进制造技术@@应用@@@@,提高企业生产装备智能化水平@@。

  5.推动@@生产智能化@@。加快@@生产过程中的数字化@@、智能化技术@@的应用@@@@,推动@@企业生产模式向个@@性化定制@@、服务@@型@@制造@@、协同制造等方向延伸@@。重点完善@@推广云制造平台@@@@,支持@@广东@@省智能制造解决@@方案云平台@@建设@@@@,加快@@导入产业发展资源要素@@,深化产业链上下游协同研发设计@@@@@@、协同供应链管理@@、网络制造的集成应用@@@@,构建@@企业间高效协同的智能制造体系和@@产业价值链体系@@。

  6.推动@@管理智能化@@。组织开展@@企业家@@培训@@,推广产业链精益管理@@、排程管理等协同生产技术@@@@,引导鼓励企业将@@互联网@@技术@@与现代管理理念融入企业管理@@,不断优化企业的业务流程和@@组织架构@@,实现@@企业流程再造@@、信息集成@@、智能管控@@、组织优化@@,形成数据驱动型@@的企业@@,不断提升@@网络时代@@企业核心竞争力@@。

  7.推动@@服务@@智能化@@。通过@@开展@@试点示范及宣传推广等工作@@,推动@@传统生产企业与互联网@@企业@@加强@@联合合作@@,鼓励企业之间的跨界融合发展@@。支持@@企业通过@@互联网@@高效@@、准确@@、及时挖掘客户的潜在@@需求@@,提供产品交付后线上线下@@(O2O)服务@@,实现@@产品的全生命周期@@管理@@。大力发展工业设计@@@@@@,支持@@创建一@@批专业化@@、开放型@@的工业设计@@@@中心@@@@,引导工业设计@@@@企业专业化发展@@。

  (三@@)互联网@@+创新创业@@。

  加快@@建设@@互联网@@创新创业@@平台@@和@@载体@@,优化网络创新创业@@生态圈@@,为小微创新@@企业成长和@@个@@人创业提供低成本@@、便利化@@、全要素@@的开放式综合服务@@@@,培育基于互联网@@的融合型@@新产品@@、新模式@@、新业态@@,加快@@形成大众创业@@、万众创新生动局面@@。

  1.举办@@常态化的互联网@@创新创业@@大赛@@。联合国内互联网@@巨头和@@传媒巨头在@@全国巡回开展@@互联网@@创新创业@@大赛@@,大赛要实现@@常态化@@、经常化@@,面向全国筛选一@@批拥有知识产权@@@@、创新能力突出@@、发展前景广阔的优质创业项目@@@@,通过@@给予扶持奖励的形式@@,鼓励创业项目@@落户佛山@@,打造一@@批@@“互联网@@+”创新型@@企业@@。对进驻我市@@的创新创业@@项目@@@@,由市@@财政@@予以一@@定支持@@@@。

  2.建设@@“互联网@@+”重点载体@@。积极争取@@“互联网@@+”领域国家@@级创新平台@@@@,包括国家@@重点实验室@@、工程中心@@@@、院士工作站等落户我市@@@@,支撑我市@@@@“互联网@@+”创新创业@@活动@@。大力推动@@@@“互联网@@+”新型@@研发机构建@@设@@,特别是推动@@智能制造研究院@@、华南智能机器人创新研究院@@、南海@@区广工大数控装备协同创新研究院等的建设@@@@,引进一@@批@@创新人才@@、创新成果@@,组织新型@@研发机构开展@@关键共性技术@@攻关@@,争取形成具有自主知识产权@@的工业机器人@@等产品@@,为佛山经济产业发展提供智力支撑@@。

  3.建立@@“互联网@@+”主题@@孵化器@@。引入互联网@@龙头企业在@@我市@@建设@@@@“互联网@@+”主题@@孵化器@@,为博览会@@@@、创新创业@@大赛的优质项目@@提供孵化服务@@@@,创新佛山招商引资模式@@。互联网@@主题@@园区除享受国家@@和@@省市@@关于科技@@企业孵化器的优惠政策@@外@@,市@@财政@@根据@@其孵化企业@@(项目@@)数量和@@孵化成效给予一@@定的奖励@@。

  4.打造专业镇@@@@“互联网@@+”服务@@支撑平台@@@@。发挥@@专业镇@@作为经济结构调整@@、产业转型@@升级主战场的优势@@,根据@@专业镇@@主导支柱产业的需要@@,搭建@@“互联网@@+”服务@@支撑平台@@@@,引导企业上网@@“触电@@”,推动@@区域企业与互联网@@企业@@开展@@跨界融合@@,实现@@双赢发展@@。同时@@,在@@博览会@@举办@@期间@@,各@@专业镇@@依托服务@@支撑平台@@@@作为博览会@@@@分会场@@,根据@@主导产业设立分会场主题@@@@,更有效地实现@@与互联网@@的共融发展@@。市@@、区财政@@对专业镇@@服务@@支撑平台@@@@建设@@予以一@@定支持@@@@。

  5.加强@@“众创空间@@@@”等小微型@@载体建设@@@@。支持@@各@@园@@(镇@@)区整合集聚@@创业者@@、创业导师@@、创投机构@@、民间组织等各@@类创新创业@@资源@@,通过@@创新工场@@、创业咖啡屋@@、创课俱乐部等形式@@,提供创业导师@@辅导@@、早期投资@@、登记注册@@、研究开发@@@@、知识产权@@、检验检测等围绕@@种子期科技@@型@@企业创新链资源整合的服务@@@@,同时@@强化科技@@金融@@扶持@@,政府主导@@、社会参与建立@@一@@批科技@@型@@中小企业信贷风险补偿基金@@@@、成果转化基金@@等@@,为小微创新@@企业和@@创业个@@人提供良好的成长环境@@,鼓励兴起草根创新@@、微创新@@、微创业@@。

  (四@@)互联网@@+惠民服务@@@@。

  推动@@互联网@@与政务@@、教育@@、卫生等深度融合@@,创新社会管理和@@公共服务@@机制@@,加强@@在@@线服务@@平台@@建设@@和@@公共信息资源共享@@,推动@@优质资源社会化开放@@,促进公共服务@@均等化@@。

  1.推进@@“互联网@@+”安全生产@@。发挥@@“互联网@@+”增能@@、增效@@、增量的优势@@,将@@安全生产@@与互联网@@有机融合@@,把安全生产@@责任制落实@@、政府对企业的安全监管和@@培训@@、企业开展@@隐患排查治理等工作均通过@@@@“互联网@@+”实现@@。政府安全生产@@监管工作要通过@@@@“互联网@@+”,实现@@对企业安全生产@@基本状况@@、安全生产@@动态管理的掌控@@,实现@@安全生产@@政企互联互通@@,把政府对企业安全生产@@工作的要求@@、规定@@、政策@@“无遗漏@@”地及时传达到@@企业@@,把企业落实安全生产@@主体@@责任的情况@@“无盲区@@”地反馈到@@监管部门@@,并利用互联网@@手段@@,图文并茂保存企业安全生产@@各@@类行动@@痕迹@@,便于各@@级监管执法决策参考@@。

  2.发展互联网@@@@乐动安卓app 。积极运用信息化手段创新政府管理与服务@@@@,推进@@“一@@门式@@”行政服务@@改革试点工作@@。完善@@12345行政投诉热线建设@@和@@电子监察系统建设@@@@。完善@@网络发言人平台@@@@、政务微博@@、政务微信平台@@建设@@@@。利用集约化@@、虚拟化和@@云计算@@等技术@@@@,实现@@电子政务基础设施的共建共享@@。建立@@统一@@@@的信息资源目录@@,加强@@数据共享平台@@建设@@@@,建立@@全市@@统一@@@@的政务信息资源中心@@@@,完善@@人口@@、企业法人@@、地理信息@@(GIS)、宏观经济等基础数据库@@,完善@@数据的采集@@、更新@@、管理和@@共享机制@@。鼓励引导公共信息资源的社会化开发@@利用@@,挖掘公共信息资源的经济社会效益@@。

  3.发展互联网@@@@家@@庭服务@@@@。加快@@建设@@智慧社区@@,优化家@@庭服务@@供给能力@@;推进@@家@@庭服务@@信息平台@@建设@@@@,整合家@@政@@、保姆@@、钟点工@@、搬家@@@@、保洁@@、维修@@、家@@教等各@@类家@@庭服务@@资源@@;加快@@推进@@佛山市@@@@市@@民网个@@人网页建设@@等@@。建设@@智慧家@@庭综合应用@@平台@@@@,整合生活服务@@信息@@、公共安全服务@@信息和@@新农村综合服务@@信息等@@,面向城乡个@@人和@@家@@庭@@,提供优质@@、多样@@、便捷的信息服务@@@@。

  4.发展互联网@@@@交通服务@@@@。充分运用我市@@现有的信息基础设施@@、交通监控平台@@@@、公安应急系统@@、各@@GPS运营公司监控数据共享平台@@等行政资源及其它公共和@@企业资源@@,构建@@技术@@统一@@@@@@、内容丰富的重点车辆安全监控管理信息平台@@@@,通过@@对全市@@城市@@车辆行驶进行统一@@@@标@@准监控和@@精确定位@@,以及对车辆发生的事件进行分类@@,完善@@信息采集体系@@,实现@@车辆安全监控管理信息的采集精确化@@、传递网络化@@和@@监督管理实时化@@。

  5.发展互联网@@@@卫生服务@@@@。建立@@实用共享的佛山区域智能卫生@@信息系统@@。加快@@建设@@以佛山市@@@@居民电子健康档案为基础的佛山区域卫生信息平台@@@@、以电子病历为核心的佛山区域医院信息平台@@@@、以基本公共卫生服务@@项目@@为主体@@的社区卫生信息平台@@@@、以防控监测和@@应急处置为重点的公共卫生信息平台@@@@。完成基于健康档案的区域卫生信息平台@@建设@@试点任务@@,实现@@以市@@@@民数字健康服务@@@@、数字化医院管理@@、数字化防控处置和@@数字化绩效监测为标@@志的@@“智能卫生@@、健康市@@民@@”的建设@@目标@@@@。

  6.发展互联网@@@@教育@@服务@@@@。大力推进@@教育@@信息化向高效纵深发展@@,提升@@教育@@信息化效益与水平@@,促进佛山教育@@快速进入@@“3e时代@@”,实现@@教育@@管理数字化@@、教学数字化和@@学习数字化@@。构建@@具有区域特色的教育@@信息化创新公共服务@@体系@@,变革教与学方式@@,加快@@校园数字化建设@@@@,实现@@教育@@信息资源深层次的共建共享@@。建设@@“数码学习港@@”,构建@@多层次@@、多渠道公民自主学习的网络学习平台@@@@,实现@@“随时@@、随地@@、随需@@”的学习@@,提升@@全民综合素质@@,逐步构建@@终身教育@@体系@@,促进学习型@@社会的形成@@。

  7.发展互联网@@@@治安服务@@@@。推进@@城市@@治安和@@公共安全系统建设@@@@,充分应用@@互联网@@技术@@@@,对各@@类图像和@@信息进行采集@@、存储@@、分析和@@调用@@,建设@@城市@@图像信息管理系统@@。实现@@城市@@治安管理的统一@@@@调度@@,报警处置@@、监控联动和@@资源共享@@,构建@@“听得见@@,看得着@@,查得到@@@@,控得住@@”的城市@@立体防控体系@@。

  (五@@)互联网@@+金融@@。

  依托广东@@金融@@高新技术@@@@服务@@区@@,通过@@“互联网@@+”应用@@,鼓励金融@@创新@@,引导和@@带动金融@@资本向高新技术@@@@产业集聚@@@@,加速科技@@成果资本化@@、产业化@@,助推全市@@产业再上新台阶@@。

  1.大力引进和@@培育一@@批互联网@@金融@@机构@@。鼓励本地金融@@机构@@、互联网@@企业@@、龙头企业发起设立互联网@@金融@@机构@@,支持@@有条件的本地企业整合各@@类金融@@资源@@,开发@@、引进并形成具备自主风险控制技术@@和@@能力的互联网@@金融@@产品和@@服务@@@@,切实降低小微企业融资成本@@,支持@@实体经济发展@@。充分利用广东@@金融@@高新区金融@@后台资源和@@人才集聚@@优势@@,引进一@@批@@P2P、第三@@方支付@@、电商金融@@及金融@@互联网@@服务@@机构@@。支持@@互联网@@金融@@企业与移动运营商等机构合作@@,延伸互联网@@金融@@服务@@终端@@,提高产业覆盖深度和@@广度@@。积极推动@@大型@@互联网@@金融@@企业的集团化发展@@。对优秀的互联网@@金融@@项目@@和@@相关企业@@,在@@“著名商标@@@@”认定或知识产权@@保护方面给予支持@@@@。

  2.鼓励传统金融@@机构运用互联网@@模式开发@@创新业务@@。鼓励本地农商行等金融@@机构积极运用互联网@@思维提升@@竞争力@@,尽量降低固定投入@@,以轻资产的方式参与新的竞争@@,减少实体网点的布局@@,尽量通过@@电子渠道或便捷网点的形式拓展客户覆盖@@。鼓励银行@@、证券@@、基金@@、保险@@、担保@@、小贷@@等传统金融@@机构与互联网@@金融@@企业合作开发@@创新产品@@,利用互联网@@平台@@进行金融@@业务创新@@。鼓励各@@类金融@@机构建@@立面向中小微企业的线上@@、线下多层次服务@@体系@@,在@@融资规模@@、周期@@、成本等方面提供更具有针对性和@@灵活性的服务@@@@,提升@@融资效率@@,通过@@网络平台@@@@,打破时空限制及提升@@金融@@服务@@实体的能力@@。

  3.完善@@互联网@@@@+金融@@基础设施建设@@@@。加快@@推进@@移动金融@@智能@@IC卡试点工作@@,将@@银行芯片卡与手机@@SIM卡集成@@,预留端口@@,逐步增加移动小额支付@@、公共交通@@、医保社保@@、教育@@及水电费等社区缴纳服务@@功能@@,为互联网@@@@+金融@@及佛山践行@@“互联网@@+”战略提供强大硬件支撑@@。积极升级移动@@IC应用@@功能@@,逐步拓展到@@家@@电@@@@、金属材料@@、纺织服装@@、陶瓷@@、电子信息@@、食品饮料@@、家@@居用品等优势产业领域@@,构建@@佛山特色电子商务平台@@@@,集成企业股权交易@@、债券募集@@、P2P网贷@@、产品销售@@、材料采购等信息发布功能@@,通过@@移动金融@@实现@@企业融资方式@@、采销渠道@@、对外宣传等多样@@化@@。

  4.加强@@对互联网@@@@+金融@@企业的融资支持@@@@。设立总规模为@@100亿元的@@“互联网@@+”产业引导基金@@@@,以市@@@@、区财政@@资金为引导@@,吸引@@保险@@资金@@、上市@@公司闲置资金及相关产业母基金@@入股@@,根据@@投资进度募集资金@@,用于支持@@我市@@@@“互联网@@+”战略落地@@,支持@@互联网@@金融@@机构创业创新@@,传统制造及商贸@@企业@@“触网@@”或技术@@改造@@,互联网@@金融@@产业园基础设施建设@@@@,以及为互联网@@@@@@+企业融资提供风险补偿或贴现扶持@@。鼓励银行@@、小贷@@、担保@@等金融@@资源向互联网@@金融@@企业倾斜@@;支持@@各@@类互联网@@金融@@企业在@@境内外多层次资本市@@场挂牌上市@@@@,由市@@金融@@办牵头协调相关部门开通一@@站式绿色服务@@通道@@。

  (六@@)互联网@@+生产性服务@@业@@。

  积极参与@@“一@@带一@@路@@”建设@@,主动参与推动@@粤桂黔高铁经济带建设@@@@,借@@“互联网@@+”发展趋势进一@@步推动@@工业设计@@@@@@@@、现代金融@@@@、商务会展等生产性服务@@业@@实现@@创新发展@@,推动@@制造业@@与服务@@业互动@@、互促和@@融合发展@@。

  1.壮大现代物流业@@。借@@助粤桂黔高铁经济带建设@@东风@@,推进@@佛山西站@@、佛山新城交通枢纽等铁路@@、汽车@@、公交站场建设@@@@,加快@@建设@@珠江三@@角洲西翼区域性物流中心@@@@。吸引@@运用信息技术@@@@、物联网@@技术@@和@@先进适用物流设备@@,开展@@冷链配送@@、多式联运@@(转运@@)、电子商务物流配送@@、物流信息化交易业务的国内外知名物流企业和@@服务@@机构进驻聚集发展@@。加快@@推进@@物流园区和@@物流中心@@建设@@@@。着力培育提供综合服务@@@@、仓储服务@@@@、运输服务@@@@、城市@@统一@@@@配送服务@@@@、物流信息管理服务@@等的第三@@@@、第四@@方物流企业@@,重点培育发展超过@@20家@@AAA级以上现代物流企业@@。

  2.推动@@创意设计@@行业发展@@。重点扶持发展数字内容@@、工业设计@@@@、文化传媒@@、动漫制作@@、创意产品研发@@、设计@@、咨询@@策划等高端行业@@。采用先进的技术@@和@@平台@@@@,引入社会资源@@,创新运营模式@@,整合全市@@网络@@、软件@@、硬件和@@信息资源@@,建立@@云计算@@中心@@@@,满足日@@益增长的工业设计@@@@@@、动漫制作@@、创意产品研发@@等领域的需求@@。依托广东@@工业设计@@@@城和@@禅城创意产业园@@,打造华南地区创意经济集聚@@高地和@@中国工业设计@@@@名城@@。着重支持@@和@@引导创意设计@@企业围绕@@我市@@支柱产业@@,研究和@@探索以高新技术@@@@带动传统产业的升级换代@@,逐步构建@@创意设计@@产业链@@。加快@@推动@@工业设计@@@@@@产业集聚@@与创新资源和@@要素的优化配置@@,促进设计@@成果产业化@@@@。

  3.以信息化推进@@服务@@业现代化@@。鼓励物联网@@@@、云计算@@等现代信息技术@@在@@服务@@业中的应用@@@@,大力发展区域品牌电子认证@@、电子物流@@、电子会展等新兴服务@@业态@@。将@@信息技术@@@@、网络技术@@嵌入传统服务@@业@@,促使其向现代服务@@业改造升级@@。联合中国移动@@、中国电信@@、中国联通共同推进@@宽带网络基础设施建设@@@@,推进@@宽带普及和@@宽带提速@@,建设@@宽带无线城市@@和@@光网城市@@@@。大力推进@@电信网@@、广播电视网和@@互联网@@的@@“三@@网融合@@”,发展基于@@“三@@网融合@@”的可视电话@@、手机视频@@、数字家@@庭@@、数字社区@@、移动办公@@、移动商务等数字内容产业@@。

  4.推动@@服务@@外包和@@品牌建设@@@@。鼓励制造业@@发展服务@@外包业务@@,推动@@软件@@服务@@外包@@,发展软件@@开发@@@@、软件@@测试@@、系统租赁@@、系统托管等信息技术@@外包@@,扶持基于信息技术@@的业务流程外包@@,推动@@工业设计@@@@@@、研发服务@@@@、知识产权@@服务@@外包@@,促进业务向规模化@@、高端化方向发展@@。鼓励制造业@@发展售后服务@@@@,增强服务@@功能@@,健全服务@@网络@@,提升@@服务@@质量@@,完善@@服务@@体系@@。依托广东@@金融@@高新区@@,在@@扩大@@数据@@处理@@、呼叫中心@@@@、信用卡业务等金融@@外包业务的现有优势基础上@@,不断向金融@@咨询@@和@@解决@@方案@@、中后台数据处理@@、数据挖掘与分析等高端服务@@拓展@@。鼓励制造业@@制定品牌发展战略@@,明确品牌发展目标@@@@@@,开展@@品牌营销@@策划和@@品牌价值开发@@@@,引导创建区域品牌@@,支持@@企业创建广东@@优质制造集合品牌@@,以品牌引领消费@@,带动生产制造@@,提升@@企业知名度@@、商誉度和@@竞争力@@。

  (七@@)互联网@@+跨境电子商务@@。

  运用互联网@@信息技术@@推动@@跨境电子商务@@发展壮大@@,帮助企业打通外贸中间环节@@,节省交易成本@@,助推佛山制造@@走出国门@@,抢占@@全球市@@场@@。

  1.完善@@跨境电商协调工作机制@@。发挥@@市@@跨境电子商务@@服务@@试点工作领导小组的综合协调作用@@,商贸@@、发展改革@@、财政@@、经济和@@信息化@@、科技@@、国土规划@@、税务@@、工商@@、金融@@、人行@@、检验检疫@@、佛山海关等部门建立@@电子商务联席会议工作制度@@,负责我市@@跨境电子商务@@重大事项的决策事务@@,保证各@@项决策有效执行@@,形成完善@@的跨境电子商务@@协调工作机制@@。积极组织申报跨境电商试点城市@@@@@@,提升@@我市@@跨境电商产业集聚@@能力@@。

  2.制定电子商务发展专项资金管理办法@@。市@@财政@@设立专项资金支持@@电子商务发展@@,重点支持@@优秀电商服务@@商培育@@、跨境电子商务@@专业人才培训@@、跨境电子商务@@园区建设@@@@、跨境电商公共服务@@平台@@建设@@@@,大力支持@@举办@@各@@类跨境电商峰会和@@论坛@@,促进本土企业与各@@类跨境电商平台@@@@、服务@@企业的对接@@,进一@@步增强我市@@跨境电商的发展氛围@@,提高企业的跨境电商业务水平@@。开展@@电子商务试点示范企业创建工作@@。

  3.发展跨境电商公共服务@@平台@@@@。建设@@“一@@中心@@@@、一@@平台@@@@”(即一@@个@@营运中心@@@@、一@@个@@公共服务@@平台@@@@),借@@助信息化手段及互联网@@创新思维@@,积极筹建跨境电商公共服务@@平台@@@@,计划@@与海关@@、检验检疫@@、国税@@、外管等部门的信息系统对接@@,形成信息流闭环@@,实现@@跨境电商业务流程的全程信息化监管@@。积极引进和@@整合社会优质服务@@商资源@@,与阿里巴巴@@、敦煌网@@、亚马逊@@、兰亭集序@@、传神外贸通@@、大龙网等著名跨境电商平台@@开展@@合作@@,为广大跨境贸易企业提供全方位的服务@@@@。

  4.探索建立@@跨境电子商务@@结算制度@@。搭建@@跨境电商企业与各@@大投资机构的交流机制@@,积极引导各@@大机构加大对跨境电商的投融资力度@@。根据@@跨境电商出口业务的需求和@@特点@@,引导相关企业推出合适的创新保险@@产品@@,解决@@跨境电商出口企业的后顾之忧@@,进一@@步推动@@出口业务的增长@@。

  (八@@)互联网@@+外贸进出口@@。

  把握广东@@自贸区建设@@契机@@,在@@佛山探索建设@@@@“不是自贸区的自贸区@@”,深化和@@拓展信息技术@@应用@@@@,提升@@外贸服务@@和@@通关水平@@,增强企业与国际接轨的能力@@,强化外贸对经济发展的拉动作用@@。

  1.加强@@进出口政策@@扶持@@。市@@区联动@@,发挥@@政策@@@@、资金引导作用@@,在@@企业进出口最需要的环节和@@领域精准发力@@,帮助企业渡过难关@@。各@@部门进一@@步跟踪外贸形势发展@@,探索制定支持@@外贸稳定增长的相关政策@@@@,进一@@步加大对企业的财政@@扶持力度@@。贯彻落实@@国家@@退税新政@@,积极采取相关措施鼓励企业充分利用政策@@利好@@,收购货源出口@@,并防止我市@@货源流出@@。创新行政审批@@、投资管理@@、监管监督制度@@,强化企业服务@@水平@@。

  2.大力建设@@外贸产业园区@@。大力扶持佛山国通保税物流中心@@@@(B型@@)等产业园区@@,对全市@@不同产业园区的业务方向@@、发展目标@@@@、运营机制给予指导统筹@@,建立@@一@@批特色鲜明@@、优势突出@@、错位发展的跨境贸易产业集聚@@区@@。完善@@园区基础设施建设@@和@@配套服务@@@@,为入驻企业提供代运营@@、营销@@、客服@@、物流仓储@@、技术@@支持@@@@、数据服务@@@@、法律咨询@@@@、知识产权@@咨询@@等全面@@服务@@@@。加大招商引资力度@@,吸引@@国内外知名和@@龙头跨境电商企业落户佛山@@。推动@@外贸转型@@基地建设@@@@,在@@陶瓷@@@@、铝型@@材@@、纺织服装@@等领域设立外贸转型@@升级示范基地工作站@@。

  3.推动@@佛山企业@@“走出去@@”。大力支持@@企业积极开展@@境外投资@@,争取形成一@@批初具规模的境外生产基地@@。鼓励企业通过@@并购@@、重组@@、战略合作等方式@@,开展@@国际化经营@@,创立世界级品牌@@,使我市@@境外投资企业数量和@@投资金额稳步提高@@,以境外投资带动技术@@和@@产品出口@@,形成我市@@外贸出口新的增长点@@。进一@@步完善@@支持@@企业@@“走出去@@”的总体协调机制@@,在@@资金筹措@@、外汇审核@@、人员进出@@、货物通关@@、检验检疫@@、项目@@管理等方面建立@@便捷高效的境内支撑体系@@,在@@领事保护@@、风险防范@@、信息沟通@@、政府协调等方面建立@@境外服务@@体系@@,大力扶持重点企业跨国发展@@,加快@@“走出去@@”的发展步伐@@。妥善应对国际贸易摩擦@@,着力加强@@案件的应诉组织和@@服务@@工作@@,力保市@@场份额@@。

  4.高水平做好@@“引进来@@”。根据@@我市@@产业发展战略@@,以引入战略性新兴产业与提升@@传统优势产业作为招商引资的战略定位@@,围绕@@每个@@产业的重点发展环节@@,创新招商选资方式@@,扩大@@世界@@500强及大型@@跨国公司@@引资增资@@,提高利用外资质量和@@水平@@。完善@@招商机制和@@团队@@,引入外籍招商专员@@,提升@@招商水平@@。全力推动@@福田汽车@@华南生产基地等重大项目@@的建设@@@@,积极接洽世界@@500强及大型@@跨国公司@@,积极引进有助于培育新兴产业@@、加快@@形成产业链和@@产业集群的优质投资项目@@@@。

  三@@、保障措施@@

  (一@@)组织领导保障@@。建立@@由市@@长任组长@@,分管副市@@长任副组长@@,各@@责任单位为成员的实施@@佛山市@@@@@@“互联网@@+”行动@@计划@@@@工作领导小组@@,全面@@统筹协调本计划@@的实施@@工作@@,解决@@“互联网@@+”应用@@实施@@过程中遇到@@的重大问题@@@@。各@@区@@、各@@部门要高度重视互联网@@推广和@@应用@@工作@@,明确工作目标@@@@、重点任务@@,保证各@@项措施的贯彻落实@@@@,形成统一@@@@领导@@、分工合作@@、责任明确的工作机制@@。市@@科技@@局负责牵头实施@@@@“互联网@@+”行动@@,加强@@统筹和@@组织实施@@@@。

  (二@@)政策@@资金保障@@。贯彻落实@@国家@@和@@省在@@财税@@、土地等方面的优惠措施@@,综合运用政府购买服务@@@@、事后补助@@、无偿资助等形式@@,推动@@互联网@@与我市@@产业深度融合@@。各@@区@@、各@@部门要制定支持@@@@“互联网@@+”新技术@@@@、新应用@@@@、新业态@@发展的配套措施@@,鼓励互联网@@创新创业@@@@。研究制定互联网@@金融@@发展的政策@@措施@@。积极争取@@国家@@@@、省有关部门相关投资引导基金@@扶持@@,鼓励社会资本建立@@创新投资基金@@@@,加大互联网@@创新创业@@的投资@@。争取国家@@开发@@银行等金融@@机构的支持@@@@,在@@佛山设立@@100亿元规模的@@“互联网@@+”产业投资基金@@@@。

  (三@@)人才智力保障@@。人才资源是第一@@资源@@,贯彻落实@@《中共佛山市@@@@委佛山市@@@@人民政府关于佛山市@@@@进一@@步加强@@人才队伍建设@@的意见@@》(佛发@@〔2011〕1号@@)等文件精神@@,围绕@@“互联网@@+”应用@@推广的需要@@,依托高等院校@@、中科院育成中心@@@@、工程中心@@@@、新型@@研发机构等平台@@@@,引进和@@培养创新创业@@领军人才@@,积极开展@@科技@@攻关@@、承担重大课题@@等活动@@。加大政府扶持力度@@,着力打造一@@支具有@@“互联网@@+”创新意识的企业经营管理人才队伍@@。同时@@,根据@@“互联网@@+”应用@@推广的需要@@,抓好具备跨学科知识的高技能人才培养@@,积极推行校企合作@@,根据@@企业用工需要@@,有针对性地开展@@@@“订单式@@”技能培训@@。

  (四@@)基础设施保障@@。加强@@互联网@@@@和@@信息基础设施建设@@@@,加快@@光纤到@@楼入户@@,新建楼宇执行光纤入户标@@准@@,对既有小区加快@@光纤入户改造@@,加强@@对新建城区通信管道建设@@的适度超前规划和@@共建共享统筹协调@@。支持@@电信运营商实施@@@@TD-LTE和@@LTE-FDD发展计划@@@@,加快@@4G业务的全面@@部署和@@应用@@@@。扩大@@WIFI热点覆盖@@,提高热点区域大流量移动数据业务承载能力@@,夯实@@“互联网@@+”发展基础@@。推进@@互联网@@信息安全保障设施建设@@@@,加强@@互联网@@@@、云计算@@、大数据@@等@@安全防护技术@@@@,健全网络和@@信息安全标@@准体系@@,加大依法管理网络和@@信息的力度@@,确保互联网@@信息安全@@。

  (五@@)示范宣传保障@@。各@@区@@、各@@单位要加大@@“互联网@@+”行动@@扶持政策@@和@@行动@@成果的宣传力度@@,加强@@各@@类媒体对互联网@@创新创业@@新闻宣传和@@舆论引导@@,报道一@@批创新创业@@先进事迹@@,树立一@@批创新创业@@典型@@人物@@,大力培育互联网@@企业@@家@@精神和@@创客文化@@,让互联网@@创新创业@@蔚然成风@@。开展@@“互联网@@+”应用@@试点示范@@,遴选支持@@一@@批技术@@先进@@、商业模式新@@、辐射范围广的@@“互联网@@+”标@@杆企业@@,发挥@@典型@@示范带动效应@@。在@@具备@@“互联网@@+”应用@@推广基础的行业中@@,筛选出拟扶持示范企业开展@@试点示范@@,全市@@共约@@1000家@@。其中@@,省市@@共同支持@@@@10家@@重点示范企业@@,每个@@区扶持@@10—20家@@重点示范企业@@。

  (六@@)督查评估保障@@。针对本行动@@计划@@@@所确定的发展目标@@@@@@、主要任务和@@重点项目@@@@,提出具体@@、明确的年@@度或分期实施@@计划@@@@,定期进行跟踪检查@@,确保各@@项目@@标@@@@、工作任务得到@@有效落实@@,确保顺利完成重点项目@@建设@@任务@@,力争实现@@经济社会效益最大化@@。发挥@@新闻媒体和@@社会公众的作用@@,鼓励社会各@@界积极参与@@行动@@计划@@@@的实施@@和@@监督@@。加强@@行动@@计划@@@@统计工作@@,针对全市@@@@1000家@@“互联网@@+”应用@@示范企业建立@@科学@@、统一@@@@、全面@@、协调的统计调查制度@@,完善@@统计调查方法和@@指标@@体系@@,提升@@“互联网@@+”应用@@示范企业统计调查能力@@。

  附件@@:佛山市@@@@“互联网@@+”行动@@计划@@@@重点工作任务分解表@@.doc