各镇人民政@@府@@、各街道办事处@@，区政府@@各部门@@@@，各经济板块管委会@@，经开区各部门@@@@，各区属国有企业@@，有关单位@@：
为贯彻落实@@《重庆市人民政@@府办公厅关于认真做好@@政务公开有关工作@@的通知@@》(渝办发@@〔2017〕60号@@)要求@@，做好我区政务公开工作@@@@，持续推动简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@改革@@，经区政府@@同意@@，现就有关事项@@通知如下@@。
一@@、认真做好@@“五@@公开@@”工作@@
(一@@)将@@“五@@公开@@”要求@@落实到公文和会议办理程序@@。全区各部门@@@@要坚持以公开为常态@@、不公开为例外@@，进一@@步推进决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果公开@@(统称@@“五@@公开@@”)。将@@“五@@公开@@”落实到公文办理程序@@，行政机关在公文办理流程中要明确主动公开@@、依申请公开@@、不予公开等属性@@，并随公文一@@并报送审查审签@@。部门上报的发文请示件没有明确公开属性建议的@@，或者没有依法依规说明不公开理由的@@，区政府@@办公室@@可按规定予以退文@@。按照@@《重庆市行政规范性文件管理@@办法@@》(重庆市人民政@@府令第@@290号@@)，区政府@@统筹全区行政机关制发的行政规范性文件的集中公开工作@@@@，对行政规范性文件清理结果和修改@@、废止情况在政府信息公开平台@@设置专@@门栏目予以公开@@。
(二@@)完善主动公开目录@@。积极推进信息公开目录信息公开@@，进一@@步明确各领域@@“五@@公开@@”的主体@@@@、内容@@、时限@@、方式等@@。区发展改革@@、教育@@、经济信息@@、公安@@、民政@@、财政@@、人力社保@@、国土@@、房管@@、交通@@、环保@@、城乡建设@@、商务@@、卫生计生@@、税务@@、工商@@、质监@@、安监@@、食品药品监管等部门要及时在相关目录中公布信息@@。
(三@@)不断拓展公开内容@@@@。全区各部门@@@@、相关单位要对照@@“五@@公开@@”要求@@，每年@@对本单位不予公开的信息以及依申请公开@@较为集中的信息进行全面自查@@，发现应公开未公开的信息应当公开@@，可转为主动公开的应当主动公开@@，自查整改情况应及时报送区政府@@办公室@@@@。区政府@@办公室@@要定期抽查@@，对发现的应公开未公开等问题@@及时督促整改@@。做好公开前内容@@合法性审查@@，严格履行公开程序@@，制定风险防控预案和沟通协调机制@@。严格落实公开前保密审查机制@@，妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系@@。
二@@、认真做好@@政策解读@@工作@@@@@@
(一@@)落实政策解读@@责任@@。全区各部门@@@@、各相关单位要按照@@@@“谁起草@@、谁解读@@”的原则@@，进一@@步明确政策解读@@责任主体@@@@。区政府@@部门是区政府@@政策解读@@的责任主体@@@@，部门主要负责人是@@“第一@@解读人和责任人@@”。区政府@@发布重大政策@@，区政府@@有关部门要进行权威解读@@，涉及单个部门的@@，由该责任部门@@负责做好政策解读@@工作@@@@@@;涉及多个部门的@@，由文件牵头起草部门负责@@，充分征求有关部门意见@@，做好政策解读@@工作@@@@。以区政府@@办公室@@名义印发的重大政策性文件@@，由起草部门做好解读工作@@@@。以部门名义印发的重大政策性文件@@，制发部门负责做好解读工作@@@@;部门联合发文的@@，牵头部@@门负责做好解读工作@@@@，其他联合发文部门配合@@。
(二@@)强化政策解读@@实际效果@@。把政策解读@@与政策制定工作@@同步考虑@@、同步安排@@，对以区政府@@办公室@@名义印发的政策性文件@@，牵头起草部门在上报代拟稿时应一@@并报送政策解读@@材料@@。区政府@@办公室@@要加强对政策性文件解读工作@@的统筹@@，督促协调文件起草部门及时做好政策解读@@工作@@@@@@，切实把好办文和退文关口@@。对一@@些专@@业性较强的政策@@，进行形象化@@、通俗化解读@@。充分运用新闻媒体及网站@@、微博微信和客户端做好重大政策宣传解读工作@@@@。建立与宣传@@、网信等部门的快速反应@@和协调联动机制@@，组织开展政策解读@@典型案例分析和效果评估@@，不断总结经验做法@@，督促问题@@整改@@，切实增强政策解读@@的传播力和影响力@@。
三@@、认真做好@@回应@@关切工作@@@@
(一@@)明确政务舆情回应@@主体@@责任@@。全区各部门@@@@、相关单位要高度重视政务舆情回应@@工作@@@@，主要负责人是第一@@责任人@@，明确分管责任人@@、责任部门@@、专@@(兼@@)职工作@@人员@@，按照@@属事管理@@@@、属地管理@@@@、分级负责@@、谁主管谁负责的原则@@@@，建立健全政务舆情收集@@、会商@@、研判@@、回应@@、评估机制@@，认真落实回应@@责任@@。对涉及镇街的政务舆情@@，属地涉事责任部门@@是回应@@主体@@@@，会同宣传@@、网信部门做好组织协调工作@@@@;涉事责任部门@@实行垂直管理@@的@@，上级主管部门会同宣传@@@@、网信部门做好组织协调工作@@@@。涉及多个镇街的政务舆情@@，区政府@@主管部门是回应@@主体@@@@，有关镇人民政@@府@@、街道办事处按照@@属地管理@@@@原则进行回应@@@@。对涉及多个区政府@@部门的政务舆情@@，由区政府@@办公室@@指导有关部门按照@@职责分工做好回应@@工作@@@@，确保回应@@的信息准确一@@致@@。对特别重大的政务舆情@@，以及领导同志政务舆情批示件办理情况@@，要按有关规定及时做好舆情回应@@并按月@@通报@@。
(二@@)切实抓好舆情收集@@、研判@@处置和回应@@关切工作@@@@。各部门@@、相关单位要突出舆情收集重点@@，对收集到的政务舆情@@，要加强研判@@@@，区别不同情况@@，进行分类处置@@。围绕舆情关注的焦点@@、热点和关键问题@@@@，实事求是@@、言之有据@@、有的放矢回应@@社会关切@@，提升舆情回应@@效果@@。对涉及群众切身利益@@、影响市场预期和突发公共事件等重点事项@@，要及时发布信息@@;对涉及特别重大@@、重大突发事件的政务舆情@@，要按照@@有关规定@@，快速反应@@、持续发布权威信息@@。
(三@@)积极做好依申请公开@@工作@@@@。全区各部门@@@@、相关单位要将@@政府信息依申请公开@@作为回应@@关切的重要内容@@@@，认真贯彻落实@@《重庆市人民政@@府办公厅关于进一@@步规范政府信息依申请公开@@工作@@程序的通知@@》(渝府办发@@〔2016〕238号@@)精神@@，严格法定程序规范@@，依法依规做好政府信息依申请公开@@工作@@@@。区政府@@办公室@@要定期抽查@@，及时督促整改政府信息依申请公开@@工作@@中存在的问题@@@@。
四@@、着力加强政务公开能力建设@@
(一@@)加强政府网站建设和管理@@@@。区政府@@办公室@@是本行政区域内政府网站建设管理@@的第一@@责任主体@@@@，负责区政府@@门户网站建设以及对本行政区域内政府网站的监督和管理@@@@。全区各部门@@@@、相关单位负责本系统@@、本行业网站的监督和管理@@@@。建立健全政府网站从开办到关停的全生命周期日@@常监测机制@@，发现不合格网站要按照@@有关规定@@及时关停或迁移@@，切实强化督促整改@@。加强网站之间协同联动@@，充分利用全区统一@@的政府信息公开平台@@@@，加强资源整合和开放共享@@。遵照政府网站信息内容@@更新机制@@，提高发布时效@@。按照@@有关要求@@做好国务院@@、市政府发布的对全局工作@@具有指导意义@@、需要社会广泛知晓政策信息的转载工作@@@@。配合市政府办公厅定期对门户网站转载情况进行专@@项检查@@。充分利用新闻媒体平台@@@@，发挥好政府公报的标@@准文本作用@@，进一@@步扩大政务公开的覆盖面和影响力@@。
(二@@)扩大公众参与政策制定@@、执行@@和监督@@。进一@@步规范公众参与方式@@，完善公众参与渠道@@，充分利用服务@@群众综合信息平台@@@@、南岸服务@@热线@@96016等平台@@@@，提高政府公共政策制定@@、公共管理@@@@、公共服务@@的响应速度@@，增进公众对政府工作@@的认同和支持@@。
(三@@)强化政务公开教育@@培训@@。各部门@@、相关单位要围绕提升政务公开能力@@，制定政务公开专@@项业务培训计划@@，有序开展政务公开教育@@培训@@。区政府@@2017年@@至少开展@@1次政务公开工作@@培训@@，2018年@@底前实现政务公开工作@@人员轮训全覆盖@@。
五@@、切实强化组织保障@@
(一@@)加强组织领导@@。全区各部门@@@@、有关单位@@要高度重视政务公开工作@@@@，将@@政务公开纳入重要议事日@@程@@，主要负责人亲自抓@@，分管负责人具体抓@@，切实做好信息公开@@、政策解读@@、回应@@关切等工作@@@@。完善政务公开工作@@协调机制@@，整合力量@@，理顺机制@@，配齐配强工作@@人员@@。区政府@@办公室@@、各部门@@办公室是本地区@@、本系统政务公开工作@@的主管部门@@，具体负责组织协调@@、指导推进@@、监督检查本地区@@、本系统的政务公开工作@@@@。要与宣传@@、网信等部门紧密协作@@，协调主要媒体@@、重点新闻网站和主要商业网站@@，充分利用各媒体平台@@@@、运用全媒体手段做好政务公开工作@@@@。
(二@@)加强考核督查@@。区政府@@对重要信息发布不及时@@、重大政策不解读@@、回应@@关切不及时等工作@@落实不到位的@@，予以通报@@。对违反政务公开工作@@有关规定@@，弄虚作假@@、隐瞒实情@@、欺骗公众@@，造成严重社会影响的@@，依纪依法追究有关单位@@和人员的责任@@。
重庆市南岸区人民政@@府办公室@@
2017年@@7月@@5日@@
(此件公开发布@@)
