各街道@@办@@事处@@@@，区@@政府各委@@@@、办@@、局@@，各区@@属机构@@：
《东城区@@@@加强三@@级@@乐动安卓app 体系@@建设的@@意见@@》经@@2016年@@2月@@22日@@区@@政府第@@96次常务会议审议通过@@。现印发给你们@@，请结合实际@@，认真贯彻执行@@。
北京市东城区@@@@人民政府@@
2016年@@3月@@21日@@
东城区@@@@加强三@@级@@乐动安卓app 体系@@建设的@@意见@@
为贯彻落实@@《东城区@@@@全面加强@@乐动安卓app 工作的@@意见@@》，进一@@步统筹推进我区@@@@乐动安卓app 体系@@化@@、规范化建设@@，优化我区@@经@@济发展软环境@@，就加强三@@级@@乐动安卓app 体系@@建设提出意见如下@@。
一@@、总体目标@@@@
按照@@建设服务型政府的@@要求@@，坚持服务发展@@、服务社会@@、服务群众@@、服务企业@@，按照@@“集中统一@@@@、互联互通@@”的@@总体要求和@@“优化审批流程@@、完善制度标@@准@@、加强信息化建设@@”的@@具体任务@@,以@@“国家标@@准@@、东城服务@@”为特色@@，以@@业务协同和整合服务资源为途径@@，以@@电子政务技术为支撑@@，着力建立@@@@“上下联动@@、层级清晰@@、功能明确@@、门类齐全@@、覆盖全区@@@@”的@@三@@级@@乐动安卓app 体系@@，不断提升全区@@@@乐动安卓app 质量和水平@@，树立东城@@乐动安卓app 新形象@@。
二@@、基本原则@@
1．统一@@规范原则@@。统一@@服务机构@@，规范服务内容@@，明确服务模式@@，建立@@自上而下的@@业务指导@@关系和长效考评机制@@，逐步实现@@全区@@各级@@乐动安卓app 机构的@@规范化运作@@。
2．公开透明原则@@。积极推进政务公开@@，进一@@步公开审批和服务事项的@@法定依据@@、申报材料@@、责任部门@@、承诺时限等@@，实现@@审批内容公开@@、办@@理程序公开@@、部门责任明确@@、行政监督有力@@。
3．创新高效原则@@。创新管理体制@@，进一@@步强化@@乐动安卓app 体系@@功能@@。创新审批流程@@，进一@@步提升行政效能@@。创新服务方式@@，为办@@事群众提供优质服务@@。
4．零距离服务原则@@。强化群众需求导向@@，结合各街道@@@@实际@@，建立@@乐动安卓app 基层授权代办@@机制@@，提高服务实效@@，方便群众办@@事@@，打通联系服务群众@@的@@@@“最后一@@公里@@”。
三@@、主要内容@@
1．建立@@组织体系@@@@。由区@@@@乐动安卓app 中心@@牵头@@，建立@@东城区@@@@政务管理与@@乐动安卓app 联席制度@@，形成对全区@@@@乐动安卓app 体系@@的@@统筹管理和科学谋划@@。加强各级@@乐动安卓app 机构规范化建设@@@@，进一@@步健全完善三@@级政务体系@@组织架构@@，形成区@@@@乐动安卓app 中心@@和各委@@办@@局@@@@@@乐动安卓app 大厅@@为一@@级@@、街道@@办@@事处@@乐动安卓app 大厅@@为二@@级@@、社区@@服务站@@和@@乐动安卓app 站@@为三@@级@@的@@@@“三@@级联动@@”的@@乐动安卓app 格局@@@@，切实为我区@@群众@@、企业提供多层次@@、全方位的@@@@“一@@站@@式@@”乐动安卓app 。作为第一@@级@@，区@@乐动安卓app 机构将名称规范为@@“东城区@@@@乐动安卓app 中心@@”，各委@@办@@局@@@@服务大厅@@将名称逐步统一@@为@@@@“东城区@@@@××（委@@、办@@、局@@）乐动安卓app 大厅@@”；街道@@办@@事处@@服务大厅@@作为第二@@级@@，将名称逐步统一@@为@@“东城区@@@@××街道@@乐动安卓app 大厅@@”；各社区@@服务站@@和@@@@乐动安卓app 站@@作为第三@@级@@，乐动安卓app 站@@将名称统一@@为@@“东城区@@@@××乐动安卓app 站@@”。
2．细分功能定位@@。明确三@@级@@乐动安卓app 机构各级职能定位@@。区@@乐动安卓app 中心@@作为东城区@@@@政务管理与@@乐动安卓app 联席制度@@的@@牵头落实单位@@，负责对全区@@@@乐动安卓app 工作进行统一@@监督@@、协调和指导@@@@，和委@@@@、办@@、局@@乐动安卓app 中心@@共同承担区@@级行政许可和公共服务事项办@@理@@；各街道@@办@@事处@@@@乐动安卓app 大厅@@作为街道@@层面的@@综合性@@乐动安卓app 平台@@，主要为基层群众提供劳保@@、住保@@、计生@@、残联@@、综合代办@@等相关便民@@服务@@；社区@@服务站@@主要为居民提供事项咨询@@@@、预约办@@理@@、查询@@评价等服务@@；乐动安卓app 站@@主要为驻区@@企业无偿提供行政审批咨询@@@@、指导@@、业务代办@@等服务@@。
3．统一@@服务规范@@。以@@提高我区@@@@乐动安卓app 质量和效率为重点规范各级@@乐动安卓app 机构日@@常管理和运行模式@@。参照区@@@@乐动安卓app 中心@@服务运行机制@@，统一@@三@@级@@乐动安卓app 机构的@@服务行为规范@@、进驻人员管理@@、效能监察和信息公开等管理制度@@。加强同级机构间@@乐动安卓app 类型和服务模式标@@准化建设@@，街道@@之间@@、社区@@之间实现@@服务内容@@、服务流程@@、服务标@@准统一@@@@。细化@@乐动安卓app 业务办@@理标@@准@@，按照@@合法@@、便民@@、提速的@@原则科学设置服务环节的@@责权及时限@@，切实做到审批标@@准规范@@、办@@事流程固化@@，事项管理@@、流程管理和时限管理到位@@。
4．完善服务职能@@。完善基层服务职能@@，结合各街道@@@@、社区@@实际@@，探索建立@@@@乐动安卓app 基层授权代办@@机制@@，将办@@理量大@@、与基层群众企业生产生活密切相关的@@@@乐动安卓app 项目@@，通过政府购买服务等多种形式逐步下移至街道@@@@乐动安卓app 大厅@@和@@乐动安卓app 站@@进行办@@理和代办@@@@。对下沉服务项目@@制作标@@准化便民@@服务办@@事流程图@@，明确界定岗位职责和服务权限@@，通过将区@@@@乐动安卓app 中心@@的@@综合代理服务职能延伸至街道@@和@@乐动安卓app 站@@，实现@@乐动安卓app 基层化@@、便民@@化@@。
5．建立@@服务网络@@。各级服务机构要加快电子政务建设@@，充分利用信息化技术手段提高行政效率@@和服务质量@@。坚持以@@集中建设@@、互联互通@@、资源共享为原则@@，强化三@@级@@乐动安卓app 机构电子政务建设@@，逐步实现@@区@@@@乐动安卓app 中心@@、委@@办@@局@@@@乐动安卓app 中心@@，街道@@乐动安卓app 大厅@@和@@社区@@服务站@@@@、乐动安卓app 站@@三@@级@@乐动安卓app 机构网络互通互联@@，审批业务数据统一@@交换@@，全区@@行政许可和公共服务事项受理@@、查询@@、统计@@、审批和监督功能完备@@，为三@@级@@乐动安卓app 机构提供统一@@的@@协同办@@公平台@@及效能监督平台@@@@，为全区@@办@@事群众提供统一@@的@@政府服务平台@@@@。
6．加强考核监督@@。充分发挥东城区@@@@政务管理与@@乐动安卓app 联席制度@@对全区@@@@乐动安卓app 工作的@@监督和统一@@管理的@@作用@@，把区@@三@@级@@乐动安卓app 体系@@工作纳入政府绩效考核范围@@。研究制定区@@三@@级@@乐动安卓app 机构考核方案@@，明确考核内容及方式@@，建立@@和完善三@@级@@乐动安卓app 机构内部自上而下的@@指导@@关系和长效考评机制@@。设立区@@政府三@@级@@乐动安卓app 体系@@举报电话@@，引入跟踪反馈@@、评估机制@@，定期对服务的@@成本@@、效率和群众满意度等指标@@进行绩效评估管理@@，确保三@@级@@乐动安卓app 机构不断强化服务功能@@、提高行政效率@@、提升群众满意度@@。
四@@、工作要求@@
1．统一@@认识@@，加强领导@@。各部门要从深化政府管理体制改革@@，做优服务群众@@@@“最后一@@公里@@”和建设@@“国际一@@流的@@和谐宜居之区@@@@”的@@高度@@，充分认识建设三@@级@@乐动安卓app 体系@@的@@重要性和必要性@@，把三@@级@@乐动安卓app 体系@@建设纳入重要议事日@@程@@。各单位要指定一@@名分管领导具体负责本单位@@乐动安卓app 机构建设工作@@，确保全区@@三@@级@@乐动安卓app 体系@@建设启动快@@、建设快@@、见效快@@。
2．制订方案@@，狠抓落实@@。各部门要根据区@@三@@级@@乐动安卓app 体系@@建设的@@总体部署@@，结合实际情况制定本单位@@乐动安卓app 机构建设的@@具体工作方案@@，明确硬件标@@准@@、窗口设置@@、人员配置@@、服务机制@@、运作模式@@、管理制度等建设内容@@，制定相应的@@保障措施@@，狠抓落实@@，确保全区@@三@@级@@乐动安卓app 体系@@建设目标@@任务落到实处@@。
3．落实责任@@，严格考核@@。区@@政府将把全区@@三@@级@@乐动安卓app 体系@@建设工作纳入政府绩效考核范围@@；各部门要把三@@级@@@@乐动安卓app 体系@@建设作为机关行政效能建设的@@重要考核指标@@@@，纳入本部门年@@度目标@@考核体系@@@@，将指标@@任务层层分解@@，落实年@@度目标@@责任制@@，加强对服务体系@@建设整体推进工作的@@督促检查与责任追究@@，确保全区@@三@@级@@乐动安卓app 体系@@建设抓细@@、抓实@@、抓出成效@@。
