区直有关部门@@：
根据国家和省@@、市政府关于推进简政放权放管结合优化服务@@改革的安排部署和@@《濮阳市华龙区人@@民政府办@@公室@@关于@@印发华龙区@@2018年@@深化@@“简政放权放管结合优化服务@@”推行@@“一@@次办@@妥@@”改革实施方案的通知@@》（华龙政@@办@@@@〔2018〕14号@@）要求@@，现就做好群众和企业到政府办@@事@@“一@@次办@@妥@@”事项@@梳理工作通知如@@下@@：
一@@、“一@@次办@@妥@@”事项@@的@@梳理范围@@
（一@@）单位范围@@。区政府各行政@@、事业单位@@（区直单位梳理范围名单见附件@@@@@@1）。区直有主管部门的事业单位@@由所在主管部门统一@@报送@@@@，区政府直属事业单位@@直接报送@@@@。
（二@@）事项@@范围@@。一@@是行政权力事项@@清单@@中依申请行政权力事项@@和法律规定行政相对@@人@@具有申报@@（报送@@）等义务的行政行为@@（如税款征收实行纳税人@@申报制度等@@）；二@@是行政权力事项@@清单@@之外@@，需要群众和企业到政府部门及所属企事业单位@@申请办@@理的事项@@@@@@（如出具证明@@、初审@@、备案@@、信息变更@@和查询等@@）。
二@@、“一@@次办@@妥@@”事项@@的@@界定标@@准@@
“一@@次办@@妥@@”事项@@，是指群众和企业到政府办@@理一@@件事情@@@@，在申请材料齐全@@、符合法定受理条件的情况下@@，从受理申请到作出办@@理决定@@、形成办@@理结果的全过程只需一@@次上门或通过濮阳@@乐动安卓app 网@@“零上门@@”的事项@@@@（法律法规规定的听证@@、现场勘察@@、评估评审等环节不计入上门次数@@）。对@@投资项目审批等复杂事项@@@@，审批环节中的单一@@事项@@实现@@@@“一@@次办@@妥@@”。“一@@次办@@妥@@”主要通过以下方式实现@@@@：
（一@@）申请人@@在濮阳@@乐动安卓app 网@@提交电子材料@@，部门受理后@@，作出许可决定@@，无需现场核验原件@@，快递向申请人@@送达办@@理结果@@（零上门@@）；
（二@@）申请人@@现场提交资料@@，部门受理后@@，可当场作出办@@理决定@@；
（三@@）申请人@@现场提交资料@@，部门受理后@@，在承诺期限内作出办@@理决定@@，快递向申请人@@送达办@@理结果@@；
（四@@）申请人@@在濮阳@@乐动安卓app 网@@提交电子材料@@，部门受理后@@，在承诺期限内作出办@@理决定@@，申请人@@现场提交原件@@，部门核验无误后@@，直接取回办@@理结果@@。
有以下情形的事项@@@@不影响列入@@@@“一@@次办@@妥@@”事项@@梳理范围@@：
（一@@）可以快递送达@@，但申请人@@自愿上门取件的事项@@@@@@；
（二@@）办@@事前上门咨询@@的事项@@@@@@；
（三@@）办@@理材料不齐全@@，部门未受理的事项@@@@@@；
（四@@）不符合办@@理条件@@、收到否定性办@@理结果的事项@@@@@@。
三@@、主要任务@@
（一@@）全面梳理@@行政权力事项@@变动情况@@。行政权力事项@@清单@@是梳理@@“一@@次办@@妥@@”事项@@的@@重要依据@@，各相关单位要以@@《濮阳市华龙区人@@民政府关于印发华龙区人@@民政府部门行政权力目录的通知@@》（华龙政@@〔2015〕26号@@）明确的@@1182项行政权力为基数@@（2015年@@以来区政府及区政府办@@公室已发文调整的行政权力除外@@，文件目录见附件@@@@@@2），按照@@法律法规废改释@@、部门职责变动等情况和简政放权的要求@@@@@@，结合工作实际@@，全面梳理@@2015年@@11月@@以来本单位行政权力事项@@变动情况@@，对@@其他拟取消@@、下放@@（各单位要对@@@@下放@@各乡@@@@（镇@@、办@@）的权力事项@@进行重点梳理@@，能放则放@@，最大限度简政放权@@）、变更@@、新增的行政权力事项@@提出调整意见@@，填写@@《行政权力事项@@动态调整申请表@@》（附件@@3），按程序审核确认后对@@外公布@@。
（二@@）深度梳理@@“一@@次办@@妥@@”事项@@
1．各单位面向群众和企业的申请办@@理事项@@@@，要按照@@@@“一@@次办@@妥@@”事项@@梳理范围@@和界定标@@准@@，逐项进行排查@@，填写@@《“一@@次办@@妥@@”事项@@梳理确认表@@》（见附件@@@@4），经审核后及时向社会公布@@。在梳理@@“一@@次办@@妥@@”事项@@时@@，要站在群众角度界定@@“一@@件事情@@”，以群众和企业办@@一@@件事@@“一@@次办@@妥@@”作为标@@准@@。对@@于一@@个部门@@（多个部门@@）的多个办@@理事项@@可以归并为一@@件事情@@的@@，原则上多个办@@理事项@@梳理成一@@项群众和企业到政府办@@事事项@@@@。“一@@件事情@@”由多个部门@@办@@理的@@，要着力打通部门间办@@事环节@@，建立一@@体化的办@@事规范和办@@理流程@@，推进部门间@@、环节间的无缝对@@接@@、集成办@@理@@，实现@@“一@@件事情@@”全流程@@“一@@次办@@妥@@”，相关单位在梳理@@这类事项@@时@@@@，应共同梳理同一@@项群众和企业到政府办@@事事项@@@@，并分别注明本部门负责的办@@理子项@@。
2．按照@@“一@@次办@@妥@@是原则@@，办@@不妥是例外@@”的要求@@@@，对@@本单位认为确实不能实现@@@@“一@@次办@@妥@@”的事项@@@@，要说明具体原因@@，提供政策依据@@，填写@@《“一@@次办@@妥@@”例外事项@@梳理审核表@@》（附件@@5），提交区全面推进@@“一@@次办@@妥@@”改革工作领导小组审核确认@@。经审核未通过的@@，列入@@“一@@次办@@妥@@”事项@@。
3．在梳理@@“一@@次办@@妥@@”事项@@的@@同时@@@@，要对@@@@“一@@次办@@妥@@”事项@@和例外事项@@全面实施办@@理流程再造@@，进一@@步减材料@@、减环节@@、减时间@@，能全程实现@@网@@上办@@理的要全部实行网@@上办@@理@@。各部门@@“一@@次办@@妥@@”事项@@梳理情况及办@@理流程中涉及的办@@理要件@@、办@@理时限等情况由区全面推进@@“一@@次办@@妥@@”改革工作领导小组办@@公室汇总后@@，通过网@@站@@、论坛@@、微信@@、报纸等平台@@@@，充分征求社会公众意见@@，接受社会监督@@。
4．在梳理@@过程中@@，涉及部门间数据共享交换问题@@及部门配合问题@@影响@@“一@@次办@@妥@@”的事项@@@@，由相关部门提出意见建议@@@@，报区全面推进@@“一@@次办@@妥@@”改革工作领导小组统筹协调解决@@。
（三@@）认真梳理@@“一@@次办@@妥@@”事项@@范围@@外发布类便民服务事项@@@@。未列入@@@@“一@@次办@@妥@@”事项@@清单@@、不需要群众和企业申请办@@理@@、但应面向社会公开发布的便民服务事项@@@@，各部门@@要结合本单位职责任务@@，站在群众立场@@，认真梳理@@发布类便民服务事项@@@@，填写@@《发布类便民服务事项@@汇总表@@》（附件@@6），并及时在濮阳@@乐动安卓app 网@@、本单位网@@站或其他面向公众的载体上发布@@，发布内容要全面准确@@，通俗易懂@@，更新及时@@，真正为方便群众生产生活起到服务指南作用@@。
（四@@）建立动态调整机制@@。“一@@次办@@妥@@”事项@@和例外事项@@梳理完毕后@@，要及时向社会公布@@。同时@@，参照权力清单动态管理办@@法@@，对@@“一@@次办@@妥@@”事项@@和例外事项@@实行清单管理@@，能不让群众和企业上门办@@理的事项@@@@要及时退出清单@@。不得在清单之外随意增加群众和企业到政府申请办@@理事项@@@@。
四@@、工作要求@@@@
（一@@）统一@@思想@@，提高认识@@。梳理群众和企业到政府办@@事@@“一@@次办@@妥@@”事项@@清单@@是我区推行@@@@“一@@次办@@妥@@”改革的基础工作@@，时间紧迫@@，任务繁重@@，各单位要树立大局意识@@，主要领导要亲自抓@@、负总责@@，确保按规定的时间节点完成各项工作任务@@。
（二@@）深入研究@@，保证质量@@。各单位要认真学习领会@@“一@@次办@@妥@@”改革的内涵和本质@@，以便民高效为工作的出发点和落脚点@@，对@@涉及本单位的行政权力事项@@和其他便民服务事项@@分类进行梳理@@，列入@@“一@@次办@@妥@@”事项@@的@@，要把办@@理要件减到最少@@、办@@理时限减到最低@@；列入@@“一@@次办@@妥@@”例外事项@@的@@@@，要在优化流程上下功夫@@，最大限度减少上门次数@@；列入@@发布类便民服务事项@@的@@@@，要结合单位职责@@，拓宽服务群众渠道@@，主动将服务信息向群众推送@@，能发布的全部发布@@。
（三@@）严格责任@@，按时上报@@。各单位要抽调人@@员组成工作专班@@，集中精力抓好落实@@。《“一@@次办@@妥@@”改革工作联@@系@@表@@》（附件@@7）要于@@5月@@25日@@前发送至电子邮箱@@@@（690169342@qq.com）。其他各类表格@@（一@@式@@2份@@）和说明要于@@@@5月@@31日@@前上报@@，同时@@报送@@电子版@@。区督查局将对@@各部门@@工作进度进行跟踪督查@@，对@@工作不重视@@、进展缓慢的单位进行通报@@。
各乡@@（镇@@、办@@）参照本通知抓好工作落实@@。
“一@@次办@@妥@@”事项@@梳理相关文件和材料请登录公共邮箱下载@@（账号@@@@：xiangmushuli@126.com，密码@@：xiangmushuli123）。
报送@@地址@@：华龙区行政服务中心@@
电子邮箱@@：690169342@qq.com
联@@系@@电话@@：13693930386
联@@ 系@@ 人@@：刘淑敏@@
濮阳市华龙区人@@民政府办@@公室@@
2018年@@5月@@17日@@
