各镇人民政府@@、街道办事处@@，区政府各部门@@，区直有关单位@@：
《推进公共资源配置@@领域政府@@信息@@公开实施方案@@@@》已经区政府研究同意@@，现印发给你们@@，请结合工作实际认真抓好落实@@。
石家庄市长安区人民政府办公室@@
2018年@@4月@@27日@@
（此件公开发布@@）
推进公共资源配置@@领域政府@@信息@@公开实施方案@@
为贯彻落实@@《河北省人民政府办公厅关于@@推进公共资源配置@@领域政府@@信息@@公开的实施意见@@》（冀政办字@@〔2018〕28号@@）和@@《石家庄市人民政府办公厅关于推进公共资源配置@@领域政府@@信息@@公开实施方案@@@@@@》（石政办发@@〔2018〕18号@@）文件精神@@，进一@@步推进公共资源配置@@领域政府@@信息@@公开工作@@，按照@@长安区全面推进政务公开工作的部署要求@@，制定以下实施方案@@。
一@@、工作原则@@
推进全区公共资源配置@@决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果公开@@。公共资源配置@@过程中产生的政府信息@@@@，除涉及国家秘密@@、商业秘密等内容@@外@@，均应依法予以公开@@，努力实现公共资源配置@@全流程透明化@@，扩大公众监督@@，增强公开实效@@，不断提高公共资源使用效益@@，维护企业和@@群众合法权益@@，促进经济社会持续健康发展@@。
二@@、公开范围@@
本方案所称公共资源配置@@@@，是指社会关注度高@@，具有公有性@@、公益性@@，对经济社会发展@@、民生改善有直接@@、广泛和@@重要影响的公共资源分配事项@@，主要包括@@@@：保障性安居工程建设@@、保障性住房分配@@、政府采购@@、工程建设项目招标@@投标@@等@@。各街镇@@、各部门要结合实际@@，确定本地@@、本行业公共资源配置@@信息@@公开范围@@@@，细化公开事项@@、内容@@、时限@@、方式@@、责任主体@@@@、监督渠道等@@，并纳入主动公开目录清单@@。
三@@、公开主体@@@@
按照@@“谁批准@@、谁公开@@，谁实施@@、谁公开@@，谁制作@@、谁公开@@”的原则@@，公共资源配置@@涉及行政审批的批准结果信息@@由审批部门负责公开@@；由上级主管部门依法依规统一@@公开的公共资源配置@@领域政府信息@@@@，各街镇@@、各有关部门要做好整理@@、上报等有关配合工作@@；公共资源项目基本信息@@@@、配置@@（交易@@）过程信息@@@@、中标@@@@（成交@@）信息@@、合同履约信息@@由管理@@或实施公共资源配置@@的国家机关@@、企事业单位按照@@掌握信息@@的情况分别公开@@。
四@@、公开内容@@@@
（一@@）住房保障领域@@。在项目建设方面@@，主要公开@@：城镇保障性安居工程规划建设方案@@、年@@度建设计划信息@@@@（包括@@：建设计划任务量@@、计划项目信息@@@@、计划户型@@）、建设计划完成情况信息@@@@（包括@@：计划任务完成进度@@、已开工项目基本信息@@@@、已竣工项目基本信息@@@@、配套设施建设情况@@）；在住房分配方面@@，主要公开@@：保障性住房分配@@政策@@、分配对象@@、分配房源@@、分配程序@@、分配过程@@、分配结果等信息@@@@。(责任单位@@：区住建局@@，各街镇@@)
（二@@）政府采购@@领域@@。主要公开@@：采购项目公告@@、采购文件@@、采购项目预算金额@@、采购结果@@、采购合同等信息@@@@，财政部门作出的投诉和@@监督检查等处理决定@@、违法失信行为记录等监督处罚信息@@@@。(责任单位@@：区财政局@@，采购人及有关采购代理机构@@)
（三@@）工程建设项目招标@@投标@@领域@@。主要公开@@：依法必须招标@@项目的审批核准备案信息@@@@（含投资项目统一@@代码@@）、市场主体@@信用等信息@@@@。除涉及国家秘密@@、商业秘密外@@，招标@@公告@@（包括@@：招标@@条件@@、项目概况与招标@@范围@@、投标@@人资格要求@@、招标@@文件获取@@、投标@@文件递交等@@）、中标@@@@候选人@@（包括@@：中标@@@@候选人@@排序@@、名称@@、投标@@报价@@、工期@@、评标@@情况@@（评标@@报告@@）、项目负责人@@、个人业绩@@、有关证书及编号@@@@、中标@@@@候选人@@在投标@@文件中填报的资格能力条件@@、提出异议的渠道和@@方式@@等@@）、中标@@@@结果@@、合同订立及履行@@、招标@@投标@@违法行为记录公告等信息@@都应向社会公布@@。(责任单位@@：区发改局@@、区农办@@、区园林局@@等有关部门@@，招标@@人及有关招标@@代理机构@@)
五@@、公开渠道@@
（一@@）综合利用多种平台@@@@。各级各部门要充分发挥政府门户网站第一@@平台@@作用@@，及时发布公共资源配置@@领域各类信息@@@@，畅通依申请公开渠道@@@@。积极利用政务微博微信@@、新闻媒体@@、政务客户端等拓宽信息@@公开渠道@@@@，开展在线服务@@@@，提升用户体验@@。(责任单位@@：区政府各部门@@，各街镇@@)
（二@@）构建数据共享体系@@。积极构建全区公共资源交易@@数据共享体系@@，推动实现公共资源配置@@全流程透明化@@。政府采购@@、工程建设项目招标@@投标@@等@@各类依法应当公开的公共资源交易@@公告@@、资格审查结果@@、交易@@过程信息@@@@@@、成交@@信息@@@@、履约信息@@以及有关变更信息@@等@@，在石家庄市公共资源交易@@平台@@和@@河北政府采购@@网@@、石家庄市招标@@投标@@公共服务@@平台@@等媒介发布@@，实现信息@@共享@@。(责任单位@@：区发改局@@、区财政局@@、区卫计局@@、区政府有关部门@@，各街镇@@)
（三@@）充分依托信用平台@@@@。全区公共资源配置@@领域的信用信息@@要及时交互至石家庄市信用信息@@共享平台@@@@，并依托@@“信用石家庄@@”网站及时予以公开@@。(责任单位@@：区发改局@@，区政府有关部门@@，各街镇@@)
（四@@）打造综合服务@@平台@@@@。把公共资源交易@@平台@@与其他政务信息@@系统进行整合共享@@，实现公共资源配置@@信息@@与其他政务信息@@资源共享衔接@@，打造集信息@@公开@@、交易@@办理@@、进度查询@@、业务咨询@@于一@@体的一@@站式@@、全时段综合服务@@平台@@@@。(责任单位@@：区发改局@@、区网络中心@@、区政府有关部门@@，各街镇@@)
六@@、公开时效@@
坚持以公开为常态@@、不公开为例外的原则@@@@。确定为主动公开的信息@@@@，除法律@@@@、法规另有规定@@外@@，要严格按照@@@@《中华人民共和@@国政府信息@@公开条例@@》规定@@，自政府信息@@形成或变更之日@@起@@20个工作日@@内予以公开@@，行政许可@@、行政处罚事项应自作出行政决定之日@@起@@7个工作日@@内上网公开@@。对于政府信息@@公开申请@@，要严格按照@@@@法定时限@@和@@理由予以答复@@。法律@@、法规对于公共资源配置@@@@（交易@@）过程信息@@@@、中标@@@@（成交@@）信息@@、合同履约信息@@等发布另有规定@@的@@，要依法及时公开@@。
七@@、探索建立@@“黑名单@@”制度@@
积极探索把骗取公共资源等不良行为信息@@逐步纳入@@“黑名单@@”管理@@，相关信息@@由负责管理@@的部门分别公开@@，并及时推送至@@“信用石家庄@@”网站向社会公布@@。(责任单位@@：区发改委@@、区财政局@@、区住建局@@、区农办@@、区卫计局@@、长安国土分局@@、长安国税分局@@、长安地税分局@@、区政府有关部门@@，各街镇@@)
八@@、保障措施@@
（一@@）落实工作责任@@。各街镇@@、各有关部门要高度重视并认真做好推进公共资源配置@@领域政府@@信息@@公开工作@@，以此作为深化政务公开工作的有力抓手@@，建立健全协调机制@@，明确分工@@，夯实责任@@，务求取得实效@@。区发改局@@、区财政局@@、区住建局@@、区农办@@、区卫计局@@、区审计局@@、区园林局@@、长安国土分局@@、长安环保分局@@、长安国税分局@@、长安地税分局@@等部门和@@各街镇@@要结合本辖区本部门实际@@，研究制定本单位推进公共资源配置@@领域政府@@信息@@公开工作目标@@@@、具体实施方案及工作措施@@，并在区政府门户网站@@—政务公开专栏公开信息@@@@；同时@@，要切实做好政务舆情监测和@@回应工作@@，确保工作任务逐项得到落实@@。
（二@@）严格监督检查@@。区政府办公室@@（区政务公开办公室@@）作为全区政务公开工作的组织协调部门@@，具体负责全区推进公共资源配置@@领域政府@@信息@@公开的督办@@、组织协调及考核工作@@，要对信息@@公开工作开展情况进行定期或不定期检查@@，主要内容@@包括@@@@：政府信息@@公开情况@@、公开时效@@、交易@@平台@@掌握信息@@报送和@@公开情况等@@。区政府各有关部门每年@@要将本单位推进公共资源配置@@领域政府@@信息@@公开工作进展情况报区政务公开办公室@@@@，并在政府信息@@公开工作年@@度报告中公布@@，接受社会公众和@@新闻媒体@@的监督@@。
（三@@）强化考核评估@@。各街镇@@、各部门要按照@@政务公开工作绩效考核相关规定@@@@，把推进公共资源配置@@领域政府@@信息@@公开作为政务公开工作绩效考核的重要内容@@@@，加大考核力度@@，并积极探索引入第三@@方评估机制@@，强化激励约束@@，对公共资源配置@@领域信息@@公开工作突出的@@，予以通报表扬@@；对工作落实不到位的@@，要给予通报批评@@。
