为贯彻落实@@《国务院办公厅关于印发@@政务信息系统@@整合@@共享@@实施方案的通知@@@@》（国办发@@〔2017〕39号@@）、《四@@川省人民政府@@关于印发@@@@<四@@川省政务信息资源共享@@管理实施细则@@>（暂行@@）的通知@@》（川府发@@〔2017〕16号@@）、《四@@川省人民政府@@办公厅关于印发@@四@@川省政务信息系统@@整合@@共享@@工作方案的通知@@@@》（川办发@@〔2017〕89号@@）、《雅安市人民政府@@办公室关于印发@@@@<雅安市政务信息系统@@整合@@共享@@工作方案@@>的通知@@》（雅办发@@〔2017〕49号@@）等文件精神@@，确保我县政务信息系统@@整合@@共享@@工作扎实推进@@，结合工作实际@@，特制定本方案@@。
一@@、总体要求@@
（一@@）指导思想@@
深入贯彻党的十九@@大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想@@，坚决落实党中央@@、国务院和省委省政府的决策部署@@，紧紧围绕省第十一@@次党代会@@、市第四@@次党代会和县第十四@@届党代会总体谋划@@，以服务人民为中心@@，以提升政府治理能力和公共服务水平为出发点@@，以政务信息系统@@整合@@和政府数据共享@@利用为主线@@，坚持技术优化和行政督导并重@@，统筹协调@@，多方联动@@，加快推进全县政务信息系统@@整合@@共享@@@@，推动全县政府信息化建@@设@@跨越发展@@。
（二@@）工作目标@@@@
2017年@@12月@@底@@前@@，整合@@一@@批@@、清理@@一@@批@@、规范一@@批@@，全面完成@@各部门内部政务信息系统@@审清工作@@，基本完成@@部门内部信息系统@@整合@@工作@@，建@@立全县政务信息资源目录体系@@。2018年@@12月@@底@@前@@，基本完成@@政务信息资源共享@@交换平台@@@@（下简称共享@@交换平台@@@@）建@@设@@，强化对政务信息系统@@的监管和审计@@，建@@立并逐步完善政务信息化项目建@@设@@运维统一@@审批备案制度@@，加强信息共享@@审计@@、监督和评价@@。开展政务信息资源共享@@与业务协同@@@@。
纳入整合@@共享@@范畴的政务信息系统@@包括由政府投资建@@设@@@@、政府与社会企业联合建@@设@@@@、政府向社会购买服务或需要政府资金运行维护的@@，用于支撑政府业务应用的各类信息系统@@@@。
二@@、工作任务@@
政务信息系统@@整合@@共享@@工作按照自查@@、编目@@、清理@@、整合@@、接入@@、共享@@、协同等@@7个方面开展工作@@，通过系统@@整合@@@@、基础设施整合@@@@、数据整合@@@@、服务整合@@@@，实现网络通@@、数据通@@、应用通@@。
（一@@）彻底消除@@“僵尸@@”系统@@
基本完成@@对系统@@使用与实际业务流程长@@期脱节@@、功能可被其他系统@@替代@@、所占用资源长@@期处于空闲状态@@、运行维护停止更新服务@@，以及使用范围小@@、频度低的@@“僵尸@@”信息系统@@的清理@@工作@@〔责任@@单位@@：各乡@@（镇@@）人民政府@@、县级各部门@@；完成@@时限@@：2017年@@11月@@底@@〕
（二@@）加快推进部门内部信息系统@@整合@@共享@@@@
根据本部门信息化建@@设@@实际情况@@，落实分管负责人和具体责任@@人@@，明确承担此项工作的具体股室@@，制定政务信息系统@@整合@@清单和工作方案@@，原则上将分散独立的政务信息系统@@及以内设机构名义存在的独立政务信息系统@@整合@@为一@@个互联互通@@、业务协同@@、信息共享@@的@@“大系统@@@@”〔责任@@单位@@：各乡@@（镇@@）人民政府@@、县级各部门@@；完成@@时限@@：2017年@@11月@@底@@〕。
（三@@）加快电子政务云建@@设@@@@
加快配合推进雅安市电子政务云平台@@建@@设@@@@工作@@@@，以此作为全市非涉密政务信息系统@@承载的基础平台@@@@，逐步推进各部门非涉密系统@@云迁移工作@@，实现系统@@基础平台@@的集约化@@，提高系统@@运行质量和速度@@〔责任@@单位@@：各乡@@（镇@@）人民政府@@、县级各部门@@；完成@@时限@@：2018年@@12月@@底@@〕。
（四@@）强化电子政务外网@@支撑@@
做好政务信息系统@@整合@@共享@@的电子政务外网@@接入@@@@，充分考虑网络冗余和网络带宽@@，做好网络边界安全防护@@，确保具备可靠@@、高速@@、安全的网络通道@@，基本实现市@@、县两级政务部门的电子政务外网@@接入@@@@。拓展政务外网覆盖范围@@，确保乡@@（镇@@）、县级部门全覆盖@@〔牵头单位@@：县政府办@@、县发改经商局@@；责任@@单位@@：各乡@@（镇@@）人民政府@@、县级各部门@@；完成@@时限@@：按市上要求推进@@〕。
（五@@）加强业务专网整合@@@@
根据涉密情况及复杂程度分批将业务专网向市电子政务内网@@@@、外网整合@@@@，并按要求分别接入@@政务内网或外网的共享@@交换平台@@@@。原则上非涉密系统@@都要接入@@政务外网@@〔牵头单位@@：县政府办@@、县发改经商局@@、县政务中心@@；责任@@单位@@：各乡@@（镇@@）人民政府@@、县级各部门@@；完成@@时限@@：按市上要求推进@@〕。
（六@@）加快共享@@交换平台@@建@@设@@@@@@
依托电子政务外网@@和市级电子政务云@@，加快建@@设@@全市统一@@的共享@@交换平台@@@@，按规定完成@@与省级共享@@交换平台@@对接工作@@。各乡@@（镇@@）、各部门要坚守信息程序审核@@，落实统一@@标@@准提交信息系统@@和数据资源@@，统一@@接入@@市级共享@@交换平台@@@@〔牵头单位@@：县政府办@@、县发改经商局@@、县政务中心@@；责任@@单位@@：各乡@@（镇@@）人民政府@@、县级各部门@@；完成@@时限@@：2018年@@12月@@底@@〕。
（七@@）推动政府公共数据开放@@
加快推进全县政府网站集约化平台@@建@@设@@@@进程@@，依托统一@@规范@@、互联互通和安全可控的全县政务数据开放门户@@，推动政府部门的原始性@@、可机器读@@、可供社会化再利用的数据集中向社会开放@@，鼓励和引@@导社会化开发利用@@〔牵头单位@@：县政府办@@、县发改经商局@@、县政务中心@@；责任@@单位@@：各乡@@（镇@@）人民政府@@、县级各部门@@；完成@@时限@@：按市上要求推进@@〕。
（八@@）加快构建@@政务信息资源库@@
推动人口@@、法人@@、空间@@地理@@、电子证照@@、社会信用等基础信息资源库@@，公共服务事项@@、健康保障@@、生态旅游@@、交通运输等主题@@信息资源库以及部门业务信息资源库建@@设@@@@，并接入@@市级共享@@交换平台@@@@〔牵头单位@@：县政府办@@、县发改经商局@@、县政务中心@@；责任@@单位@@：各乡@@（镇@@）人民政府@@、县级各部门@@；完成@@时限@@：按市上要求推进@@〕。
（九@@）配合全省一@@体化网上@@乐动安卓app 平台@@建@@设@@@@
积极参与和配合全省一@@体化网上@@@@乐动安卓app 平台@@建@@设@@@@工作@@，整合@@政务信息资源@@，建@@立市级多元化网上@@乐动安卓app 渠道@@〔牵头单位@@：县政府办@@；责任@@单位@@：各乡@@（镇@@）人民政府@@、县级各部门@@；完成@@时限@@：按市上要求推进@@〕。
三@@、保障措施@@
（一@@）加强组@@织领导@@
为加强对政务信息系统@@整合@@共享@@工作的领导@@，确保工作扎实推进取得实效@@，成@@立荥经县政务信息系统@@整@@合共享@@工作领导小组@@@@。
组@@ 长@@：李@@ 蓉@@ 县委副书记@@、县长@@@@
副组@@长@@@@：古玉军@@ 县委常委@@、常务副县长@@@@@@
赵@@ 勇@@ 县人民政府@@副县长@@@@@@
成@@ 员@@：蔡@@ 珩@@ 县政府办@@主任@@
黄@@ 河@@ 县发改经商局@@局长@@@@
石@@ 纲@@ 县审计局局长@@@@
王忠彬@@ 县财政局局长@@@@
石@@永明@@ 县人力资源和社会保障局@@局长@@@@
杨炳旭@@ 县政务中心@@主任@@
郑@@ 建@@ 县政府办@@副主任@@
领导小组@@下设办公室在县政府办@@@@，县政府办@@副主任@@郑@@建@@同志兼任办公室主任@@，负责领导小组@@日常工作@@。
政务信息系统@@整合@@共享@@工作领导小组@@统筹协调@@全县政务信息系统@@整合@@和政务信息资源共享@@开放工作@@。县政府办@@公室@@、县发改经商局@@双牵头具体负责@@。各乡@@（镇@@）、各部门要明确目标@@@@、责任@@。按照统一@@标@@准规范和时限要求完成@@有关工作@@〔各乡@@（镇@@）、各部门负责@@，县政府办@@、县发改经商局@@负责@@督查落实@@〕。
（二@@）强化责任@@机制@@
落实各乡@@@@（镇@@）、各部门工作责任@@@@，原则上各单位主要责任@@人为第一@@责任@@人@@。对责任@@不落实@@，推进工作不力@@，或违反国办发@@@@〔2017〕39号@@、川府发@@〔2017〕16号@@、川办发@@〔2017〕89号@@相关规定的乡@@（镇@@）和部门@@，将予以通报并责令限时整改@@〔各乡@@（镇@@）、各部门负责@@，县政府办@@、县发改经商局@@负责@@督查落实@@〕。
（三@@）完善推进机制@@
按照本方案要求@@，抓紧制定推进落实时间表@@、路线图@@，“挂图作战@@”，加强台账和清单式管理@@，按照时间节点@@“倒逼落实@@”，各乡@@（镇@@）、各部门每月@@底@@前@@要向政务信息系统@@整合@@共享@@工作领导小组@@办公室@@（县政府办@@）报告当月@@政务信息系统@@整合@@共享@@工作推进情况@@（包括政务信息系统@@自查@@、编目@@、清理@@、整合@@、接入@@、共享@@、协同等@@情况@@），切实保障工作进度@@〔县政府办@@牵头@@，县发改经商局@@、县政务中心@@配合@@〕。
（四@@）强化评价考核@@
信息报送工作作为政务信息系统@@整合@@共享@@工作的重要内容@@，纳入县政府年@@度绩效考核范畴@@，各乡@@（镇@@）、各部门要强化信息工作意识@@，严格信息报送标@@准@@，保证信息报送的数量和质量@@。在挖掘和收集信息上下功夫@@、出实招@@，力求信息要突出中心@@、抓住重点@@、关注热点@@、反映难点@@，同时要确保信息内容的正确性@@、全面性@@，文字表达的准确性@@、精练性@@。按照各乡@@@@（镇@@）、各部门开展此项工作情况进行评估@@，公布评估报告和通报意见@@，将评估结果作为年@@度绩效考核的一@@项重要指标@@@@。〔县政府办@@、县发改经商局@@负责@@〕。
（五@@）加强审计监督@@
持续开展政务信息系统@@审计@@，建@@立并完善政务信息系统@@审计相关政策制度@@，积极探索@@政务信息系统@@审计方式方法@@，保障专项资金使用真实性@@、合法性和效益性@@，审计结果及时报政务信息系统@@整合@@共享@@工作领导小组@@办公室@@〔县审计局负责@@〕。
（六@@）强化资金保障@@
各乡@@（镇@@）、各部门要强化硬件设施配备@@，相关项目建@@设@@资金纳入政府固定资产投资@@，政务信息资源整合@@共享@@相关工作经费纳入预算统筹安排@@。要加大对全县电子政务网络@@（电子政务外网@@、电子政务内网@@）、县政府网站集约化平台@@等公共性@@、基础性平台@@的建@@设@@运维经费保障力度@@，逐步减少直至取消信息孤岛系统@@和利用程度低的专网的运维经费@@〔县政府办@@、县发改经商局@@、县财政局负责@@〕。
（七@@）加强人才保障@@
加强乡@@（镇@@）、部门信息化人员@@的配备@@、培养@@、激励@@、考评和管理@@，通过自身培养@@@@、购买服务等多种渠道@@和途径@@，有计划地培养@@和建@@设@@一@@支业务熟@@、技术精@@、素质高的专业化电子政务管理和服务队伍@@，为政务信息资源整合@@共享@@工作提供人才支撑@@。各乡@@（镇@@）、各部门要为全县政务信息系统@@整合@@共享@@工作提供人力支撑@@，确保工作的顺利推进@@〔县人力资源和社会保障局@@、各乡@@（镇@@）、各部门负责@@〕。
（八@@）强化安全保障@@
严格遵守国家保密法律法规@@，按照国务院和省政府关于关键基础设施安全防护工作的相关要求@@，强化政务网络@@、政务信息系统@@的安全防护@@，保障政务数据安全@@，确保政务信息资源的安全采集@@、安全共享@@和安全使用@@，确保国家秘密和个人隐私不泄露@@〔各乡@@（镇@@）、各部门负责@@〕。
荥经县人民政府@@办公室@@
2017年@@11月@@30日印发@@
