各市@@@@、县@@(市@@、区@@)人民政府@@,省政府直属各单位@@:

  《2016年@@浙江@@省深化@@@@“四@@张清单一@@张网@@@@”改革@@推进简政放权放管结合@@优化服务工作@@要点@@》已经省政府同意@@,现印发给你们@@,请认真贯彻落实@@。

浙江@@省人民政府@@办公厅@@

2016年@@6月@@16日@@

  (此件公开@@发布@@)

2016年@@浙江@@省深化@@@@“四@@张清单一@@张网@@@@”改革@@推进简政放权放管结合@@优化服务工作@@要点@@

  根据@@《国务院关于印发@@2016年@@推进简政放权放管结合优化服务改革@@工作@@要点的通知@@》(国发@@〔2016〕30号@@)、《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知@@》(国办发@@〔2015〕86号@@)精神@@,结合我省实际@@,制定本要点@@。

  一@@、围绕充分激发市@@场活力和@@社会创造力@@,进一@@步加大简政放权力度@@

  (一@@)进一@@步推进权力清单@@“瘦身@@”。

  1.深入推进权力清单全覆盖@@@@,做好乡镇@@(街道@@)、功能区@@的权力清单梳理公布@@;完善行政权力录库工作@@@@,及时做好权力清单动态调整@@;开展权力清单网@@上电子化审核@@、比对规范@@,运行流程梳理以及精简办理材料等工作@@@@,推动权力清单体系标@@准化@@、规范化@@、动态化@@。

  责任单位@@:省编办@@牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  2.提高放权协同性@@,加大权力下放后对基层人才@@、经费@@、技术@@、装备等方面的保障力度@@,推动基层接得住@@、管得好@@。

  责任单位@@:省政府办公厅@@牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  (二@@)更大力度推动行政审批和@@投资审批制度改革@@@@。

  3.对全省行政审批实行量化管理@@,建立省级部门行政审批事项数@@、上线办理比例@@、审批办结数@@、审批平均办理时间@@、超时办结数的月@@度台账和@@季度分析制度@@,加快流程再造和@@优化@@,大力推进并联审批@@、高效审批@@,所有行政审批事项严格按法定时限做到@@“零超时@@”,以量化指标@@约束倒逼减环节@@、优流程@@、压时限@@、提效率@@。

  责任单位@@:省发展改革@@委@@、省监察厅牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  4.深化全省投资项目审批@@、监管@@事项梳理@@,及时公布相关办事指南@@;大力推进投资项目在线审批监管@@平台@@顺畅运行@@,对投资项目审批上线办理数@@、审批量@@、核准量@@、备案@@量等实行量化管理@@,基本实现平台@@受理@@、在线办理@@、限时办结@@、依法监管@@@@、全程监察@@。

  责任单位@@:省发展改革@@委@@牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  5.继续取消和@@下放一@@批行政许可事项@@,认真做好国家取消@@、下放的行政审批事项的承接落实@@;加强行政许可事项动态管理@@,开展委托下放行政许可实施情况@@“回头看@@”。

  责任单位@@:省法制办@@牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@(“回头看@@”工作@@在@@10月@@底前@@完成@@)

  6.继续探索投资项目负面清单管理方式@@,深化企业投资项目高效审批@@@@、核准目录外企业投资项目不再审批@@、工业企业@@“零地技改@@”项目审批方式改革@@以及@@“规划环评@@+环境标@@准@@”和@@“区@@域能评@@+能耗标@@准@@”等改革@@试点@@并适时推广@@。

  责任单位@@:省发展改革@@委@@、省经信委@@、省环保厅@@等单位分别牵头@@,杭州市@@滨江区@@@@、德清县@@@@、嘉善县@@@@、海宁市@@@@、绍兴市@@柯桥区@@@@、舟山市@@等单位按职责分工落实@@@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  7.全面落实市@@县@@行政审批一@@体化改革@@@@;开展相对集中行政许可权试点@@;推进台州市@@行政审批标@@准化改革@@试点@@@@。

  责任单位@@:省发展改革@@委@@牵头@@,省编办@@、省法制办@@、台州市@@按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:12月@@底前@@完成@@

  8.根据@@国家要求@@修订我省政府核准投资目录@@;认真贯彻执行@@国家即@@将出台的@@《企业投资项目核准和@@备案@@管理条例@@》、整合投资建设@@项目报建审批等文件@@。

  责任单位@@:省发展改革@@委@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  9.进一@@步完善中介服务市@@场@@,规范中介服务行为@@,有效解决评审评估事项多@@、耗时长@@、费用高等问题@@@@@@。

  责任单位@@:省发展改革@@委@@牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  10.加快中介机构脱钩改制@@,进一@@步破除中介市@@场垄断@@。

  责任单位@@:省人力社保厅@@牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  (三@@)扎实做好职业资格改革@@@@。

  11.严格落实国家职业资格清理要求@@,加快清理我省自行设置的@@25项职业资格@@;加强对各地@@@@、各部门执行@@情况的监督检查@@。

  责任单位@@:省人力社保厅@@

  时间进度@@:6月@@底前@@

  12.建立我省职业资格正面清单制度@@,向社会公开@@职业资格实施情况@@;对未列入正面清单的职业资格一@@律不得实施@@,努力形成职业资格规范实施的长效机制@@。

  责任单位@@:省人力社保厅@@

  时间进度@@:12月@@底前@@完成@@

  (四@@)持续推进商事制度改革@@@@。

  13.严格执行@@国务院调整后的工商登记前置审批和@@后置审批事项@@,并做好我省后置审批事项动态调整@@。

  责任单位@@:省工商局@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  14.完善企业@@“五@@证合一@@@@、一@@照一@@码@@”登记制度改革@@@@,切实做好改革@@的跟踪评估和@@统筹推进@@,有序开展新旧执照换发工作@@@@;抓好@@“证照分离@@”改革@@试点@@。

  责任单位@@:省工商局@@牵头@@,省国税局@@、省地税局@@、省质监局@@、省人力社保厅@@、省统计局@@、省发展改革@@委@@(省审改办@@)等单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  15.做好个体工商户营业执照和@@税务登记证@@“两证合一@@@@”工作@@。

  责任单位@@:省工商局@@、省国税局@@、省地税局@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  16.积极推进工商登记全程电子化试点@@,推广特色小镇版网@@上申报系统@@;加快基于浙江@@@@乐动安卓app 网@@的全程电子化登记系统建设@@@@,探索推行电子营业执照@@。

  责任单位@@:省工商局@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  17.总结我省企业简易注销和@@宁波个体工商户简易注销的改革@@试点@@经验@@,扩大企业简易注销的范围@@,开展个体工商户简易注销试点@@。

  责任单位@@:省工商局@@牵头@@,省国税局@@、省地税局@@、省质监局@@、省人力社保厅@@、省统计局@@等单位按职责分工落实@@@@@@

  时间进度@@:6月@@底前@@报国家有关部门同意后组织实施@@

  (五@@)积极开展收费清理和@@监督检查@@。

  18.继续清理规范和@@公示行政事业性收费和@@政府性基金等各项政府非税收入@@,进一@@步加强涉企收费管理@@,推进普遍性降费@@;修订完善我省地方水利建设@@基金征收和@@减免管理办法@@。

  责任单位@@:省财政厅@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  19.清理规范物流相关收费@@,积极开展物流园区@@@@、口岸码头收费清理@@,取消或降低不合理收费@@;做好规范公路收费@@、银行卡收费有关工作@@@@;研究完善集装箱通行费优惠政策@@;继续做好清理规范进出口环节收费工作@@@@,规范公共资源@@交易服务收费管理@@。

  责任单位@@:省物价局@@牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  20.严格规范行业协会商会涉企收费@@,积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩@@,促进规范发展@@。

  责任单位@@:省民政厅@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  21.重点整治各种涉企乱收费@@,完善涉企收费监督检查制度@@,强化举报@@、查处和@@问责机制@@;根据@@国家和@@我省有关要求@@,持续推进减轻企业负担工作@@@@,重点落实降低企业成本措施@@;组织对涉企收费@@、中介收费和@@非税收入管理等领域的专项@@检查@@,防止变相收费和@@收费反弹@@。

  责任单位@@:省经信委@@、省财政厅@@、省物价局@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  (六@@)扩大高校@@和@@科研院所自主权@@。

  22.深化高校@@教师专业技术@@职务评聘制度改革@@@@,完善高校@@职称自主评聘工作@@@@,落实学校用人自主权@@。

  责任单位@@:省教育厅@@、省人力社保厅@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  23.进一@@步规范高校@@科研经费@@使@@用管理@@;贯彻落实国家有关促进科技成果转化的政策要求@@,进一@@步完善高校@@科技成果转化保障体系@@,修订我省促进科技成果转化条例@@,落实高校@@科研院所科技成果处置管理自主权@@;推进科研院所体制机制改革@@@@。

  责任单位@@:省科技厅@@、省教育厅@@牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  (七@@)加大推进政务公开@@力度@@。

  24.围绕深化改革@@@@,推进行政执法公开@@透明以及权力清单@@、责任清单和@@@@乐动安卓app 公开@@。

  责任单位@@:省政府办公厅@@牵头@@,省级部门按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  25.围绕经济发展@@,推进经济社会政策公开@@透明@@,以及市@@场准入负面清单@@、政府投资的重点建设@@项目@@、公共资源@@配置@@、减税降费@@、国有企业运营监管@@等方面的信息公开@@@@。

  责任单位@@:省政府办公厅@@牵头@@,省级部门按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  26.围绕民生改善@@,推进扶贫工作@@@@、社会救助@@、就业创业@@、环境保护和@@棚户区@@改造@@、农@@村困难家庭危旧房改造@@、保障性住房等方面的信息以及教育@@、卫生@@、食品药品安@@全信息公开@@@@。

  责任单位@@:省政府办公厅@@牵头@@,省级部门按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  27.围绕政府建设@@@@,推进政策的决策@@、执行@@、落实情况公开@@以及预决算公开@@@@。

  责任单位@@:省政府办公厅@@牵头@@,省级部门按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  二@@、围绕公正@@、综合和@@审慎监管@@要求@@,进一@@步加强监管@@方式创新@@

  28.发挥责任清单推动政府管理的积极作用@@,突出不同层级政府履职重点@@,将部门年@@度重点工作@@目标@@纳入责任清单@@,逐步建立健全可考核@@、可监管@@的部门履职目标@@体系@@;加大问责力度@@,探索和@@运用责任清单破解慢作为@@、不作为@@、乱作为等问题@@@@@@,形成管用措施和@@实施办法@@。

  责任单位@@:省编办@@、省监察厅牵头@@,省级部门按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  29.深化责任清单@@“强身@@”,理顺部门职责交叉重叠和@@职责@@“真空@@”等问题@@@@,修订完善事中事后监管@@制度@@,推进政府部门职责精细化管理@@。

  责任单位@@:省编办@@牵头@@,省级有关部门按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  30.根据@@国家要求@@,全面推开@@“双随机@@、一@@公开@@@@”监管@@,在全省县@@以上政府部门特别是市@@场监管@@领域和@@综合行政执法领域建立随机抽查事项清单@@、检查对象名录库和@@执法检查人员名录库@@,制定随机抽查工作@@细则@@,即@@“一@@单@@、两库@@、一@@细则@@”。

  责任单位@@:省工商局@@、省建设@@厅@@牵头@@,省级有关单位和@@各市@@@@@@、县@@(市@@、区@@)按职责分工落实@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  31.深入推进以@@综合行政执法为主要改革@@措施@@、统一@@政务咨询@@投诉举报平台@@和@@联合执法协调指挥机制为配套改革@@措施的@@“一@@主两配@@”行政执法体制改革@@@@,切实提高事中事后监管@@能力和@@水平@@。

  责任单位@@:省建设@@厅@@、省信访局@@、省编办@@牵头@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  32.积极探索适合新产业@@、新业态@@、新模式等新经济特点的审慎监管@@方式@@,营造公平竞争的市@@场环境@@,防范可能引发的潜在风险@@。

  责任单位@@:省级各部门按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  33.健全和@@发挥信用联合奖惩机制@@,推进全省失信黑名单制度建设@@@@,促进信用成果应用@@;组织实施统一@@信用代码制度改革@@@@,建设@@并完善全省统一@@的社会信用基础人口数据库@@,推进我省公共信用信息服务平台@@建设@@@@。

  责任单位@@:省发展改革@@委@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  34.完善企业@@信用信息公示工作@@@@,加强市@@场主体@@信用信息归集@@、存储和@@应用@@,并与政府部门许可@@、处罚和@@监管@@信息互通@@、工作@@有效衔接@@;依托浙江@@@@乐动安卓app 网@@完善企业@@信用等信息交换共享体系@@,形成省市@@县@@三@@级政府部门信息互联共享和@@执法协作机制@@。

  责任单位@@:省工商局@@、省发展改革@@委@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  35.着力深化财政专项@@资金管理改革@@@@,加强预算项目库管理@@,完善项目退出机制@@;继续完善竞争性领域专项@@资金管理@@,加快财政支持经济发展方式改革@@@@,进一@@步发挥产业基金作用@@,切实放大产业基金规模@@,加快项目落地@@。

  责任单位@@:省财政厅@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  三@@、围绕提高公共服务效能@@,进一@@步优化@@乐动安卓app

  (一@@)率先在重点民生领域和@@涉企服务领域开展流程优化简化@@。

  36.简化优化教育领域服务流程@@。完成公共服务事项目录@@、指南的公开@@和@@浙江@@@@乐动安卓app 网@@网@@上受理办理@@,办理过程中凡没有法律法规依据的流程坚决取消@@。凡涉及教育系统内的证明材料@@,不再要求申请人提供书面证明材料@@;凡可与其他部门信息共享获得的@@,不得要求申请人提供证明材料@@。

  责任单位@@:省教育厅@@

  时间进度@@:12月@@底前@@完成@@

  37.简化优化劳动就业和@@社会保障服务流程@@。实行流动人员人事档案接收告知制@@。取消收取人事关系及档案保管费的规定@@,杜绝以档案为载体的捆绑收费@@、隐形收费行为@@。取消社会保险登记证换证周期的规定@@,依参保单位需求随时办理@@。推进医疗保险定点医疗机构和@@零售药店管理改革@@@@,取消医疗保险定点医疗机构和@@定点零售药店资格行政审批@@。方便群众看病购药@@,实行省市@@医保@@、市@@县@@医保定点医院@@、定点药店同城互认@@。

  责任单位@@:省人力社保厅@@

  时间进度@@:12月@@底前@@完成@@

  38.简化优化医疗卫生@@领域服务流程@@。加强政务大厅@@、网@@上办事大厅@@、移动客户端@@@@、自助终端@@等多种形式相结合的公共服务平台@@建设@@@@。加快人口数据库@@、医院管理@@、预约@@挂号@@等大系统和@@数据平台@@整合共享@@,积极推进网@@上办事@@,凡具备上网@@条件的事项都要网@@上受理@@、网@@上办理@@、网@@上反馈@@,并实现网@@上办理@@进度和@@结果查询@@;暂不具备网@@上办理@@条件的@@,要实现网@@上受理@@。

  责任单位@@:省卫生@@计生委@@

  时间进度@@:12月@@底前@@完成@@

  39.简化优化户籍@@、居住证@@、车管@@、消防等领域服务流程@@。逐步实行全省户口@@“网@@上迁移@@”和@@实行居民身份证省内异地受理@@。实现居住证@@办理向网@@上@@乐动安卓app 平台@@延伸@@,稳步推进@@IC卡式居住证@@@@,逐步实现居住证@@@@IC卡与社保卡@@、市@@民卡@@、公交卡以及企业考勤卡@@、工资卡等对接@@。推广应用@@“掌上车管@@所@@”,除新车上牌@@、科目考试@@、车辆检验等需要见人见车的车管@@服务外@@,绝大多数车管@@服务实现在@@“掌上车管@@所@@”进行业务查询@@、短信告知和@@在线办理@@@@。推行消防审批容缺受理@@,群众申报消防设计审核@@、验收时只要提供规划许可证明文件@@、消防设计文件等要件资料即@@可办理@@,非要件材料可延迟至消防机构出具审批意见前@@。同时@@,开展审批提速@@,时限在法定基础上缩短@@30%。

  责任单位@@:省公安@@厅@@

  时间进度@@:6月@@底前@@全面推行消防审批容缺受理@@@@,12月@@底前@@完成@@户籍@@、居住证@@领域服务事项@@

  40.简化优化民政管理和@@服务流程@@。推进社会组织统一@@社会信用代码制度改革@@@@,建立覆盖全面@@、稳定唯一@@的代码制度@@,简化优化申请各类托@@(安@@)养和@@庇护照料@@、残疾人辅助性就业机构和@@盲人按摩机构资格认定等服务流程@@。

  责任单位@@:省民政厅@@、省残联@@

  时间进度@@:12月@@底前@@完成@@

  41.简化优化新闻出版广电行政审批流程@@。实现省级行政审批事项集中受理@@、集中送达@@“双集中@@、全覆盖@@”,规范新闻出版广电@@(版权@@)公共服务事项衔接和@@运行流程@@,确保农@@村应急广播@@、农@@村电影放映@@、广播电视村村通户户响@@、全民阅读活动@@、农@@家书屋建设@@@@、版权@@保护等公共服务实现较高水平的均等化和@@标@@准化@@。

  责任单位@@:省新闻出版广电局@@

  时间进度@@:12月@@底前@@完成@@

  42.简化优化建设@@领域办事服务流程@@。在全省三@@级建设@@行政主管部门推广@@“机器换人@@、智慧办理@@”的网@@办模式@@,借助云@@(政务云@@)、网@@(浙江@@乐动安卓app 网@@)、端@@(APP),通过大数据运用和@@驱动@@,使@@50%的政务事项办理实现@@“机器换人@@、智慧办理@@”。扩大政务办理档案数字化试点范围@@,初步实现存档网@@络化@@、查阅在线化@@。完成集证照提醒@@、鉴证@@、预约@@、培训等功能为一@@体的@@“电子保姆@@”研发和@@全面应用@@。启动集服务企业资质资格管理@@、培训课堂@@、在线查询@@、在线指导@@、咨询@@互动为一@@体的@@“电子管家@@”系统研发@@,并上线试运行@@。

  责任单位@@:省建设@@厅@@

  时间进度@@:12月@@底前@@完成@@

  43.简化优化环境管理和@@环评服务流程@@。扩大环评承诺备案@@范围并优化流程@@,对于完成规划环评@@的产业园区@@内环评审批负面清单外的项目@@,环保部门设定环境准入条件@@,企业依据环境准入条件签订具有法律效力的承诺书并报环保部门备案@@@@。完成环评机构彻底脱钩改制@@。

  责任单位@@:省环保厅@@

  时间进度@@:12月@@底前@@完成@@(6月@@底前@@完成@@环评机构脱钩改制@@)

  44.简化优化知识产权@@、科技资源@@和@@信息服务流程@@。在整合企业@@、高校@@、各类创新载体机构的信息@@、资源@@、数据和@@系统的基础上@@,力推向科技型中小企业@@、创新型企业延伸@@,依托浙江@@@@乐动安卓app 网@@和@@浙江@@科技创新云服务平台@@基本实现网@@上受理@@、办理和@@反馈@@。

  责任单位@@:省科技厅@@

  时间进度@@:12月@@底前@@完成@@

  45.简化优化住房公积金办理服务流程@@。通过精简@@、合并@@、影像化及共享等方式@@,减少各类业务所需的婚姻证明@@、收入证明@@、公积金缴纳证明@@、合同的提供频次@@。开通网@@上出具证明和@@网@@上同步办理业务@@,探索向银行委托业务模式@@。

  责任单位@@:省机关事务局@@

  时间进度@@:12月@@底前@@完成@@

  46.简化优化质量监督管理服务流程@@。在力推全部事项网@@上审批的基础上@@,扩大当场许可范围@@,区@@域上从宁波市@@@@、湖州市@@@@、绍兴市@@试点向全省推开@@,对象上从个别重工业产业扩展到@@15类重要工业产品@@,业务领域上从工业产品许可延伸到对@@10大类不涉及人身健康和@@安@@全的计量器具产品制造的许可@@,从产品许可延伸到检验机构资质认定的许可@@、计量检定人员资格核准@@。

  责任单位@@:省质监局@@

  时间进度@@:12月@@底前@@完成@@

  (二@@)合力建设@@浙江@@@@乐动安卓app 网@@,加快推进@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”。

  47.按照纵向全贯通@@、横向全覆盖@@@@、业务全流程@@、部门全协调@@、效能全监督的要求@@,加大浙江@@@@乐动安卓app 网@@顶层设计和@@资源@@整合力度@@,最大限度实现权力事项集中进驻@@、网@@上服务集中提供@@、政务信息集中公开@@@@、数据资源@@集中共享@@,深入推进行政流程再造@@,加快推进@@“互联网@@@@+乐动安卓app ”。

  责任单位@@:省政府办公厅@@牵头@@,省级有关部门按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  48.切实抓好@@省@@《政府工作@@报告@@》确定的房屋权属证明@@、纳税证明@@、港澳通行证再次签注@@、行驶证补换@@、驾驶证补换@@、会计从业资格证书申办@@、结婚登记预约@@@@、交通违法罚没款收缴@@、个人社保信息查询@@、公积金账户信息查询等@@10项便民服务实现相关证照网@@上申请@@、在线服务@@、快递送达@@,确保落地见效@@。

  责任单位@@:省政府办公厅@@牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  49.围绕基础设施集约建设@@@@、数据资源@@开放共享@@、跨部门政务协同@@、大数据应用示范等重点领域@@,组织实施一@@批重大项目@@,加快推动建立协同治理体系和@@智慧政务体系@@,切实提高行政效能@@。

  责任单位@@:省政府办公厅@@牵头@@,省级有关部门按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  (三@@)不断提高公共服务供给水平@@。

  50.抓紧编制公开@@公共服务事项目录@@,努力减少以审批@@、备案@@、证明等形式存在的各类公共服务中的前置环节@@,坚决取消无法律法规依据的盖章和@@繁琐手续@@,最大限度减少由申请人提供材料的数量和@@频次@@,方便群众办事@@。公共服务事项目录实行动态调整@@,逐项列明办理依据@@、受理单位@@、基本流程@@、申请材料@@、示范文本@@、常见错误示例@@、收费依据及标@@准@@、办理时限@@、咨询@@方式@@,并形成办事指南@@,在浙江@@@@乐动安卓app 网@@公开@@@@。

  责任单位@@:省编办@@牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  51.研究推进全省@@“一@@端@@一@@号@@一@@窗三@@库@@”建设@@,即@@优化浙江@@@@乐动安卓app 移动客户端@@@@(APP)平台@@功能@@,推进以@@“12345”热线电话号@@码为统一@@政务咨询@@投诉举报平台@@建设@@@@,改造提升各地@@行政服务中心办事窗口服务@@,完善公共服务事项目录库@@、电子证照库@@、公共信用信息库@@,不断强化服务型政府建设@@@@。

  责任单位@@:省政府办公厅@@、省编办@@牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  52.深化科技计划管理体制改革@@@@,研究制定深化省级财政科技计划@@(专项@@)管理改革@@方案@@;继续完善科技创新云服务平台@@@@,实现市@@县@@科技管理部门的业务系统整合@@;建立并使@@用全省一@@体化的科技项目全过程管理统一@@公开@@@@平台@@@@;推进公众创业创新服务行动@@,完善创新券公共服务体系@@;推进全国一@@流的科技成果交易中心建设@@@@,在全省各国家级和@@省级高新区@@@@、科技城和@@有条件的县@@@@(市@@、区@@)建成浙江@@科技大市@@场分市@@场@@。

  责任单位@@:省科技厅@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  53.探索对高校@@进行分类管理@@,出台本科高校@@分类管理实施意见@@;开展中小学教师@@“县@@管校聘@@”制度改革@@试点@@@@;深化创业创新教育@@,在高校@@全面建立创业学院@@,选择部分高校@@开展创业创新人才培养试点@@;全面开展教育@@“管办评@@”分离改革@@综合试点@@;建立学校章程执行@@机制@@;培育发展第三@@方教育评估机构@@。

  责任单位@@:省教育厅@@牵头@@ ,省编办@@、省人力社保厅@@、省财政厅@@等省级有关部门按职责分工落实@@@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  54.健全现代公共文化服务体系@@,深入推进公共文化服务标@@准化@@、均等化发展@@,深化公共文化服务标@@准化@@、基层综合文化服务中心建设@@@@、公共文化机构法人治理结构三@@项全国改革@@试点@@@@,推进公共文化服务重点市@@县@@建设@@@@,有效补齐重点区@@域的文化建设@@短板@@。

  责任单位@@:省文化厅牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  55.加大医药卫生@@体制改革@@力度@@,深化公立医院改革@@@@;研究省医疗卫生@@服务体系规划@@、深化公立医院综合改革@@@@、县@@乡村卫生@@一@@体化管理等政策措施@@;加快建立分级诊疗机制@@,推进责任医生签约服务工作@@提质扩面@@。

  责任单位@@:省卫生@@计生委@@牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  56.加快推进@@“双下沉@@、两提升@@”长效机制建设@@@@;实施卫生@@重点县@@建设@@并出台实施意见@@,促进薄弱地区@@医疗卫生@@服务能力全面提升@@;制定落实促进社会办医加快发展的政策意见@@,大力引进和@@发展社会办医项目@@;改革@@药品采购供应机制@@,落实改革@@完善公立医院药品集中采购机制的意见@@;推进计生领域创新管理和@@服务@@,全面推行生育登记服务制度@@,探索建立全省生育服务信息平台@@@@。

  责任单位@@:省卫生@@计生委@@牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  57.实施全民健身@@“四@@提升四@@覆盖@@”工程@@;研究出台我省贯彻落实足球改革@@发展总体方案的实施意见@@;推进体育产业发展和@@体育产业体系建设@@@@,促进体育消费@@。

  责任单位@@:省体育局@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  58.评估和@@完善@@《浙江@@省新闻出版广播影视@@(版权@@)行政管理权力运行制度规范体系@@》,并推开施行@@。

  责任单位@@:省新闻出版广电局@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  (四@@)充分激发各类市@@场主体@@活力@@。

  59.落实省政府创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见@@,鼓励社会资本投资交通基础设施@@、市@@政基础设施@@、能源设施@@、生态环保@@、社会事业@@、农@@(林@@)业和@@水利工程@@@@、信息基础设施等领域@@,认真做好加大市@@场化运营和@@价格改革@@力度@@、加大要素支持@@、充分发挥政府投资的引导作用@@、建立投融资对接服务机制等工作@@@@,推动投融资主体@@做大做强@@,积极推动重点领域资产证券化@@,推进重点领域项目发行专项@@建设@@债券和@@开展股权@@、债券融资等措施的落地@@。

  责任单位@@:省发展改革@@委@@牵头@@,省级有关单位按职责分工落实@@@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  四@@、围绕改革@@落地见效@@,进一@@步加大工作@@力度@@

  各地@@、各部门要充分认识到深化政府自身改革@@是本届省政府的头等大事@@,把扎实落实@@“四@@张清单一@@张网@@@@”改革@@、转变职能各项工作@@放到突出重要的位置@@,主要负责人亲自负责@@,切实担负起本地区@@@@、本领域推进改革@@的各项任务@@,按照深化亮点@@、挖掘难点@@、突破重点的要求@@,坚持问题@@导向@@、需求导向@@,加强顶层设计和@@重点突破@@,探索创新@@、务实推动@@,确保各项改革@@措施落到实处@@。

  60.加强对省内外推动简政放权放管结合优化服务改革@@工作@@的新动态@@、好经验@@、好做法以及基层一@@线意见建议@@的及时跟踪@@、梳理和@@分析@@,总结经验@@、推广运用@@,加快把各类试点经验转化为工作@@举措@@。

  责任单位@@:省政府深化@@“四@@张清单一@@张网@@@@”改革@@推进职能转变协调小组@@(以下简称省协调小组@@)办公室牵头@@,各专题@@组按职责分工负责@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  61.研究进一@@步调动和@@发挥各单位尤其是基层单位发扬首创精神@@@@、务实推进改革@@的落实机制@@;强化部门责任落实@@,加大督查力度@@,通过督查发现一@@批真实问题@@@@、提出一@@批管用建议@@、解决一@@批实际问题@@@@。

  责任单位@@:省协调小组办公室牵头@@@@,各专题@@组按职责分工负责@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  62.加强与国家有关部门的工作@@衔接@@,加大舆论宣传和@@政策解读@@,及时发布权威改革@@信息@@,回应社会关切@@,凝聚改革@@共识@@。

  责任单位@@:省协调小组办公室牵头@@@@,各专题@@组按职责分工负责@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  63.做好有关地方性法规@@、规章草案审核@@、重大行政决策的合法性审查等工作@@@@;发挥法律专家组的智库作用@@,组织专家对简政放权@@、放管结合和@@转变政府职能事项开展评估@@,客观公正地提出意见建议@@@@。

  责任单位@@:省协调小组法制及专家组@@

  时间进度@@:全年@@工作@@@@

  省协调小组办公室要对以上工作@@任务完成情况进行督办@@,各牵头部@@门和@@各专题@@组@@、功能组组长单位要及时向省协调小组办公室报送工作@@进展情况@@。各地@@、各部门要根据@@本工作@@要点@@,抓紧研究制定相关改革@@配套举措@@,确保各项改革@@任务落地生效@@。

  浙江@@省人民政府@@办公厅@@  2016年@@6月@@20日@@印发@@