各区局@@、分局@@，市局机关各处室@@，稽查总队@@，各直属事业单位@@：
现将北京市@@质量技术监督局@@@@《2018年@@政务公开工作要点@@》印发你们@@，请切实抓好落实@@@@。
北京市@@质量技术监督局@@办公室@@
2018年@@5月@@8日@@
2018年@@政务公开工作要点@@
2018年@@我局政务公开工作的总体要求@@是@@：按照@@市委@@、市政府办公厅@@《关于全面推进政务公开工作的实施@@意见@@》和@@《北京市@@2018年@@政务公开工作要点@@》要求@@，持续大力推进决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果公开@@，加强@@解读@@回应@@@@，扩大参与互动@@，优化平台@@机制@@@@，提升@@公开实效@@。
一@@、加强@@重点工作信息公开@@
（一@@）加快国家技术标@@准创新基地建设等信息公开@@。（标@@准化处@@、市标@@准化研究院牵头负责落实@@@@）
（二@@）加大产品质量监管信息公开力度@@，进一@@步做好食品安全@@、缺陷产品召回等信息公开@@。严格产品质量监督抽查信息公开@@，完善工作计划@@、抽查方案@@、招标@@检验机构@@、抽查结果@@“四@@公开@@”机制@@。（产品处牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
（三@@）把公开透明作为政府部门工作的基本制度@@，坚持以公开为常态@@、不公开为例外@@，局长办公会讨论决定的事项@@@@、制定的政策@@，除依法需要保密的外都要及时公开@@。制定出台涉及公共利益@@、公众权益的政策文件@@，要对公开相关信息作出明确规定@@。（市局办公室牵头@@，各部门负责落实@@@@）
加强@@财政预决算信息公开@@，扩大预决算公开范围@@，除涉及国家秘密的外@@，都要公开本部门预决算@@。细化预决算公开内容@@，推进部门收支总体情况@@、财政拨款收支情况@@、重点支出和@@重大投资项目信息公开@@。（市局计财处牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
二@@、加强@@政策解读@@@@和@@回应关切@@@@
（一@@）围绕@@稳定市场预期@@、引@@导合理预期加强@@解读@@@@。围绕@@2018年@@市政府重点任务@@，进一@@步加大解读@@工作力度@@，坚持重大部署@@、重要措施@@、重点工作与政策解读@@@@同步研究@@、同步部署@@、同步推进@@，主动传递信号@@@@，及时回应关切@@@@，引@@导好社会合理预期@@。（市局办公室牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
（二@@）强化全链条解读@@管理@@@@。建立健全解读@@全链条管理@@机制@@@@，分段@@、多次@@、持续做好事前@@、事中@@、事后解读@@工作@@。事前要加强@@分析研判@@和@@政策吹风@@@@，特别是对重要民生政策@@，梳理工作重点@@、难点@@、风险点@@，密切关注收集苗头性@@、倾向性意见@@，有针对性地做好政策吹风@@@@，避免@@缺乏政策预热引@@发负面舆论和@@评论炒作等问题@@@@。事中@@要做好政策精准解读@@和@@深度阐释@@，准确传递政策意图@@，全面准确解读@@政策@@背景@@、主要内容@@、执行@@标@@准@@、惠民利民举措@@、新旧政策差异以及后续工作考虑等@@，强化针对性解读@@@@，合理把握解读@@的@@“时度效@@”，主动解疑释惑@@，避免@@误读误判@@。事后要持续做好政策落地的跟踪报道和@@后续解读@@@@，对市场@@、社会关切事项@@做好详细回应@@，减少误解猜疑@@。（市局宣教中心@@牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
（三@@）丰富解读@@形式@@。充分利用新闻发布@@、政策吹风@@、集体采访@@、媒体专访@@、座谈访谈@@、撰写文章等多种手段@@，运用数字化@@、图表图解@@、音频视频等展现方式@@，全面准确解读@@政策@@。做好专家解读@@@@，对专业性较强政策@@，组织邀请相关领域专家学者@@@@、企业家等专业人士进行专业化@@、通俗化解读@@@@。加强@@“一@@把手@@”解读@@，主要负责人履行好@@“第一@@解读@@人@@”职责@@。做好通俗化解读@@@@@@，把政策语言转化@@、翻译成大众语言@@，用群众耳熟能详的文字@@、通俗易懂的语言@@、深入浅出的道理来阐述政策@@，使解读@@多一@@些人文关怀@@、民生关照@@、情感温度@@。（市局宣教中心@@、信息中心牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
（四@@）整合全媒体解读@@渠道@@。积极运用传统媒体和@@新媒体等多种渠道解读@@@@，避免@@解读@@渠道单一@@@@、目标@@受众针对性不强等问题@@@@，力争形成全方位多层次立体化的全媒体传播格局@@。发挥主流媒体@@“定调定向@@”作用@@，善于运用中央和@@市属媒体及所属新媒体解读@@政策主张@@，通过主动向媒体提供线索@@和@@素材@@、推荐专家学者@@@@、接受媒体访谈@@、安排记者列席会议等方式@@，畅通媒体采访渠道@@，进一@@步扩大解读@@的知晓率和@@影响力@@。适应分众化@@、差异化传播趋势精准解读@@@@，在政府网站@@、政务微博微信@@@@、政务移动客户端等自有平台@@的基础上@@，注重利用商业网站以及都市类@@、专业类新媒体平台@@@@，根据@@受众特点和@@需求精准推送@@，切实增强政策解读@@@@的针对性和@@有效性@@@@。（市局宣教中心@@、信息中心牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
（五@@）加强@@回应关切@@@@。健全政务舆情回应机制@@@@，强化监测收集@@、分析研判@@、处置回应@@、督办协调全流程管理@@@@。加强@@监测预警@@，特别是对涉及公众切身利益@@@@、引@@发媒体和@@社会关注@@、影响党和@@政府形象和@@公信力等方面的政务舆情@@，做到早预判@@、早评估@@、早准备@@、早应对@@。加强@@突发事件信息发布@@，及时准确发布权威信息@@。（市局宣教中心@@、信息中心牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
三@@、加强@@公众参与和@@政民互动@@
（一@@）深化公众参与@@。出台加强@@公众参与和@@政民互动@@工作办法@@，规范@@民需汇集@@、民计采纳@@、民意监督程序@@，完善机制@@流程@@，保障公众积极有效参与政府部门政策制定@@、公共管理@@@@、执行@@监督@@。扩大公众参与事项@@范围@@，让公众更大程度参与到规划计划编制@@、重要政策措施制定@@、重大项目建设@@、重点民生实事办理@@等与公众利益密切相关的重点工作中@@，提升@@行政管理@@的科学性@@、有效性@@。创新公众参与方式@@，发挥互联网@@传播优势@@，借助@@新媒体技术@@，积极探索@@网络参与形式@@，进一@@步提升@@公众参与实效@@。（市局宣教中心@@、信息中心牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
（二@@）推行@@重大行政决策公开@@。建立健全重大决策预公开制度@@，对涉及公众切身利益@@、需要社会广泛知晓的重大决策@@，各级行政机关在决策前向社会公布决策草案@@、决策依据@@@@，广泛听取公众意见@@。征求意见时间一@@般不得少于@@5个工作日@@@@，征求意见后及时公开意见采纳情况@@，对相对集中的意见建议@@不予采纳的@@，要说明不予采纳的理由@@。（市局办公室牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
（三@@）推行@@政府会议公开@@。将公开要求@@落实@@到会议办理@@程序@@，对涉及重大民生事项@@的会议议题@@@@，制定会议方案时@@，应提出是否邀请有关方面人员列席会议@@、是否公开以及公开方式的意见@@，随会议方案一@@同报批@@。建立健全人大代表@@、政协委员@@、专家学者@@、市民和@@新闻媒体代表列席政府有关会议制度@@，增强决策透明度@@。对涉及公众利益@@、需要社会广泛知晓的电视电话会议@@，积极采取网络和@@新媒体直播等形式向社会公开@@。（市局办公室牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
（四@@）推行@@政策执行@@公开@@。推进重要政策措施@@、重点工作任务执行@@情况公开@@，全面公开实施步骤@@、具体措施@@、责任分工@@、工作进展@@、工作成效@@、监督方式等信息@@。（市局办公室牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
（五@@）加强@@政民互动@@。办好@@“市民对话一@@把手@@@@”政民互动品牌@@，精心设置议题@@@@，运用主题@@传播等新模式@@，通过线上线下联动@@，畅通民需求反映渠道@@，聚焦最真切的民生事项@@@@，不断增强政府回应针对性和@@有效性@@@@，利用全媒体融合传播@@，进一@@步提升@@互动效果@@。建立健全政务开放日@@常态化机制@@@@，聚焦重要民生事项@@@@，深化开放内容@@，注重沟通互动@@，推动@@政务开放日@@向基层延伸@@。完善政务公开惠民便民地图@@，提升@@用户体验@@，进一@@步丰富地图内容和@@服务@@功能@@，推进地图在微博@@、微信@@、手机客户端融合应用@@，让信息多跑路@@，群众少跑腿@@。（市局宣教中心@@、信息中心牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
四@@、提升@@乐动安卓app 工作实效@@
（一@@）深入推进@@乐动安卓app 网上办事@@。加快推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”，依托@@乐动安卓app 大厅@@，推动@@与企业生产经营@@、群众生产生活密切相关的@@乐动安卓app 事项@@“应上尽上@@”，对涉及市场准入要求@@办理@@的事项@@@@，推行@@全程网上申报@@、受理和@@办理@@@@，优化营商环境@@@@，为市场主体@@添活力@@。（市局法规处@@、信息中心牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
（二@@）规范@@乐动安卓app 大厅@@建设管理@@@@。持续推动@@进驻事项@@受理@@、审批@@、办结@@“一@@站式@@”办理@@，推行@@“一@@窗受理@@、集成服务@@@@”，实现@@“只进一@@扇门@@，最多跑一@@次@@”，进一@@步加强@@政务@@大厅@@人员@@、设施@@、经费保障@@，结合群众办事需求灵活设立综合窗口@@，避免@@不同服务@@窗口@@“冷热不均@@”。建立完善激励约束制度@@，加强@@工作人员管理@@@@，切实提高服务@@效率和@@质量@@。（市局法规处@@牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
（三@@）优化提升@@办事服务@@@@@@。大力推行@@@@乐动安卓app 事项@@标@@准化@@，实现@@办事材料目录化@@、精准化@@、电子化@@，进一@@步规范@@和@@完善办事指南@@，推动@@办事指南标@@准化@@、场景化@@，办事指南之外不得增加其他要求@@@@，办事条件发生变化的事项@@应在@@1个工作日@@@@内公开变更后的相关信息@@。清理并公开群众和@@企业办事需要提供的各类证照@@、证明材料@@，没有法律法规依据@@的一@@律取消@@。加强@@办事服务@@@@信息监督检查@@，对办事服务@@@@信息不准确不规范@@@@、与实际工作不一@@致的@@，及时督促整改@@。推动@@线上线下融合@@，统一@@办事标@@准@@，建立全市@@乐动安卓app 资源库和@@问答知识库@@，实行@@互联网@@@@乐动安卓app 平台@@与政务大厅@@办事服务@@@@信息同源管理@@@@。（市局法规处@@牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
五@@、加强@@政务@@公开制度机制@@建设@@
（一@@）扎实做好新条例贯彻落实@@@@。根据@@《政府信息公开条例@@》修订出台情况@@，开展相关制度规范@@的清理和@@修订工作@@，完善配套措施@@。对照新条例的新要求@@@@，稳妥做好衔接过渡工作@@，严格落实@@新条例各项规定@@。进一@@步规范@@依申请公开@@工作@@，健全工作流程@@，明确答复标@@准@@，加强@@解释说明@@，建立健全申请与咨询@@@@、信访@@、举报等分类处理机制@@@@，依法保障公民@@、法人和@@其他社会组织获取政府信息@@。做好公开属性定期审查@@，健全依申请公开@@向主动公开转化机制@@@@，强化依申请公开@@促进依法行政@@。在政府信息公开工作年@@度报告中公布重点领域信息公开情况@@，接受社会监督@@。（市局办公室牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
（二@@）严格履行政府信息公开审查程序@@。政府信息公开前要依法依规严格审查@@，特别是加强@@对内容表述@@、公开时机@@、公开方式的分析研判@@@@，避免@@发生信息发布失信@@、引@@发不当炒作@@、损害政府公信力@@、影响社会稳定等问题@@@@。对涉及个人隐私的政府信息@@，除惩戒性公示公告@@、强制性信息披露外@@，公开时做好去标@@识化处理@@，依法保护好相关人员个人信息@@。（市局办公室牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
（三@@）持续深化政务公开清单管理@@@@。完善政务公开清单动态管理@@@@。依据@@“三@@定@@”工作职责@@和@@转变政府职能工作要求@@@@，全面梳理履职过程中的政府信息@@，摸清信息底数@@，逐项明确信息的公开属性及依据@@@@，探索@@编制政务公开全清单@@。（市局办公室牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
六@@、加强@@政务@@公开平台@@建设@@
（一@@）推动@@政府网站减量增效@@。落实@@《政府网站发展指引@@@@》和@@本市实施意见@@，办好@@人民满意的政府网站@@，建设整体联动@@、高效惠民的网上政府@@。规范@@政府网站名称@@、域名@@，推进政府网站整合集约和@@资源共享@@，加快政府网站集约化平台@@建设@@，精简政府网站数量@@，年@@底前实现@@@@“一@@区一@@网@@、一@@部门一@@网@@”。加强@@网站功能建设@@，完善信息发布@@、解读@@回应@@、办事服务@@@@、互动交流等功能@@，建立完善网民留言受理@@、转办和@@反馈机制@@@@，安排专人每天及时处理网民纠错意见@@，进一@@步提升@@网民留言意见处理的时效性@@。健全网站常态化监管机制@@@@，每季度对网站信息内容开展巡查抽检并通报结果@@，督促整改提升@@@@。推进网站创新发展@@，搭建统一@@的互动交流平台@@@@，以用户为中心提供个性化@@、智能化服务@@@@。建立健全用户信息保护制度@@，确保收集的个人信息安全@@。完善网站安全保障机制@@@@，实行@@24小时值班读网@@，建立安全监测预警和@@应急处置机制@@@@，做好防攻击@@、防篡改@@、防病毒等工作@@。完善奖惩问责机制@@@@，优化考核评估指标@@@@，加大问题@@网站曝光力度@@，对相关单位通报问责@@。（市局信息中心牵头@@@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
（二@@）推动@@“两微一@@端@@”分众化传播@@。借助@@“两微一@@端@@”便捷灵活@@、用户活跃@@、受众面广的优势@@，充分发挥政务微博微信@@@@@@、政务移动客户端等新平台@@信息发布@@、政策解读@@@@、回应关切@@、在线服务@@的积极作用@@@@。加强@@政务@@“两微一@@端@@”维护管理@@@@，按照@@“谁开设@@、谁管理@@@@”的原则@@，落实@@主体@@责任@@，明确工作程序@@，指定专人专岗负责@@，避免@@“建而不用@@，建而不管@@”的问题@@@@。建立健全信息发布审核机制@@@@，不得发布与政府职能没有直接关联的信息@@。加强@@信息内容建设@@，运用数字化@@、图表化@@、可视化等形式@@，善于使用网言网语@@，提高信息内容的实用性@@、易用性@@、可读性@@，不断提升@@政务新平台@@亲和@@力和@@吸引@@力@@。（市局宣教中心@@、信息中心牵头@@，各单位各部门负责落实@@@@@@）
各单位各部门要高度重视政务公开工作@@，认真抓好落实@@@@。加强@@组织领导@@，按照@@要点部署的各项任务@@，结合实际提出具体措施@@@@，细化工作任务@@；主要负责同志要专题@@研究推动@@工作@@。强化队伍建设@@，明确专门工作机构@@，配强专职工作人员@@；抓好教育培训@@，重点做好新条例@@、依申请公开@@、解读@@回应@@、政府网站管理@@等业务培训@@。加强@@监督考核@@，将政务公开纳入政府绩效管理@@和@@工作考核@@，强化对政策解读@@@@@@、回应关切@@、重点领域公开@@、主要负责同志研究部署工作和@@参加新闻发布会等情况的考核评估@@，发现问题@@及时整改@@。
