各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@，自治区@@@@政府各部门@@、各直属机构@@：
《宁夏@@回族自治区@@@@@@2017年@@政务公开工作@@要点@@》已经自治区@@@@人民政府@@同意@@，现印发给你们@@，请认真贯彻落实@@@@。
宁夏@@回族自治区@@@@@@人民政府@@办公厅@@@@
2017年@@4月@@27日@@
（此件公开发布@@）
宁夏@@回族自治区@@@@@@2017年@@政务公开工作@@要点@@
2017年@@全区@@政务公开工作@@的总体要求@@是@@：深入@@贯彻党的十八大和十八届三@@中@@、四@@中@@、五@@中@@、六@@中全会精神@@，认真落实党中央@@、国务院和自治区@@@@党委@@、人民政府@@关于全面推进@@@@政务公开的一@@系列决策部署@@，按照@@《国务院办公厅关于印发@@2017年@@政务公开工作@@要点@@的通知@@@@》（国办发@@〔2017〕24号@@）要求@@，紧紧围绕供给侧结构性改革主线@@、稳@@中求进工作@@总基调和建设开放富裕和谐美丽宁夏@@总体目标@@@@，全面推进@@@@决策@@、执行@@、管理@@、服务@@、结果公开@@（以下统称@@“五@@公开@@”），细化公开任务@@，加强解读回应@@，扩大公众参与@@，增强公开实效@@，更好地助力稳@@增长@@、促改革@@、调结构@@、惠民生@@、防风险工作@@大局@@，加快建设法治政府@@、创新政府@@、廉洁政府和服务@@型政府@@，以优异成绩迎接党的十九大和自治区@@@@第十二@@次党代会胜利召开@@。重点做好以下六@@个方面的工作@@@@：
一@@、以政务公开助力稳@@增长@@
（一@@）加强预期引导@@。
1.自治区@@@@人民政府@@有关部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@要以稳@@定市@@场预期@@为目标@@@@，紧紧围绕贯彻落实国家积极的财政政策@@、稳@@健的货币政策和更加积极的就业政策@@，通过组织召开政府新闻发布会@@、通气会@@、吹风会@@、在线访谈@@、媒体专访等方式@@，深入@@解读政策背景@@、依据@@、目标@@任务@@、涉及范围@@以及经济转型发展中的亮点等@@，及时准确@@将政策意图传递给市@@场和企业@@，以政策解读的@@“透@@”赢得市@@场预期的@@“稳@@”。加强政务舆情收集研判@@，针对涉及宁夏@@经济发展的误导和不实信息@@，及时客观@@、有据有力地进行回应@@，澄清事实@@，解疑释惑@@，增强各方面对宁夏@@经济发展的信心@@。[自治区@@@@发展改革委@@@@、财政厅@@、金融工作@@局@@、人力资源@@社会保障厅@@按职责分工分别牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@有关部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.县@@级以上人民政府@@要按月@@公开财政收支情况@@，解读财政收支增减变化情况及原因@@，预判财政收入走势@@，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题@@@@。[自治区@@@@财政厅@@@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
3.县@@级以上人民政府@@要按月@@度或按季度及时发布@@、解读社会关注的重要指标@@数据@@，以及反映经济发展质量@@、效益@@、结构和供给侧结构性改革进展等方面情况@@；按季度组织召开新闻发布会或通过权威媒体通报国民经济运行情况@@，引导社会各界正确认识经济形势@@。[自治区@@@@统计局@@、发展改革委@@、经济和信息化委@@按职责分工分别牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
4.建立完善@@政府门户网站和审计部门网站审计公告专栏@@，依法@@做好除涉密外的审计结果报告@@，以及自治区@@@@重大政策措施落实情况跟踪审计@@、重点民生项目@@审计结果公开@@及解读@@，特别要加大问题@@典型和整改典型公开力度@@，促进政策落地生根@@。[自治区@@@@审计厅牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
（二@@）推进@@减税@@、降费@@、降低要素成本信息公开@@。
1.围绕国家和自治区@@@@新出台的减税降费@@政策措施@@，以及促进创业创新@@、保障改善民生等税收优惠政策@@，做好在政府门户网站集中发布@@、利用新媒体主动推送@@、入企开展政策宣讲等工作@@@@，帮助市@@场主体@@用好用足政策@@。[自治区@@@@财政厅@@@@、宁夏@@国税局@@、地税局@@、物价局@@按职责分工分别牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.在各级政府门户网站和财政部门网站集中展示@@@@、实时更新行政事业性收费和政府性基金目录清单@@，及时公开对清单之外乱收费@@、乱摊派等行为的查处结果信息@@。指导监督执收单位在收费场所公示收费文件依据@@@@、主体@@、项目@@、范围@@、标@@准@@、对象等情况@@，让公众对政府收费项目@@一@@目了然@@。[自治区@@@@财政厅@@@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
3.及时公开清理规范涉企收费@@、降低物流成本@@、降低企业用电用地用矿等要素成本的政策措施及执行@@落实情况@@，提高政策知晓度@@，让更多@@市@@场主体@@享受政策红利@@。[自治区@@@@经济和信息化委@@@@、财政厅@@、商务厅@@、物价局@@、交通运输厅@@、国土资源@@厅@@按职责分工分别牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
4.编制发布年@@度社会保障事业发展情况报告@@，适时公布阶段性降低社会保险费率的执行@@情况和实际效果@@，定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况@@。[自治区@@@@人力资源@@社会保障厅@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
（三@@）推进@@重大建设项目@@和公共资源@@配置信息公开@@。
1.按照@@国家有关部委统一@@部署@@，抓紧制定出台我区@@关于推进@@重大建设项目@@批准和实施@@、公共资源@@配置领域信息公开实施方案@@，进一@@步细化明确公开的主体@@@@、范围@@、程序等@@。[自治区@@@@发展改革委@@@@、公共资源@@交易管理@@局@@按职责分工分别牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@有关部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.围绕全区@@重大基础设施建设@@、城市@@建设@@、产业建设@@、信息化建设@@、国家新能源综合示范区@@建设@@、现代特色农业提升工程等@@6类重大项目@@@@，以及开放宁夏@@建设@@、“三@@去一@@降一@@补@@”、“两个确保@@”脱贫@@、创建全国@@老工业城市@@和资源@@性城市@@产业转型升级示范区@@@@、工业园区@@优化整合@@和低成本改造等@@7项重大工作@@涉及的重点建设项目@@@@，做好审批@@、核准@@、备案@@等结果公开@@@@，着力推进@@项目@@投资@@完成@@、工程进展情况等实施过程信息公开@@。及时公开重大建设项目@@稽查计划@@、专项稽查进展情况@@。[自治区@@@@发展改革委@@@@、经济和信息化委@@、住房城乡@@建设厅@@、信息化建设@@办@@、农牧厅@@、水利厅@@、林业厅@@、扶贫办@@、交通运输厅@@、环境保护厅@@、公共资源@@交易管理@@局@@等部门按职责分工分别牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@有关部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
3.认真贯彻落实@@国家发展改革委@@有关部署@@，加快推进@@@@“宁夏@@公共资源@@交易服务@@平台@@@@”与国家相关平台@@的链接@@，将工程建设@@招投标@@@@、政府采购@@、国有产权交易@@、土地和矿业权出让转让@@、公立医疗机构药品@@、器材及耗材采购@@、二@@类疫苗采购@@，碳排放权@@、排污权@@、林权等各类特许经营权@@“招拍挂@@”，逐步全部纳入全区@@公共资源@@交易平台@@@@，依法@@依规应当公开的公共资源@@交易公告@@、资格审查信息@@、交易过程信息@@、成交信息以及履约信息都要统一@@在平台@@上集中发布@@，推进@@全区@@公共资源@@交易配置全流程透@@明化运行和信息共享@@。[自治区@@@@发展改革委@@@@、公共资源@@交易管理@@局@@、财政厅@@、国资委@@、国土资源@@厅@@、卫生计生委@@、环境保护厅@@、住房城乡@@建设厅@@、林业厅@@按职责分工分别牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@有关部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
（四@@）推进@@政府和社会资本合作@@（PPP）项目@@信息公开@@。
建立完善@@政府门户网站和相关部门网站@@PPP综合信息专栏@@，全面公开@@ PPP相关法律法规@@、政策文件@@、项目@@进展@@、专家库@@等信息@@，做好项目@@准备@@、实施等阶段信息公开工作@@@@，加大对社会资本参与方式@@、项目@@合同和回报机制等内容@@的公开力度@@，着力提高公开的及时性@@、准确@@性和完整@@性@@，激发区@@内外民间资本参与热情@@。[自治区@@@@财政厅@@@@、发展改革委@@按职责分工分别牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@有关部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
二@@、以政务公开助力促改革@@@@
（一@@）推进@@“放管服@@”改革信息公开@@。
1.各级人民政府@@要把全面实行@@清单管理@@制度@@作为深化@@“放管服@@”改革的重要抓手@@，以清单管理@@推动减权@@、规范用权@@，各类清单都要及时公开@@，接受社会监督@@。认真贯彻执行@@@@《自治区@@@@人民政府@@办公厅@@关于印发宁夏@@回族自治区@@@@@@权力清单和责任清单动态管理@@办法的通知@@@@》（宁政办发@@〔2016〕125号@@），继续深化自治区@@@@@@、市@@、县@@人民政府@@部门权力清单@@、责任清单公开@@，根据权责事项取消@@、下放@@、承接情况及时进行动态调整@@，并通过在各级政府门户网站集中发布@@、开设反馈意见信箱@@、增加在线提交意见建议@@功能@@等方式@@，让公众了解放权情况@@、监督放权进程@@、评价放权效果@@。[自治区@@@@编办@@、政府法制办按职责分工分别牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@各部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.投资核准@@目录@@、国家职业资格目录清单@@、政府定价或指导价经营服务@@性收费清单@@、中介服务@@事项清单@@、工商登记前置审批事项目@@录和企业设立后的经营许可清单等@@，都要在各级政府门户网站和相关部门网站集中发布@@、及时更新@@，接受群众监督@@，推动政府更好地依法@@规范履职@@。[自治区@@@@发展改革委@@@@、物价局@@、人力资源@@社会保障厅@@、工商局按职责分工分别牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
3.各级人民政府@@及其部门要认真做好政策性文件的清理工作@@@@，及时向社会公布政策性文件的废止@@、失效等情况@@，并在政府网站@@已发布的原文件上作出明确标@@注@@。[自治区@@@@人民政府@@办公厅@@、政府法制办按职责分工牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@各部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
4.围绕国家和自治区@@@@确定的@@2017年@@底前@@实现@@“双随机@@、一@@公开@@”监管全覆盖的目标@@@@，县@@级以上人民政府@@及各级行政执法部门要汇总形成并统一@@公布本级随机抽查事项清单@@，明确抽查依据@@@@、主体@@、内容@@、方式等@@，并及时通过@@“国家企业信用信息公示系统@@（宁夏@@）”“信用宁夏@@@@”平台@@及其他平台@@@@，及时公开随机抽查结果和查处情况@@，强化事中事后监管@@，全面推进@@@@“阳光执法@@”。[自治区@@@@工商局@@、发展改革委@@按职责分工牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@各部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
5.认真贯彻落实@@《自治区@@@@人民政府@@关于印发加快推进@@@@全区@@@@@@“互联网@@+乐动安卓app ”工作@@方案的通知@@@@》（宁政发@@〔2017〕3号@@）要求@@，2017年@@底前@@，县@@级以上人民政府@@要完成本级@@乐动安卓app 事项目@@录编制@@，并通过本级政府门户网站集中全面公开@@@@。加快推进@@@@智慧宁夏@@@@“政务云@@”工程建设@@，健全完善@@全区@@一@@体化网上@@乐动安卓app 平台@@，整合@@乐动安卓app 资源@@，优先推动企业注册登记@@、项目@@投资@@、创业创新以及与群众生活密切相关的服务@@事项上网办理@@，加快推进@@@@实体政务大厅与网上服务@@平台@@融合发展@@，让企业和群众办事更加便捷@@。[自治区@@@@乐动安卓app 中心@@、信息化建设@@办@@按职责分工分别牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@有关部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
（二@@）推进@@国资国企信息公开@@。
县@@级以上人民政府@@要认真做好国有产权交易@@@@、增资扩股项目@@的信息披露和结果公示工作@@@@，推动产权交易机构与公共资源@@交易平台@@实现信息共享@@。自治区@@@@国资委@@@@要按月@@度公开自治区@@@@属国有及国有控股企业主要经济指标@@@@、重大变化事项等情况@@。依法@@依规公开自治区@@@@属和市@@@@、县@@（区@@）属国有及国有控股企业生产经营@@、业绩考核总体情况@@，国有资产保值增值情况@@，企业改革重组结果@@、企业负责人重大变动@@、年@@度薪酬以及企业履行社会责任情况等@@。指导督促所属国有企业开展好信息公开试点工作@@@@。[自治区@@@@国资委@@@@、财政厅@@按职责分工分别牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
（三@@）推进@@农业供给侧结构性改革信息公开@@@@。
1.做好农产品价格信息公开@@，自治区@@@@农牧厅@@@@每周发布全区@@重点批发市@@场价格信息和国际国内主要农产品价格信息@@；自治区@@@@粮食局每周发布全区@@小麦@@、稻谷@@、玉米收购价格信息@@，收购旺季时每@@5日@@发布主产区@@收购进度信息@@，并对我区@@小麦@@、稻谷@@、玉米等主要农产品供需平衡进行动态分析@@，反映市@@场供求关系@@。[自治区@@@@农牧厅@@@@、粮食局按职责分工分别牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.加大强农惠农政策公开力度@@，深入@@解读承包土地@@“三@@权分置@@”、农村产权制度@@改革@@、农村集体资产清产核资@@、农业补贴@@、新型职业农民培育@@、农民工返乡@@创业等政策措施@@，通过编印操作手册@@、组织专题@@培训@@、驻村干部讲解等方式@@，真正让农民群众看得到@@、听得懂@@。县@@、乡@@两级人民政府@@要积极主动公开本地区@@农村土地承包经营权确权登记颁证等工作@@进展情况@@，方便农民群众知情@@、参与和监督@@。[自治区@@@@农牧厅@@@@、财政厅@@、人力资源@@社会保障厅@@按职责分工分别牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
（四@@）推进@@财税体制改革信息公开@@@@。
1.自治区@@@@财政厅@@@@要抓紧完善@@地方债务领域信息公开的相关规定@@，指导督促各级财政部门公开本地区@@政府债务种类@@、规模@@、结构和使用@@、偿还等情况@@，强化对地方政府债务的监督@@。[自治区@@@@财政厅@@@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.加大营改增相关政策措施@@、操作办法@@、改革进展及成效公开力度@@，密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映@@，及时回应社会各界关心的问题@@@@。[自治区@@@@财政厅@@@@、宁夏@@国税局@@、地税局@@按职责分工分别牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
3.认真贯彻落实@@《自治区@@@@党委办公厅人民政府@@办公厅印发@@〈关于深入@@推进@@全区@@预决算公开@@工作@@的意见@@〉的通知@@》（宁党办@@〔2016〕54号@@）要求@@，深入@@推进@@预决算公开@@@@，特别是市@@@@、县@@人民政府@@各部门要严格按照@@规定做好部门预决算@@公开@@工作@@@@，在本级政府门户网站和财政部门网站开设@@“预决算公开@@”统一@@平台@@或专栏@@，集中公开政府预决算@@、部门预决算@@，并对公开内容@@进行分级分类@@，方便公众查阅和监督@@。[自治区@@@@财政厅@@@@牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@各部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
三@@、以政务公开助力调结构@@@@
（一@@）推进@@发展新产业@@、培育新动能工作@@信息公开@@。
1.围绕实施制造强国战略和支持创业创新@@、推动新产业健康发展@@、改造提升传统产业等@@，加大政策及其执行@@情况公开力度@@，及时发布推广典型经验做法@@，调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性@@。[自治区@@@@发展改革委@@@@、经济和信息化委@@、科技厅按职责分工牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@有关部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.制定新产业@@、新业态@@、新模式等方面监管政策时@@，要通过征求意见@@、座谈咨询@@等方式@@，扩大相关市@@场主体@@的参与度@@。注重收集公众对发展新产业@@、培育新动能政策的舆情反应@@，主动及时做好解疑释惑@@和舆论引导工作@@@@。[自治区@@@@发展改革委@@@@、经济和信息化委@@、科技厅按职责分工牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@有关部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
（二@@）推进@@化解过剩产能工作@@信息公开@@。
健全去产能公示公告制度@@@@，实行@@“事前公示@@、事后公告@@”。自治区@@@@有关部门要根据@@2017年@@度目标@@任务@@要求@@@@，分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单@@、已完成化解过剩产能任务的企业名单@@，公布企业产能@@、奖补资金分配@@、违法违规建设生产和不达标@@情况@@。化解过剩产能验收合格后@@，及时向社会公开上一@@年@@度化解过剩产能情况@@。各级人民政府@@门户网站和有关部门网站要开设专栏@@，集中发布本地区@@化解过剩产能相关信息@@，并将相关信息报送自治区@@@@发展改革委@@@@在@@“信用宁夏@@@@”“信用中国@@”网站同步发布@@。督促指导所属国有及国有控股企业做好去产能公示公告工作@@@@。[自治区@@@@发展改革委@@@@、经济和信息化委@@、国资委@@、财政厅@@按职责分工分别牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
（三@@）推进@@消费升级和产品质量提升工作@@信息公开@@。
1.定期发布消费市@@场运行情况分析报告@@，重点公开与群众密切相关的消费品和全域旅游@@、体育健身@@、医养结合@@、健康管理@@@@、文化创意等新兴服务@@业的消费情况@@，做好消费者诉求数据分析结果和消费预警信息发布工作@@@@，引导消费升级@@。[自治区@@@@商务厅@@牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@有关部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.推进@@生产领域产品质量监管政策法规@@、标@@准@@、程序和结果公开@@@@。做好质量提升行动@@、执法专项行动信息公开@@，及时发布中国品牌和宁夏@@品牌价值评价结果@@，优化标@@准@@信息公开和查询服务@@@@。加大企业质量违法行为记录@@、缺陷产品名单及后续处理情况公开力度@@，促进中高端产品供给@@。编制发布全区@@质量状况报告和宁夏@@品牌名录@@[自治区@@@@质监局牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@有关部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
3. 完善@@“国家企业信用信息公示系统@@（宁夏@@）”功能@@，及时公布流通领域商品质量抽检结果和行政处罚信息@@。加快推进@@@@全区@@@@“12315”互联网@@平台@@建设@@，并与国家相关平台@@链接@@，做好消费者诉求数据分析结果公开@@工作@@@@。加大对查处假冒伪劣@@、虚假广告@@、价格欺诈等违法行为的信息公开力度@@，适时发布消费提示@@，引导消费者理性消费@@。[自治区@@@@工商局@@牵头落实@@，自治区@@@@人民政府@@有关部门和各市@@@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
四@@、以政务公开助力惠民生@@@@
（一@@）推进@@扶贫脱贫@@和社会救助信息公开@@。
1.围绕实施精准扶贫@@、精准脱贫@@@@，加大扶贫政策@@、扶贫对象@@、帮扶措施@@、扶贫成效@@、扶贫资金项目@@安排@@、贫困退出等信息公开力度@@。扶贫开发重点县@@要及时公开统筹整合@@使用的涉农资金来源@@、用途和项目@@建设等情况@@；乡@@（镇@@）人民政府@@和行政村要公示建档立卡贫困人口和脱贫@@人口名单@@、扶贫项目@@实施情况@@。鼓励开通涉农资金监管平台@@@@APP。加强脱贫@@攻坚相关政策解读@@，让基层群众及时知晓扶贫政策@@。[自治区@@@@扶贫办@@@@、财政厅@@按职责分工分别牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.高度重视困难群众救助信息公开@@，及时全面公开@@城乡@@低保@@、特困人员救助供养@@、医疗救助@@、临时救助等社会救助政策及救助流程@@，按季度公开受助人次数@@、资金支出数及人均救助水平@@。及时发布宁夏@@最低工资标@@准@@@@、企业工资指导线@@，增强公开的针对性和有效性@@，让困难群众知晓政策@@、得到保障@@。[自治区@@@@民政厅@@、人力资源@@社会保障厅@@按职责分工牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
（二@@）推进@@环境保护信息公开@@。
1.根据自治区@@@@确定的@@2017年@@环境保护污染源治理工作@@目标@@@@、措施及计划@@，及时公开污染源治理进展及治理成果@@，接受公众监督@@。加强中央第八环保督察组督察反馈意见整改情况和自治区@@@@@@“蓝天碧水@@·绿色城乡@@@@”专项行动等相关信息的公开@@，全面公开@@执法查处@@、监督管理@@@@、相关法规政策标@@准@@等信息@@，定期向社会公开污染防治设施建设运行情况@@、排放污染物名称@@、排放方式@@、排放浓度和总量@@、超标@@排放情况等信息@@。[自治区@@@@环境保护厅@@@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.建立和实行@@环境保护例行新闻发布会制度@@@@，及时公开环境政策措施@@、环境治理工作@@进展等信息@@，特别要加大重污染天气应急处置措施等信息公开力度@@，主动回应社会关注的热点问题@@@@。[自治区@@@@环境保护厅@@@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
3.建立全区@@企业环境信息公开统一@@平台@@@@，集中发布全区@@重点排污单位环境信息@@。按季度公开突发环境事件的数量@@、级别@@、地点@@、应急处置概况等信息@@，依法@@依规公开重特大或敏感突发环境事件调查结论@@、环境影响和损失的评估结果等信息@@。[自治区@@@@环境保护厅@@@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
4. 开展城市@@水环境质量排名工作@@@@，按季度公布各设区@@市@@地表水水质情况@@，每年@@公布水质最好和最差的城市@@名单@@。按月@@度公开各设区@@市@@和县@@级城镇@@集中式饮用水水源水质监测信息@@。[自治区@@@@环境保护厅@@@@、水利厅@@按职责分工分别牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
5.及时公开本地区@@全面推行@@“河长制@@”总体工作@@方案@@、河湖水库分级名录和河长名单@@，适时公开@@“河长制@@”重要工作@@推进@@落实情况@@。加大河湖管理@@保护目标@@及管理@@保护情况等信息公开力度@@。 [自治区@@@@水利厅@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
（三@@）推进@@教育卫生领域信息公开@@。
1.进一@@步做好教育监管信息公开@@，继续推进@@高校本科教学质量报告@@、毕业生就业质量年@@度报告和高校信息公开年@@度报告公开@@，加大县@@域义务教育均衡发展督导评估认定结果公开@@力度@@。[自治区@@@@教育厅牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.有序公开全面改善贫困地区@@义务教育薄弱学校基本办学条件@@、教育精准扶贫脱贫@@@@、基础教育工程项目@@建设等重点工作@@进展情况@@。[自治区@@@@教育厅牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
3.推进@@义务教育招生入学政策信息公开@@，县@@级人民政府@@要公开义务教育招生工作@@方案@@、招生范围@@@@、招生条件@@、学校情况@@、招生结果等信息@@，并做好随迁子女入学办法@@、入学流程@@、证件要求@@和办理方式等@@信息公开@@。针对部分适龄儿童或少年@@延缓入学@@、休学或自行实施义务教育等特殊需求@@，做好政策解读工作@@@@。[自治区@@@@教育厅牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
4.建立和推行卫生计生重大民生决策事项民意调查制度@@@@。督促做好医疗机构院务公开和改善医疗服务@@行动计划落实情况公开工作@@@@，以设区@@市@@为单位指导本地区@@医疗机构公开常规医疗服务@@价格@@、常用药品和主要医用耗材价格等信息@@。推进@@医德医风建设@@，建立违规违纪问题@@处理结果公开@@机制@@，改善群众就医感受@@。[自治区@@@@卫生计生委@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
（四@@）推进@@食品药品安全领域信息公开@@。
1.加大食品药品监管信息公开力度@@，及时公开食品药品安全违法行为处罚信息@@，对适用一@@般程序作出的食品药品行政处罚案件@@，特别是产生重大影响的典型案件@@，均应依法@@公开@@。[自治区@@@@食品药监局@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.定期公布全区@@食品抽检总体情况@@、发现的主要问题@@和核查处置情况@@，重点公开农村@@、学校食堂和校园周边@@、旅游景区@@等就餐重点区@@域督查整治结果@@。加快建设新媒体发布平台@@@@，拓展@@“12331”热线功能@@@@，强化食品安全定期或常态性抽检信息公开@@，增强公众获取抽检结果@@、了解食品知识的便利度@@。继续加大药品@@、餐饮食品@@、保健食品@@、化妆品@@、医疗器械等@@“四@@品一@@械@@”日@@常行政执法检查监督信息公开力度@@。[自治区@@@@食品药监局@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
3.及时发布食品药品生产经营企业申请@@、审批及监督检查类公示公告@@，进一@@步做好药品上市@@审批和监督检查信息公开@@，及时公布批准上市@@药品的受理@@、审评@@、审批等相关信息@@，以及召回产品@@、停产整顿@@、收回或撤销证书等情况@@。严格做好医药代表登记备案@@信息公开@@。集中公开食品安全地方标@@准@@相关信息@@。[自治区@@@@食品药监局@@、卫生计生委@@按职责分工分别牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
五@@、以政务公开助力防风险@@
（一@@）围绕防范金融风险推进@@公开@@。
1.制定金融服务@@业发展专项规划或实施方案时@@，要及时发布政策解读@@，引导社会舆论@@。密切关注地方政府融资平台@@@@、银行贷款@@、企业投资负债@@、金融市@@场运行@@、互联网@@金融@@、非法集资等方面的政务舆情@@，及时发布全区@@重要金融数据@@，针对误读@@、曲解@@、不实等情况@@，注重通过全区@@重要新闻媒体和公开渠道开展有理有据的回应@@，防止风险预期自我实现@@。[自治区@@@@金融工作@@局@@@@、财政厅@@、国资委@@、人民银行银川中心@@支行@@、宁夏@@银监局@@、宁夏@@证监局@@、宁夏@@保监局按职责分工分别牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.及时发布资本市@@场违法违规案件查处情况和稽查执法工作@@动态@@，做好行政处罚决定@@、市@@场禁入决定和行政许可决定公开工作@@@@，不断提高执法公信力和透@@明度@@。引导社会关注金融风险隐患和涉嫌违法金融活动@@，防止社会公众上当受骗@@。[自治区@@@@金融工作@@局@@@@、财政厅@@、国资委@@、人民银行银川中心@@支行@@、宁夏@@银监局@@、宁夏@@证监局@@、宁夏@@保监局按职责分工分别牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
（二@@）围绕促进房地产市@@场平稳@@健康发展@@推进@@公开@@。
1.加快建立统一@@规范@@、准确@@及时的房地产市@@场信息定期发布机制@@，做好房地产调控政策的解读工作@@@@，正确引导舆论@@，稳@@定市@@场预期@@。加强房地产市@@场监管信息公开@@，严格规范房地产开发和中介市@@场秩序@@，防止虚假宣传@@、恶意炒作等引发市@@场波动@@。[自治区@@@@住房城乡@@建设厅@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.深化棚户区@@改造及配套基础设施建设@@、农村危房改造相关政策措施执行@@情况公开工作@@@@。落实农村危房改造@@“三@@次公示@@”制度@@，进一@@步细化公开申报条件@@、危房等级评定标@@准@@@@、贫困类别@@、补助标@@准@@@@、申请程序@@、资金拨付方式等@@信息@@。全面公开@@全区@@城镇@@保障性安居工程相关任务及完成情况@@，包括年@@度棚户区@@改造新开工@@、基本建成@@、年@@度投资@@、新增住房租赁补贴@@、公租房分配及退出等信息@@。[自治区@@@@住房城乡@@建设厅@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
3.指导督促各地及时规范发布土地供应计划@@、出让公告@@、成交公示和供应结果等信息@@，按季度公布房地产用地供应数据@@、城市@@地价动态监测数据等@@，促进房地产市@@场平稳@@健康发展@@。[自治区@@@@国土资源@@厅@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
4.加快推进@@@@自治区@@@@级征地信息公开平台@@建设@@，实现全区@@统一@@发布征地信息@@。市@@、县@@人民政府@@要依法@@及时公开用地批复文件@@、征地告知书@@、“一@@书四@@方案@@”、征地公告@@、征地补偿安置方案等相关信息@@，利用广播电视@@、政府网站@@、政务新媒体@@、公告公示栏等多种渠道@@，主动向群众推送@@，切实解决基层征地信息公开内容@@不全面@@、公开程序不健全@@、群众获知公开信息不便捷不及时等问题@@@@。依法@@做好征地信息依申请公开工作@@@@。[自治区@@@@国土资源@@厅@@牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
（三@@）围绕防范遏制重特大生产安全事故推进@@公开@@。
1.及时发布重特大事故预警信息和安全提示@@，做好重大风险隐患排查信息公开工作@@@@，明确信息发布的原则@@@@、范围@@和方式@@，扩大预警预报受众面@@。[自治区@@@@安监局牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
2.加大安全生产监管监察信息公开力度@@，适时公开@@安全生产隐患排查@@、常规检查执法@@、暗查暗访@@、突击检查@@、随机抽查等执法信息@@。按照@@“谁调查@@、谁公开@@”的原则@@，依法@@及时全面公开@@较大及以上事故调查报告@@。[自治区@@@@安监局牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
3.及时公开企业安全生产许可证准予@@、变更@@、延续信息@@，以及行政处罚@@、严重违法@@、抽查检查等信息@@。严格落实安全生产不良记录@@“黑名单@@”制度@@和台账信息@@，并向社会公布@@。[自治区@@@@安监局牵头落实@@，各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@具体落实@@]
六@@、不断增强政务公开实效@@
（一@@）全面落实@@“五@@公开@@”工作@@机制@@。
全面推进@@@@“五@@公开@@”是党的十八届四@@中@@全会和自治区@@@@党委十一@@届四@@次全会部署的重要改革任务@@。全区@@各级行政机关要认真贯彻落实@@@@《自治区@@@@人民政府@@办公厅@@关于印发全面推进@@@@政务公开若干重点工作@@实施方案的通知@@@@》（宁政办发@@〔2017〕74号@@）要求@@，2017年@@底前@@，全面完成@@“五@@公开@@”纳入办文办会程序@@、建立公开内容@@动态扩展和定期审查机制等工作@@@@，加快制定本单位主动公开基本目录@@，稳@@步有序地拓展@@公开范围@@@@。5市@@及贺兰县@@@@、平罗县@@@@、青铜峡市@@@@、彭阳县@@@@、海原县@@要按照@@国家统一@@部署@@，抓好国务院办公厅@@“全国@@100个基层政务公开标@@准@@化规范化试点县@@@@”工作@@，科学制定试点方案@@，精心推进@@试点工作@@@@，确保取得显着实效@@。县@@级以上人民政府@@及其部门召开的涉及公众利益@@、需要社会广泛知晓的电视电话会议@@，除涉及国家秘密的外@@，要积极探索通过有线电视@@、网络@@、新媒体直播等向社会公开@@。进一@@步做好各级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开@@工作@@@@，对涉及公共利益@@、社会广泛关注的建议或提案@@，除涉密或者敏感信息外@@，原则上都要公开答复全文@@，接受群众监督@@。进一@@步健全解读回应机制@@，严格执行@@特别重大@@、重大突发事件最迟@@5小时内发布权威信息@@、24小时内举行新闻发布会的时限要求@@@@，落实通报批评和约谈制度@@@@，确保回应不超时@@、内容@@不敷衍@@。[各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@@@人民政府@@各部门负责落实@@]
（二@@）加强政务公开平台@@建设@@。
各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@@@人民政府@@各部门要切实履行对政府网站@@的监管责任@@，进一@@步加强和改进政府网站@@内容@@建设@@、栏目设置@@，强化搜索@@查询功能@@@@，做好日@@常监测和季度抽查@@，及时公开抽查情况@@；加快推进@@@@政府网站@@集约化建设@@，对保障不力的政府网站@@要关停上移@@，对功能@@不全的要改版升级@@，切实提高管理@@水平@@。各级人民政府@@要按照@@全国@@@@乐动安卓app 体系普查要求@@@@，全面梳理进驻@@乐动安卓app 中心@@服务@@事项@@、服务@@信息公开情况@@、系统建设情况等@@，认真组织填报@@，确保数据信息真实@@、准确@@、完整@@。2017年@@底前@@，凡条件具备的县@@级以上行政机关@@，要积极开通政务@@“两微一@@端@@”等新媒体@@，并切实用好管好政务新媒体@@@@，明确开办主体@@责任@@，健全内容@@发布审核机制@@，强化互动和服务@@功能@@@@，切实解决更新慢@@、“雷人雷语@@”、无序发声@@、敷衍了事等问题@@@@。[各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@@@人民政府@@各部门负责落实@@]
（三@@）依法@@规范依申请公开@@。
全区@@各级行政机关要畅通依申请公开受理渠道@@，依法@@保障公众合理的信息需求@@。进一@@步规范依申请公开答复@@，严格按照@@法定时限@@，依法@@、严谨@@、规范进行答复@@，并明示救济渠道@@。对依申请公开中发现的依法@@行政方面问题@@@@，及时向相关单位提出工作@@建议@@。对公众申请较为集中的政府信息@@，可以转为主动公开的@@，应当主动公开@@。[各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@@@人民政府@@各部门负责落实@@]
各市@@@@、县@@（区@@）人民政府@@和自治区@@@@人民政府@@各部门要结合实际@@，抓紧制定具体实施方案或工作@@安排@@，在本要点公布后@@20个工作@@日@@内在本单位网站公开@@，并报自治区@@@@人民政府@@办公厅@@@@（政务公开办公室@@）备案@@。自治区@@@@各牵头部@@门要按照@@@@“谁牵头负责@@、谁组织落实@@”的原则@@和@@“部门推进@@@@、系统保障@@、集中展示@@”的要求@@@@，加强组织协调@@，狠抓工作@@落实@@，并按时汇总工作@@进展情况@@。各级人民政府@@及其部门要围绕本年@@度政务公开重点工作@@@@，抓紧在本级政府门户网站或本部门网站开设相应的专栏或专题@@@@，集中公开本单位本系统相关信息@@。2017年@@12月@@15日@@前@@，各地各部门要将本要点的落实情况专题@@报自治区@@@@人民政府@@办公厅@@@@。自治区@@@@人民政府@@办公厅@@将适时对落实情况进行督查考核@@，并组织开展第三@@方评估@@，向社会发布评估结果@@。
