各县@@、区人民政府@@，市政府有关部门@@，中央@@、省属在武有关单位@@@@：
现将@@《加强政务诚信@@建设工作任务分工方案@@》印发给你们@@，请结合实际@@，认真抓好贯彻落实@@。
武威市人民政府办公室@@
2017年@@12月@@12日@@
加强政务诚信@@建设工作任务分工方案@@
为贯彻落实@@《甘@@肃省人民政府印发关于加强政务诚信@@建设实施方案的通知@@》（甘@@政发@@〔2017〕48号@@）精神@@，全面推进政务诚信@@建设@@，结合我市实际@@，制定本分工方案@@。
一@@、重点工作任务@@
（一@@）建立监督体系@@
1.建立专项督导机制@@。为确保政务诚信@@各项工作落到实处@@，市政府将定期对县区政府@@进行监督检查@@，实施政务诚信@@考核评价@@，考评结果作为对政府绩效考核的重要参考@@。（责任单位@@@@：市政府督查室@@，各县@@区@@政府@@@@）
2.建立横向监督机制@@。县区政府@@、市直各部门要依法接受同级人民代表大会及其常务委员会的监督@@，接受同级政协的民主监督@@，将办理和落实人大代表建议@@、政协委员提案的情况作为政务诚信@@建设的重要考量因素@@。（责任单位@@@@：市政府督查室@@，各县@@区@@政府@@@@）
3.建立社会监督机制@@。发挥社会舆论监督作用@@，畅通民意诉求渠道@@，引入第三@@方评估@@，对政务失信行为进行投诉举报@@。（责任单位@@@@：市政府督查室@@，各县@@区@@政府@@@@）
（二@@）健全管理@@体系@@
1.加强公务员诚信@@@@教育@@。将政务诚信@@纳入公务员教育培训@@，加强培训情况登记和培训结果评估@@，建立诚信@@教育培训长效机制@@。编制公务员诚信@@@@手册@@，加强公务员信用知识学习@@，不断提升公务员队伍诚信@@素质和诚信@@意识@@。（责任单位@@@@：市人社局@@，各县@@区@@政府@@@@）
2.建立健全政务失信记录@@。建设政务信用数据库@@，及时@@、准确@@、客观的记录公务员在履职过程中@@，因违法违规@@、失信违约被司法判决@@、行政处罚@@、纪律处分@@、问责处理的失信信息@@，将其纳入政务失信记录@@。（责任单位@@@@：市中级人民法院@@，市直有关部门@@、单位@@，各县@@区@@政府@@@@）
3.归集失信记录并公示@@。各县@@区@@政府@@@@、市直有关部门@@要及时@@将政务失信记录通过在政府@@、部门门户网站@@及时@@发布@@，将信用记录同步报送至市信用信息共享平台@@@@，由市信用信息平台@@依法依规进行公示@@@@，并同步推送至@@“信用甘@@肃@@”网站@@。（责任单位@@@@：市直有关部门@@、单位@@，各县@@区@@政府@@@@）
4.强化政务信用信息的使用@@。鼓励政府及其部门在评优评先中查询当事人的信用记录和信用档案@@，将其作为重要参考依据@@。加强年@@度政务诚信@@状况考评@@，在改革试点@@、项目投资@@、社会管理@@等政策领域和绩效考核中应用政务诚信@@评价结果@@。（责任单位@@@@：市直有关部门@@、单位@@，各县@@区@@政府@@@@）
5.加大对失信行为的惩戒力度@@。根据各县@@区@@政府@@@@@@、市直有关部门@@政务失信行为对经济社会发展造成的损失情况和社会影响程度@@，书面说明具体失信情况原因并限期加以整改@@，依规取消相关政府部门参加各类荣誉评选资格@@，予以公开通报批评@@，对造成政务失信行为的主要负责人要依法依规追究责任@@，对存在政务失信记录的公务员@@，按照相关规定采取限制评优评先等处理措施@@。（责任单位@@@@：市直有关部门@@、单位@@，各县@@区@@政府@@@@）
6.健全信用权益保护和信用修复机制@@。完善政务信用信息保护机制@@，按照法律法规规定@@，采集公务员政务失信记录@@。建立健全信用信息异议@@、投诉制度@@，探索扩展公务员失信记录信用修复渠道和方式@@。建立自我纠错@@、主动自新的关爱机制@@，公务员在政务失信行为发生后主动挽回损失@@、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的@@，可从轻或免于实施失信惩戒措施@@。（责任单位@@@@：市人社局@@，市发改委@@，人民银行武威中心支行@@，各县@@区@@政府@@@@）
（三@@）加强重点领域政务诚信@@建设@@
1.加强政府采购@@领域政务诚信@@建设@@。建立政府采购@@诚信@@责任制@@，建立采购人责任清单@@，构建科学合理的政府采购@@信用评价体系@@。加强对政府作为采购人在项目履约验收环节信用情况的监管@@，畅通政府采购@@领域毁约@@、违约等政务失信行为的头绪举报渠道@@，依法依规处理采购人及有关责任人在政府采购@@活动中的违法违规失信行为@@。（责任单位@@@@：市财政局@@会同市直有关部门@@@@、单位@@，各县@@区@@政府@@@@）
2.加强政府和社会资本合作领域政务诚信@@建设@@。强化政府有关部门责任@@，建立政府和社会资本合作失信违约记录@@。明确政府和社会资本合作项目政府方责任人及其在项目筹备@@、招标@@投标@@@@、政府采购@@、融资@@、实施等阶段的诚信@@职责@@，建立项目责任回溯机制@@，将项目守信履约情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记录@@。（责任单位@@@@：市发改委@@、市财政局@@会同市直有关部门@@@@、单位@@，各县@@区@@政府@@@@）
3.加强公共资源交易领域政务诚信@@建设@@。探索在公共资源交易活动中使用信用记录和信用报告的制度规范@@，在招投标@@活动中@@，对投标@@人@@、招标@@代理机构@@、评标@@专家等参与者推广和应用第三@@方信用报告制度@@。健全招投标@@交易信用信息公开和共享制度@@，提高政务信息透明度@@，及时@@通过武威市公共资源交易网站@@和公共资源交易电子服务系统向社会公开招投标@@代理机构资质信息@@、信用信息及动态监管信息等@@，并将信用信息作为评标@@@@（评审@@）和监管的依据@@，提高政府采购@@@@、招投标@@透明度@@。（责任单位@@@@：市发改委@@会同市直有关部门@@@@、单位@@，各县@@区@@政府@@@@）
4.加强招商引资领域政务诚信@@建设@@。规范政府招商引资行为@@，认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同@@、协议@@，依法惩戒因以政府换届@@、相关责任人更替等理由毁约的失信行为@@。因国家利益@@、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的@@，要严格依照法定权限和程序进行@@，并对相关企业和投资人的财产损失依法予以补偿@@。（责任单位@@@@：市招商局会同市直有关部门@@@@、单位@@，各县@@区@@政府@@@@）
5.加强地方政府债务领域政务诚信@@建设@@。建立地方政府信用评级制度@@，促进政府举债依法依规@@、规模适度@@、风险可控和程序透明@@。强化地方政府债务预算约束@@，健全地方政府债务监管体系@@，建立地方政府债务风险评估和预警机制@@、应急处置机制以及责任追究机制@@。（责任单位@@@@：市财政局@@、市监察局@@、市审计局@@，各县@@区@@政府@@@@）
6.加强街道和乡镇政务诚信@@建设@@。建立完善街道和乡镇公开承诺制度@@，加大街道和乡镇政务@@、财务等公开力度@@，确保就业@@、物业@@、就学@@、计生@@、养老@@、助残@@、扶贫@@、医保@@、住房@@、出行@@、停车@@、防火防盗@@、拥军优属@@、便民服务等公共服务和优惠政策有效落实到社会公众@@，并将各项工作守信践诺情况纳入街道和乡镇绩效考核体系@@。积极争取开展诚信@@街道和诚信@@乡镇创建活动@@。（责任单位@@@@：各县@@区@@政府@@@@）
（四@@）加快制度建设@@
逐步建立和完善政务诚信@@建设法规规范@@，加快推进政务诚信@@管理@@制度建设@@，加强政务公开@@、行政审批制度改革@@、政府守信践诺机制@@、公务员诚信@@@@、政务诚信@@评价办法等制度建设@@。（责任单位@@@@：市政府办公室@@、市审改办@@、市发改委@@、市人社局@@）
二@@、工作要求@@
（一@@）市政府法制办要指导各县@@区@@@@、各部门做好依法行政工作@@，通过举办各类培训班@@、印发工作手册等形式@@，全面提高公务员依法行政意识和水平@@。
（二@@）市政府办公室@@要牵头全面提升全市政务公开水平@@，通过考核等手段督促各县@@区@@@@、各部门加大政务公开力度@@，加快推进决策@@、执行@@、管理@@、服务和结果全过程公开@@，让权力在阳光下运行@@。
（三@@）市审改办@@要指导各县@@区@@@@、各部门提高行政效率和水平@@，进一@@步优化审批流程@@，继续清理@@、削减和调整行政审批事项@@，推行网上服务@@、并联服务和服务质量公开承诺等措施@@，提升行政效能@@。
（四@@）市发改委@@要发挥好社会信用体系建设工作的牵头职能@@，协调解决政务诚信@@建设中的重大问题@@@@，并推进政务诚信@@建设各项措施落实@@；认真做好政务失信信息的归集工作@@，依法依规进行公示@@。
（五@@）各县@@区@@、各部门要健全政务失信记录@@，全面记录本部门工作人员在履职过程中的失信行为@@，在失信信息产生后的@@7个工作日@@内报送给市发改委@@@@，将其纳入政务失信记录@@。
政务诚信@@是社会信用体系建设的关键和先导@@，推进政务诚信@@建设有利于促进社会各领域的诚信@@建设@@，对其他社会主体@@守法诚信@@发挥着重要的表率和导向作用@@。各县@@区@@、市直各部门要高度重视@@，密切配合@@，全面落实各项工作任务@@，不断提高政务诚信@@水平@@，树立政务公开@@、公正@@、诚信@@、清廉的良好形象@@，促进全市经济社会持续健康发展@@。
