各区@@人民政府@@，市@@政府各委@@、办@@、局@@，各市@@属机构@@：

《北京市@@@@2018年@@政务公开工作要点@@》已经市@@政府同意@@，现印发给你们@@，请结合实际认真贯彻落实@@。

北京市@@@@人民政府办@@公厅@@

2018年@@5月@@11日@@

北京市@@@@2018年@@政务公开工作要点@@

2018年@@全市@@政务公开工作的总体要求是@@：全面贯彻落实党的十九大和十九届二@@中@@、三@@中全会精神@@，以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，坚持以@@人民为中心@@@@，深入落实党中央@@、国务院关于全面推进@@政务公开工作的系列部署@@，大力推进@@决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果公开@@，加强@@政策解读@@@@@@，扩大公众参与@@@@，提升@@公开实效@@，凝聚发展共识@@，充分发挥公开促落实@@、促规范@@@@、促服务@@的作用@@，进一@@步提升@@政府的执行@@力和公信力@@。

一@@、加强@@政府重点工作信息公开@@

(一@@)围绕@@抓好@@“三@@件大事@@”、打赢@@“三@@大攻坚战@@”做好信息公开@@。制定发布城市@@设计导则以@@及核心区@@控制性详细规划@@、城市@@副中心@@规划@@、新城控制性详细规划等规划信息@@。(市@@规划国土委@@负责落实@@)推进@@支持雄安新区@@建设@@@@、加强@@京津冀产业对接协作@@、区@@域污染联防联控和教育@@、医疗@@、社保等基本公共服务@@合作等信息公开@@@@。(市@@发展改革@@委@@、市@@经济信息化委@@、市@@环保局@@@@、市@@教委@@、市@@卫生计生委@@、市@@人力社保局@@分别负责落实@@)及时公开延崇高速@@、兴延高速@@、首都地区@@环线通州至大兴段建设@@情况@@。(市@@交通委@@负责落实@@)推进@@2022年@@北京冬奥会@@、冬残奥会竞赛场馆新建@@、改造以@@及群众冰雪运动普及情况等信息公开@@@@。(市@@重大项目办@@@@、市@@体育局@@@@、市@@教委@@分别负责落实@@)协调发布金融@@、房地产等领域政策措施@@，及时公开政府债务限额和余额情况@@，加大@@履行金融监管职责@@@@、打击违法违规金融活动信息公开力度@@，适时公开融资担保监管行政许可@@、备案信息以@@及本市@@小额贷款公司名录@@。(市@@金融局@@@@、市@@财政局@@@@、市@@住房城乡建设@@委@@分别负责落实@@)推进@@扶贫协作@@、支援合作以@@及各区@@结对帮扶信息公开@@。(市@@支援合作办@@牵头@@落实@@)做好低收入农户增收帮扶措施@@、项目资金安排@@、帮扶成效等信息公开@@@@。(市@@农委@@负责落实@@)发布新一@@轮大气污染防治行动计划@@，及时公开重特大或突发环境事件应对和调查信息@@，持续公开高排放车治理@@@@、扬尘污染管控@@、黑臭水体治理@@@@、农村煤改清洁能源等工作情况@@。(市@@环保局@@@@、市@@水务局@@@@、市@@农委@@分别负责落实@@)

(二@@)围绕@@有序推进@@疏解整治促提升@@@@专项行动做好信息公开@@@@。修订发布新增产业禁止和限制目录@@。(市@@发展改革@@委@@牵头落实@@)发布疏解退出一@@般制造业企业@@、中心@@城区@@市@@属国有企业疏解退出进展情况@@。持续推进@@医疗@@卫生资源疏解@@，按季度公开重点项目建设@@进展情况@@。(市@@经济信息化委@@、市@@国资委@@、市@@卫生计生委@@分别负责落实@@)做好违法建设@@拆除@@、老旧小区@@综合整治@@、“开墙打洞@@”治理@@、占道经营整治@@、架空线入地@@、“厕所革命@@”、生活性服务@@业品质提升@@@@、“留白增绿@@”等信息公开@@。(市@@规划国土委@@、市@@住房城乡建设@@委@@、市@@工商局@@@@、市@@城管执法局@@@@、市@@城市@@管理@@委@@、市@@商务委@@、市@@园林绿化局@@@@分别负责落实@@)推进@@北京城市@@副中心@@建设@@信息公开@@@@，重点做好交通基础设施@@@@、教育医疗@@@@、生态环境等重点建设@@项目信息公开@@@@。(市@@规划国土委@@、市@@发展改革@@委@@、市@@住房城乡建设@@委@@、市@@交通委@@、市@@教委@@、市@@卫生计生委@@、市@@园林绿化局@@@@等相关部门@@、通州区@@政府分别负责落实@@)编制发布实施乡村振兴战略的措施@@，动态发布美丽乡村建设@@情况@@，推进@@承包地@@“三@@权分置@@”、集体经营性建设@@用地入市@@和征地制度改革@@信息公开@@。(市@@发展改革@@委@@、市@@农委@@、市@@规划国土委@@分别负责落实@@)制定发布新的城市@@南部地区@@发展三@@年@@行动计划@@。(市@@发展改革@@委@@负责落实@@)

(三@@)围绕@@全力推进@@科技创新做好信息公开@@@@。推进@@重大科技任务和项目信息公开@@@@，及时公开财政科研项目征集@@、立项等信息@@，做好重点领域科研进展@@、成果转化等信息公开@@@@。(市@@科委@@负责落实@@)做好支持在京高校建设@@世界一@@流大学和一@@流学科@@、加快国家技术标@@准创新基地建设@@等信息公开@@@@。(市@@教委@@、市@@质监局@@分别负责落实@@)推进@@“三@@城一@@区@@@@”和中关村示范区@@建设@@信息公开@@@@，重点做好产业布局@@@@、科技成果转化和基础设施@@建设@@等信息公开@@@@，发布科技型小微企业研发费用支持资金管理@@@@、吸引海外优秀杰出人才等先行先试创新政策@@。(市@@科委@@、市@@发展改革@@委@@、市@@经济信息化委@@、中关村管委会@@、北京经济技术开发区@@管委会@@、相关区@@政府分别负责落实@@)公开高精尖产业发展政策落实情况@@，制定发布创新型企业培育壮大三@@年@@行动计划@@。(市@@经济信息化委@@、市@@科委@@、中关村管委会@@分别负责落实@@)

(四@@)围绕@@加强@@城市@@精细化管理@@做好信息公开@@@@。发布街巷长制@@、小巷管家等工作指导意见@@，推进@@北京大数据行动计划@@、城市@@网格化管理@@@@、智慧城市@@建设@@等工作进展@@情况信息公开@@。(市@@城市@@管理@@委@@、市@@经济信息化委@@分别负责落实@@)发布城市@@安全隐患治理@@三@@年@@行动方案@@；完善@@安全生产应急处置信息公开机制@@@@，及时发布突发事故应急处置情况@@。(市@@安全监管局@@@@负责落实@@)推进@@交通拥堵治理@@信息公开@@，重点公开新开和优化公交线路@@、自行车道和步道整治@@、轨道交通换乘通道改造@@、共享单车规范@@管理@@等信息@@。(市@@交通委@@负责落实@@)进一@@步做好新一@@轮百万亩造林绿化工程@@、节水型社会建设@@@@、河长制@@、生活垃圾分类示范片区@@创建等工作情况公开@@。(市@@园林绿化局@@@@、市@@水务局@@@@、市@@城市@@管理@@委@@分别负责落实@@)

(五@@)围绕@@建设@@好发展好全国文化中心@@做好信息公开@@@@。制定发布推进@@老城整体保护实施方案@@，公开大运河文化带@@、长城文化带@@、西山永定河文化带保护建设@@规划情况@@，发布第一@@批市@@级传统村落名录@@。(市@@规划国土委@@、市@@发展改革@@委@@、市@@文物局@@@@、市@@园林绿化局@@@@、市@@农委@@分别负责落实@@)做好公共文化服务@@体系示范区@@建设@@@@、文化惠民工程建设@@@@、“1+3”公共文化政策落实情况等方面的信息公开工作@@。(市@@文化局@@@@负责落实@@)及时公开深化文化体制改革@@@@、设立文化创新发展@@基金@@、建设@@文化创意产业发展引领区@@相关政策措施@@。推进@@全民阅读活动信息公开@@，拓宽公众参与@@渠道@@，发布全民阅读指数调查结果@@。(市@@文化局@@@@、市@@文资办@@@@、市@@新闻出版广电局@@分别负责落实@@)

(六@@)围绕@@持续保障和改善民生做好信息公开@@@@。及时公开深化教育综合改革@@@@、促进义务教育@@“增量@@、提质@@、均衡@@、公平@@”发展等方面内容@@。各区@@要及时发布学前教育和义务教育阶段入学政策@@、义务教育阶段每所公办@@学校就近接收学生范围和人数@@、随迁子女入学条件和流程等信息@@。(市@@教委@@牵头落实@@)推进@@分级诊疗@@、医联体建设@@@@、家庭医生签约服务@@信息公开@@，坚持并完善@@法定传染病疫情信息周发布@@、突发公共卫生事件总体情况季度发布机制@@@@。(市@@卫生计生委@@负责落实@@)加大@@食品@@、药品@@、医疗@@器械@@、化妆品监管信息公开力度@@。加强@@产品质量监督抽查信息公开@@，完善@@工作计划@@、抽查方案@@、招标@@检验机构@@、抽查结果@@“四@@公开@@”机制@@。(市@@食品药品@@监管局@@@@、市@@质监局@@分别负责落实@@)做好保障性住房政策措施信息公开@@，及时公开保障性住房年@@度建设@@计划@@、完成情况@@、分配对象@@、分配房源@@、分配程序@@、分配过程@@、分配结果和退出信息@@。(市@@住房城乡建设@@委@@、各区@@政府@@分别负责落实@@)加大@@对城乡低保@@、特困人员提供救助供养@@、医疗@@救助@@、教育救助@@、临时救助信息公开力度@@，全面公开救助对象认定@@、救助标@@准@@、福利补贴申领程序@@，定期发布救助情况和资金支出情况@@。及时公开社区@@养老服务@@驿站@@、农村幸福晚年@@驿站@@、邻里互助点建设@@运营信息@@。(市@@民政局@@@@负责落实@@)多渠道发布就业服务@@信息@@，为重点群体提供精准就业帮扶@@。(市@@人力社保局@@负责落实@@)推进@@“社区@@之家@@”示范点建设@@@@、“一@@刻钟社区@@服务@@圈@@”建设@@信息公开@@。(市@@社会办@@负责落实@@)持续深化社会公益事业建设@@领域信息公开@@，运用@@技术手段实现@@公开的信息可检索@@、可核查@@、可利用@@。(市@@农委@@、市@@民政局@@@@、市@@教委@@、市@@卫生计生委@@、市@@环保局@@@@、市@@安全监管局@@@@、市@@文化局@@@@、市@@体育局@@@@等分别负责落实@@)加强@@分类指导@@，组织编制完善@@公共企事业单位信息公开事项@@目录@@@@，建立完善@@公开考核@@、评议@@、责任追究和监督检查制度@@，切实推进@@公共企事业单位信息公开@@。(市@@教委@@、市@@环保局@@@@、市@@文化局@@@@、市@@卫生计生委@@、市@@交通委@@、市@@住房城乡建设@@委@@、市@@民政局@@@@等相关部门@@、各区@@政府@@分别负责落实@@)

(七@@)围绕@@优化营商环境@@@@做好信息公开@@@@。及时发布优化营商环境@@@@政策措施及实施效果@@。(市@@发展改革@@委@@、市@@规划国土委@@、市@@住房城乡建设@@委@@、市@@商务委@@、市@@工商局@@@@、市@@地税局@@等相关部门@@、各区@@政府@@分别负责落实@@)推行@@权责清单动态管理@@@@。结合深化@@“放管服@@”改革@@，根据@@国务院行政许可事项@@清理情况@@，公布本市@@取消的行政许可事项@@@@。公开第三@@批清理规范@@的行政审批中介服务@@事项@@和取消涉及企业@@、群众办@@事创业证明的目录@@。(市@@编办@@牵头@@落实@@)及时公布企业投资项目审批和备案事项@@@@，公开工商登记前置审批事项@@目录@@@@、后置审批事项@@目录@@@@，加大@@“多证合一@@@@”“证照分离@@”改革@@信息公开力度@@。(市@@发展改革@@委@@、市@@工商局@@@@分别负责落实@@)深入推进@@@@企业信用信息公开@@，加强@@数据共享@@，加大@@企业惩戒信息公示力度@@；推动全面实施@@“双随机@@、一@@公开@@”，及时公开综合监管和检查执法信息@@，持续深化行政许可@@、行政处罚@@“双公示@@”。(市@@工商局@@@@、市@@经济信息化委@@分别牵头落实@@)持续深化政府与社会资本合作@@(PPP)项目信息公开@@，重点公开项目实施方案@@、物有所值评价报告@@、财政承受能力论证报告等信息@@。公布清理涉企收费和税收优惠政策情况@@。(市@@财政局@@@@、市@@地税局@@分别负责落实@@)大力推进@@重大建设@@项目和公共资源配置领域的信息公开@@，加强@@公共资源交易平台@@建设@@@@，推动实现@@公共资源配置全流程透明化@@。(市@@发展改革@@委@@、市@@财政局@@@@、市@@住房城乡建设@@委@@、市@@重大项目办@@@@、市@@规划国土委@@、市@@国资委@@、市@@经济信息化委@@、市@@交通委@@、市@@水务局@@@@、市@@园林绿化局@@@@、市@@乐动安卓app 办@@等分别负责落实@@)。

(八@@)围绕@@全面加强@@政府自身建设@@做好信息公开@@@@。坚持以@@公开为常态@@、不公开为例外@@，政府全体会议和常务会议讨论决定的事项@@@@、政府及其部门制定的政策@@，除依法需要保密的外都要及时公开@@。制定出台涉及公共利益@@、公众权益@@的政策文件时@@，要对公开相关信息作出明确规定@@。(市@@政府办@@公厅@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府各部门负责落实@@)加强@@财政预决算信息公开@@，扩大市@@级部门预决算公开范围@@，除涉及国家秘密外@@，所有使用财政资金的市@@级部门都要公开本部门预决算@@。推进@@部门收支总体情况@@、财政拨款收支情况和重点支出信息公开@@。(市@@财政局@@@@牵头@@，市@@政府各部门负责落实@@)开展公共信息资源开放试点工作@@，推进@@政府数据集中统一@@开放利用@@。(市@@经济信息化委@@牵头@@落实@@)认真做好人大代表建议和政协委员@@提案办@@理@@结果公开@@工作@@，对于涉及公共利益@@、公众权益@@、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案@@，原则上要公开答复全文@@。(市@@政府办@@公厅@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)

二@@、加强@@解读@@回应@@@@

(一@@)突出重点@@，做好预期引导@@。围绕@@2018年@@市@@政府重点工作@@，进一@@步加大@@解读@@力度@@，坚持重要文件@@、重大决策@@、重点工作与政策解读@@@@同步研究@@、同步部署@@、同步推进@@@@，合理引导社会预期@@。围绕@@实施@@《北京城市@@总体规划@@(2016年@@-2035年@@)》、疏解整治促提升@@@@、加快建设@@全国科技创新中心@@@@、推进@@供给侧结构性改革@@@@、优化营商环境@@@@、推进@@服务@@业扩大开放等重点工作加强@@政策解读@@@@@@@@，及时准确传递政策意图@@，激发市@@场活力@@。就提升@@生活性服务@@业品质@@、保护历史文化风貌@@、创新超大城市@@治理@@体系@@、持续改善生态环境等@@，解读@@好相关政策措施@@、执行@@情况和工作成效@@@@，讲清困难和问题@@@@，赢得人民群众的理解和支持@@。(各区@@政府@@、市@@政府各部门负责落实@@)

(二@@)强化解读@@全链条管理@@@@，提升@@解读@@的传播力公信力@@。建立健全解读@@全链条管理@@机制@@@@，把握好政策解读@@@@的节奏和力度@@，为推动政策落实营造良好环境@@。政策发布前要加强@@分析研判@@@@，特别是对重要民生政策要及时梳理工作重点@@、难点@@、风险点@@，密切关注收集苗头性@@、倾向性意见@@，有针对性@@地做好政策吹风@@@@。政策发布后要做好政策精准解读@@和深度阐释@@，科学解读@@政策背景@@、主要内容@@、执行@@标@@准@@、惠民利民举措@@、新旧政策差异以@@及后续工作考虑等@@，主动解疑释惑@@，避免误读误判@@，并持续做好政策落地跟踪报道和后续解读@@@@，对社会关切做好回应@@。(各区@@政府@@、市@@政府各部门负责落实@@)

(三@@)丰富解读@@形式@@，让群众@@“听得懂@@、信得过@@”。充分利用新闻发布@@、政策吹风@@、集体采访@@、媒体专访@@、座谈访谈@@、撰写文章等手段@@，运用@@图表图解@@、音频视频等方式@@，用群众耳熟能详的文字@@、通俗易懂的语言@@，生动直观解读@@政策@@。强化案例解读@@@@，加大@@优化营商环境@@@@系列政策落地实施等案例解读@@力度@@，增强解读@@效果@@。做好专家解读@@@@，对专业性较强的政策@@，组织邀请相关领域专家学者@@和业内人士进行专业解读@@@@。加强@@“一@@把手@@”解读@@，部门主要负责人要履行好@@“第一@@解读@@人@@”职责@@，与宏观经济和民生关系密切的部门主要负责人@@，每年@@解读@@重要政策措施不少于@@1次@@。完善@@政府新闻发言人制度@@，以@@主动做好重要政策法规解读@@@@、妥善回应公众质疑@@、及时澄清不实传言@@、权威发布重大突发事件信息为重点@@，提升@@新闻发言人的履职能力@@；建立健全网络新闻发言人机制@@@@。(各区@@政府@@、市@@政府各部门负责落实@@)

(四@@)利用多种媒体进行精准解读@@@@。善于运用@@中央和市@@属媒体及所属新媒体解读@@政策@@，主动为其提供线索和素材@@、推荐专家学者@@@@，安排记者列席会议@@，畅通采访渠道@@，扩大政策知晓率和影响力@@。充分发挥政府网站@@、政务微博微信@@@@、政务移动客户端等作用@@，注重利用商业网站以@@及都市@@类@@、专业类媒体@@，精准推送政策信息@@，切实增强政策解读@@@@的针对性@@和有效性@@@@。(各区@@政府@@、市@@政府各部门负责落实@@)

(五@@)提升@@回应主动性及时性@@。健全政务舆情回应机制@@@@，强化监测收集@@、分析研判@@、处置回应@@、督办@@协调全流程管理@@@@。加强@@监测预警和风险评估@@，特别是对涉及经济社会重大政策@@、涉及公众切身利益@@、引发媒体和社会关注@@、影响党和政府形象和公信力@@、严重冲击社会道德底线@@、危害社会秩序等方面的政务舆情@@，要做到早预判@@、早评估@@、早准备@@、早应对@@。加强@@突发事件信息发布@@，及时准确发布权威信息@@。建立完善@@与宣传@@、网信@@、公安@@、通信管理@@等部门的协调联动@@机制@@@@，提升@@政务舆情回应的主动性@@、针对性@@、有效性@@。建立政务舆情应对效果评估和问责制度@@，加强@@对政务舆情管理@@应对工作的综合评价@@，对处置不得力@@、回应不妥当@@、报告不及时的涉事责任部门及相关责任人员@@，要予以@@通报批评或约谈整改@@。(市@@网信@@办@@@@、市@@政府办@@公厅@@、市@@政府新闻办@@@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府各部门负责落实@@)

三@@、加强@@公众参与@@和政民互动@@

(一@@)扩大公众参与@@@@。出台本市@@行政机关加强@@公众参与@@和政民互动@@工作办@@法@@，完善@@工作流程@@，保障公众有效参与政府政策制定@@、公共管理@@@@、执行@@监督@@。积极扩大公众参与@@@@范围@@，让公众更大程度参与规划计划编制@@、重要政策措施制定等工作中@@。创新公众参与@@方式@@，积极探索网络参与形式@@，进一@@步提升@@公众参与@@实效@@。办@@好@@“市@@民对话一@@把手@@@@”，精心设置议题@@@@，通过线上线下联动@@，畅通市@@民反映诉求的渠道@@，提升@@互动效果@@。建立健全政府开放日@@常态化机制@@@@，聚焦重要民生事项@@@@，推动政府开放日@@向基层延伸@@。完善@@政务公开惠民便民地图@@，改善用户体验@@，进一@@步丰富地图内容和服务@@功能@@，推进@@地图在微博@@、微信@@、手机客户端融合应用@@，让信息多跑路@@，群众少跑腿@@。(市@@政府办@@公厅@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府各部门负责落实@@)

(二@@)推行@@重大行政决策公开@@。建立健全重大决策@@预公开制度@@，对涉及公众切身利益@@@@、需要社会广泛知晓的重大决策@@@@，各级行政机关在决策前向社会公布决策草案@@、决策依据@@，广泛听取公众意见@@，征求意见时间一@@般不得少于@@5个工作日@@@@。征求意见后@@，要及时公开意见采纳情况@@；对相对集中的意见建议@@不予采纳的@@，要说明理由@@。(各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)

(三@@)推行@@政府会议公开@@。对涉及重大民生事项@@的会议议题@@@@，制定会议方案时@@，应提出是否邀请有关方面人员列席会议@@、是否公开以@@及公开方式的意见@@，随会议方案一@@同报批@@。建立健全人大代表@@、政协委员@@、专家学者@@、市@@民和新闻媒体代表列席政府有关会议制度@@，增强决策透明度@@。对涉及公众利益@@、需要社会广泛知晓的电视电话会议@@，采取广播电视@@、网络和新媒体直播等多种形式向社会公开@@。(各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)

(四@@)推行@@政策执行@@公开@@。推进@@重要政策措施@@、重点工作任务执行@@情况公开@@，全面公开实施步骤@@、具体措施@@、责任分工@@、工作进展@@、工作成效@@、监督方式等信息@@。建立健全政策落实跟踪反馈和评估制度@@，发挥好人大代表@@、政协委员@@、社会公众@@、新闻媒体的监督作用@@，运用@@好@@第三@@方评估@@、民意调查等形式@@，科学评价政策效果@@，推进@@评估结果公开@@@@。(各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)

四@@、着力推进@@@@“一@@窗受理@@、一@@网通办@@@@”，提升@@乐动安卓app 优化营商环境@@@@工作实效@@

(一@@)深入推进@@@@乐动安卓app 网上办@@事@@。加快推进@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”，依托@@网上@@乐动安卓app 大厅@@，推动与企业生产经营@@、群众生产生活密切相关的@@乐动安卓app 事项@@“应上尽上@@”，不断创新服务@@方式@@，优化营商环境@@@@，为市@@场主体@@添活力@@。(市@@乐动安卓app 办@@、市@@政府审改办@@@@、市@@经济信息化委@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)完善@@网上@@乐动安卓app 大厅@@功能@@，公开网上办@@事@@服务@@@@事项@@清单@@，拓宽网上服务@@渠道@@，提升@@乐动安卓app 便利度@@。(市@@乐动安卓app 办@@、市@@政府审改办@@@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)推进@@统一@@身份认证和电子证照库建设@@@@，完成各区@@各部门互联网@@办@@事系统与市@@网上@@乐动安卓app 大厅@@的对接@@，实现@@“单点登录@@、一@@网通办@@@@”，逐步实现@@证明材料@@后台核验@@。(市@@乐动安卓app 办@@、市@@经济信息化委@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)完善@@乐动安卓app 主题@@信息资源目录@@，建设@@全市@@@@乐动安卓app 资源共享平台@@@@，推进@@跨层级@@、跨部门信息汇聚共享@@。(市@@乐动安卓app 办@@、市@@经济信息化委@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)

(二@@)规范@@乐动安卓app 大厅@@建设@@管理@@@@。加强@@实体@@乐动安卓app 大厅@@建设@@管理@@@@，推动线上线下融合@@。(市@@乐动安卓app 办@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)推动服务@@事项@@进驻本级@@乐动安卓app 中心@@，实现@@群众办@@事@@“只进一@@扇门@@”。(市@@政府审改办@@@@、市@@乐动安卓app 办@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)审批部门要加大@@对进驻窗口的审批授权@@，持续推动进驻事项@@在大厅@@内@@“一@@站式@@”办@@理@@，力争让群众@@@@“最多跑一@@次@@@@”。(各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)结合群众办@@事需求灵活设立综合窗口@@，推行@@“一@@窗受理@@、集成服务@@@@”。(市@@乐动安卓app 办@@、市@@政府审改办@@@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)做好各级政务大厅@@人员@@、设施@@、经费保障@@，建立完善@@激励约束制度@@，加强@@工作人员管理@@@@，严肃纪律作风@@，规范@@服务@@行为@@，切实提高服务@@效率和质量@@。(市@@乐动安卓app 办@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)

(三@@)优化办@@事服务@@@@@@。发布市@@@@、区@@两级@@乐动安卓app 事项@@目录@@。大力推行@@@@乐动安卓app 事项@@标@@准化@@，实现@@办@@事材料目录化@@、精准化@@、电子化@@。进一@@步规范@@和完善@@办@@事指南@@，办@@事指南之外不得增加其他@@要求@@；办@@事条件发生变化的事项@@@@，应在@@1个工作日@@@@内公开变更后的相关信息@@。公布全市@@各级政府@@“一@@次@@办@@@@”事项@@清单和办@@事指南@@。除涉密证明事项@@外@@，清理并公开群众和企业办@@事需要提供的各类证照@@、证明材料@@，没有法律法规依据的一@@律取消@@。在已经减少企业开办@@时间@@、建筑施工许可审批时间的基础上@@，及时公开进一@@步压缩时间的相关举措@@、工作进展@@、改革@@成效等情况@@。加强@@办@@事服务@@@@信息监督检查@@，对办@@事服务@@@@信息不准确不规范@@@@、与实际工作不一@@致的@@，及时督促整改@@。建立全市@@@@乐动安卓app 资源库和问答知识库@@，实现@@线上线下办@@事服务@@@@信息同源管理@@@@。(市@@乐动安卓app 办@@、市@@政府审改办@@@@分别牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)

五@@、加强@@政务@@公开制度机制@@建设@@@@

(一@@)贯彻落实政府信息公开条例@@@@。根据@@《政府信息公开条例@@》修订情况@@，开展本市@@相关制度规范@@的清理和修订工作@@，完善@@配套措施@@。对照修订后的条例要求@@，稳妥做好衔接过渡工作@@。进一@@步规范@@依申请公开@@工作@@，健全工作流程@@，明确答复标@@准@@，加强@@解释说明@@，建立健全申请与咨询@@@@、信访@@、举报等分类处理机制@@@@，依法保障公民@@、法人和其他@@社会组织获取政府信息@@。拟制公文时@@，明确主动公开@@、依申请公开@@、不予公开等属性@@；拟不公开的@@，依法依规说明理由@@。做好公开属性定期审查@@，健全依申请公开@@向主动公开转化机制@@@@，强化依申请公开@@促进依法行政作用@@。在政府信息公开工作年@@度报告中公布重点领域信息公开情况@@，接受社会监督@@。(市@@政府办@@公厅@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府各部门负责落实@@)

(二@@)严格履行政府信息公开审查程序@@。政府信息公开前要依法依规严格审查@@，妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系@@。加强@@对内容表述@@、公开时机@@、公开方式的分析研判@@@@，避免发生信息发布失信@@、引发不当炒作@@、损害政府公信力@@、影响社会稳定等问题@@@@。对涉及个人隐私的政府信息@@，除惩戒性公示公告@@、强制性信息披露外@@，公开时做好去标@@识化处理@@，依法保护好相关人员个人信息@@。(市@@政府办@@公厅@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府各部门负责落实@@)

(三@@)全面完成基层政务公开标@@准化规范@@化试点工作@@。各试点区@@按照@@确定的试点任务@@，进一@@步加大@@工作力度@@，有序推进@@政务公开事项@@标@@准@@、工作流程标@@准梳理编制工作@@，建立健全标@@准制定@@、运用@@、监督等工作机制@@@@，确保完成全部试点任务@@，并在决策公开@@、政策解读@@@@、公众参与@@、公文发布等方面实现@@创新突破@@。市@@政府相关部门要积极主动做好业务指导@@，标@@准化主管部门要发挥专业优势@@，积极参与指导标@@准规范@@编制有关工作@@。市@@政府办@@公厅@@会同有关部门加强@@督查考核@@，按规定总结验收@@，并在全市@@推广成功试点经验@@。(市@@政府办@@公厅@@牵头@@，各试点区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)

(四@@)持续深化政务公开清单管理@@@@。全面推行@@主动公开基本目录制度@@，更新发布市@@@@@@、区@@、街道@@(乡镇@@)三@@级政务公开清单@@，完善@@政务公开清单动态管理@@@@。持续拓展清单覆盖领域@@，市@@政府各部门要全面梳理履职过程中的政府信息@@，摸清底数@@，逐项明确信息的公开属性及依据@@，探索编制政务公开全清单@@。(市@@政府办@@公厅@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府各部门负责落实@@)

六@@、加强@@政务@@公开平台@@建设@@@@

(一@@)推动政府网站减量增效@@。坚持分级分类@@、利企便民@@、集约节约原则@@，切实推动政府网站集约@@、规范@@、创新发展@@，将政府网站打造成更加全面的政务公开平台@@@@、更加权威的政策发布解读@@平台@@@@、更加及时的回应关切@@和便民服务@@平台@@@@，不断提升@@政府网上履职能力和服务@@水平@@。规范@@政府网站名称@@、域名@@，推进@@政府网站整合和资源共享@@，加快市@@@@、区@@两级@@政府网站集约化平台@@建设@@@@，按照@@“一@@区@@一@@网@@、一@@部门一@@网@@”的要求@@，精简政府网站数量@@。推进@@政府网站部署互联网@@协议第六@@版@@(IPv6)，市@@政府门户网站年@@内完成相关改造工作@@，新建的政府网站要全面支持互联网@@协议第六@@版@@。完善@@网络信息发布@@、解读@@回应@@、办@@事服务@@@@、互动交流等功能@@，建立完善@@网民留言受理@@、转办@@和反馈机制@@@@。每季度对网站信息内容开展巡查抽检并通报结果@@，督促整改提升@@@@。推进@@网站创新发展@@@@，搭建统一@@的互动交流平台@@@@，以@@用户为中心@@提供个性化@@、智能化服务@@@@。建立健全用户信息保护制度@@，确保收集的个人信息安全@@。完善@@网站安全保障机制@@@@，建立安全监测预警和应急处置机制@@@@，做好防攻击@@、防篡改@@、防病毒等工作@@。优化考核评估指标@@@@，完善@@奖惩问责机制@@@@，加大@@问题@@网站曝光力度@@，对相关单位通报问责@@。(市@@政府办@@公厅@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府各部门负责落实@@)

(二@@)用好@@“两微一@@端@@”新平台@@@@。充分发挥政务微博微信@@@@@@、政务移动客户端在信息发布@@、政策解读@@@@、回应关切@@、在线服务@@方面的积极作用@@。加强@@政务@@“两微一@@端@@”维护管理@@@@，按照@@“谁开设@@、谁管理@@@@”的原则@@，落实主体@@责任@@，明确工作程序@@，指定专人专岗负责@@。建立健全信息发布审核机制@@@@，不得发布与政府职能没有直接关联的信息@@。通过数字化@@、图表化@@、可视化等形式@@，提高信息内容的实用性@@、可读性@@。(市@@政府新闻办@@@@、市@@政府办@@公厅@@、市@@网信@@办@@@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府各部门负责落实@@)

(三@@)推动政府公报便民化@@。加强@@“网上公报@@、掌上公报@@”建设@@，优化检索等服务@@功能@@，提升@@政府公报网上服务@@能力@@。加强@@政府公报数据库建设@@@@，逐步实现@@创刊以@@来刊登内容全部入库管理@@@@，并向公众开放@@。推行@@政府文件及所属部门重要规范@@性文件由本级政府公报统一@@发布制度@@。进一@@步完善@@部门文件报送制度@@，建立完善@@联络员制度和报送刊登情况通报制度@@。各区@@要定期对政务公开场所公报上架利用情况开展督促检查@@。(市@@政府办@@公厅@@牵头@@，各区@@政府@@、市@@政府各部门负责落实@@)

(四@@)推动政务热线电话集约管理@@@@。依托@@12345政府服务@@热线@@，清理整合各类政务热线@@，除紧急类和确需保留的热线外@@，实行集中管理@@@@、统一@@受理@@，实现@@热线电话与网上@@乐动安卓app 大厅@@系统对接@@，形成@@“一@@号@@对外@@、诉求汇总@@、分类处置@@、按责转办@@@@、协调联动@@、限时办@@结@@、统一@@督办@@@@、统一@@考核@@”的工作机制@@@@，确保问题@@及时受理反馈@@。加强@@政务@@热线日@@常管理@@@@，规范@@工作人员用语@@，提高热线服务@@水平@@。市@@、区@@两级@@政务热线清理整合情况于@@2018年@@年@@底前报市@@政府办@@公厅@@备案@@。(市@@信访@@办@@牵头@@@@，各区@@政府@@、市@@政府相关部门负责落实@@)

各区@@政府@@、市@@政府各部门要高度重视政务公开工作@@，加强@@组织领导@@，细化工作任务@@，结合实际提出具体措施@@@@。要强化队伍建设@@@@，明确专门工作机构@@，配强专职工作人员@@；要抓好教育培训@@，重点做好贯彻落实修订后的条例@@、依申请公开@@、解读@@回应@@、政府网站管理@@等业务培训@@。要加强@@监督考核@@，将政务公开工作纳入绩效考核体系@@，强化对政策解读@@@@@@、回应关切@@、重点领域公开@@、主要负责同志研究部署工作和参加新闻发布会等情况的考核评估@@，发现问题@@及时整改@@。市@@政府办@@公厅@@将对政务公开工作落实情况开展专项检查和第三@@方评估@@，并公开检查评估结果@@。