各市@@（县@@、区@@）人民政府@@，平潭综合实验区@@管委会@@，省@@人民政府@@各部门@@、各直属机构@@：
经省@@政府同意@@，现将@@《国务院办公厅关于做好政府公报工作@@的通知@@》（国办发@@〔2018〕22号@@）转发给你们@@，并提出以下贯彻意见@@，请认真组织实施@@。
一@@、完善政府公报体系@@
做好新时期政府公报工作@@，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的十九大和十九届二@@中@@、三@@中全会精神@@，按照深化依法治国实践要求@@，落实@@“建设法治政府@@、推进依法行政@@@@，严格规范@@公正文@@明执法@@”重要部署@@，坚持传达政令@@、宣传政策@@、指导工作@@、服务社会的办刊宗旨@@，形成政府规章和规范@@性文件的权威发布平台@@@@@@，做到权威@@、规范@@、便民@@，更好满足人民群众信息获取和政策服务需要@@，助力建设人民满意的服务型政府@@。
要从实施依法治省@@@@，把政府活动全面纳入法治轨道的高度@@，完善政府公报体系@@，办好设区@@市级政府公报@@，2018年@@内完成所有设区@@市办好一@@份免费赠阅的政府公报任务@@。要把政府公报工作作为政务@@公开基础性工作@@，在推动政务@@公开渠道多样化的同时@@，发挥政府公报权威载体和渠道的基础性作用@@，突出政府公报的严肃性@@、惠民性和广泛性@@，大力推进政府公报工作创新发展@@。
二@@、健全政府公报工作机制@@
各地@@、各部门要进一@@步完善政府信息公开审查机制@@，健全审查制度和工作规程@@，做好公开属性审查@@，全面落实@@政府部门规范@@性文件备案审查制度@@，逐步实现主动公开的规范@@性文件全部在本级政府公报上刊登@@。2018年@@以省@@发改委@@、经信委@@、财政厅@@、卫计委@@、商务厅为试点单位@@，各设区@@市政府选择@@3～5个市级部门为试点单位@@，探索@@省@@级和设区@@市级政府公报刊@@登所属部门规范@@性文件工作@@。
本通知下发后@@，省@@直试点单位制作完成的拟主动公开规范@@性文件@@，应当依照@@《福建省@@行政@@机关规范@@性文件备案审查办法@@》规定@@，向省@@政府报送备案的同时@@，提请刊发@@《福建省@@人民政府@@公报@@》。提交文件时@@，在备案材料的基础上@@，增加该文件@@（正本@@）1份及其电子文档@@，并附提请刊登发布的正式公函@@，与备案材料一@@并送省@@政府法制办实施审查@@。经审查通过@@，可以刊发的部门规范@@性文件@@，统一@@在最近一@@期@@《福建省@@人民政府@@公报@@》上刊发@@。
三@@、加快政府公报电子化@@
着力办好政府公报电子版@@@@，做到电子版与纸质版同步@@，2018年@@内完成市级政府公报电子化率@@、上网及时率均达@@100%的目标@@任务@@。各设区@@市政府要在政府网站首页@@设立政府公报专栏@@@@，重点展示政府公报电子版@@，提供目录导航@@和内容检索@@等服务@@，优化电子版阅读界面@@和发布模式@@，确保电子版方便阅读@@、安全可信@@。积极利用@@“两微一@@端@@”等新媒体平台@@发布政府公报电子版@@，提升用户体验@@。推进历史政府公报数据库建设@@，2018年@@底前各设区@@市政府公报要实现@@2008年@@以来的刊登内容入库管理@@，方便公众查阅和开发利用@@。
四@@、切实提升服务效果@@@@
强化政府公报服务功能@@，各级政府公报实行免费赠阅@@，所需经费列入财政预算@@，不得自筹或向企业@@、社会摊派@@，不得刊登商业性广告@@。免费赠阅范围要覆盖本地区@@国家档案馆@@、公共图书馆@@、实体政务@@大厅等政府信息查阅场所和公共服务场所@@，以及乡镇政府@@、街道办事处@@、社区@@@@、村@@（居@@）委会等基层单位和法院@@、检察院等司法机关@@。各受赠单位要建立健全政府公报接收管理使用制度@@，最大限度管理利用好政府公报@@，让有需要的企业和群众能够方便获取@@，避免闲置浪费@@。
地方人民政府@@办公厅@@（室@@）是本地区@@政府公报工作的主管部门@@，要加强@@组织领导@@@@并有序推进@@，把政府公报工作纳入绩效考核体系@@。省@@政府办公厅将考核政府公报工作落实@@情况@@，适时开展专项督查@@。
福建省@@人民政府@@办公厅@@
2018年@@5月@@24日@@
（此件主动公开@@）
国务院办公厅关于做好政府公报工作@@的通知@@
国办发@@〔2018〕22号@@
各省@@@@、自治区@@@@、直辖市人民政府@@@@，国务院各部委@@、各直属机构@@：
政府公报是刊登行政@@法规和规章标@@准文本的法定载体@@，是政府机关发布政令的权威渠道@@，在推进政务@@公开@@、加强@@乐动安卓app 、促进依法行政@@@@、密切党和政府同人民群众联系等方面发挥着重要作用@@。但也要看到@@，有的地方和部门公报工作还存在法定载体作用发挥不充分@@、工作机制不健全@@、部分规章文件发布不及时@@、查询使用不便捷等问题@@@@，难以适应新时代要求@@，不能很好满足公众对政府信息公开日@@益增长的需要@@。为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神@@，落实@@党中央@@、国务院关于全面推进政务@@公开工作的部署和要求@@，做好政府公报工作@@，着力将政府公报打造成权威@@、规范@@、便民@@的政务@@公开平台@@@@，经国务院同意@@，现就有关事项通知如下@@：
一@@、分级权威发布@@。建立以中央@@、省@@、市三@@级为主的政府公报体系@@，坚持传达政令@@、宣传政策@@、指导工作@@、服务社会的办刊宗旨@@，形成行政@@法规@@、规章和规范@@性文件的权威发布平台@@@@。国务院公报应及时刊登行政@@法规和国务院文件@@，逐步实现统一@@刊登国务院部门的规章和规范@@性文件@@。省@@级人民政府@@和设区@@的市@@、自治州人民政府@@要办好本级政府公报@@，统一@@刊登本级政府规章和规范@@性文件以及所属部门规范@@性文件@@，逐步做到施行前刊登@@。其他市@@、县@@级人民政府@@可结合实际积极探索@@创办政府公报@@，地方政府所属部门以及乡镇政府@@@@、街道办事处@@不办政府公报@@。政府公报原则上不刊登上级政府及上级政府所属部门文件@@，不得刊登商业性广告@@。要加强@@对公报刊@@登内容的校对审核@@，杜绝责任差错@@，确保公报准确@@性@@；参照@@《党政机关公文格式@@》国家标@@准@@，统一@@公报编排格式@@，增强公报规范@@性@@；缩短出刊周期@@，优化出刊方式@@，提高公报时效性@@。
二@@、完善工作机制@@。各地@@区@@@@、各部门要建立健全规范@@性文件公开审查机制和督促约束机制@@，建立完善部门文件报送制度@@、联络员制度和报送刊登情况通报制度@@。发文机关@@应做好公开属性审查@@@@，将主动公开文件转送政府公报编辑部门在政府公报上刊登@@。国务院各部门要及时将部门规章和规范@@性文件送国务院办公厅@@，供国务院公报刊@@登@@；地方人民政府@@所属部门制发的规范@@性文件应及时送本级人民政府@@办公厅@@（室@@），供本级政府公报刊@@登@@。要完善政府公报编校审发等办刊工作规范@@和制度体系@@，优化流程@@，健全机制@@，严格管理@@，严把质量关口@@，实现政府公报工作科学化@@、规范@@化@@、制度化@@。
三@@、办好政府公报电子版@@。要充分发挥互联网覆盖面广@@、传播迅速@@、便于查询的优势@@，着力办好政府公报电子版@@@@，进一@@步扩大公报受众面@@。在政府网站首页@@设立政府公报专栏@@，重点展示政府公报电子版@@，并提供目录导航@@和内容检索@@等服务@@@@。优化电子版阅读界面@@，实现与纸质版内容格式一@@致@@。电子版应与纸质版同步发行@@，有条件的地方可在政府公报清样定稿后优先发布电子版@@。要充分利用电子签名@@、电子水印等防护手段@@，确保电子版安全可信@@@@、不被篡改@@。要适应移动互联网发展趋势@@，推出适合移动平台@@展示的电子版@@，提升用户体验@@，满足手机用户需求@@。
四@@、建设政府公报数据库@@。要建立政府公报数据库并向公众开放@@，提供文件检索@@功能@@，方便公众查阅和开发利用@@。完善数据库建设标@@准规范@@@@，做好数据采集和维护工作@@，推动数据交换整合@@，实现各级政府公报数据互联互通和资源共享@@。加强@@政府公报数据库安全管理@@，确保数据完整@@、准确@@。推进政府公报数字化工作@@，实现创刊以来刊登内容全部入库管理@@。鼓励依托政府公报数据库创新数字化产品@@，向社会公众提供多样化服务@@。政府公报数据库要与政府网站资源统筹开发利用@@，避免重复建设@@。
五@@、提升服务效果@@。要强化政府公报服务公众的功能@@，以赠阅为主要发行方式@@，赠阅范围应覆盖本地区@@国家档案馆@@、公共图书馆@@、政务@@（行政@@）服务大厅等政府信息公开查阅场所和公共服务场所@@，以及乡镇政府@@、街道办事处@@、社区@@@@、村@@（居@@）委会等基层单位和法院@@、检察院等司法机关@@。要适时了解受赠单位政府公报使用情况@@，优化调整赠阅范围和数量@@，不断提升政府公报使用效果@@。在确保行政@@法规@@、规章和规范@@性文件应登尽登的基础上@@，政府公报还可刊登发文机关@@配套解读材料等@@。可通过编印赠阅政策读本@@、文件汇编等方式@@，进一@@步提升政府公报工作服务水平@@。要充分利用政府网站@@、报刊@@、电视电台以及微博微信@@、移动客户端等媒体@@，加大宣传力度@@，扩大政府公报的知晓度和影响力@@。
六@@、加强@@组织领导@@。地方人民政府@@办公厅@@（室@@）是本地区@@政府公报工作的主管部门@@，要加强@@组织领导@@@@，明确责任分工@@，加强@@协调配合@@，把政府公报工作纳入政务@@公开工作统一@@部署@@、统一@@推进@@、统一@@考核@@。要指定专门机构和人员负责政府公报工作@@，加强@@业务培训@@、交流研讨和调查研究@@，不断创新工作方式@@，强化能力建设@@，打造一@@支政策水平高@@、责任意识强@@、文字编辑能力过硬@@、勇于开拓创新的政府公报工作队伍@@。要将政府公报工作所需经费列入财政预算@@@@，不得自筹或向企业@@、社会摊派@@。上级政府公报主管部门要加强@@督促检查和业务指导@@，推动政府公报工作规范@@有序开展@@。
中华人民共和国国务院办公厅@@
2018年@@3月@@28日@@
