各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@:

《昭通市@@@@2018年@@政务公开工作要点责任分工方案@@》(以下简称分工方案@@)已经市@@人民政府同意@@,现印发给你们@@,并提出以下要求@@@@,请认真贯彻执行@@@@。

一@@、切实加强组织领导@@

推进政务公开是全面贯彻党的十九大和十九届二@@中@@、三@@中全会精神@@,促进法治政府@@、创新政府@@、廉洁政府和服务@@型政府建设的重要举@@措和必然要求@@@@,是各县@@区@@人民政府@@@@和市@@直各部门@@义不容辞的责任@@。各县@@区@@人民政府@@@@和市@@直各部门@@要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@,深入贯彻落实党中央@@、国务院@@、省委省政府和市@@委市@@政府关于全面推进政务公开的条例决策部署@@,紧紧围绕市@@委@@、市@@政府中心工作和群众关注关切@@,坚持统筹兼顾@@、突出重点@@,全面推进决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果公开@@。各县@@区@@、市@@直各部门@@主要负责同志每年@@至少听取@@1次政务公开工作汇报@@,研究部署推进工作@@;确定@@1位负责同志分管政务公开工作@@,列入工作分工并对外公布@@。要全面加强政务公开工作力量配置@@,各县@@、区人民政府@@要在办公室完善专门工作机构@@,市@@直各部门@@要明确工作承担机构@@,尽快补齐人员编制@@,加快配齐配强专职工作人员@@。对年@@内仍未建立专门工作机构的县@@、区和未明确工作承担机构的市@@直部门@@@@,在政务公开年@@度综合考评中实行@@@@“一@@票否决@@”。

二@@、层层压实工作责任@@

各县@@、区人民政府@@及市@@直各部门@@办公室要切实承担起本地本部门政务公开工作的组织推动@@@@、统筹协调@@、督促检查主体@@责任@@,按照@@“年@@布局@@、季统筹@@、月@@计划@@、周安排@@、日@@对照@@”工作思路@@,坚持事前谋划@@、事中督导@@、事后总结@@,有力有序推进本地本部门政务公开各项@@工作@@;要对照分工方案将责任落实到具体部门@@、落实到具体责任人@@。有关牵头单位要按照@@@@“谁牵头负责@@、谁组织落实@@”的原则@@,不断强化@@对本系统本行业政务公开工作的指导@@、督促和检查@@,加强上下联动@@、横向@@协调@@,增强合力@@;要紧盯国家政务公开最新部署@@,依法依规推进@@,立足自身职能加强调查研究和统筹协调@@@@,及时掌握进展情况@@,及时协调解决遇到的困难和问题@@@@。有关责任单位要根据职能分工@@,进一@@步细化分解任务@@,确保各项@@目标@@任务@@按时完成@@。同一@@事项@@由多个部门共同完成的@@,牵头部@@门要做好统筹协调@@@@,形成齐抓共管@@、共同推进的工作格局@@,防止出现工作遗漏@@。

三@@、着力加强督促检查@@

要积极适应新时代政务公开新要求@@@@,不断更新完善考核办法@@,将政府信息公开@@、重要政策解读@@@@、政府新闻发布@@、回应公众关切@@、扩大公众参与@@、平台@@渠道建设管理@@等公开业务推进情况@@,作为政务公开核心内容纳入年@@度目标@@管理@@绩效考评体系@@,严格落实国务院@@关于@@“政务公开工作在各地各部门年@@度综合考评体系所占分值权重不得低于@@4%”的规定要求@@@@。要将年@@度政务公开重点工作落实情况作为政务督查重要内容@@,加强定期检查和动态督办@@,务求事事有着落@@、件件有回音@@、项@@项@@有结果@@。要认真对照@@2013年@@以来国家@@、云南省@@、昭通市@@@@政府信息与政务公开工作要点@@,对行政权力@@、财政资金@@、公共资源配置@@、公共服务@@@@、公共监管等重点领域和关键环节信息公开存在的问题@@@@,组织开展@@@@“回头看@@”,着力检查整改@@,切实抓实政府网站重点领域政府信息公开专栏@@建设@@。市@@政府办@@公室将适时对分工方案落实情况开展@@专项@@督查@@,全面推进政务公开工作的落实@@;各县@@区@@、市@@直各部门@@的落实情况要在自身政府网站开设专题@@集中展示@@,并纳入年@@度政务公开综合考评重要指标@@内容@@。

昭通市@@@@人民政府办公室@@

2018年@@6月@@8日@@

(此件公开发布@@)

昭通市@@@@2018年@@政务公开工作要点责任分工方案@@

一@@、着力加强公开解读回应工作@@

(一@@)围绕建设法治政府全面推进政务公开@@

将公开透明作为政府工作的基本要求@@@@,坚持公开为常态@@、不公开为例外@@,政府全体会议和常务会议讨论决定的事项@@@@、政府及其部门制定的政策@@,除依法需要保密的以外应及时公开@@,以促进依法行政和政策落地见效@@,充分保障人民群众的知情权@@、参与权@@、表达权和监督权@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@负责@@,全年@@工作@@)。制定出台涉及公共利益@@、公众权益的政策文件@@,要对公开信息作出明确规定@@,使政策执行@@更加阳光透明@@(文件审核部门把关@@@@负责@@,全年@@工作@@)。各级行政机关拟制公文时@@,应当明确主动公开@@、脱密后公开@@、依申请公开@@、删减后公开@@、不予公开等公开属性@@,随公文一@@并报本机关负责人审签@@;脱密后公开@@、依申请公开@@、删减后公开@@和不予公开的@@,要依法依规说明理由@@(文件审核部门把关@@@@负责@@,全年@@工作@@)。报请以市@@政府或市@@政府办@@公室名义印发的公文@@,起草部门应对公开属性提出明确建议@@,拟不公开的应说明理由@@;没有明确公开属性建议或依法依规说明理由的@@,市@@政府办@@公室予以退文@@(市@@政府办@@负责@@,全年@@工作@@)。各级政府常务会议和部门办公会议审议的重要改革方案@@、重大政策措施@@,除依法应当保密的外@@,起草部门应在决策前向@@社会公布决策草案@@、决策依据@@,广泛听取公众意见@@,及时公布征求意见的采纳情况@@,相对集中的意见建议@@不予采纳的@@,公布时要说明理由@@(文件起草部门负责@@,全年@@工作@@)。报请政府常务会议和部门办公会议审议的重大民生事项@@议题@@@@,政策起草部门应列明是否已向@@社会公开征求意见@@,提出是否邀请有关方面人员列席会议@@,随审议文件一@@同报批@@;会议审议时@@,政策起草部门应对意见征集和采纳情况作出说明@@(文件起草部门负责@@,文件审核部门把关@@@@,全年@@工作@@)。对涉及公众利益@@、需要社会广泛知晓的电视电话会议@@,应积极采取广播电视@@、网络和新媒体直播等形式向@@社会公开@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@牵头@@,各地各部门报社@@、电视台@@、电台积极配合@@,全年@@工作@@)。在政府网站全面完善@@“人大代表建议和政协提案办理@@工作@@”专栏@@,按年@@度分类发布有关内容@@;发布人大代表建议@@、政协提案复文时@@,应提供发布机构@@、内容概述@@、发布日@@期@@、文号@@等@@;对社会广泛关注@@、关系国计民生的人大代表建议和政协提案@@,承办单位原则上公开答复全文@@(各县@@、区人民政府@@负责@@,全年@@工作@@)。

(二@@)围绕重点领域加大主动公开力度@@

加强财政预决算信息公开工作@@,完善本地本系统政府网站的@@“财政预决算公开@@”专栏@@,重点公开本单位职责@@、机构设置@@、一@@般公共预算收支@@、政府性基金收费目录@@、行政事业性收费目录@@(公开内容包括@@3项@@:收费项@@目名称@@、设立依据@@、收费标@@准@@@@)等信息@@(市@@政府办@@牵头@@,市@@财政局@@负责落实@@,待国家有关文件出台后执行@@@@)。结合实际选取本地本行业社会关注度高的重大建设项@@目@@,突出做好中标@@结果公示@@、合同订立及履行情况@@、征收土地方案@@、征地补偿安置方案等信息@@的公开工作@@;依法做好公共资源交易公告@@、资格审查结果@@、交易过程信息@@、成交信息@@、履约信息以及有关变更信息的公开工作@@(市@@发改委@@负责@@,全年@@工作@@)。进一@@步推进精准扶贫精准脱贫@@@@、社会救助@@兜底保障@@、食品安全@@、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息@@公开@@,注重运用@@技术手段实现@@公开的信息可检索@@、可核查@@、可利用@@(市@@扶贫办@@、市@@民政局@@、市@@食药监局@@、市@@环保局等市@@直有关部门按照@@职责分工分别落实@@)。

(三@@)围绕稳定市@@场预期加强政策解读@@@@

坚持稳中求进工作总基调@@,坚持新发展理念@@,紧扣社会主要矛盾变化@@,统筹推进@@“五@@位一@@体@@”总体布局和协调推进@@“四@@个全面@@”战略布局@@,以供给侧结构性改革为主线@@,把高质量发展与跨越式发展有机统一@@起来@@,全力做好稳增长@@、促改革@@、调结构@@、惠民生@@、防风险各项@@工作@@,推动@@质量变革@@、效率变革@@、动力变革@@,大力实施乡村振兴战略@@、打好精准脱贫@@攻坚战@@、打好防范化解重大风险攻坚战@@、打好污染防治攻坚战@@、大力推进基础设施@@网络建设@@、进一@@步深化改革扩大开放@@、在发展中提高保障和改善民生水平等重大部署方面@@,解读好相关政策措施@@、执行@@情况和工作成效@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别落实@@,全年@@工作@@)。严格落实政策文件与解读方案@@、解读材料同步起草@@、同步审批@@、同步发布要求@@@@(文件起草部门负责@@,文件审核部门把关@@@@,全年@@工作@@)。报请政府常务会议审议@@,或以市@@政府@@、市@@政府办@@名义印发的重大政策@@、规划方案和改革措施@@,政策文件起草部门须将解读方案@@、解读材料同时报批@@,材料不齐全的@@,市@@政府办@@不予收文@@、不予办理@@@@(文件起草部门负责@@,市@@政府办@@审核把关@@,全年@@工作@@)。相关解读材料的公开@@,应于政策文件印发公开后@@3个工作日@@内在政府网站政策解读@@专栏@@发布@@,并做好与政策文件的相互链接@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@负责@@,审核部门第一@@时间把文件转至本地@@、本部门政务公开管理@@机构@@,全年@@工作@@)。开展@@政策解读@@@@,着重解读政策措施的背景依据@@、目标@@任务@@、主要内容@@、涉及范围@@、执行@@标@@准@@@@,以及注意事项@@@@、关键词诠释@@、惠民利民举措@@、新旧政策差异等@@,使政策内涵权威透明@@,避免误解误读@@(文件起草部门负责@@,审核部门把关@@,全年@@工作@@)。健全重要政策文件解读工作情况报送制度@@,各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@每季度对本地本部门重要政策解读@@@@情况进行梳理总结@@、查缺补漏@@(市@@政府办@@牵头@@,各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@负责@@,全年@@工作@@)。市@@政府办@@每季度通报@@1 次本地政策文件解读情况并在政府门户网站公布@@(市@@政府办@@负责@@,全年@@工作@@)。重点抓好防范化解重大风险@@、精准脱贫@@、污染防治三@@大攻坚战相关政策措施的解读工作@@,密切关注市@@场预期变化@@,把握好政策解读@@的节奏和力度@@,主动引导舆论@@,为推动@@政策落实营造良好环境@@(市@@政府办@@牵头@@,市@@金融办@@、市@@财政局@@、市@@扶贫办@@、市@@环保局按照@@职责分工分别落实@@,全年@@工作@@)。对专业性较强的政策@@,牵头起草部门要注重运用@@客观数据@@、生动实例等@@,进行形象化@@、通俗化解读@@,把政策解释清楚@@,避免误解误读@@(文件起草部门负责@@,文件审核部门把关@@@@,全年@@工作@@)。

(四@@)围绕社会重大关切加强舆情回应@@@@

增强舆情风险防控意识@@,密切监测收集苗头性舆情@@,特别是涉及经济社会重大政策@@、影响党和政府公信力@@、冲击道德底线等方面的政务舆情@@,做到及时预警@@、科学研判@@、妥善处置@@、有效回应@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别落实@@,全年@@工作@@)。着力做好就学就医就业@@、住房保障@@、安全生产@@、防灾减灾救灾@@、食品药品安全@@、养老服务@@等民生方面的热点舆情回应@@@@,准确把握社会情绪@@,讲清楚问题@@成因@@、解决方案和制约因素等@@,更好引导社会预期@@(市@@教育局@@、市@@卫计委@@、市@@人社局@@、市@@住建局@@、市@@安监局@@、市@@防震减灾局@@、市@@人防办@@、市@@食药监局@@等部门按照@@职责分工分别落实@@,全年@@工作@@)。对涉及特别重大@@、重大突发事件的政务舆情@@,力争在@@3小时内@@、最迟不超过@@5小时发布权威信息@@,24小时内@@举行新闻发布会@@,并根据工作进展@@,持续发布权威信息@@,主要负责同志带头主动发声@@(市@@政府办@@牵头@@,各县@@、区人民政府@@,市@@直各相关部门按照@@职责分工分别落实@@,全年@@工作@@)。积极稳妥做好突发事件舆情回应@@工作@@,及时准确发布权威信息@@(市@@政府办@@牵头@@,各县@@、区人民政府@@落实@@,全年@@工作@@)。严格按照@@@@《中共昭通市@@@@委办公室@@ 昭通市@@@@人民政府办公室@@关于印发@@<昭通市@@@@新闻发布与新闻发言人制度@@(试行@@)>的通知@@》昭办发@@〔2011〕23号@@文件组织新闻发布会@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别落实@@,全年@@工作@@)。充分运用@@市@@内主流媒体及所属网站@@、政务新媒体做好市@@人民政府重要政策宣传解读和回应关切工作@@,发挥@@“定向@@定调@@”作用@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别落实@@,全年@@工作@@)。建立完善与宣传@@、公安等部门的快速反应和协调联动机制@@,加强与新闻媒体的沟通联系@@,提高政务舆情回应@@的主动性@@、针对性@@、有效性@@(市@@政府办@@牵头@@,各县@@、区人民政府@@负责@@落实@@,全年@@工作@@)。开展@@政务舆情应对工作效果评估@@,建立问责制度@@,对重大政务舆情处置不力@@、回应不妥当@@、报告不及时@@的涉事责任单位及有关责任人员@@,要予以通报批评或约谈整改@@(市@@政府督查室牵头@@,市@@政府办@@积极配合@@,全年@@工作@@)。

二@@、着力提升@@乐动安卓app 工作实效@@

(一@@)推进网上办事服务@@公开@@

按照@@《国务院@@关于加快推进@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作的指导意见@@》(国发@@〔2016〕55号@@)要求@@,依托全市@@@@乐动安卓app 网上大厅@@,推广@@“不见面审批@@”等典型经验和做法@@,梳理提出部门@@“不见面审批@@”乐动安卓app 事项@@清单@@,推动@@更多@@事项@@在网上办理@@@@,确保市@@政府在线办理@@事项@@数量不少于入驻全省@@乐动安卓app 网上大厅@@事项@@总数的@@42%(市@@乐动安卓app 管理@@局牵头@@落实@@,12月@@底前完成@@)。围绕劳动就业@@、社会保险@@、社会救助@@、脱贫攻坚等领域@@,贴近基层群众办事需求@@,推动@@全省@@乐动安卓app 网上大厅@@应用@@,逐步实现@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”基层全覆盖@@,打通服务@@群众@@“最后一@@公里@@”(市@@乐动安卓app 管理@@局牵头@@,12月@@底前完成@@)。梳理涉及公民@@、法人和其他组织办理@@@@乐动安卓app 事项@@时产生的证件@@、证照@@、证明等有关材料并实现@@目录化@@、标@@准@@化@@、电子化@@,推动@@电子证照@@库建设和电子证照@@应用@@,建立公民身份号@@码和法人@@、其他组织统一@@社会信用代码为唯一@@标@@识的电子证照@@应用体系@@,支撑各部门办事信息@@“一@@次生成@@、多方复用@@,网上核验@@、互认共享@@”,避免重复提交材料和循环证明@@(市@@乐动安卓app 管理@@局牵头@@,市@@直各部门@@积极配合@@,全年@@工作@@)。建立完善网民留言@@、咨询@@的受理@@、转办和反馈机制@@,及时处理答复@@,为群众提供更好服务@@@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别落实@@,全年@@工作@@)。

(二@@)提升实体政务大厅服务@@能力@@

加强各级实体政务大厅升级改造@@,设立企业服务@@@@、社会事务@@、投资审批@@、中介服务@@@@、公共资源交易等综合窗口@@,结合企业和群众办事需求@@,推动@@乐动安卓app 事项@@全面集中进驻@@,实行@@统一@@受理@@@@、一@@表填报@@、后台分办@@,实现@@基于一@@级政府的@@“一@@窗受理@@、一@@站服务@@@@”,让群众办事从@@“找部门@@”向@@“找政府@@”转变@@,避免不同服务@@窗口@@“冷热不均@@”现象@@(乐动安卓app 管理@@局负责落实@@,12月@@底前完成@@)。从事项@@标@@准@@化@@@@、审批规范化@@、材料精简化入手@@,按照@@网上办事规律@@,优化整合业务流程@@@@,通过智能化设备集成应用@@,推动@@线下线上融合@@,统筹服务@@资源@@,统一@@服务@@标@@准@@@@,理顺工作机制@@,强化@@部门协调@@,确保线下线上事项@@同源管理@@和申请材料@@、业务流程@@、办事规则@@、公众体验一@@致@@,让群众和企业必须到现场办理@@的事项@@力争@@“只进一@@扇门@@”“最多跑一@@次@@”(乐动安卓app 管理@@局负责落实@@,12月@@底前完成@@)。加强实体政务大厅软硬件设施@@配备@@,优化力量配置@@,做好人员@@、设施@@、经费保障@@;建立完善激励约束制度@@,加强工作人员管理@@@@,严肃纪律作风@@,规范服务@@行为@@,切实提高服务@@效率和质量@@(乐动安卓app 管理@@局负责落实@@,全年@@工作@@)。

(三@@)优化审批办事服务@@@@

实行@@乐动安卓app 网上大厅@@与实体大厅办事服务@@信息同源管理@@@@,建设和使用统一@@的咨询@@问答知识库@@、乐动安卓app 资源库@@,确保线下线上办事服务@@信息内容准确一@@致@@,方便群众和企业办事@@(乐动安卓app 管理@@局负责落实@@,全年@@工作@@)。

三@@、着力推进政务公开平台@@建设@@

(一@@)强化@@政府网站建设管理@@@@

认真落实@@《政府网站发展指引@@》(国办发@@〔2017〕47号@@),优化考评体系@@,继续做好常态化抽查通报@@,不断提高政府网站管理@@服务@@水平@@(市@@政府办@@牵头@@落实@@,全年@@工作@@)。加强政府网站内容建设@@,丰富信息资源@@,强化@@信息搜索@@@@、办事服务@@等功能@@;切实做好重点领域政府信息公开专题@@专栏@@建设@@,保障好市@@政府门户网站开设的重点领域政府信息公开专题@@内容@@(市@@政府办@@负责@@,各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@积极配合@@,全年@@工作@@)。严格政府网站开办整合流程@@,规范政府网站名称和域名管理@@工作@@(市@@政府办@@负责@@,9月@@底前完成@@)。全力推进政府网站建设集约化@@,推进政府网站整合和资源共享@@,建立健全站点建设@@、内容发布@@、组织保障等体制机制@@,加快市@@级政府网站集约化平台@@建设@@,按照@@“一@@县一@@网@@”的要求@@@@,精简政府网站数量@@,推动@@政府网站集约和创新转型@@(市@@政府办@@负责@@落实@@,全年@@工作@@)。强化@@政府网站信息检索功能@@,着力解决@@检索设计不合理@@、信息提供不充分@@、提供方式@@不便捷等问题@@@@@@,让群众以最简单的方式@@获得信息帮助@@;强化@@“政务信息在线解答@@”平台@@功能@@,全面做好常见问题@@问答相关专栏@@保障@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别负责落实@@,全年@@工作@@)。完善政府网站安全保障机制@@,做好防攻击@@、防篡改@@、防病毒等工作@@,建立健全政府网站用户信息保护制度@@,确保用户信息安全@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别负责落实@@,全年@@工作@@)。采取日@@读网@@、周总结@@、月@@提醒@@、季通报@@、年@@评分的方式@@@@,全面读网@@,加大读网频次和力度@@,做实日@@常监测@@,定期抽查@@,常态把关@@,加强新发布信息的检查核实@@,着力整改@@、监督政府网站存在的栏目不更新和信息发布不规范@@、不及时@@、不到位等问题@@@@@@,确保信息发布内容全面规范@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别负责落实@@,全年@@工作@@)。加强政府网站间的协同联动@@,及时处理国务院@@办公厅转来网民给云南省@@有关政府网站的纠错意见@@,对国务院@@@@、省人民政府发布的重要政策信息及时转载@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别负责落实@@,全年@@工作@@)。

(二@@)管好用好政务新平台@@@@

充分发挥@@政务新媒体灵活便捷的优势@@,做好信息发布@@、政策解读@@和办事服务@@工作@@,进一@@步增强公开实效@@,提升服务@@水平@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别负责落实@@,全年@@工作@@)。按照@@“谁开设@@、谁管理@@@@”,“谁发布@@、谁负责@@”的原则@@,落实主体@@责任@@,严格内容审查把关@@,避免开而不管@@,管不到位@@(市@@政府办@@牵头@@,各县@@、区人民政府@@,市@@直各相关部门按照@@职责分工分别负责落实@@,全年@@工作@@)。加强政务新媒体日@@常监管和维护@@,对维护能力差@@、关注用户少的可关停整合@@(市@@政府办@@牵头@@,各县@@、区人民政府@@,市@@直各相关部门分别负责@@,全年@@工作@@)。加强信息内容审核管理@@@@,建立规范的工作程序@@,指定在编人员专人专岗负责政务新媒体平台@@政务信息发布工作@@,重大信息发布需经主要负责同志或分管负责同志签批同意@@,对委托其他单位运营的新媒体@@,开设单位加强审核把关@@,避免发布不当言论@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别负责落实@@,全年@@工作@@)。严禁发布与政府职能没有直接关联的信息@@,信息发布失当@@、造成不良影响的及时进行整改@@;对涉及重大突发事件@@、社会公众关注的热点问题@@@@、网络谣言等@@,按程序及时发布信息@@,表明政府态度@@,回应公众关切@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别负责落实@@,全年@@工作@@)。

(三@@)整合各类政务热线电话@@

针对群众反映的政务热线号@@码过多@@、接通率低@@、缺乏统一@@管理@@等问题@@@@@@,各县@@区@@人民政府@@@@、市@@直各部门@@要进行全面清理@@,加快整合各类政务热线电话@@@@,9月@@30日@@前将清理整合情况报上一@@级政府办公室备案@@(市@@政府办@@牵头@@,各县@@、区人民政府@@,市@@直各相关部门积极配合落实@@,9月@@底前完成@@)。除紧急类热线和因专业性强@@、集成度高@@、咨询@@服务@@量大确需保留的热线外@@,其他的原则@@上要整合统一@@到@@“12345”政府热线平台@@@@,实行@@集中管理@@@@、统一@@受理@@、按责转办@@、限时办结@@,着力解决@@“号@@难记@@、话难通@@、诉难求@@、事难办@@”等问题@@@@(市@@政府办@@牵头@@,各县@@、区人民政府@@,市@@直各相关部门积极配合落实@@,全年@@工作@@)。加强政府热线电话管理@@@@,推进政府服务@@热线资源整合@@;全面整合本地区热线资源@@,加快推进工商@@“12315”、食品药品监管@@“12331”等行业政府热线与@@“12345”政府热线互联互通@@、数据共享@@;年@@内全面实现@@全市@@@@“96128”政务查询专线与@@“12345”政府热线整合@@,打造@@“12345”政务热线平台@@@@,实现@@“一@@号@@对外@@”(市@@政府办@@牵头@@,各县@@、区人民政府@@,市@@直各相关部门积极配合落实@@,11月@@底前完成@@)。开展@@“12345”政府热线服务@@规范化和政务热线电话清理整合情况督查@@,加强政务热线日@@常值守和督办考核@@,提高热线服务@@水平@@(市@@政府督查室负责落实@@,10月@@底前完成@@)。

(四@@)规范有序开展@@政府公报工作@@

推行政府及其所属部门文件由本级政府公报统一@@发布制度@@;加快政府公报同步上网和历史公报数字化@@,推进建设政府公报数据库@@(市@@政府办@@,各县@@、区人民政府@@办公室负责@@落实@@,9月@@底前完成@@)。充分利用互联网@@优势@@,着力办好电子版公报@@,在政府网站首页@@设立政府公报专栏@@@@,提供目录导航@@和内容检索@@(市@@政府办@@,各县@@、区人民政府@@负责@@落实@@,全年@@工作@@)。建立完善部门文件报送制度@@、联络员制度和报送选登情况通报制度@@,确保政府公报刊登内容及时全面@@,部门规范性文件印发后@@5个工作日@@内报送本级政府办公室@@(市@@政府办@@,各县@@、区人民政府@@负责@@落实@@,全年@@工作@@)。

(五@@)加强政府信息依申请公开@@平台@@建设@@

建设规范政府信息公开申请接收渠道@@,进一@@步升级全市@@网上政府信息依申请公开@@平台@@@@,健全完善依申请公开@@联系人档案@@,落实受理人员责任@@(市@@政府办@@,各县@@、区人民政府@@负责@@落实@@,全年@@工作@@)。认真落实@@《云南省@@政府信息依申请公开@@工作规程@@》,进一@@步规范答复文书格式@@,及时在政府网站和依申请公开@@平台@@公开答复文书格式规范@@(明示救济渠道@@、标@@明便于区分的编号@@等@@)(市@@政府办@@,各县@@、区人民政府@@负责@@,全年@@工作@@)。加强与法制@@、信访@@、法院等部门和单位的协调联动@@,畅通内部工作流转与衔接@@(市@@政府办@@,各县@@、区人民政府@@负责@@,全年@@工作@@)。

四@@、着力推进政务公开制度化规范化@@

(一@@)贯彻落实政府信息公开条例@@

各县@@区@@、市@@直各部门@@调整完善相关配套措施@@,严格落实新条例各项@@规定@@,做好衔接过渡工作@@;将公开贯穿政务运行全过程@@,权力运行到哪里@@,公开和监督就延伸到哪里@@;依法依规明确公开内容@@、标@@准@@、方式@@,注重公开实效@@,以公开促落实@@、促规范@@、促服务@@@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别负责落实@@,全年@@工作@@)。对照新条例要求@@全面梳理应当主动公开的政府信息@@,未公开的要及时向@@社会公开@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别负责落实@@,新条例印发后执行@@@@,全年@@工作@@)。进一@@步规范依申请公开@@工作@@,建立健全接收@@、登记@@、办理@@、答复等流程@@,依法保障公民@@、法人和其他组织获取政府信息的权利@@(市@@政府办@@,各县@@、区人民政府@@负责@@落实@@,全年@@工作@@)。健全依申请公开@@协商工作机制@@,处理涉及民生@@、涉及多个地区多个部门的申请事项@@@@,对依申请公开@@工作中复杂疑难问题@@进行研究@@,同时邀请法院提前介入@@,对申请内容是否明确@@、信息是否应公开@@、如何公开以及公开后可能带来的影响等进行综合分析研究@@,确保答复依法有据@@、严谨规范@@、慎重稳妥@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@负责@@落实@@,全年@@工作@@)。落实全省统一@@的标@@准@@化@@答复文本运用@@@@,统一@@规范答复形式@@,不断降低因形式@@、时效等问题@@@@引发的行政复议和诉讼问题@@@@(市@@政府办@@,各县@@、区人民政府@@办公室负责@@,全年@@工作@@)。结合条例实施@@10周年@@和新修订的条例出台@@,组织开展@@@@形式多样的宣传活动@@,营造社会公众充分知情@@、有序参与@@、全面监督的良好氛围@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@负责@@落实@@,全年@@工作@@)。与经济发展@@、民生问题@@@@、社会管理@@密切相关的部门@@,年@@内至少开展@@@@1次政府开放日@@主题@@活动@@,强化@@政府与公众的互动@@,增进公众对政府工作的认同和支持@@(市@@金融办@@、市@@财政局@@、市@@发改委@@、市@@住建局@@、市@@工信委@@、市@@交运局@@、市@@旅发委@@、市@@农业局@@、市@@水利局@@、市@@林业局@@、市@@民政局@@、市@@人社局@@、市@@粮食局@@、市@@工商局@@、市@@质监局@@、市@@食药监局@@、市@@教育局@@、市@@信访@@局@@、市@@公安局@@、市@@政府办@@按照@@职责分工分别负责落实@@,全年@@工作@@)。

(二@@)做好基层政务公开标@@准@@化@@规范化试点总结验收工作@@

绥江县按照@@确定@@的试点任务@@,进一@@步加大工作力度@@,有序推进政务公开事项@@标@@准@@@@、工作流程标@@准@@梳理编制工作@@,建立健全标@@准@@制定@@、运用@@、监督等工作机制@@,确保完成全部试点任务@@,8月@@底前完成@@试点验收@@,9月@@底前报送试点成果和总体情况@@,市@@政府相关部门要积极主动做好业务指导@@(市@@政府办@@牵头@@,绥江县人民政府负责落实@@,9月@@底前完成@@)。市@@政府办@@公室会同有关部门加强督查考核@@,按规定总结验收@@,市@@直有关部门在试点工作验收完毕后@@,充分借鉴试点经验@@,对试点成果进行大力推广@@和运用@@@@(市@@政府办@@牵头@@,市@@发改委@@、市@@住建局@@、市@@文体局@@、绥江县人民政府按照@@职责分工分别负责落实@@,全年@@工作@@)。

(三@@)加强政府信息公开审查工作@@

依法保护好个人隐私@@,除惩戒公示@@、强制性信息披露外@@,对于其他涉及个人隐私的政府信息@@,公开时要去标@@识化处理@@,选择恰当的方式@@和范围@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@负责@@落实@@,全年@@工作@@)。严格执行@@信息公开保密审查制度@@,对拟公开的政府信息@@,依法依规开展@@保密审查@@;重点做好对公开内容表述@@、公开时机@@、公开方式@@的研判@@,避免发生信息发布失信@@、影响社会稳定等问题@@@@@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别负责落实@@,全年@@工作@@)。

(四@@)全面推行主动公开基本目录制度@@

各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@要加快部署主动公开基本目录编制工作@@;目录编制要充分体现@@“五@@公开@@”、政策解读@@、舆情回应@@、公众参与等要求@@@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别负责落实@@,全年@@工作@@)。已完成主动公开基本目录编制的县区@@、市@@直部门@@,要根据职责任务变化对目录进行动态更新调整@@;尚未完成编制的@@,要在年@@底前完成并对外发布@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别负责落实@@,12月@@底前报审@@)。

(五@@)建立健全公共企事业单位信息公开制度@@

督促有关部门履行监管职责@@,加强分类指导@@,组织研究编制公共企事业单位公开事项@@目录@@,建立完善公开考核@@、评议@@、责任追究和监督检查具体办法@@,切实推进公共企事业单位信息公开工作@@(各县@@、区人民政府@@,市@@直各部门@@按照@@职责分工分别负责落实@@,全年@@工作@@)。